高等教育自學考試全國統一命胭考試

公共經濟學卷子

（課程代碼05722）

本卷子共5頁，總分值分，考試時間150分鐘。

考生答題考前須知：

1.本卷全部真題必須在答題卡上作答。答在卷子上無效，卷子空白處和反面均可作草稿紙。

2.第一局部為選擇題。必須對應卷子上的題號使用2B曲筆將“答題卡〃的相應代碼涂黑。

3第二局部為非選擇題。必須注明大、小題號，使用0.5亳米黑色字跡簽字筆作答。

4.合理安排答題空間，超山答題地域無效。

第一局部選擇題

一、單項選擇題（本大題共25小題，每題1分，共25分）

在每題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的。請將其選出并將“答題卡〃

的相應代碼涂黑。未涂、錯涂或多涂均無分。

1.經濟學的兩大核心思想是

A.稀缺性與選擇B.效率與選擇C.公平與效率I）.稀缺性與效率

2.研究“社會捐款是如何運用并有效解決地震災區民眾生活安置的"問題的經濟學，從研

究方法角度看，屬于

A.實證經濟學B.標淮經濟學C.理論經濟學D.應用經濟學

3.相對于私人機構而言，政府機構具有的特征是

A.權威性和約束性B.政治性和社會性C.法制性和制度陛I）.強制性和義務性

4.政府加大對教育、文化事業的投資力度，更好地推動教育、文化事業的開展，這表達的

是政府經濟職能中的

A.配置職能B.分配職能C.穩定職能D.公平職能

5.只要交易本錢為零，那么無論產權如何界定，都可以通過市場交易來到達資源的有效配

置。以上表述被稱之為

A.福利經濟學第肯定理B.科斯定理

C.福利經濟學第一定理D.分權定理

6.以下物品中，需求彈性最小的是

A.保健品B.首飾C.食鹽D.高級時裝

7.反映消費者對不同產品組合偏好的曲線是

A.無差異曲線B。收入預算線C.等產量線D.等本錢線

8.以下不屬于官僚行為特征的是

A.對個人利益的追求是官僚們的普遍行為

B.官僚們在追求個人R標時擁有更高的自由度

C.官僚們在追求個人目標時擁有更弱的制度約束

D.官僚們在追求個人目標時擁有更強的法則

9.奧爾森的“集體行動的邏輯〃理論，說明的是利益集團的

A.組織優勢B.信息優勢C.財政優勢D.經濟優勢

10.如果某政府部門花100萬元采購一批電腦，則這100萬元財政支出屬于

A.轉移性支出B.根本建設支出C.消耗性支出D.財政補貼支出

11.在存在市場失靈的情況下，為了計算社會利潤，政府使用了更能反映社會本錢與社會收

益的價格，這些價格被稱為

A.市場價格B.本錢價格C.方案價格【）.影子價格

12.皮考克和瓦埃斯曼通過研究發覺，危機時期政府通過提高稅率增加收入以維持高支出，

私人支出因此降低，危機過后這種狀況也會保持不變。皮考克和瓦埃斯里把這種公共

支出的變化稱為

A.替換效應B.檢驗效應C.收入效應D,支出效應

13.利益集團能夠有力地影響政府的公共支出政策，其優勢在于

A.采納各種手段動用媒體，給政府施加輿論壓力

B.利益集團的領導人大多都在政府內部擔任要職

C.組織本錢低，能夠有效排解組織內的搭便車者

D.規模比擬大，往往能夠起到規模經濟的效果

14.保健的溢出效應指的是保健能夠

A.促進社會公平B.制造國民收入C.增強國民體質D.提高社會福利

15。以下不屬于政府養老保險功能的是

A.強制儲蓄B.保險C.轉移支付D.公平

16.以下關于累進稅與累退稅的說法正確的選項是

A.累退稅制下對窮人課稅更重B.累退稅制下對中間收入人群課稅更重

C.兩種稅制下富人的稅負是一樣的D.二者是依據稅基的不同而劃分的

17.在競爭性市場上，對消費者征收消費稅，則稅負

A.完全由消費者承當

B.完全由生產者承當

C.由消費者和生產者協商解決承當比例

I).由誰承當取決于供給曲線和需求曲線的彈性

18.以下選項中屬于中性稅收思路的是

A.較低稅率B.以稅的普遍性本身為中性的衡量標準

C.實行累進稅和累退稅相結合D.著力減輕貧困人口的稅負

19.以下關于關稅對貿易條件改善作用的解釋正確的選項是

A.能夠預防國外公司進入本國市場

B.改良了本國企業生產技術

C.改變進出口商品價格便對方國處于不利地位

D.提高了本國商品附加值

20.以下屬于財富稅的是

A.遺產稅B.公司利潤稅C.增值稅D,關稅

21.薩伊定律認為

A.通貨膨脹率和失業率呈反向關系B.競爭性經濟是帕累托有效的

C.財政政策比貨幣政策應付蕭條更有效D.供給會制造自己的需求

22.凱恩斯主義認為

A.財政政策是無效的

B.政府可以通過財政政策減少失業和降低通貨膨脹

C.經濟的不穩定源于貨幣的不穩定

D.國民收入是由貨幣供給量決定的

23.赤字率是指

A.赤字額占稅收總額的比重B.兩相鄰年度赤字額之比

C.赤字額占GNP的比重D.赤字額占政府預算的比重

24.財政原則的更歸需要確立

A.稅收效率原則B.稅收公平原則

C.公共福利最大化準則D.平衡預算的憲法準則

25.以下關于總赤字與原始赤字說法正確的選項是

A.前者等于后者加利息支付B.前者等于后者加自主決定工程

C.一般而言原始赤字越大則總赤字越小D.前者一股比后者小

二、多項選擇題（本大題共5小題，每題2分，共10分）

在每題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其選出并將“答題

卡〃的相應代碼涂黑。未涂、錯涂、多涂或少涂均無分。

26.經濟學研究社會在資源稀缺條件下如何選擇時通常會面臨幾個根本問題，它們在公共

經濟學中具體表現為

A.資源分配于生產公共產品和私人產品的權衡取舍

B.社會產品由公共部門生產還是由私人部門生產

C.公共產品究竟應當為誰生產

D.如何做出公共決策

E.分析并預測政府活動的全部結果

27.關于如何解決公共產品中的“搭便車”問題，以下觀點正確的有

A.全部社會產品都由私人提供

B.全部社會產品都由政府提供

C.在沒有道德風險情況下，可通過為公共產品的每個使用者設定不同消費價格來模擬

市場以分配公共產品

D.由政府集中方案來生產公共產品

E.政府依據社會福利原則分配公共產品

28.以下關于公共部門資源配置和私人部門資源配置的表述，正確的有

A.私人部門資源配置是基于需求與供給關系，由市場來決定的

B.公共部門資源配置是通過非市場的政治過程來決定的

C.私人部門資源配置決策是以個人為根底作出的

D.公共部門資源配置決策是集體作出的

E.公共部門資源配置是高效的，而私人部門資源配置是低效的

29.如果政府決定開始對工人的工資征稅，以下說法正確的有

A.勞動者紛紛選擇更多的閑暇

B.導致更多的勞動需求

c.勞動供給是增加還是減少需視具體情況來確定

D.會產生收入效應和替代效應

E.收入效應肯定大于替代效應

30.關于政府彌補財政赤字的政策選擇，以下說法正確的有

A.分為貨幣融資和債務融資兩種方法B.貨幣融資法簡單造成高能貨幣增發

C.債務融資法簡單帶來通貨緊縮D.貨幣融資法簡單引起通貨膨脹

E.債務融資法可緩解未來債務負擔

第二局部非選擇題

三、名詞解釋題（本大題共5小題，每題3分，共15分）

請在答題卡上作答。

31.政府失靈

32.政府規制

33.多數票規則

34.價格補貼

35.自主決定工程

四、簡答題（本大題共5小題，每題6分，共30分）

請在答題卡上作答。

36.以國防為例說明純粹公共產品具有的根本特征。

37.影響公共支出增長的微觀因素有哪些

38.簡述政府將資源從私人部門轉移至公共部門的方法。

39.簡述征收工資稅的通常目的。

40.簡述稅收乘數大小的決定因素。

五、論述題（本大題共1小題，共10分）

造在答題卡上作答。

41.試述完成資源有效配置的方法。

六、材料分析題（本大題表1小題，共10分）

請在答題卡上作答。

42.閱讀以下案例材料，然后答復以下問題。

X市202X年度教育資助工作已全面展開

昨天上午，X學生范紫薇收到了市民政部門送來的7000元教育資助金。市民政

局有關工作人員表示，我市202X年度教育資助工作已全面展開，符合條件的考生請盡

快辦理相關手續，申領教育資助金。

X學生范紫薇，家庭經濟困難，今年她以609分的優異成績被中國人民大學錄

取。昨天上午，市民政局、新城區民政局有關工作人員將7000元教育資助金送到范紫

薇手中。

據介紹，我市教育資助范圍包含：正享受農村五保待遇的五保戶和城鄉最低生活保

障待遇家庭的子女通過一般高考，被國家成認的大學本科和專科院校錄取的國家方案

內的統招生；正在享受城市居民最低生活保證待遇的殘疾學生通過一般高考或中考，被

國家成認的大學本科和專科院校錄取的國家方案內的統招生及高中生（含中專和技

校）。民政局有關工作人員提示符合條件的考生，盡快攜帶錄取通知書等相關資料，辦

理有關手續，申領教育資助金。

（資料X：X晚報，202X年07月22日）

依據以上材料和所學《公共經濟學》知識答復以下問題：

（D政府對范紫薇的這種資助出于何種原因

（2）政府公共教育支出的政策選擇從家庭的角度來說包含哪幾種，各自會帶來何種結

果，目前國內實施的是哪一種

絕密★啟用前

4—勺■：,

..

公共經濟學試題答案及評分參考

（課程代碼05722）

、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）

1.D2.A3.D4.A5.B

6.C7.A8.D9.A10.C

ILD/12.A13.C14.B15.D

16.A17.D18.B19.C20.A

21.D22.B23.C24.D25.A

、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分）

26.ABCD27.CDE28.ABCD29.CD30.ABD

三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）

【評分參考】

（1）考生作答所用詞語、句式、前后順序與答案不同，只要意思正確，就應給分。

（2）考生要點回答不完整，也應酌情給分.

31.當政府政策或集體行動所采取的手段不能改善經濟效率，或者實現道德上可以接受

的收入分配時，就產生了政府失靈。（3分）

32.政府規制也稱“政府管制”，一般而言，它表現為政府為了控制企業的價格、銷售

和生產決策而直接采取的各種行動，（2分）如攝定產品和服務的質量標準、控制

價格水平等.”分）

33.是指一項決策必須有一半以上的投票者贊成才能獲得通過的投票規則。（2分）通

俗地說，就是少數服從多數。（1分）

34.對農產品的消費者給予物價補貼，以便在穩定農產品價格的同時維持消費者的需求

事,（3分）

35.是指那些政府按年度確定支出水平的項目，如行政管理費用開支、外援經費開支等。

后（3分）

公共經濟學試題答案及評分參考第1頁（共4頁）

四、簡答題（本大題共5小題，每小題6分，共30分）

【評分參考】

（1）考生作答所用詞語、句式、前后順序與答案不同，只要意思正確，就應給分。

（2）考生要點回答不完整，也應酌情給分。

36.（1）純粹公共產品通常具有非排他性和非競爭性兩個基本特征。（2分）

（2）所謂“非拷他性”，就是指一種物品被提供或生產出來之后，想要阻止他人消

費（使用）該物品是不可能做到的；或者即使能做到，但是成本太過昂貴以至

于不現實。比如國防：國家的軍事力量會對潛在的外敵形成威懾，從而起到保

護本國民眾的作用：與此相應，只要是身處該國境內的民眾，任何人都能享受

到這種保護，即這種保護是“非排他性”的。（2分）

（3）所謂“非競爭性”，就是指一種物品被提供或生產出來以后，一個人對它的使

用（或消費）并不減少、妨礙其他人對該物品的使用（或消費）。即增加一個

使用者所導致的邊際成本為零。比如國防：本國境內一個剛剛出生的嬰兒，可

以算是新增的一個對“國防”的消費者，但這幾乎對國防成本沒有任何影響，

也就是說，這個新生的嬰兒并沒有減少或者妨礙其他公民從本國國防那里得到

保護。（2分）

37.（1）產出水平的決定；

（2）服務環境因素；

（3）人口變化；

（4）公共部門投入品的價格：

（5）公共部門所提供產品的質量°

【評分參考】答對任意1點得2分，任意2點得3分，任意3點得4分，任意4點

得5分，5點全對得6分。

38.政府可以采取多種方法將資源從私人部門轉移至公共部門：

（1）政府通過發行大量紙幣，用來購買商品與勞務，使貨幣貶值；

（2）政府對自己提供的產品和勞務收費；

（3＞借款；

（4）征稅。

【評分參考】答對任意1點得3分，任意2點得4分，任意3點得5分，4點全對

得6分。

39.（1）在許多場合，工資稅明白規定是用來為工人的福利計劃提供資金的；（3分）

（2）工資稅也可以是政府實施其經濟政策的工具。（3分）

40.（1）進口漏出；

（2）稅制結構;

（3）政府預算;

（4）擠出。

【評分參考】答對任意1點得3分，任意2點得4分，任意3點得5分，4點全對

得6分。

公共經濟學試題答案及評分參考第2頁（共4頁）

五、論述題（本大題10分）

【評分參考】

（1）考生作答所用詞語、句式、前后順序與答案不同：只要意思正確，就應給分。

（2）考生要點回答不完整，但所回答要點論述較好，可根據具體情況，適當加分，但

每小題得分不得超過該題滿分。

（3）考生作答與答案要點意思不一致，只要言之成理，可酌情給分，但每小題得分不

得超過該題滿分。

41.一般而言，對于資源配置，有下列三種通行的方法：

第一、習慣機制。人們最初用來進行資源配置的方法是“習慣”。所謂習慣，就

是指長期以來人們在社會經濟活動中形成的、共同接受和普遍遵守的慣例。這種

慣例通常具有法律或道德的約束力，從而成為傳統社會中人們用來處理社會基本

經濟問題、配置資源的一種方法和制度性約束。（3分）

第二、命令機制。命令也稱指令，指令可能出自一個中央權威，如政府：在極端

情況下也可能出自一個“全能”的獨裁者。指令經濟亦稱中央計劃經濟。它意味

著這樣一種經濟組織形式：其中，政府掌握著幾乎所有的社會資源和決策權力，

考做出與生產和分配相關的所有重大決策。（3分），4

第三、市場機制。在市場經濟中，生產什么，如何生產和為誰生產等生產問題，

主要是由一種競爭的價格制度來決定的。國家或政府在市場經濟中的作用非常有

限。消費者、生產者和要素所有者擁有充分的自由選擇權，他們從各自的經濟利

益出發，分散、個別地進行經濟決策，并通過市場交換和競爭來達到自己的目的、

調整自己的行為。（3分）

三種資源配置的方法共同作用于不同的社會層面卻領域，它們相互補充、相互完

善，從歷史上看，幾乎任何一個經濟體都會使用超過一種的方法來配置資源，只

是不同社會經濟時代起主導作用的配置方法不同。對于當今的絕大多數國家來說,

市場機制是居于主導地位的資源配置方式。（1分）

六、材料分析題（本大題10分）

【評分參考】

（I）考生作答所用訶語、句式、前后順序與答案不同，只要