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文檔簡介
工程質量應急預案?一、總則(一)目的為有效應對工程建設過程中可能出現的質量事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,確保工程建設順利進行,特制定本應急預案。(二)適用范圍本預案適用于本工程建設項目在施工過程中發生的各類工程質量事故的預防和應急處置。(三)工作原則1.以人為本,減少危害:把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務,最大限度地減少工程質量事故造成的人員傷亡和財產損失。2.統一領導,分級負責:在項目建設單位的統一領導下,各參建單位按照各自職責和權限,負責工程質量事故的應急處置工作。3.快速反應,協同應對:建立健全快速反應機制,各參建單位應密切配合,協同應對,及時有效處置工程質量事故。4.科學施救,依法處置:充分發揮專業技術人員的作用,采用科學的施救方法和技術手段,依法依規進行事故調查處理。二、組織機構及職責(一)應急指揮機構成立工程質量事故應急指揮中心(以下簡稱"應急指揮中心"),由項目建設單位負責人擔任總指揮,各參建單位負責人為成員。應急指揮中心下設辦公室,負責日常工作,辦公室設在項目建設單位工程管理部門。(二)職責分工1.應急指揮中心職責負責全面領導、指揮和協調工程質量事故的應急處置工作。研究制定應急處置方案和措施,決定應急處置的重大事項。及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況,配合做好事故調查處理工作。2.總指揮職責負責組織、指揮和協調應急處置工作,下達應急處置指令。協調各方面資源,確保應急處置工作順利進行。及時掌握事故發展態勢,做出決策,采取有效措施控制事故擴大。3.成員職責協助總指揮開展應急處置工作,負責組織本單位的應急救援隊伍和資源參與事故處置。按照應急指揮中心的要求,提供技術支持、物資保障等相關工作。及時報告本單位應急處置工作進展情況。4.應急指揮中心辦公室職責負責應急指揮中心的日常工作,收集、整理和傳遞事故信息。協調各成員單位之間的工作,組織制定應急處置工作程序和措施。負責與上級主管部門和相關政府部門的聯絡工作,及時報告事故情況和應急處置進展情況。組織應急處置工作總結評估,提出改進建議。三、預防與預警(一)預防措施1.建立質量管理體系各參建單位應建立健全質量管理體系,明確質量目標、質量責任和質量管理流程,確保工程質量處于受控狀態。加強質量管理人員培訓,提高質量管理人員的業務水平和責任心。2.嚴格執行工程建設標準規范工程建設各方應嚴格執行國家和地方有關工程建設的標準規范,確保工程設計、施工、監理等環節符合標準要求。加強對標準規范執行情況的監督檢查,及時發現和糾正違反標準規范的行為。3.加強原材料和構配件質量控制建立原材料和構配件進場檢驗制度,嚴格檢驗原材料和構配件的質量證明文件、規格型號等,確保其質量符合要求。對進場的原材料和構配件進行見證取樣送檢,檢驗合格后方可使用。4.強化施工過程質量控制施工單位應制定詳細的施工組織設計和施工方案,明確施工工藝、質量標準和質量控制措施。加強施工過程中的質量檢驗和驗收,嚴格執行"三檢"制度,即自檢、互檢和專檢,確保每道工序質量合格。監理單位應加強對施工過程的旁站監理,及時發現和糾正施工過程中的質量問題。5.定期開展質量檢查和隱患排查項目建設單位應定期組織開展工程質量檢查和隱患排查工作,及時發現和消除質量隱患。對檢查和排查中發現的質量問題,應明確責任單位和責任人,限期整改到位。(二)預警行動1.建立質量監測體系各參建單位應建立質量監測體系,對工程質量進行實時監測,及時發現質量異常情況。監測內容包括工程結構安全、使用功能、原材料和構配件質量等方面。2.設定預警指標和閾值根據工程特點和質量要求,設定質量預警指標和閾值。當監測數據達到預警指標時,應及時發出預警信號。預警指標可包括混凝土強度、鋼筋直徑、結構變形等方面。3.預警信息發布當監測數據達到預警指標時,質量監測人員應及時將預警信息報告本單位負責人,并同時報告應急指揮中心辦公室。應急指揮中心辦公室接到預警信息后,應立即組織相關人員進行分析評估,判斷事故的可能性和嚴重程度,并根據情況發布預警信息。預警信息應包括事故的類型、可能影響的范圍、應采取的措施等內容。四、應急響應(一)響應分級根據工程質量事故的嚴重程度和影響范圍,將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的特別重大工程質量事故。2.Ⅱ級響應:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的重大工程質量事故。3.Ⅲ級響應:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的較大工程質量事故。4.Ⅳ級響應:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的一般工程質量事故。(二)響應程序1.事故報告工程質量事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告。報告內容應包括事故發生的時間、地點、工程概況、事故簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計、事故原因的初步判斷、采取的措施及事故控制情況等。2.應急指揮中心啟動應急指揮中心辦公室接到事故報告后,應立即報告應急指揮中心總指揮。總指揮接到報告后,應立即啟動應急指揮中心,組織各成員單位趕赴事故現場,開展應急處置工作。3.現場應急處置應急指揮中心到達事故現場后,應立即成立現場應急救援指揮部,負責現場應急處置的指揮和協調工作。現場應急救援指揮部應迅速組織救援力量,開展搶險救援工作,搶救受傷人員,疏散周邊群眾,保護事故現場,防止事故擴大。對事故現場進行勘查和調查,收集相關證據,分析事故原因,為事故調查處理提供依據。4.應急救援資源調配應急指揮中心根據事故應急處置的需要,調配各類應急救援資源,包括搶險救援設備、物資、人員等。各成員單位應按照應急指揮中心的要求,及時提供應急救援資源,確保應急處置工作順利進行。5.醫療救護及時撥打120急救電話,組織醫療救護人員趕赴事故現場,對受傷人員進行緊急救治。設立臨時醫療救治點,對受傷人員進行分類救治,確保受傷人員得到及時有效的治療。6.信息發布應急指揮中心辦公室負責統一對外發布事故信息,及時向社會公眾通報事故情況和應急處置進展情況。信息發布應遵循及時、準確、客觀的原則,避免不實信息傳播造成不良影響。(三)響應終止1.應急處置結束:當事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,事故現場得到清理,事故原因已初步查明,應急處置工作結束。2.響應終止程序:由應急指揮中心總指揮下達響應終止指令,宣布應急響應結束。3.后期處置:應急響應結束后,應做好以下后期處置工作:對事故現場進行清理和恢復,確保施工現場安全和正常秩序。對事故造成的損失進行評估,做好理賠和補償工作。組織對事故原因進行深入調查分析,總結經驗教訓,提出改進措施,防止類似事故再次發生。五、應急保障(一)通信與信息保障1.建立應急指揮中心與各成員單位、事故現場之間的通信聯絡機制,確保通信暢通。2.配備必要的通信設備,如對講機、手機、衛星電話等,確保在應急處置過程中能夠及時傳遞信息。3.建立工程質量事故信息管理系統,及時收集、整理和分析事故信息,為應急處置決策提供依據。(二)應急隊伍保障1.各參建單位應組建應急救援隊伍,明確應急救援人員的職責和任務,定期組織培訓和演練,提高應急救援能力。2.應急救援隊伍應具備搶險救援、醫療救護、工程技術等方面的專業技能,能夠熟練操作各類應急救援設備和器材。3.與當地專業應急救援隊伍建立聯系,必要時請求支援。(三)應急物資裝備保障1.配備必要的應急物資裝備,如搶險救援設備、防護用品、醫療救護器材、照明設備等,并定期進行檢查、維護和保養,確保其性能良好。2.建立應急物資裝備儲備庫,儲備足夠數量的應急物資裝備,并明確專人負責管理。3.根據工程建設進度和特點,及時調整和補充應急物資裝備,滿足應急處置工作的需要。(四)經費保障1.設立工程質量事故應急處置專項經費,專款專用,確保應急處置工作的順利開展。2.應急處置專項經費主要用于應急救援設備和器材的購置、維護和保養,應急救援人員的培訓和演練,事故現場的勘查和調查,受傷人員的救治和補償等方面。六、培訓與演練(一)培訓1.制定培訓計劃,定期組織工程質量事故應急處置知識培訓,提高各參建單位人員的應急意識和應急處置能力。2.培訓內容包括工程質量事故的預防、預警、應急處置程序、應急救援技能等方面。3.培訓方式可采用集中授課、現場演示、案例分析等多種形式。(二)演練1.制定演練計劃,定期組織工程質量事故應急演練,檢驗和評估應急預案的可行性和有效性,提高應急救援隊伍的實戰能力。2.演練內容應包括事故報告
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