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文檔簡介
xx加油站-反恐應急預案?一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除加油站內發生的恐怖襲擊事件及其危害,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,保障加油站員工和顧客的生命安全,維護加油站正常運營秩序,特制定本應急預案。(二)編制依據依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《危險化學品安全管理條例》、《企業事業單位內部治安保衛條例》以及相關反恐法律法規和標準規范,結合本加油站實際情況編制。(三)適用范圍本預案適用于本加油站內發生的各類恐怖襲擊事件的預防、應急處置。包括但不限于爆炸、縱火、投毒、劫持人質等恐怖活動。(四)工作原則1.以人為本,快速反應:把保障員工和顧客的生命安全放在首位,快速響應,及時采取有效措施,最大限度減少人員傷亡和財產損失。2.預防為主,防處結合:強化日常安全管理和防范措施,做好反恐宣傳教育,提高員工和顧客的反恐意識和應急能力,做到預防與應急處置相結合。3.統一領導,分級負責:在加油站應急指揮小組的統一領導下,各部門按照職責分工,分級負責,協同做好反恐應急工作。4.科學應對,依法處置:運用科學的方法和手段,依法依規進行應急處置,確保處置工作的合法性、規范性和有效性。二、組織機構及職責(一)應急指揮小組成立以加油站站長為組長,副站長為副組長,各部門負責人為成員的應急指揮小組。組長職責:1.全面負責加油站反恐應急工作的指揮與協調。2.及時了解事件情況,做出應急處置決策,下達應急處置指令。3.組織對外聯絡和信息發布,協調政府相關部門和社會救援力量。副組長職責:1.協助組長開展應急指揮工作,負責現場應急處置的具體組織和實施。2.組織人員疏散、現場救援、物資保障等工作。3.及時向組長匯報應急處置進展情況,提出工作建議。成員職責:1.按照應急指揮小組的指令,負責本部門的應急處置工作,落實各項應急措施。2.配合其他部門做好協同應急工作,提供必要的支持和協助。3.及時報告本部門應急處置情況和發現的問題。(二)應急救援工作小組1.搶險救援組:由加油員、維修人員等組成,負責對受傷人員進行緊急救援,控制現場局勢,防止恐怖襲擊事件進一步擴大。2.疏散引導組:由便利店員工、前庭主管等組成,負責組織站內人員疏散,引導顧客和員工安全撤離現場,確保疏散通道暢通。3.安全警戒組:由保安人員組成,負責在加油站周邊設置警戒區域,阻止無關人員和車輛進入,維護現場秩序。4.物資保障組:由財務人員和庫管員等組成,負責提供應急救援所需的物資、設備和資金保障。5.信息聯絡組:由辦公室人員組成,負責收集、整理和傳遞應急處置信息,與上級主管部門、政府相關部門和社會救援力量保持聯絡。6.善后處理組:由綜合管理人員組成,負責對傷亡人員進行善后處理,做好家屬安撫工作,配合有關部門進行事故調查。三、預防與預警(一)預防措施1.加強人員管理嚴格員工招聘審查,確保員工背景清白,無不良記錄。定期對員工進行反恐安全教育培訓,提高員工反恐意識和應急能力。關注員工思想動態,及時發現和化解員工之間的矛盾糾紛。2.強化安全防范完善加油站安全設施設備,如安裝監控攝像頭、入侵報警系統、緊急報警裝置等,并確保其正常運行。加強加油站周邊巡邏,設置明顯的警示標識,提高加油站的安全性。嚴格執行危險化學品管理制度,確保油品儲存、銷售過程安全。3.做好反恐宣傳教育對員工和顧客開展反恐宣傳教育活動,普及反恐知識,提高防范意識。在加油站內設置反恐宣傳展板、張貼宣傳標語,發放宣傳資料。定期組織反恐應急演練,檢驗和提高應急處置能力。4.加強與周邊單位和社區的協作與周邊單位建立聯防聯控機制,定期交流信息,共同做好安全防范工作。積極參與社區反恐宣傳活動,增強與社區居民的溝通與合作。(二)預警機制1.信息收集加油站員工要保持警惕,注意收集周邊環境信息,發現異常情況及時報告。關注新聞媒體、政府部門發布的反恐預警信息,及時掌握相關動態。與當地公安機關、反恐部門保持密切聯系,獲取反恐工作指導和支持。2.預警分析與發布應急指揮小組對收集到的信息進行分析評估,判斷是否存在恐怖襲擊的可能性。如發現可能發生恐怖襲擊事件的跡象,立即發布預警信息,通知全體員工進入應急狀態。預警信息應包括事件類型、可能影響范圍、應采取的防范措施等內容。四、應急處置(一)接警與報告1.加油站任何人員發現恐怖襲擊事件或可疑情況后,應立即撥打加油站緊急報警電話[電話號碼],向應急指揮小組報告。報告內容應包括事件發生的時間、地點、事件類型、人員傷亡情況、現場狀況等。2.應急指揮小組接到報警后,應立即啟動本預案,并向上級主管部門和當地政府相關部門報告。報告信息要準確、及時、詳細,不得遲報、謊報、瞞報。(二)現場應急處置1.爆炸事件處置發生爆炸后,搶險救援組應立即組織人員對受傷人員進行救援,將重傷員送往附近醫院救治。安全警戒組迅速在加油站周邊設置警戒區域,疏散周邊群眾,防止無關人員和車輛進入現場,避免二次爆炸和人員傷亡。信息聯絡組及時向上級主管部門和政府相關部門報告事件情況,請求支援。應急指揮小組組織對現場進行勘查,查找爆炸原因,配合有關部門開展調查工作。2.縱火事件處置發現縱火后,搶險救援組立即使用滅火器、消防沙等滅火器材進行滅火,控制火勢蔓延。疏散引導組組織站內人員疏散,引導顧客和員工通過安全通道撤離到安全區域,并確保疏散通道暢通。安全警戒組在加油站周邊設置警戒,防止火勢蔓延危及周邊建筑和人員安全。信息聯絡組及時報警,并向相關部門報告火災情況,請求消防部門支援?;馂膿錅绾螅瑧敝笓]小組組織對現場進行清理,配合有關部門調查火災原因。3.投毒事件處置發現投毒跡象后,立即停止相關作業,封鎖現場,禁止無關人員進入。疏散引導組迅速組織站內人員疏散,將中毒人員轉移到通風良好的地方,并及時撥打急救電話。安全警戒組在現場周邊設置警戒,防止毒物擴散。信息聯絡組及時向上級主管部門和政府相關部門報告事件情況,配合有關部門進行調查和處置。協助衛生部門對中毒人員進行救治,對現場進行消毒處理。4.劫持人質事件處置接到劫持人質報告后,應急指揮小組應立即趕到現場,了解劫持者的要求和人質情況,避免激怒劫持者。與當地公安機關取得聯系,請求支援。在公安機關到達之前,安排談判人員與劫持者進行溝通,穩定其情緒,拖延時間。疏散引導組組織加油站周邊人員疏散,設置警戒區域,防止無關人員靠近現場。搶險救援組做好隨時解救人質的準備,但要避免盲目行動導致人質傷亡。信息聯絡組及時向上級主管部門和相關部門報告事件進展情況,配合公安機關開展工作。(三)應急救援1.搶險救援組在確保自身安全的前提下,迅速對受傷人員進行緊急救援,采用正確的急救方法進行止血、包扎、固定、心肺復蘇等,等待專業醫療人員的到來。2.物資保障組及時提供應急救援所需的物資和設備,如滅火器、急救藥品、擔架等,并確保物資設備的正常供應。3.疏散引導組按照預定的疏散路線,組織站內人員和顧客有序疏散。疏散過程中要注意照顧老人、兒童、孕婦等特殊人群,確保疏散人員的安全。(四)擴大應急1.如果加油站自身的應急處置能力無法控制恐怖襲擊事件的發展,可能導致事件危害進一步擴大時,應急指揮小組應及時向上級主管部門報告,并請求政府相關部門的支援。2.配合政府相關部門和社會救援力量開展應急救援工作,提供必要的信息和協助。(五)應急結束1.當恐怖襲擊事件得到有效控制,危害消除,人員傷亡和財產損失情況已基本查清,由應急指揮小組宣布應急結束。2.應急結束后,應急指揮小組應組織對事件進行總結評估,分析事件原因,總結經驗教訓,提出改進措施,對應急預案進行修訂完善。五、后期處置(一)善后處理1.善后處理組對傷亡人員進行妥善安置,做好家屬的安撫工作,按照國家有關規定給予傷亡人員相應的賠償和撫恤。2.對受損的設施設備、建筑物等進行修復和重建,盡快恢復加油站的正常運營。3.清理事故現場,消除事故影響,做好環境恢復工作。(二)調查與評估1.配合政府相關部門對恐怖襲擊事件進行調查,查明事件原因、經過、后果等情況,確定事件責任。2.應急指揮小組組織對事件應急處置過程進行評估,總結經驗教訓,提出改進意見和建議,對應急預案進行修訂完善。六、應急保障(一)通信與信息保障1.確保加油站內應急通信設備完好,如固定電話、對講機、手機等,保證應急指揮小組與各應急救援工作小組之間的通信暢通。2.建立應急通信聯絡表,明確各部門和人員的聯系方式,定期進行更新和維護。3.信息聯絡組要及時收集、整理和傳遞應急處置信息,確保信息準確、及時、暢通。(二)應急隊伍保障1.組建專業的應急救援隊伍,包括搶險救援組、疏散引導組、安全警戒組、物資保障組、信息聯絡組、善后處理組等,明確各小組人員組成和職責分工。2.定期對應急救援隊伍進行培訓和演練,提高應急救援能力和水平。3.鼓勵員工積極參加應急救援培訓,掌握基本的應急救援技能。(三)物資裝備保障1.配備必要的應急救援物資和設備,如滅火器、消防沙、急救藥品、擔架、防護用品、通訊設備、照明設備等,并定期進行檢查、維護和更新,確保物資裝備完好可用。2.建立應急物資儲備庫,對應急物資進行分類存放,明確物資的出入庫管理和盤點制度。3.與相關物資供應商建立聯系,確保在緊急情況下能夠及時補充應急物資。(四)經費保障1.設立反恐應急專項經費,用于應急救援物資采購、設備維護、人員培訓、演練、事故賠償等方面的支出。2.應急專項經費納入加油站年度預算,??顚S?,確保應急工作的資金需求。七、培訓與演練(一)培訓1.制定反恐應急培訓計劃,定期組織員工進行反恐知識和技能培訓。2.培訓內容包括恐怖襲擊的特點、識別方法、應急處置程序、個人防護知識、急救技能等。3.采用多種培訓方式,如課堂講授、案例分析、實地演練等,提高培訓效果。(二)演練1.制定反恐應急演練方案,每年至少組織一次全站性的反恐應急演練。2.演練內容包括爆炸、縱火、投毒、劫
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