印刷復(fù)印五項制度?一、制度概述為加強(qiáng)印刷復(fù)印行業(yè)管理，規(guī)范印刷復(fù)印經(jīng)營行為，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)印刷復(fù)印行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，特制定本五項制度。本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事印刷復(fù)印經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶等。二、承印驗證制度（一）驗證內(nèi)容1.對委托印刷單位提供的證明文件進(jìn)行嚴(yán)格驗證。企業(yè)單位應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，并加蓋單位公章。事業(yè)單位需提供事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件，并加蓋單位公章。社會團(tuán)體應(yīng)提供社會團(tuán)體法人登記證書副本復(fù)印件，并加蓋單位公章。其他組織或個人委托印刷的，應(yīng)提供能夠證明其身份和委托印刷合法性的有效證明文件。2.對印刷品的內(nèi)容進(jìn)行審核。重點審核印刷品是否含有反動、淫穢、迷信等有害內(nèi)容，是否侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)，是否違反國家法律法規(guī)和社會公德。對于涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密等敏感信息的印刷品，需嚴(yán)格按照相關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行審核，并要求委托單位提供相應(yīng)的保密證明文件。（二）驗證程序1.建立專門的業(yè)務(wù)受理窗口，安排專人負(fù)責(zé)承接印刷業(yè)務(wù)。2.業(yè)務(wù)人員在受理印刷業(yè)務(wù)時，應(yīng)向委托印刷單位明確告知需要提供的證明文件，并指導(dǎo)其填寫相關(guān)委托印刷登記表。登記表應(yīng)包括委托印刷單位名稱、地址、聯(lián)系方式、印刷品名稱、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容簡介、用途等信息。3.業(yè)務(wù)人員對委托印刷單位提交的證明文件進(jìn)行仔細(xì)核對，確保文件的真實性、完整性和有效性。對于證明文件不齊全或不符合要求的，應(yīng)要求委托印刷單位補(bǔ)充或更正。4.在審核印刷品內(nèi)容時，業(yè)務(wù)人員可根據(jù)實際情況采取初審和終審相結(jié)合的方式。初審由業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)，對印刷品內(nèi)容進(jìn)行初步審查；終審可由業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量管理人員進(jìn)行，對初審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。對于內(nèi)容復(fù)雜或存在疑問的印刷品，應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行會審。5.對通過驗證的印刷業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)人員應(yīng)與委托印刷單位簽訂印刷合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括印刷品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、印刷數(shù)量、交貨時間、付款方式、保密條款等內(nèi)容。（三）記錄與存檔1.對每次印刷業(yè)務(wù)的驗證情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括委托印刷單位名稱、證明文件編號及內(nèi)容、印刷品名稱及內(nèi)容審核情況、驗證時間、業(yè)務(wù)人員姓名等信息。2.驗證記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不少于兩年。保存方式可采用紙質(zhì)檔案或電子檔案，電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。3.建立專門的檔案管理系統(tǒng)，對印刷業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行分類整理、編號登記，便于查詢和管理。三、承印登記制度（一）登記內(nèi)容1.對每一筆印刷業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)登記，登記內(nèi)容包括委托印刷單位名稱、地址、聯(lián)系方式、印刷品名稱、數(shù)量、規(guī)格、印件原稿（或電子文檔）來源、印刷用途、承印日期、交貨日期、印刷費用及結(jié)算方式等信息。2.對于印刷品的印件原稿（或電子文檔），應(yīng)注明其取得方式，如自行創(chuàng)作、委托創(chuàng)作、合法受讓等，并要求委托印刷單位提供相應(yīng)的證明文件。（二）登記程序1.業(yè)務(wù)人員在與委托印刷單位簽訂印刷合同后，應(yīng)立即按照承印登記制度的要求，在專門的印刷業(yè)務(wù)登記簿上進(jìn)行詳細(xì)登記。登記信息應(yīng)準(zhǔn)確、完整，不得遺漏或篡改。2.對于采用電子文檔進(jìn)行印刷的業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)人員應(yīng)在登記時記錄電子文檔的存儲介質(zhì)（如光盤、U盤等）編號、存儲位置及密碼等信息，并要求委托印刷單位提供電子文檔的合法來源證明。3.在印刷過程中，如因特殊情況需要對印刷業(yè)務(wù)的相關(guān)信息進(jìn)行變更，業(yè)務(wù)人員應(yīng)及時向業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人報告，并在印刷業(yè)務(wù)登記簿上進(jìn)行相應(yīng)的變更登記。變更登記應(yīng)注明變更事項、變更原因及變更時間等信息。（三）記錄與存檔1.印刷業(yè)務(wù)登記簿應(yīng)采用紙質(zhì)或電子形式進(jìn)行記錄，記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整。紙質(zhì)登記簿應(yīng)按照時間順序進(jìn)行裝訂成冊，電子登記簿應(yīng)定期進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。2.承印登記記錄應(yīng)與印刷合同、驗證記錄等相關(guān)資料一并存檔，保存期限不少于兩年。存檔資料應(yīng)分類存放，便于查閱和管理。3.建立承印登記記錄查詢制度，方便內(nèi)部管理人員和相關(guān)部門查詢印刷業(yè)務(wù)信息。查詢記錄應(yīng)進(jìn)行登記，注明查詢時間、查詢?nèi)藛T及查詢內(nèi)容等信息。四、印刷品保管制度（一）保管范圍1.本制度所指的印刷品保管范圍包括已完成印刷但尚未交付委托印刷單位的印刷品，以及在印刷過程中產(chǎn)生的半成品、廢品等。2.對于委托印刷單位提供的印件原稿（或電子文檔），在印刷業(yè)務(wù)完成后，也應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善保管，保管期限與印刷品一致。（二）保管措施1.設(shè)立專門的印刷品倉庫，倉庫應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲等安全設(shè)施，確保印刷品的存儲環(huán)境安全可靠。2.對印刷品進(jìn)行分類存放，按照印刷品的品種、規(guī)格、數(shù)量等因素進(jìn)行分區(qū)管理。對于不同委托印刷單位的印刷品，應(yīng)分別存放，并做好標(biāo)識，便于識別和查找。3.建立印刷品出入庫登記制度，詳細(xì)記錄印刷品的出入庫時間、品種、規(guī)格、數(shù)量、去向等信息。入庫時，應(yīng)核對印刷品的數(shù)量、質(zhì)量是否與訂單要求一致；出庫時，應(yīng)憑委托印刷單位的提貨憑證辦理出庫手續(xù)，并由提貨人簽字確認(rèn)。4.定期對印刷品進(jìn)行盤點清查，確保賬實相符。盤點清查應(yīng)至少每月進(jìn)行一次，對于盤盈、盤虧的印刷品，應(yīng)及時查明原因，并進(jìn)行相應(yīng)的處理。5.在印刷品保管期間，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，防止印刷品受損、變質(zhì)。對于易受潮的印刷品，應(yīng)采取防潮包裝或存放在干燥通風(fēng)的環(huán)境中；對于易受蟲害的印刷品，應(yīng)定期進(jìn)行檢查，并采取防蟲措施。（三）保密管理1.對于涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密等敏感信息的印刷品，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行保管。倉庫應(yīng)設(shè)置專門的保密區(qū)域，對這些印刷品進(jìn)行單獨存放，并安排專人負(fù)責(zé)管理。2.對接觸敏感印刷品的人員進(jìn)行嚴(yán)格的背景審查和保密教育，簽訂保密協(xié)議，明確其保密義務(wù)和責(zé)任。接觸敏感印刷品的人員在工作期間應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露印刷品的內(nèi)容和相關(guān)信息。3.加強(qiáng)對印刷品倉庫的安全保衛(wèi)工作，限制無關(guān)人員進(jìn)入倉庫。安裝監(jiān)控設(shè)備，對倉庫的出入情況和印刷品存儲情況進(jìn)行實時監(jiān)控，確保印刷品的安全。（四）記錄與存檔1.建立印刷品保管記錄，詳細(xì)記錄印刷品的入庫時間、存放位置、數(shù)量、質(zhì)量狀況、保管期限等信息。保管記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不少于兩年。2.對印刷品的出入庫憑證、盤點清查記錄等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，與保管記錄一并存放，便于查閱和追溯。3.定期對印刷品保管制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估，針對存在的問題及時進(jìn)行整改，不斷完善保管措施，確保印刷品的安全保管。五、印刷品交付制度（一）交付流程1.在印刷品完成印刷并經(jīng)檢驗合格后，業(yè)務(wù)人員應(yīng)及時通知委托印刷單位前來提貨。通知方式可采用電話、電子郵件、書面通知等方式，確保委托印刷單位能夠及時收到提貨通知。2.委托印刷單位提貨時，業(yè)務(wù)人員應(yīng)要求其出示提貨憑證，并核對提貨憑證上的信息與印刷業(yè)務(wù)登記簿上的記錄是否一致。提貨憑證應(yīng)包括委托印刷單位名稱、印刷品名稱、數(shù)量、規(guī)格等信息。3.業(yè)務(wù)人員在確認(rèn)提貨憑證無誤后，組織人員對印刷品進(jìn)行交付。交付過程中，應(yīng)按照提貨憑證上的信息，認(rèn)真核對印刷品的品種、規(guī)格、數(shù)量等，確保交付的印刷品與訂單要求一致。4.交付完成后，業(yè)務(wù)人員應(yīng)要求提貨人在印刷品交付清單上簽字確認(rèn)。交付清單應(yīng)包括印刷品名稱、規(guī)格、數(shù)量、交付時間、提貨人姓名等信息。交付清單一式兩份，雙方各執(zhí)一份。（二）交付方式1.可根據(jù)委托印刷單位的要求和實際情況，選擇合適的交付方式。常見的交付方式包括委托印刷單位自行提貨、送貨上門、郵寄等。2.對于采用送貨上門方式交付的印刷品，應(yīng)提前與委托印刷單位溝通確定送貨時間和地點，并安排專人負(fù)責(zé)送貨。送貨人員在送貨過程中應(yīng)注意保護(hù)印刷品的安全，防止印刷品受損。3.對于采用郵寄方式交付的印刷品，應(yīng)選擇信譽良好的快遞公司，并按照快遞公司的要求進(jìn)行包裝和郵寄。在郵寄前，應(yīng)將印刷品的相關(guān)信息告知委托印刷單位，以便其及時跟蹤物流信息。（三）質(zhì)量驗收1.在印刷品交付前，應(yīng)對印刷品的質(zhì)量進(jìn)行再次檢驗，確保印刷品符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。檢驗內(nèi)容包括印刷品的文字、圖案、色彩、尺寸、裝訂等方面。2.對于質(zhì)量不符合要求的印刷品，應(yīng)及時通知生產(chǎn)部門進(jìn)行整改或重新印刷，直至質(zhì)量合格為止。整改或重新印刷所產(chǎn)生的費用由責(zé)任方承擔(dān)。3.在印刷品交付時，應(yīng)向委托印刷單位提供印刷品質(zhì)量檢驗報告，作為質(zhì)量驗收的依據(jù)。質(zhì)量檢驗報告應(yīng)詳細(xì)記錄印刷品的檢驗項目、檢驗結(jié)果及結(jié)論等信息。（四）記錄與存檔1.建立印刷品交付記錄，詳細(xì)記錄印刷品的交付時間、交付方式、提貨人姓名、交付清單編號等信息。交付記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不少于兩年。2.對印刷品質(zhì)量檢驗報告、交付清單等相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔，與交付記錄一并存放，便于查閱和追溯。3.定期對印刷品交付制度的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)分析，針對存在的問題及時進(jìn)行改進(jìn)，不斷提高印刷品交付服務(wù)質(zhì)量。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.相關(guān)行政管理部門應(yīng)加強(qiáng)對印刷復(fù)印企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，定期或不定期對企業(yè)執(zhí)行印刷復(fù)印五項制度的情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括承印驗證制度、承印登記制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度的執(zhí)行情況，以及企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)、印刷設(shè)備、從業(yè)人員等方面的情況。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。企業(yè)應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和信息。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，行政管理部門應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，要求企業(yè)限期整改。整改期限屆滿后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保企業(yè)整改到位。（二）責(zé)任追究1.印刷復(fù)印企業(yè)違反本五項制度的，由相關(guān)行政管理部門依據(jù)《印刷業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。處罰措施包括警告、罰款、沒收違法所得、吊銷印刷經(jīng)營許可證等。2.對于違反承印驗證制度，未按規(guī)定驗證委托印刷單位證明文件或未審核印刷品內(nèi)容的，給予警告，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷印刷經(jīng)營許可證。3.對于違反承印登記制度，未按規(guī)定進(jìn)行登記或登記內(nèi)容不實的，給予警告，并處以罰款；拒不改正的，吊銷印刷經(jīng)營許可證。4.對于違反印刷品保管制度，導(dǎo)致印刷品丟失、損壞或泄露機(jī)密信息的，責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷印刷經(jīng)營許可證。5.對于違反印刷