ICS03.160CCSA905106DB5106/T08—2020市場監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍行為規(guī)范2020-12-18發(fā)布德陽市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB5106/T08—2020 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本原則 5基本要求 6著裝 2 28用語 29作風(fēng)紀(jì)律 3 3附錄A（資料性）用語規(guī)范 4參考文獻(xiàn) 5DB5106/T08—2020本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由德陽市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：德陽市市場監(jiān)督管理局、旌陽區(qū)市場監(jiān)督管理局、羅江區(qū)市場監(jiān)督管理局、綿竹市市場監(jiān)督管理局、廣漢市市場監(jiān)督管理局、什邡市市場監(jiān)督管理局、中江縣市場監(jiān)督管理局、德陽市市場監(jiān)督管理局經(jīng)開區(qū)分局。本文件主要起草人：聶紅、林文文、陳彥霖、石進(jìn)允、盧常旺、尹鵬、張明、方勇。本文件為首次發(fā)布。DB5106/T08—20201市場監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍行為規(guī)范本文件確立了市場監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍行為規(guī)范的基本原則、基本要求，規(guī)定了著裝、舉止、用語、作風(fēng)紀(jì)律以及執(zhí)法監(jiān)督。本文件適用于指導(dǎo)德陽市轄區(qū)內(nèi)市場監(jiān)督管理部門執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法人員的行為管理。涵蓋旌陽區(qū)、羅江區(qū)、綿竹市、廣漢市、什邡市、中江縣、經(jīng)開區(qū)。與市場監(jiān)督管理部門及其直屬單位、派出機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同，輔助從事市場監(jiān)督管理工作的工作人員參照使用。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1執(zhí)法隊(duì)伍lawenforcementteam市場監(jiān)督管理部門及其直屬單位、派出機(jī)構(gòu)。3.2執(zhí)法人員lawenforcementofficials市場監(jiān)督管理部門中依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和行政執(zhí)法程序的規(guī)定，作出包括行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政裁決、行政檢查等直接影響行政管理相對人權(quán)利和義務(wù)的具體行政行為的人員。4基本原則4.1遵循合法、合理、程序正當(dāng)?shù)脑瓌t，對當(dāng)事人平等相待，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高執(zhí)法公信4.2遵循高效便民、服務(wù)為民的原則，提高工作效能，維護(hù)公共利益，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效能與社會效能的統(tǒng)4.3堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則，采取宣傳、教育、指導(dǎo)、約談等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段，注重法律效果與社會效果的統(tǒng)一。5基本要求5.1忠于職守、愛崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法、廉潔奉公，維護(hù)市場監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。5.2按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職權(quán)范圍和程序要求實(shí)施行政執(zhí)法行為，不應(yīng)濫用職權(quán)、超越職權(quán)和違反法定程序、不履行或者拖延履行法定職責(zé)。5.3加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握必備的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能，具備依法處理工作中的具體問題的能力。DB5106/T08—202026著裝6.1特殊要求中國共產(chǎn)黨員應(yīng)佩戴黨徽在執(zhí)法胸牌上沿正中處，亮明黨員身份。6.2一般要求保持儀容整潔、端莊，著裝莊重、大方、整潔、得體。6.3制服6.3.1在執(zhí)法檢查、稽查辦案、宣傳活動、集會時(shí)，應(yīng)著統(tǒng)一制式或識別服裝(以下簡稱"制服")，并正確佩戴標(biāo)志。非公務(wù)需要不應(yīng)穿著制服出入飯店、商場、娛樂場所等地。6.3.2執(zhí)法胸牌應(yīng)佩戴于上衣左口袋上沿2mm至3mm正中處；執(zhí)法證件應(yīng)顯著掛帶于胸前。6.3.3著春秋裝時(shí)，應(yīng)內(nèi)著制式襯衣且下擺扎于褲腰內(nèi)，并系制式領(lǐng)帶。僅著長袖襯衣時(shí)，應(yīng)系制式領(lǐng)帶。應(yīng)穿制式皮鞋，如穿非制式皮鞋時(shí)顏色應(yīng)為黑色。6.3.5著制服時(shí)不應(yīng)歪戴帽子、披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿、赤腳、內(nèi)衣外露；不應(yīng)佩戴與工作無關(guān)的標(biāo)志、徽章、飾品等；不應(yīng)佩戴花式墨鏡、夸張飾物、染彩發(fā)。6.3.6女性著制服時(shí)，不應(yīng)披散長發(fā)、化濃妝、留長指甲、染指甲。6.3.7應(yīng)妥善保管制服及標(biāo)志，不應(yīng)轉(zhuǎn)借、贈送制服及標(biāo)志。6.3.8執(zhí)法人員退休、辭職、調(diào)離等原因離開市場監(jiān)管部門時(shí)，應(yīng)主動交回標(biāo)志。6.4便裝6.4.1執(zhí)法人員執(zhí)行特殊任務(wù)時(shí)可著便裝。6.4.2執(zhí)法人員無外出執(zhí)法、肢體明顯傷病、女性孕哺期等特殊情況，可著便裝。6.4.3男性不應(yīng)留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)（自然卷除外），不應(yīng)剃光頭（自身少發(fā)、無發(fā)除外）、蓄長6.4.4女性不應(yīng)穿超短裙、超短褲、低胸服、吊帶裝、露臍裝、露背裝等過于暴露的服裝。6.4.5不應(yīng)穿背心、沙灘褲、休閑短褲、拖鞋等。7舉止7.1舉止端莊、談吐文明、行為得體、精神飽滿、姿態(tài)良好。7.2參加集會、會議或活動應(yīng)遵守會場秩序，按要求入場、就座、退場。7.3重大活動升國旗時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一著制服、列隊(duì)、立正、行注目禮。7.4脫帽時(shí)，立姿可夾于左腋下（帽頂向外、帽徽朝前），坐姿可置于桌（臺）左前沿或膝上（帽頂7.5執(zhí)法時(shí)不應(yīng)袖手、插兜、搭肩、挽臂、攬腰、歪坐、斜躺、嬉笑打鬧、高聲喧嘩、抽煙、吃東西7.6應(yīng)規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法裝備。8用語DB5106/T08—202038.1用語應(yīng)規(guī)范、文明，不應(yīng)使用粗俗、歧視、訓(xùn)斥、侮辱以及威脅性語言。8.2語言交流應(yīng)口齒清楚、條理清晰、言簡意賅、態(tài)度誠懇、用語禮貌。用語示例見附錄A。8.3一般使用普通話，也可視當(dāng)事人實(shí)際情況，使用容易溝通的語言。9作風(fēng)紀(jì)律9.1認(rèn)真接待群眾來電、來信、來訪，及時(shí)回應(yīng)群眾合理訴求，及時(shí)辦理、及時(shí)解答，給予引導(dǎo)服務(wù)和幫助，不應(yīng)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。9.2不應(yīng)以執(zhí)法人員的身份或名義推薦產(chǎn)品或服務(wù)，以執(zhí)法人員名義、肖像作商業(yè)廣告。9.3不應(yīng)向行政管理相對人借款、借物、賒賬、推銷產(chǎn)品、報(bào)銷費(fèi)用或要求其提供免費(fèi)服務(wù)。9.4不應(yīng)辦人情案、關(guān)系案，不應(yīng)為違法單位和違法者開脫責(zé)任、隱瞞實(shí)情、出具偽證、違規(guī)減免處9.5不應(yīng)私自截留、占用、私分或者變相私分被扣押和罰沒的財(cái)物。9.6執(zhí)法人員與案件有利害關(guān)系或其他關(guān)系，可能影響公正處理的，應(yīng)主動回避。10執(zhí)法監(jiān)督10.1加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不適當(dāng)、不規(guī)范、不文明執(zhí)法行為，及時(shí)糾正。10.2接受社會監(jiān)督，廣泛征求意見和建議，持續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為。DB5106/T08—20204用語規(guī)范A.1用語的示例A.1.1首見用語您好。A.1.2禮貌用語請、謝謝、對不起、再見。A.1.3稱謂用語同志、先生、女士、老師、師傅。A.1.4接待用語請進(jìn)、請坐、請喝水、請講，請問您找哪位？您有什么事情需要我?guī)椭緼.1.5執(zhí)法用語參照國家市場監(jiān)督管理總局《市場監(jiān)管執(zhí)法用語規(guī)范》使用執(zhí)法用語。DB5106/T08—20205參考文獻(xiàn)[1]《中華人民共和國公務(wù)員法》[2]《中華人民共和國行政處罰法》[3]《中華人民