PAGEPAGE1疫情防控社區防控工作總結報告及稱贊嘉獎應急預案一、總則（一）適用范圍本應急預案適用于本社區在疫情防控工作中，因突發公共衛生事件引發的各類防控工作，包含但不限于傳染病疫情、群體性食物中毒事件、不明原因的群體性疫病等。本預案旨在規范疫情防控社區防控工作，確保及時發現、快速響應、有效處理各類疫情防控事件，保障社區居民的生命安全和身體健康。（二）響應分級1響應分級原則：（1）依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將應急響應分為四個等級，即I級（特別重點）、II級（重點）、III級（較大）和IV級（一般）。（2）事故危害程度越高、影響范圍越廣、生產經營單位掌控事態本領越弱，響應級別越高。（3）在應急響應過程中，應依據事態發展和防控效果，適時調整響應級別。2響應分級標準：（1）I級（特別重點）：a傳染病疫情：發生跨國傳播或跨區域傳播的疫情，或確診病例數量超出500例。b食物中毒事件：涉及多個省份，中毒人數超出1000人，死亡人數超出5人。c群體性疫病：發生不明原因的群體性疫病，確診病例數量超出1000例。（2）II級（重點）：a傳染病疫情：發生跨區域傳播的疫情，或確診病例數量超出100例。b食物中毒事件：涉及2個及以上省份，中毒人數超出500人，死亡人數超出2人。c群體性疫病：發生區域性群體性疫病，確診病例數量超出500例。（3）III級（較大）：a傳染病疫情：發生區域性疫情，確診病例數量超出50例。b食物中毒事件：涉及1個省份，中毒人數超出100人，死亡人數超出1人。c群體性疫病：發生局部性群體性疫病，確診病例數量超出100例。（4）IV級（一般）：a傳染病疫情：發生局部疫情，確診病例數量少于50例。b食物中毒事件：中毒人數少于100人，死亡人數為0、c群體性疫病：確診病例數量少于100例。3響應啟動條件：依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，當實現相應級別響應條件時，啟動應急響應。4響應停止條件：（1）疫情得到有效掌控，無新增病例；（2）事件原因得到查明，風險得到除掉；（3）應急響應工作已經完成，各項措施得到落實；（4）經專家組評估，符合停止應急響應的條件。5響應程序：（1）事發單位趕忙啟動應急預案，采取應急措施；（2）事發單位向社區防控領導小組報告；（3）社區防控領導小組啟動應急響應，組織實施各項應急措施；（4）依據事態發展和防控效果，適時調整響應級別；（5）應急響應結束后，進行總結評估，形成總結報告。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本社區疫情防控應急組織機構采取分級負責、協同作戰的組織形式。應急組織機構由以下構成單位（部門）構成：（1）社區疫情防控領導小組（2）社區疫情防控指揮部（3）應急處理小組（4）物資保障小組（5）宣傳引導小組（6）衛生防疫小組（7）秩序維護小組（8）后勤保障小組（9）信息聯絡小組2各構成單位（部門）的應急處理職責（1）社區疫情防控領導小組職責：負責統一領導、協調和指揮社區疫情防控工作，訂立防控策略，審批應急響應方案，組織應急演練，評估防控效果，對應急工作進行總體決策。（2）社區疫情防控指揮部職責：貫徹落實社區疫情防控領導小組的決策，組織指揮應急處理工作，協調各部門、單位（部門）開展防控工作，監督應急響應措施落實。（3）應急處理小組職責：負責現場應急處理，包含疫情調查、病例隔離、消毒滅菌、物資調配、人員疏散等。（4）物資保障小組職責：負責應急物資的采購、儲備、調配和使用，確保應急物資供應。（5）宣傳引導小組職責：負責疫情防控宣傳、教育、輿論引導工作，提高居民防控意識和本領。（6）衛生防疫小組職責：負責疫情監測、病例排查、消毒殺菌、疫苗接種等工作，保障居民身體健康。（7）秩序維護小組職責：負責維護社區秩序，確保疫情防控措施得到有效執行，防止疫情擴散。（8）后勤保障小組職責：負責應急期間的后勤保障工作，包含飲食、留宿、交通等。（9）信息聯絡小組職責：負責收集、整理、分析疫情防控相關信息，及時向社區疫情防控領導小組和指揮部報告，確保信息暢通。（二）工作小組具體構成、職責分工及行動任務1工作小組具體構成每個工作小組由社區相關部門（單位）負責人、專業人員及志愿者構成。2職責分工及行動任務（1）應急處理小組職責分工：疫情調查員、病例隔離員、消毒員、物資調配員、疏散引導員。行動任務：對疫情進行初步調查，隔離確診病例，進行消毒滅菌，調配應急物資，疏散人員。（2）物資保障小組職責分工：采購員、倉儲員、配送員。行動任務：采購應急物資，確保物資儲備充分，及時配送物資到指定地方。（3）宣傳引導小組職責分工：宣傳員、教育員、輿情監測員。行動任務：開展疫情防控宣傳，普及防控知識，監測輿情，引導輿論。（4）衛生防疫小組職責分工：疫情監測員、病例排查員、消毒員、疫苗接種員。行動任務：進行疫情監測，排查病例，實施消毒殺菌，開展疫苗接種。（5）秩序維護小組職責分工：巡邏員、秩序維護員、隔離點管理人員。行動任務：維護社區秩序，保障隔離點正常運行，防止疫情擴散。（6）后勤保障小組職責分工：餐飲保障員、留宿保障員、交通保障員。行動任務：保障應急期間的餐飲、留宿、交通需求。（7）信息聯絡小組職責分工：信息收集員、信息整理員、信息報告員。行動任務：收集、整理、分析疫情防控相關信息，及時報告社區疫情防控領導小組和指揮部。三、信息接報（一）應急值守電話社區疫情防控應急值守電話：[電話號碼]此電話全天候開放，用于接收各類疫情防控事故信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道（1）電話報告（2）現場報告（3）網絡報告（4）其他方式報告2事故信息接收責任人各工作小組指定專人負責接收事故信息，確保信息及時、準確傳遞。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序（1）接收信息后，趕忙向應急值守電話報告。（2）應急值守人員對信息進行初步核實，確認信息真實后，趕忙通知社區疫情防控指揮部。（3）指揮部依據事故情況，啟動相應級別的應急響應。2通報方式（1）電話通知（2）現場通知（3）網絡通知3通報責任人各工作小組負責人為內部通報的第一責任人，確保信息及時傳遞至相關部門。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程（1）事故發生后，趕忙向應急值守電話報告。（2）應急值守人員核實信息后，向社區疫情防控指揮部報告。（3）指揮部依據事故情況，決議是否向上級主管部門、上級單位報告。（4）經指揮部批準后，由信息聯絡小組負責向上級報告。2報告內容（1）事故發生的時間、地方、原因（2）事故造成的損失情況（3）已采取的應急措施（4）下一步工作計劃3報告時限事故發生后，應在1小時內向上級主管部門、上級單位報告。4報告責任人信息聯絡小組負責人為向上級報告的第一責任人。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1通報方法（1）電話通報（2）書面通報（3）網絡通報2通報程序（1）事故發生后，由應急值守人員確認信息真實后，向相關部門或單位通報。（2）相關部門或單位依據事故情況，采取相應措施。3通報責任人各工作小組負責人為向本單位以外通報的第一責任人，確保信息準確及時傳遞。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1信息收集與核實（1）應急值守人員接到事故信息后，應趕忙進行初步核實，確保信息的真實性和準確性。（2）信息核實后，應及時報告給應急領導小組。2評估與研判（1）應急領導小組依據收集到的信息，對事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性進行評估。（2）結合響應分級明確的條件，對事故進行研判。3響應啟動決策（1）若事故信息實現響應啟動的條件，應急領導小組應作出響應啟動的決策，并宣布啟動相應級別的應急響應。（2）響應啟動決策可由應急領導小組依據事故情況直接作出，或者通過預設的自動啟動機制實現。4響應啟動方式（1）口頭啟動：應急領導小組通過電話、會議等形式宣布啟動應急響應。（2）書面啟動：應急領導小組通過發布書面命令或通知啟動應急響應。（二）預警啟動1預警啟動條件當事故信息未實現響應啟動條件，但可能引發較大影響時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。2預警啟動程序（1）應急值守人員將事故信息報告給應急領導小組。（2）應急領導小組評估信息，決議是否啟動預警。（3）若啟動預警，應急領導小組發布預警通知，做好響應準備。（三）響應調整1跟蹤事態發展響應啟動后，應急領導小組應實時跟蹤事態發展，收集相關信息。2科學分析處理需求依據事態發展和收集到的信息，應急領導小組應科學分析處理需求，評估響應措施的有效性。3及時調整響應級別（1）若事態得到有效掌控，應急領導小組可降低響應級別。（2）若事態惡化，應急領導小組應提高響應級別，采取更嚴格的措施。（3）躲避響應不足或過度響應，確保應急響應措施與事態發展相適應。4調整響應級別程序（1）應急領導小組依據事態發展和處理需求，提出響應級別調整建議。（2）經應急領導小組討論通過后，宣布調整響應級別。（3）調整響應級別后，各工作小組應趕忙執行新的響應措施。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道（1）社區廣播系統（2）社區官方網站和社交媒體平臺（3）移動電話短信（4）社區宣傳欄（5）應急值守電話2預警信息發布方式（1）緊急通知（2）新聞發布（3）公告3預警信息發布內容（1）預警級別（2）預警原因（3）可能的影響范圍和后果（4）建議采取的防備措施（5）應急聯系電話和求助方式（二）響應準備1隊伍準備（1）明確應急隊伍的構成和職責。（2）組織應急隊伍進行培訓和演練。（3）確保應急隊伍隨時待命。2物資準備（1）檢查和增補應急物資儲備。（2）確保應急物資的可用性和及時配送本領。3裝備準備（1）檢查和維護應急裝備的完好性。（2）確保應急裝備的及時供應和維護和修理。4后勤準備（1）確保應急期間的餐飲、留宿、交通等后勤保障。（2）訂立后勤保障方案，確保應急工作順利進行。5通信準備（1）確保應急通信設備的正常運行。（2）建立應急通信網絡，確保信息暢通。（三）預警解除1預警解除的基本條件（1）事態得到有效掌控，不再對社區居民構成威逼。（2）相關防備措施已落實，社區恢復正常秩序。2預警解除的要求（1）應急領導小組應評估預警解除的條件，并作出決議。（2）發布預警解除的通知，告知社區居民。3預警解除的責任人（1）應急領導小組負責人為預警解除的第一責任人。（2）信息聯絡小組負責發布預警解除的通知。（3）各工作小組負責執行預警解除后的善后工作。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急領導小組依據響應分級標準確定響應級別。2響應啟動后的程序性工作（1）應急會議召開：應急領導小組召開會議，研究訂立應急處理方案，明確各工作小組的任務和職責。（2）信息上報：各工作小組依照規定向上級主管部門、上級單位及社區疫情防控指揮部報告事故信息。（3）資源協調：應急領導小組協調各部門、單位（部門）的資源，確保應急響應工作的順利進行。（4）信息公開：通過社區廣播系統、官方網站等渠道向公眾發布事故信息和應急響應進展。（5）后勤及財力保障工作：后勤保障小組負責應急期間的物資供應、人員布置和財力支持。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散（1）設置警戒區域，掌控人員出入。（2）疏散周邊居民，確保安全距離。2人員搜救（1）組織救援隊伍進行人員搜救。（2）確保搜救人員的安全防護。3醫療救治（1）組織醫療隊伍對傷員進行救治。（2）確保醫療救治的及時性和有效性。4現場監測（1）對事故現場進行環境監測，評估風險。（2）對受影響區域進行空氣質量、水質等監測。5技術支持（1）供應必需的技術支持，如消毒、隔離等。（2）確保技術支持措施的科學性和有效性。6工程搶險（1）對受損設施進行緊急搶修。（2）確保工程搶險工作的安全性和效率。7環境保護（1）采取必需措施，防止污染擴散。（2）對受污染的環境進行整治。8人員防護要求（1）救援人員和工作人員必需佩戴必需的防護裝備。（2）進行個人衛生防護，防止交叉感染。（三）應急幫忙1懇求幫忙的程序及要求（1）應急領導小組依據事態發展，決議是否懇求外部幫忙。（2）通過應急值守電話或其他通信方式懇求幫忙。2聯動程序及要求（1）與外部救援氣力建立聯動機制。（2）明確外部救援氣力的職責和任務。3外部救援氣力到達后的指揮關系（1）應急領導小組對外部救援氣力進行統一指揮。（2）外部救援氣力聽從應急領導小組的指揮，執行相關任務。（四）響應停止1響應停止的基本條件（1）事故得到有效掌控，不再對社區居民構成威逼。（2）應急響應措施已落實，社區恢復正常秩序。2響應停止的要求（1）應急領導小組評估響應停止的條件，并作出決議。（2）發布響應停止的通知，告知社區居民。3響應停止的責任人（1）應急領導小組負責人為響應停止的第一責任人。（2）信息聯絡小組負責發布響應停止的通知。（3）各工作小組負責執行響應停止后的善后工作。七、后期處理（一）污染物處理1確認污染物種類及分布對事故現場及其周邊環境進行徹底檢查，確認污染物種類、分布范圍和污染程度。2訂立污染物處理方案依據污染物的性質和污染程度，訂立相應的污染物處理方案，包含清除、隔離、消毒等。3實施污染物處理（1）組織專業人員進行污染物清除和消毒工作。（2）確保污染物處理過程的安全性和有效性。4監測與評估（1）對處理后的環境進行監測，確保污染物得到有效清除。（2）對處理效果進行評估，確保符合環保要求。（二）生產秩序恢復1評估影響評估事故對社區生產秩序的影響，包含設施損壞、供應鏈停止、人員缺勤等。2訂立恢復計劃依據評估結果，訂立生產秩序恢復計劃，包含修復受損設施、調整生產流程、增補人力等。3實施恢復措施（1）組織氣力進行設施修復和生產設備調試。（2）恢復供應鏈，確保原材料子子和產品的正常流通。（3）布置人員返崗，恢復正常生產秩序。4監督與調整（1）監督恢復工作的進展，確保按計劃進行。（2）依據實際情況調整恢復計劃，提高恢復效率。（三）人員布置1評估人員布置需求評估事故對人員布置的影響，包含受影響人員的數量、布置地方、生活需求等。2訂立人員布置方案依據人員布置需求，訂立合理的布置方案，包含臨時布置、長期布置、心理輔導等。3實施人員布置（1）組織人員疏散和布置工作，確保受影響人員的安全和基本生活需求。（2）供應必需的生活物資和心理支持。4跟蹤與反饋（1）跟蹤受影響人員的布置情況，確保布置措施的有效性。（2）收集受影響人員的反饋，不絕優化布置方案。5心理輔導與痊愈（1）為受影響人員供應心理輔導服務，幫忙其恢復心理狀態。（2）幫忙受影響人員進行身體痊愈，恢復正常生活。后期處理工作應在應急響應結束后趕忙啟動，確保事故影響得到及時、有效的處理，同時保障社區居民的生活秩序和社會穩定。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式和方法（1）社區疫情防控指揮部：[電話號碼]，[電子郵箱]。（2）應急值守人員：[名單及聯系方式]。（3）各工作小組負責人：[名單及聯系方式]。（4）外部救援氣力：[聯系方式]。2備用方案和保障責任人（1）備用通信設施：[備用設備類型、數量、存放位置]。（2）備用通信渠道：[備用通信方式、聯系人員]。（3）保障責任人：[責任人姓名及聯系方式]。（二）應急隊伍保障1相關應急人力資源（1）專家：[專業領域、聯系方式]。（2）專兼職應急救援隊伍：[隊伍名稱、人員構成、聯系方式]。（3）協議應急救援隊伍：[隊伍名稱、協議內容、聯系方式]。2應急隊伍管理（1）定期組織應急隊伍培訓和演練，提高救援本領。（2）訂立應急隊伍管理制度，明確隊伍職責和工作流程。（3）建立應急隊伍檔案，記錄隊伍成員信息、培訓記錄、救援任務等。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型（1）防護用品：口罩、防護服、手套、消毒液等。（2）醫療用品：體溫計、消毒設備、藥品等。（3）救援設備：隔離帳篷、消毒器具、急救包等。（4）通訊設備：對講機、移動電話、衛星電話等。2數量、性能、存放位置、運輸及使用條件（1）數量：[具體數量]。（2）性能：[具體性能指標]。（3）存放位置：[倉庫住址、存儲環境]。（4）運輸及使用條件：[運輸工具、使用注意事項]。3更新及增補時限（1）定期檢查：每季度至少進行一次全面檢查。（2）更新及增補：依據實際使用情況，每半年進行一次物資裝備更新及增補。4管理責任人及其聯系方式（1）物資裝備管理責任人：[姓名及聯系方式]。（2）物資裝備使用責任人：[姓名及聯系方式]。5臺賬管理（1）建立物資裝備臺賬，記錄認真信息。（2）定期更新臺賬，確保信息準確無誤。應急保障是疫情防控社區防控工作的緊要構成部分，確保通信與信息、應急隊伍、物資裝備等方面的有效保障，對于提高應急響應本領和應對效率具有緊要意義。九、其他保障（一）能源保障1確保應急期間社區能源供應的穩定性和可靠性。2訂立能源應急預案，包含電力、燃氣、水源等供應的應急措施。3明確能源保障責任人，確保在應急情況下能夠快速響應和解決問題。4定期檢查和維護能源設施，防止突發事件發生。（二）經費保障1確保應急工作所需的經費及時到位。2建立應急經費使用管理制度，確保經費使用的合理性和透亮度。3明確經費保障責任人，負責監督和調配應急經費。（三）交通運輸保障1確保應急車輛和人員的快速、安全運輸。2訂立交通運輸應急預案，包含交通管制、優先通行等措施。3明確交通運輸保障責任人，負責協調和指揮應急運輸工作。（四）治安保障1加強社區治安巡邏，維護社區治安秩序。2訂立治安應急預案，包含突發事件處理、人員疏散等。3明確治安保障責任人，負責協調公安、消防等相關部門。（五）技術保障1供應必需的技術支持，包含數據分析、信息技術、遠程監控等。2建立技術保障團隊，負責應急技術設備的維護和更新。3明確技術保障責任人，確保技術支持服務的及時性和有效性。（六）醫療保障1確保應急醫療資源的充分和有效利