PAGEPAGE1傳染病疫情監測與隔離預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在發生傳染病疫情時，對疫情進行監測、掌控和隔離的應急響應活動。預案掩蓋以下范圍：1生產經營單位內部發生傳染病疫情；2生產經營單位周邊區域發生傳染病疫情，可能對生產經營單位造成影響的；3生產經營單位在采購、銷售、運輸等環節中，發現傳染病疫情可能傳播的情況。（二）響應分級1分級原則：（1）依據事故危害程度，將疫情分為特別重點、重點、較大和一般四個等級；（2）依據影響范圍，將疫情分為廣泛、較大、中等和較小四個等級；（3）依據生產經營單位掌控事態的本領，將疫情分為完全掌控、部分掌控、基本掌控和無法掌控四個等級。2分級響應：（1）特別重點疫情：需趕忙啟動本預案，實施最高級別的應急響應，包含全面隔離、停工停產、信息報告等；（2）重點疫情：需啟動本預案，實施較高級別的應急響應，包含局部隔離、停工停產、信息報告等；（3）較大疫情：需啟動本預案，實施中等級別的應急響應，包含局部隔離、信息報告等；（4）一般疫情：需啟動本預案，實施基本級別的應急響應，包含信息報告等。應急響應的具體措施應依據疫情的實際危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領進行動態調整。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式本預案采用“統一領導、分級負責、快速反應、協同應對”的應急組織形式。2構成單位（部門）應急組織機構由以下單位（部門）構成：（1）應急指揮部（2）疫情監測組（3）隔離與隔離點管理組（4）物資保障組（5）信息宣傳與輿論引導組（6）后勤保障組（7）衛生防疫組（8）安全保衛組（9）心理支持組（10）法律法規咨詢組（二）應急處理職責1應急指揮部職責：（1）統一領導和指揮應急響應工作；（2）決議應急響應級別和啟動預案；（3）協調各部門之間的工作；（4）向政府及相關部門報告疫情及應急響應情況。2疫情監測組職責：（1）負責疫情的監測、報告和評估；（2）收集、分析疫情信息，供應決策依據；（3）組織對疑似病例的排查和確診。3隔離與隔離點管理組職責：（1）負責隔離點的設置和管理；（2）實施對緊密接觸者的隔離措施；（3）保障隔離點的生活物資和醫療需求。4物資保障組職責：（1）負責應急物資的采購、儲存和調配；（2）保障應急物資的供應；（3）幫忙隔離點物資的供應。5信息宣傳與輿論引導組職責：（1）負責發布疫情信息和應急響應措施；（2）引導輿論，回應社會關切；（3）組織宣傳教育活動，提高員工防疫意識。6后勤保障組職責：（1）負責應急人員的后勤保障；（2）維護應急響應現場的秩序；（3）供應必需的技術支持。7衛生防疫組職責：（1）負責對疫情區域進行消毒處理；（2）供應防疫引導和培訓；（3）幫忙隔離點醫療救治。8安全保衛組職責：（1）負責應急現場的治安管理；（2）維護應急響應秩序；（3）防止非法侵入和破壞。9心理支持組職責：（1）供應心理支持和咨詢服務；（2）幫忙員工應對疫情帶來的心理壓力；（3）組織心理疏導活動。10法律法規咨詢組職責：（1）供應法律法規咨詢服務；（2）幫忙應急響應過程中的法律問題處理；（3）確保應急響應符合法律法規要求。三、信息接報（一）應急值守電話1應急值守電話：[電話號碼]2負責人：[聯系人姓名]3職責：24小時值守，接收和記錄疫情信息，確保信息暢通。（二）事故信息接收1接收范圍：包含疫情監測、病例報告、隔離措施實施等全部與傳染病疫情相關的信息。2接收方式：（1）電話報告；（2）電子郵件報告；（3）現場報告；（4）其他有效溝通方式。3負責人：[聯系人姓名]4要求：接收信息時，應認真記錄信息內容、報告時間、報告人等信息。（三）內部通報程序1通報方式：包含口頭通報、書面通報、會議通報等。2通報內容：疫情概況、應急響應措施、影響范圍、防控要求等。3負責人：[聯系人姓名]4程序：（1）疫情監測組收到信息后，趕忙向應急指揮部報告；（2）應急指揮部依據情況決議通報范圍和方式；（3）通過指定渠道進行內部通報。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：（1）應急指揮部確認疫情信息后，趕忙向上級主管部門、上級單位報告；（2）報告內容包含疫情概況、應急響應措施、影響范圍、防控要求等；（3）上級主管部門、上級單位依據報告情況，引導、協調應急響應工作。2報告內容：（1）疫情發生的時間、地方、涉及人員；（2）疫情的性質、危害程度；（3）已采取的應急響應措施；（4）估量的影響范圍和連續時間；（5）需要上級支持的事項。3報告時限：[具體時限]，如無法定時報告，應說明原因。4負責人：[聯系人姓名]（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法：（1）書面通報；（2）電話通報；（3）網絡通報；（4）其他有效溝通方式。2通報程序：（1）應急指揮部依據需要，決議通報的有關部門或單位；（2）通過指定渠道進行通報；（3）確保通報信息的準確性和及時性。3負責人：[聯系人姓名]4通報內容：（1）疫情概況；（2）應急響應措施；（3）防控要求；（4）需要幫忙的事項。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序（1）信息收集：疫情監測組負責收集各類疫情信息，包含病例報告、流行病學調查、試驗室檢測結果等。（2）信息分析：應急指揮部對收集到的信息進行綜合分析，評估疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（3）決策啟動：依據分析結果，應急領導小組依據響應分級條件，決議是否啟動應急響應。（4）發布啟動命令：應急指揮部向全體應急組織成員發布啟動命令，明確響應級別和具體措施。2響應啟動方式（1）人工啟動：當應急領導小組認為事故信息實現響應啟動條件時，可人工啟動應急響應。（2）自動啟動：若應急信息系統具備自動推斷功能，且事故信息實現預設的啟動條件，系統可自動啟動應急響應。（二）響應啟動的條件1事故性質：涉及傳染病傳播、可能導致大規模感染的事件。2嚴重程度：疫情可能對生產經營單位的員工、公眾健康或生產經營活動造成嚴重影響。3影響范圍：疫情可能波及生產經營單位內部或周邊區域，影響范圍較大。4可控性：疫情難以通過常規措施掌控，需要啟動應急預案進行應急響應。（三）預警啟動1當未實現響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動后，應做好以下工作：（1）加強監測，實時跟蹤事態發展；（2）做好應急準備，包含物資儲備、人員培訓等；（3）向相關人員發布預警信息，提高警惕。（四）響應級別調整1響應啟動后，應連續跟蹤事態發展，科學分析處理需求。2依據事態更改，及時調整響應級別，躲避響應不足或過度響應。3調整響應級別時，應遵奉并服從以下原則：（1）依據疫情嚴重程度、影響范圍和可控性進行調整；（2）確保應急響應措施與事態發展相適應；（3）必需時，向上級主管部門、上級單位報告調整情況。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道（1）內部通知系統：通過企業內部網絡、公告欄、電子郵件等方式；（2）外部發布渠道：通過政府相關部門指定的平臺、新聞媒體等。2預警信息發布方式（1）口頭通知：由應急指揮部向相關人員口頭轉達預警信息；（2）書面通知：以書面形式向相關人員發送預警通知；（3）短信、微信等即時通訊工具：通過移動電話短信、微信等即時通訊工具發布預警信息。3預警信息發布內容（1）疫情概況：包含疫情類型、傳播途徑、疑似病例數量等；（2）風險等級：依據風險評估結果確定的預警等級；（3）應急響應措施：包含防備措施、隔離措施、個人防護等；（4）責任單位及聯系人：明確各部門和個人的職責及聯系方式。（二）響應準備1隊伍準備（1）成立應急隊伍，明確隊伍構成和職責；（2）對應急隊伍進行專業培訓，提高應對本領。2物資準備（1）儲備必需的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等；（2）確保物資的充分性和可用性。3裝備準備（1）檢查和維護應急裝備，確保其處于良好狀態；（2）確保應急裝備的可用性和快速響應本領。4后勤準備（1）布置應急人員的工作和生活保障；（2）確保應急期間的通訊、交通、留宿等后勤需求。5通信準備（1）確保應急通訊設備完好，通訊渠道暢通；（2）建立應急通訊網絡，確保信息傳遞的及時性和準確性。（三）預警解除1解除條件（1）疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷；（2）風險等級降至安全水平；（3）應急指揮部認為已滿足解除預警的條件。2解除要求（1）應急指揮部依據解除條件，決議是否解除預警；（2）解除預警信息應通過與啟動預警相同的方式進行發布。3責任人（1）預警啟動和解除的決策由應急指揮部負責人負責；（2）預警信息的發布由信息宣傳與輿論引導組負責人負責；（3）預警解除后的后續工作由應急指揮部及相關部門負責人負責。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定（1）依據疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部確定響應級別；（2）響應級別分為一級響應、二級響應、三級響應和四級響應，級別越高，響應措施越嚴格。2響應啟動后的程序性工作（1）應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，研究訂立響應措施；（2）信息上報：依照規定的時間和內容，向上級主管部門、上級單位及相關部門報告疫情及應急響應情況；（3）資源協調：協調各部門、單位的人力、物力、財力等資源，確保應急響應的順利進行；（4）信息公開：通過官方渠道發布疫情信息和應急響應措施，保障公眾知情權；（5）后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、資金和后勤保障。（二）應急處理1警戒疏散（1）劃定警戒區域，設置警戒線；（2）組織疏散受威逼區域的人員，確保其安全；（3）加強對警戒區域的管理，防止無關人員進入。2人員搜救（1）組織專業救援隊伍進行人員搜救；（2）確保搜救人員的安全和防護。3醫療救治（1）設立臨時醫療救治點，供應必需的醫療救治；（2）確保醫療救治的及時性和有效性。4現場監測（1）對疫情現場進行實時監測，包含空氣質量、水質等；（2）對緊密接觸者進行醫學察看。5技術支持（1）供應必需的技術支持，如試驗室檢測、流行病學調查等；（2）確保技術支持措施的及時性和準確性。6工程搶險（1）對受疫情影響的設施進行緊急搶修；（2）確保工程搶險工作的安全性和有效性。7環境保護（1）對受污染的環境進行清理和消毒；（2）防止污染擴散。8人員防護要求（1）應急人員必需佩戴必需的防護用品；（2）加強對應急人員的健康監測和防護培訓。（三）應急幫忙1懇求幫忙程序及要求（1）應急指揮部依據事態發展，決議是否懇求外部（救援）氣力幫忙；（2）明確懇求幫忙的流程、方式和時限。2聯動程序及要求（1）與外部（救援）氣力建立聯動機制，確保信息共享和協同作戰；（2）明確聯動程序和責任分工。3外部（救援）氣力到達后的指揮關系（1）明確外部（救援）氣力的指揮關系，確保指揮統一；（2）內部應急隊伍與外部（救援）氣力協同作戰。（四）響應停止1響應停止的基本條件（1）疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷；（2）受威逼區域的人員得到妥當布置；（3）應急響應措施得到有效執行。2響應停止的要求（1）應急指揮部依據停止條件，決議是否停止應急響應；（2）做好應急響應的總結和評估工作。3責任人（1）響應停止的決策由應急指揮部負責人負責；（2）響應停止后的善后處理由相關部門負責人負責。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與分類對疫情現場及受影響區域的污染物進行識別和分類，包含生物性、化學性和物理性污染物。2處理原則（1）依照“分類收集、分類處理、無害化處理”的原則進行；（2）優先考慮就地無害化處理，如不具備條件，則轉移至專業機構處理。3處理措施（1）對生物性污染物，如醫療廢物、廢棄防護用品等，依照醫療廢物處理規定進行；（2）對化學性污染物，如消毒劑、化學藥品等，依照化學不安全品處理規定進行；（3）對物理性污染物，如受污染的物品、場合等，進行清洗、消毒或隔離處理。4責任單位由環境衛生部門或專業機構負責污染物處理，生產經營單位供應必需的幫忙。（二）生產秩序恢復1恢復原則（1）在確保員工健康和安全的前提下，漸漸恢復生產秩序；（2）依據實際情況，訂立分階段恢復生產的計劃。2恢復措施（1）對受疫情影響的設施設備進行維護和修理、消毒；（2）對受影響的生產線進行風險評估，訂立恢復生產的方案；（3）加強員工健康監測，確保員工健康狀態符合工作要求。3責任單位由生產經營單位的生產管理部門負責生產秩序的恢復工作。（三）人員布置1布置原則（1）以人為本，確保員工權益；（2）依據員工意愿和實際情況，供應多種布置方案。2布置措施（1）對因疫情隔離或治療而無法工作的員工，供應必需的經濟彌補和醫療救助；（2）為員工供應心理咨詢和輔導，幫忙其應對疫情帶來的心理壓力；（3）對因疫情而失業的員工，供應職業培訓和就業引導。3責任單位由人力資源部門負責員工的布置工作，其他相關部門供應支持。（四）總結評估1評估內容（1）應急響應的及時性和有效性；（2）后期處理的合理性和完整性；（3）員工權益的保障情況。2評估程序（1）應急指揮部組織相關部門進行評估；（2）評估結果形成報告，提出改進措施。3責任單位由應急指揮部負責組織評估工作，相關部門供應所需資料和幫忙。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式（1）應急指揮部：[電話號碼]、[聯系人姓名]；（2）疫情監測組：[電話號碼]、[聯系人姓名]；（3）隔離與隔離點管理組：[電話號碼]、[聯系人姓名]；（4）其他相關部門及人員：[電話號碼]、[聯系人姓名]。2通信方法（1）電話、短信、電子郵件等；（2）內部網絡、即時通訊工具等；（3）衛星通信、無線電通信等備用通信手段。3備用方案（1）在主通信線路故障時，啟動備用通信線路；（2）確保關鍵信息傳輸的可靠性。4保障責任人由信息化管理部門負責人擔負通信與信息保障的責任人，確保通信暢通和信息安全。（二）應急隊伍保障1應急人力資源（1）專家：包含傳染病防控專家、公共衛生專家等；（2）專兼職應急救援隊伍：包含醫療救助、消毒防疫、物資保障等；（3）協議應急救援隊伍：與外部專業機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠快速調用。2人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓，提高其應對傳染病疫情的本領。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型（1）個人防護用品：口罩、防護服、手套、消毒液等；（2）醫療救助用品：藥品、醫療器械、急救包等；（3）消毒防疫用品：消毒劑、噴霧器、防護服等；（4）物資保障用品：食品、水、帳篷等；（5）通信與信息設備：移動電話、無線電通信設備、筆記本電腦等。2數量、性能、存放位置等（1）依據預案要求和實際需求，確定各類物資和裝備的數量；（2）確保物資和裝備的性能符合國家標準和行業標準；（3）物資和裝備存放于安全、便于取用的地方。3運輸及使用條件、更新及增補時限（1）訂立認真的運輸方案，確保物資和裝備的及時運輸；（2）依據物資和裝備的使用情況，定期進行性能檢測和維護；（3）定期更新和增補物資和裝備，確保其處于良好狀態。4管理責任人及其聯系方式由物資保障部門負責人擔負管理責任人，確保物資和裝備的管理和使用符合要求。（四）臺賬管理1建立物資和裝備的臺賬，記錄其種類、數量、性能、存放位置、使用情況等信息；2定期對臺賬進行審核和更新，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1確保應急響應期間生產經營單位的能源供應穩定，包含電力、燃氣等。2訂立應急預案，針對可能發生的能源供應停止情況，準備備用能源和應急發電設備。3負責人：能源管理部門負責人，負責能源供應的監控和調度。（二）經費保障1設立特地的應急經費，確保應急響應工作的資金需求。2經費用于應急物資采購、人員培訓、設備維護、事故處理等。3負責人：財務管理部門負責人，負責經費的預算、使用和監督。（三）交通運輸保障1確保應急車輛、物資運輸的暢通，必需時協調交通運輸部門優先通行。2對應急車輛進行標識，以便優先使用道路資源。3負責人：交通運輸管理部門負責人，負責交通保障的組織和協調。（四）治安保障1加強應急響應區域的安全巡邏，維護社會治安秩序。2與公安機關建立聯動機制，確保應急期間的社會安全。3負責人：安全保衛部門負責人，負責治安保障的實施。（五）技術保障1供應必需的技術支持，包含數據分析、信息處理、遠程監控等。2確保應急信息系統穩定運行，保障信息傳遞的實時性和準確性。3負責人：信息技術管理部門負責人，負責技術保障的實施。（六）醫療保障1確保應急醫療救治本領，包含專業醫療隊伍、醫療設備和藥品的儲備。2與醫療機構建立合作關系，確保緊急情況下的醫療救治需求。3負責人：衛生防疫部門負責人，負責醫療保障的組織和實施。（七）后勤保障1確保應急響應人員的飲食、留宿、休息等后勤需求。2供應必需的生活用品和防疫物資。3負責人：后勤保障部門負責人，負責后勤保障工作的落