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文檔簡介
PAGEPAGE1疫情心理干涉應急措施一、總則(一)適用范圍本應急預案適用于生產經營單位在發生疫情時,針對員工、家屬及受影響群體的心理干涉措施。具體包含但不限于以下情況:1疫情暴發初期,對員工進行心理疏導和防疫知識普及;2疫情擴散期間,對隔離員工、家屬及受影響群體進行心理支持;3疫情防控常態化階段,對員工進行心理保健和心理健康教育;4疫情結束后,對受影響群體進行心理痊愈和心理健康促進。(二)響應分級1基本原則:依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對疫情心理干涉應急響應進行分級;響應分級應遵奉并服從“防備為主、防治結合、快速反應、協同應對”的原則;響應分級應確保及時、有效地開展心理干涉工作,最大限度地減少疫情對員工及家屬的心理影響。2響應分級:一級響應:當疫情暴發,對生產經營單位及四周社區造成嚴重影響,員工及家屬心理經受壓力較大時啟動;二級響應:當疫情局部擴散,對生產經營單位及四周社區造成確定影響,員工及家屬心理壓力較大時啟動;三級響應:當疫情得到有效掌控,生產經營單位及四周社區影響較小,員工及家屬心理壓力有所緩解時啟動。各級響應的具體措施包含但不限于:一級響應:成立心理干涉應急小組,開展全面的心理干涉工作,包含心理疏導、心理評估、心理治療等;二級響應:加強心理干涉力度,對重點人群進行心理支持,開展心理健康教育和心理保健活動;三級響應:連續關注員工及家屬心理健康,開展心理健康促進活動,提高心理素養。二、應急組織機構及職責(一)應急組織形式及構成單位(部門)的應急處理職責1應急組織形式生產經營單位應設立疫情心理干涉應急指揮部,作為疫情心理干涉工作的最高決策機構。應急指揮部下設若干個工作小組,負責具體實施心理干涉措施。2構成單位(部門)的應急處理職責(1)應急指揮部職責:負責訂立、調整疫情心理干涉應急響應計劃;決議啟動、停止應急響應;協調各部門、單位開展心理干涉工作;對應急響應工作進行監督、評估和總結。(2)心理干涉工作小組職責:負責心理干涉工作的具體實施;開展員工、家屬及受影響群體的心理評估;供應心理疏導、咨詢和治療服務;組織心理健康教育和心理保健活動;收集、分析心理干涉效果,及時調整干涉措施。(3)宣傳與培訓小組職責:負責心理干涉知識的宣傳和普及;開展心理健康培訓,提高員工及家屬的心理應對本領;監督、檢查心理干涉工作的宣傳和培訓效果。(4)后勤保障小組職責:供應心理干涉工作所需的人力、物力、財力支持;負責心理干涉場合的布置和設備維護;保障心理干涉工作的順利進行。(5)信息聯絡小組職責:負責收集、整理疫情心理干涉相關信息;及時向上級部門報告疫情心理干涉工作情況;建立與相關部門、單位的溝通協調機制。(二)工作小組具體構成、職責分工及行動任務1心理干涉工作小組構成:心理咨詢師社會工作者醫療保健人員企業人力資源部門人員企業管理人員職責分工:心理咨詢師負責心理評估、心理疏導和咨詢工作;社會工作者負責開展心理健康教育和心理保健活動;醫療保健人員負責供應專業醫療支持;企業人力資源部門人員負責協調心理干涉工作與日常工作;企業管理人員負責供應工作場合和心理干涉設施。行動任務:訂立心理干涉工作計劃;開展心理評估,確定干涉對象;供應心理疏導、咨詢和治療服務;組織心理健康教育和心理保健活動;定期收集、分析心理干涉效果,調整干涉措施。2其他工作小組依照其職責分工,執行相應的行動任務。三、信息接報(一)應急值守電話1應急值守電話:設立24小時心理干涉應急值守電話,用于接收員工、家屬及受影響群體的心理求助和信息報告。2負責人:指定專人負責值守電話,確保電話暢通,及時響應。(二)事故信息接收1信息接收范圍:接收員工、家屬及受影響群體的心理求助信息、疫情心理干涉工作進展情況、突發心理危機事件等信息。2接收方式:電話、電子郵件、現場報告等多種方式。(三)內部通報程序、方式和責任人1通報程序:接到心理干涉相關事故信息后,應趕忙啟動通報程序。2通報方式:通過企業內部通訊系統、會議、書面通知等方式進行通報。3責任人:應急指揮部負責人負責信息的審核和通報。(四)向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程:確認事故信息后,趕忙啟動報告流程;通過電話、電子郵件或書面報告等形式向上級主管部門、上級單位報告;報告內容包含事故基本情況、影響范圍、已采取的措施及下一步工作計劃。2報告內容:事故發生的時間、地方、涉及人員;事故的簡要經過及原因分析;已采取的心理干涉措施及效果;需要上級主管部門、上級單位支持的事項。3報告時限:接到事故信息后,應在1小時內向上級主管部門、上級單位報告。4責任人:應急指揮部負責人及信息聯絡小組負責人。(五)向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1方法:依據事故影響范圍和性質,選擇合適的通報方法,如電話、傳真、電子郵件、書面報告等。2程序:確認通報對象及通報內容;依照通報內容準備相關料子;通過指定責任人進行通報。3責任人:應急指揮部負責人及信息聯絡小組負責人。四、信息處理與研判(一)響應啟動的程序和方式1響應啟動程序接到疫情心理干涉相關信息后,應急指揮部應趕忙組織信息研判小組對事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性進行評估。信息研判小組依據評估結果,結合響應分級明確的條件,提出響應啟動的建議。應急領導小組依據信息研判小組的建議,作出響應啟動的決策,并宣布啟動應急響應。2響應啟動方式當事故信息實現響應啟動條件時,應急指揮部應趕忙啟動應急響應,通過內部通訊系統、電話會議等方式通知各工作小組和相關部門。若事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策,啟動預警響應,做好響應準備,并實時跟蹤事態發展。(二)響應啟動的條件1事故性質:疫情暴發、擴散或顯現重點心理危機事件。2嚴重程度:對生產經營單位或周邊社區造成較大影響,員工及家屬心理壓力顯著加添。3影響范圍:涉及范圍廣泛,可能影響多個部門或單位。4可控性:事故發展態勢難以猜測,需要趕忙采取干涉措施。(三)預警啟動1當事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險時,應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動后,應急指揮部應做好以下工作:加強信息收集和分析,緊密關注事態發展;組織開展心理健康教育和心理保健活動,提高員工及家屬的心理經受本領;準備應急物資和人力資源,確保響應啟動時能夠快速行動。(四)響應級別調整1響應啟動后,應急指揮部應連續跟蹤事態發展,科學分析處理需求。2依據事態更改,及時調整響應級別,躲避響應不足或過度響應。3調整響應級別時,應通知相關工作小組和相關部門,確保響應措施的有效實施。(五)信息處理與研判的具體要求1信息研判小組應具備專業知識和技能,能夠準確評估事故情況。2應急指揮部應確保信息處理的及時性、準確性和保密性。3信息處理過程中,應遵奉并服從“統一領導、分級負責、條塊結合、協同應對”的原則。五、預警(一)預警啟動1預警信息發布渠道企業內部通訊系統緊急廣播系統企業官方網站和社交媒體平臺員工微信群、QQ群等即時通訊工具2預警信息發布方式趕忙通知通告指揮部會議新聞發布會3預警信息發布內容預警等級(如一級、二級、三級預警)預警原因和依據可能影響范圍應急指揮部及工作小組的構成和職責員工及家屬應采取的措施和建議(二)響應準備1隊伍準備確保心理干涉工作小組的成員到位,并進行必需的培訓和演練。啟動心理干涉應急隊伍,明確隊伍的職責和任務。2物資準備準備心理干涉所需的物資,如心理測試工具、心理輔導資料、通訊設備等。3裝備準備確保心理干涉所需的設備正常運行,如心理咨詢室、錄音錄像設備等。4后勤準備確保心理干涉工作所需的辦公場合、休息場合等后勤保障。準備必需的餐飲、留宿等生活物資。5通信準備確保應急通訊設備的完好,并訂立備用通訊方案。建立與相關部門、單位的通訊聯絡機制。(三)預警解除1預警解除的基本條件疫情得到有效掌控,不再擴散。員工及家屬的心理情形穩定,不再需要緊急心理干涉。各項應急準備工作已順利完成。2預警解除的要求應急指揮部應依據實際情況,評估預警解除的條件是否滿足。預警解除需經過應急指揮部批準。3責任人應急指揮部負責人負責預警解除的決策和批準。信息聯絡小組負責人負責預警解除信息的發布和通報。六、應急響應(一)響應啟動1確定響應級別依據疫情心理干涉應急響應分級,結合事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,確定相應的響應級別。響應級別分為一級、二級、三級,分別對應最高、較高、一般響應。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開:應急指揮部召開會議,確定響應措施和行動方案。信息上報:依照規定時限向上級主管部門、上級單位報告事故信息。資源協調:協調各部門、單位供應必需的資源支持。信息公開:通過企業內部和外部渠道公開必需的信息。后勤及財力保障工作:確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。(二)應急處理1事故現場的警戒疏散設置警戒區域,確保人員安全。組織疏散受影響區域的員工和家屬。2人員搜救開展心理危機干涉,對有需要的員工和家屬進行心理疏導。3醫療救治供應必需的醫療救治服務,包含心理輔導和治療。4現場監測對疫情心理情形進行監測,及時掌握員工和家屬的心理更改。5技術支持利用專業技術和設備,供應心理干涉的技術支持。6工程搶險及環境保護如有需要,進行工程搶險和環境保護工作。7人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著適當的防護裝備。定期進行健康檢查和防護培訓。(三)應急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時,應急指揮部應趕忙啟動懇求外部(救援)氣力的程序。懇求幫忙時應供應認真的事故信息和所需的幫忙類型。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制,明確溝通渠道和協調流程。參加聯動的人員應熟識各自的職責和任務。3外部(救援)氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系,確保指揮統一、應急指揮部負責對外部救援氣力的工作予以引導和協調。(四)響應停止1響應停止的基本條件疫情得到有效掌控,不再擴散。員工及家屬的心理情形穩定,不再需要緊急心理干涉。各項應急準備工作已完成,恢復正常生產經營。2要求響應停止需經過應急指揮部批準。通知全部相關人員,恢復正常工作秩序。3責任人應急指揮部負責人負責響應停止的決策和批準。信息聯絡小組負責人負責響應停止信息的發布和通報。七、后期處理(一)污染物處理1污染物識別與評估對疫情心理干涉過程中產生的污染物進行識別和風險評估。確定污染物的類型、數量和潛在危害。2處理方案訂立依據污染物類型和危害程度,訂立相應的處理方案。確保處理方案符合環保法規和標準。3處理實施依照處理方案,對污染物進行收集、處理和處理。確保污染物得到有效掌控和除掉。4監測與評估對污染物處理效果進行監測,確保實現環保要求。定期評估污染物處理工作的成效。(二)生產秩序恢復1生產評估對疫情心理干涉期間的生產秩序進行評估,確定恢復生產的優先級。2恢復計劃訂立訂立生產秩序恢復計劃,明確恢復生產的步驟和時間表。3漸漸恢復漸漸恢復生產,確保生產過程的安全和質量。4監督與調整對生產恢復過程進行監督,依據實際情況進行調整,確保生產秩序穩定。(三)人員布置1評估影響評估疫情心理干涉對員工、家屬及受影響群體的影響,確定布置需求。2布置計劃訂立訂立人員布置計劃,包含心理痊愈、職業培訓、就業介紹等。3布置實施依據布置計劃,為受影響人員供應必需的幫忙和支持。4長期跟蹤對布置后的員工、家屬及受影響群體進行長期跟蹤,確保其心理健康和生活質量。(四)總結與評估1總結經驗教訓對疫情心理干涉應急響應過程進行總結,分析成功經驗和不足之處。2評估效果對應急響應措施的效果進行評估,包含污染物處理、生產秩序恢復、人員布置等方面。3改進措施依據評估結果,提出改進措施,完善應急預案和應急響應機制。(五)信息發布與通報1信息發布對后期處理進展情況進行信息發布,及時向員工、家屬及社會通報。2通報責任明確信息發布和通報的責任人,確保信息及時、準確、全面地傳遞。八、應急保障(一)通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式明確應急指揮部、各工作小組負責人及關鍵崗位人員的通信聯系方式。訂立應急通訊錄,包含內部和外部的聯系方式。2通信方法確保應急通訊設備的正常運行,如電話、移動電話、無線電等。建立多渠道的通訊網絡,確保信息傳遞的暢通。3備用方案訂立通訊停止時的備用方案,如使用衛星電話、網絡通訊工具等。4保障責任人指定專人負責通信與信息保障工作的監督和實施。明確責任人的聯系方式,確保應急通訊的連續性。(二)應急隊伍保障1應急人力資源專家:聘請心理健康專家、社會工作者等專業人士作為顧問。專兼職應急救援隊伍:建立專兼職結合的心理干涉隊伍,包含心理咨詢師、社會工作者等。協議應急救援隊伍:與外部專業機構或個人簽訂協議,建立協議應急救援隊伍。2人員培訓定期對應急隊伍進行專業培訓,提高其心理干涉本領和應急處理技能。3人員管理建立應急隊伍的管理制度,明確人員的職責、權限和考核標準。(三)物資裝備保障1應急物資和裝備類型心理測試工具、心理輔導資料、通訊設備、防護用品等。2數量、性能及存放位置依據應急響應的需求,確定各類物資和裝備的數量、性能要求,并指定存放位置。3運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案,確保及時、安全地送達使用地方。明確使用條件,確保物資和裝備在應急響應中的有效使用。4更新及增補時限定期對物資和裝備進行檢查、更新,確保其處于良好狀態。訂立物資和裝備的增補計劃,確保應急響應時的需求得到滿足。5管理責任人及其聯系方式指定專人負責物資和裝備的管理,明確責任人的聯系方式。建立物資和裝備的臺賬,記錄其出入庫、使用情況等。(四)經費保障1經費預算依據應急預案和應急響應需求,訂立年度經費預算。2經費使用嚴格依照預算執行,確保經費使用的合理性和有效性。3監督與審計定期對經費使用情況進行監督和審計,確保經費使用的透亮度。九、其他保障(一)能源保障1能源需求評估評估應急響應期間所需的能源類型和數量。2能源供應方案訂立能源供應方案,確保應急響應期間的能源需求得到滿足。3備用能源準備備用能源設施,如發電機、備用電池等,以應對能源供應停止的情況。(二)經費保障1經費預算管理依據應急響應的規模和需求,訂立認真的經費預算。2經費撥付與監管確保經費的及時撥付,并對使用情況進行監管,確保資金使用的合理性和透亮度。(三)交通運輸保障1交通情形監測監測應急響應區域的交通情形,確保救援車輛和人員的通行。2交通管制與疏導依據需要實施交通管制和疏導措施,保障應急救援通道的暢通。(四)治安保障1治安風險評估評估應急響應期間可能顯現的治安風險。2治安維護措施訂立治安維護措施,確保應急響應區域的安全穩定。(五)技術保障1技術支持系統建立完善的技術支持系統,為心理干涉工作供應技術支持。2技術培訓與演練定期對相關人員進行技術培訓和應急演練,提高技術保障本領。(六)醫療保障1醫療資源調配調配必需的醫療資源,包含醫護人員、醫療設備和藥品。2醫療救援體系建立健全的醫療救援體系,確保傷員得到及時救治。(七)后勤保障1食品供應確保應急響應期間的食品供應,包含食品的安全和質量。2留宿保障為參加應急響應的人員供應必需的留宿條件。3清潔衛生確保應急響應區域的環境衛生,防備疾病傳播。(八)綜合保障1應急物資儲備建立應急物資儲備庫,定期檢查和更新物資。2應急預案培訓對員工進行應急預案培訓,提高其應急意識和自救互救本領。3應急演練定期組織應急演練,檢驗應急預案的有效性和應急隊伍的實戰本領。十、應急預案培訓(一)培訓內容1應急預案概述:介紹應急預案的目的、適用范圍、組織結構及職
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