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文檔簡介

農村小學防洪防汛應急預案?一、總則(一)編制目的為有效預防、及時控制和消除農村小學洪澇災害的危害,保障師生生命與學校財產安全,維護學校正常的教育教學秩序,特制定本應急預案。(二)編制依據依據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家突發公共事件總體應急預案》以及教育主管部門相關要求,結合本校實際情況制定本預案。(三)適用范圍本預案適用于本校范圍內因暴雨、洪水等引發的洪澇災害的預防和應急處置。(四)工作原則1.以人為本,安全第一:始終把保障師生生命安全放在首位,最大程度減少洪澇災害造成的人員傷亡和財產損失。2.預防為主,防抗結合:堅持以防為主,防、抗、救相結合,強化洪澇災害監測、預警和預防措施,提高學校應對洪澇災害的能力。3.統一領導,分級負責:在學校統一領導下,各部門、各班級按照職責分工,負責本校洪澇災害的應急處置工作,實行分級管理、分級響應。4.快速反應,協同應對:建立健全快速反應機制,加強部門之間的溝通協調,形成協同應對洪澇災害的合力。二、組織指揮體系及職責(一)應急指揮機構成立學校防洪防汛應急指揮小組,由校長任組長,副校長任副組長,各部門負責人、各班主任為成員。應急指揮小組下設辦公室,負責日常工作,辦公室設在學校總務處。(二)職責分工1.校長:全面負責學校防洪防汛工作的指揮與決策,協調各方資源,確保應急處置工作順利進行。2.副校長:協助校長開展工作,負責組織實施各項防洪防汛措施,指揮現場應急救援工作。3.各部門負責人:總務處:負責學校防洪防汛物資的儲備、管理和調配,組織實施校園排水系統的檢查和維護,保障學校水電供應。教導處:負責組織安排師生的疏散和安置工作,協調教學秩序的恢復,確保學生學業不受重大影響。德育處:負責對師生進行防洪防汛安全教育,組織開展應急演練,做好學生思想穩定工作。安保處:負責學校安全保衛工作,維護校園秩序,協助做好人員疏散和救援工作,加強對校園周邊安全隱患的排查。4.班主任:負責本班學生的安全教育和疏散組織工作,及時了解學生情況,向學校報告相關信息。三、預防與預警機制(一)預防措施1.加強宣傳教育:通過校園廣播、宣傳欄、主題班會等形式,向師生普及防洪防汛知識,提高師生的自我防范意識和應急處置能力。2.開展隱患排查:定期組織對校園建筑物、排水系統、電氣設備等進行全面檢查,及時發現并消除安全隱患。重點檢查教學樓、辦公樓、學生宿舍、食堂等建筑的基礎是否穩固,排水管道是否暢通,避雷設施是否完好等。3.完善應急預案:結合學校實際情況,不斷完善防洪防汛應急預案,明確各部門、各崗位的職責和應急處置流程,確保預案的科學性、實用性和可操作性。4.加強與相關部門的溝通協調:及時了解氣象、水利等部門發布的災害預警信息,與當地政府、社區保持密切聯系,建立健全信息共享和協同應對機制。(二)預警級別及發布1.預警級別:根據洪澇災害的嚴重程度和緊急程度,將預警級別分為四級,分別為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。2.預警發布:學校應急指揮小組辦公室密切關注氣象、水利等部門發布的災害預警信息,當接到相關預警時,及時啟動相應的預警級別,并通過校園廣播、短信、微信公眾號等方式向師生發布預警信息。四、應急響應(一)響應分級根據洪澇災害的危害程度和影響范圍,應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。(二)響應程序1.Ⅳ級響應當發布藍色預警時,啟動Ⅳ級響應。學校應急指揮小組辦公室密切關注災害發展態勢,及時向各部門、各班級傳達預警信息,要求做好防范準備工作。總務處組織人員對校園排水系統進行檢查,確保排水暢通;安保處加強校園巡邏,重點關注地勢較低區域和易積水部位,及時發現并報告安全隱患。各班主任對學生進行安全教育,提醒學生注意防范洪澇災害,如遇緊急情況及時向老師報告。2.Ⅲ級響應當發布黃色預警時,啟動Ⅲ級響應。學校應急指揮小組全體成員到位,加強值班值守,密切關注災害動態,及時收集和報告相關信息。總務處迅速調配防洪防汛物資,如沙袋、抽水泵等,放置在易積水區域和關鍵部位;組織人員對校園內的電器設備、電線線路等進行檢查,采取必要的防護措施,防止漏電事故發生。教導處安排好疏散準備工作,根據預案確定疏散路線和安置地點;各班級組織學生進行疏散演練,確保學生熟悉疏散流程和要求。德育處通過校園廣播、宣傳欄等方式,進一步加強對師生的防洪防汛安全教育,穩定師生情緒。3.Ⅱ級響應當發布橙色預警時,啟動Ⅱ級響應。學校應急指揮小組全面指揮和協調學校的防洪防汛工作,及時向上級主管部門和當地政府報告災情。總務處加大防洪防汛物資的調配力度,確保搶險救援工作的需要;組織人員對校園建筑物進行全面檢查,重點檢查是否存在墻體裂縫、屋頂漏水等安全隱患,對可能出現險情的部位提前采取加固措施。教導處組織師生按照預定的疏散路線進行疏散,確保疏散過程安全有序;在安置地點做好師生的生活保障和心理安撫工作。安保處加強校園周邊的安全警戒,防止無關人員進入校園;協助做好人員疏散和救援工作,維護校園秩序。各部門、各班級按照職責分工,密切配合,全力以赴做好防洪防汛各項工作。4.Ⅰ級響應當發布紅色預警時,啟動Ⅰ級響應。學校應急指揮小組在上級主管部門和當地政府的統一領導下,積極參與抗洪搶險救災工作,確保師生生命安全和學校財產安全。總務處組織全體力量投入到搶險救援工作中,對校園內的積水進行緊急抽排,對受損的建筑物進行搶修加固;全力保障學校水電供應,確保通訊暢通。教導處組織師生進行全面疏散,確保所有師生安全撤離到安全地帶;對疏散到校外安置點的師生,做好生活安排和教育教學工作,盡快恢復正常的教學秩序。德育處做好師生的思想工作,穩定師生情緒,鼓勵師生積極應對災害;組織志愿者隊伍,協助開展救援和安置工作。安保處加強校園及周邊的安全保衛工作,防止不法分子趁機破壞和盜竊;配合相關部門做好交通管制和秩序維護工作。(三)應急處置措施1.人員疏散與安置當接到洪澇災害預警或發生洪澇災害時,按照預定的疏散路線,迅速組織師生疏散到安全地帶。疏散過程中,要確保師生的安全,避免擁擠、踩踏等事故發生。對疏散到校外安置點的師生,要做好生活保障工作,提供必要的食品、飲用水、衣物、住宿等物資。同時,要安排專人負責師生的管理和心理安撫工作,確保師生情緒穩定。2.搶險救援組織搶險救援隊伍,對校園內的積水進行抽排,對受損的建筑物、設施設備進行搶修加固,及時排除安全隱患。在確保安全的前提下,積極協助當地政府和相關部門開展救援工作,搶救被困人員和重要物資。3.醫療救護設立臨時醫療救護點,配備必要的醫療救護設備和藥品,對受傷師生進行及時救治。加強與當地醫療機構的聯系,確保重傷員能夠得到及時轉運和進一步治療。4.信息報送與發布學校應急指揮小組辦公室及時收集、匯總洪澇災害的相關信息,向上級主管部門和當地政府報告災情動態。報告內容包括災害發生的時間、地點、影響范圍、損失情況、已采取的措施等。按照上級要求,及時、準確地向師生和社會公眾發布災情信息,避免不實信息傳播造成不良影響。(四)響應終止當洪澇災害得到有效控制,學校恢復正常的教育教學秩序后,由學校應急指揮小組組長宣布應急響應終止。五、后期處置(一)善后工作1.人員安置:對受災師生進行妥善安置,確保其基本生活需求得到滿足。對因災造成家庭困難的師生,給予必要的救助和關懷。2.設施修復:組織力量對受損的校園建筑物、設施設備進行修復和重建,盡快恢復學校正常的教學和生活秩序。3.衛生防疫:對受災區域進行全面消毒,做好衛生防疫工作,防止疫情發生。加強對師生的健康監測,及時發現和處理突發公共衛生事件。(二)調查與評估1.災害調查:對洪澇災害的發生原因、影響范圍、損失情況等進行全面調查,總結經驗教訓。2.應急評估:對學校防洪防汛應急預案的執行情況、應急處置措施的有效性、各部門之間的協調配合等進行評估,針對存在的問題提出改進措施。(三)恢復重建根據災害調查和評估結果,制定學校恢復重建計劃,積極爭取上級部門和社會各界的支持,逐步恢復學校的各項功能,提高學校的防洪防汛能力。六、應急保障(一)通信與信息保障建立健全學校防洪防汛應急通信聯絡機制,確保應急指揮小組與各部門、各班級之間的通信暢通。明確專人負責信息收集、匯總和報送工作,確保信息傳遞及時、準確。(二)應急隊伍保障成立學校防洪防汛應急搶險救援隊伍,由學校教職工、安保人員、志愿者等組成。定期組織應急演練,提高應急隊伍的搶險救援能力和協同作戰能力。(三)物資保障儲備充足的防洪防汛物資,如沙袋、抽水泵、應急照明設備、食品、飲用水、藥品等。定期對應急物資進行檢查、維護和更新,確保物資完好、可用。(四)經費保障學校安排專項經費用于防洪防汛工作,包括應急物資儲備、應急隊伍培訓、設施設備修復等費用。確保經費專款專用,保障防洪防汛工作的順利開展。七、培訓與演練(一)培訓1.培訓內容:防洪防汛法律法規、應急預案、災害預警知識、應急處置技能等。2.培訓方式:采取集中培訓、專題講座、現場演示等多種方式進行培訓,確保師生熟悉防洪防汛相關知識和應急處置流程。(二)演練1.演練計劃:每年至少組織一次防洪防汛應急演練,檢驗和完善應急預案,提高師生的應急反應能力和自救互救能力。2.演練內容:包括預警發布、人員疏散、搶險救援、醫療救護等環節。演練結束后,對演練效果進行評估,針對存在的問題及時進行改進。八、附則(

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