PAGEPAGE1醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)療廢物處理預案一、總則1適用范圍本預案適用于醫(yī)院在發(fā)生突發(fā)事件時，針對醫(yī)療廢物處理的應急響應和處理工作。包含但不限于以下情況：（1）醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生火災、爆炸等事故，導致醫(yī)療廢物污染；（2）醫(yī)院周邊發(fā)生環(huán)境污染事故，影響醫(yī)院醫(yī)療廢物處理；（3）醫(yī)院內(nèi)部發(fā)生傳染病疫情，需要緊急處理醫(yī)療廢物；（4）其他突發(fā)事件導致醫(yī)療廢物處理顯現(xiàn)困難。2響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)院掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應急響應分為四個等級，具體如下：（1）一級響應：針對重點突發(fā)事件，如傳染病疫情暴發(fā)、大規(guī)模環(huán)境污染事故等，可能對周邊環(huán)境和公眾健康造成嚴重影響的情況。一級響應由醫(yī)院應急指揮部統(tǒng)一指揮，各部門、科室全力搭配，確保醫(yī)療廢物得到及時、有效的處理。（2）二級響應：針對較大突發(fā)事件，如局部環(huán)境污染事故、傳染病局部暴發(fā)等，可能對醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境和患者安全造成影響的情況。二級響應由醫(yī)院分管領(lǐng)導負責指揮，相關(guān)部門和科室依據(jù)預案要求開展應急處理。（3）三級響應：針對一般突發(fā)事件，如個別科室發(fā)生火災、爆炸等，可能對局部區(qū)域造成影響的情況。三級響應由科室負責人負責指揮，科室內(nèi)部人員依照預案要求進行處理。（4）四級響應：針對細小突發(fā)事件，如個別醫(yī)療廢物產(chǎn)生點發(fā)生泄漏等，對醫(yī)院內(nèi)部環(huán)境影響較小的情況。四級響應由現(xiàn)場負責人負責指揮，趕忙采取措施進行處理。分級響應的基本原則：（1）快速響應：突發(fā)事件發(fā)生后，趕忙啟動應急預案，確保醫(yī)療廢物得到及時、有效的處理。（2）分級處理：依據(jù)事故危害程度和影響范圍，采取相應的應急處理措施。（3）協(xié)同作戰(zhàn)：各部門、科室之間加強溝通與協(xié)作，形成合力，共同應對突發(fā)事件。（4）科學處理：依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，采用科學、合理的處理方法，確保醫(yī)療廢物得到妥當處理。二、應急組織機構(gòu)及職責1應急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應急處理職責（1）應急指揮部應急指揮部是醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)療廢物處理的最高指揮機構(gòu)，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮決策和監(jiān)督實施應急處理工作。其構(gòu)成單位（部門）包含：指揮長：由醫(yī)院院長擔負，負責全面指揮應急處理工作。副指揮長：由分管副院長擔負，幫忙指揮長開展工作。成員：包含醫(yī)務科、護理部、感染管理科、保衛(wèi)科、后勤保障部、設備科、人事科等相關(guān)部門負責人。應急處理職責：確定應急處理方案，下達應急指令。協(xié)調(diào)各部門、科室的應急響應和處理工作。監(jiān)督檢查應急處理工作的進展情況。保障應急物資和設備的供應。向上級部門和相關(guān)部門報告應急處理情況。（2）應急處理小組應急處理小組是應急指揮部下設的執(zhí)行機構(gòu)，負責具體實施應急處理工作。其構(gòu)成單位（部門）包含：醫(yī)療廢物處理小組構(gòu)成：感染管理科、后勤保障部、設備科等相關(guān)部門人員。職責分工：負責醫(yī)療廢物的收集、分類、包裝、暫存和轉(zhuǎn)移工作。行動任務：確保醫(yī)療廢物得到及時、安全的處理，防止污染擴散。醫(yī)療救治小組構(gòu)成：醫(yī)務科、護理部、各臨床科室等相關(guān)部門人員。職責分工：負責傷員的救治和醫(yī)療廢物的產(chǎn)生源頭掌控。行動任務：對傷員進行及時救治，確保醫(yī)療廢物在產(chǎn)生源頭得到有效掌控。通訊聯(lián)絡小組構(gòu)成：保衛(wèi)科、信息科等相關(guān)部門人員。職責分工：負責應急信息的收集、整理、上報和轉(zhuǎn)達。行動任務：確保應急信息的及時、準確傳遞。后勤保障小組構(gòu)成：后勤保障部、設備科等相關(guān)部門人員。職責分工：負責應急物資的供應、調(diào)配和后勤保障工作。行動任務：確保應急物資的充分和供應渠道的暢通。安全保衛(wèi)小組構(gòu)成：保衛(wèi)科、安全科等相關(guān)部門人員。職責分工：負責現(xiàn)場安全保衛(wèi)、交通管制和秩序維護。行動任務：確保應急處理現(xiàn)場的安全和秩序。2工作小組具體構(gòu)成、職責分工及行動任務（1）醫(yī)療廢物處理小組具體構(gòu)成：感染管理科負責人、護士長、后勤保障部負責人、設備科負責人等。職責分工：感染管理科負責人：負責訂立醫(yī)療廢物處理方案，監(jiān)督執(zhí)行。護士長：負責臨床科室醫(yī)療廢物的收集和分類。后勤保障部負責人：負責醫(yī)療廢物收集設備的維護和更新。設備科負責人：負責醫(yī)療廢物暫存點的設施建設和維護。行動任務：趕忙啟動應急響應，組織人員進行醫(yī)療廢物的分類收集。對分類后的醫(yī)療廢物進行包裝，確保包裝符合國家標準。將包裝好的醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移至臨時存放點，并做好標識。與專業(yè)醫(yī)療廢物處理機構(gòu)聯(lián)系，確保醫(yī)療廢物得到及時、安全的處理。（2）其他工作小組的構(gòu)成、職責分工及行動任務參照上述模式進行認真說明。三、信息接報1應急值守電話醫(yī)院應設立24小時應急值守電話，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時接報和處理相關(guān)信息。應急值守電話如下：應急值守電話：[電話號碼]聯(lián)系人：[聯(lián)系人姓名]職務：[聯(lián)系人職務]2事故信息接收（1）內(nèi)部通報程序任何部門或個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，應趕忙向nearestsupervisor（近來的主管）報告。nearestsupervisor接到報告后，應在[時間限制]內(nèi)向應急指揮部報告。應急指揮部接到報告后，應趕忙啟動應急預案，并通知相關(guān)應急處理小組。（2）方式和責任人報告方式：電話、短信、電子郵件等。責任人：nearestsupervisor負責接收和初步推斷事故信息，應急指揮部負責后續(xù)處理。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人（1）流程應急指揮部在啟動應急預案后，趕忙向醫(yī)院上級主管部門和上級單位報告。報告內(nèi)容包含事故基本情況、影響范圍、已采取的措施、估量后果等。報告時限：[具體時限]，如30分鐘內(nèi)。（2）內(nèi)容事故發(fā)生的時間、地方、原因。事故造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失情況。事故對醫(yī)院正常醫(yī)療秩序的影響。已采取的應急響應措施及效果。（3）時限和責任人報告時限：[具體時限]，如30分鐘內(nèi)。責任人：應急指揮部指揮長。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人（1）方法通過電話、傳真、電子郵件等方式向相關(guān)部門或單位通報。通過新聞媒體向社會公眾通報。（2）程序應急指揮部在確定需要向外部通報事故信息后，由宣傳部門負責組織。宣傳部門在通報前應與應急指揮部溝通，確保信息的全都性和準確性。（3）責任人責任人：宣傳部門負責人，負責協(xié)調(diào)和實施外部通報工作。5事故信息記錄全部事故信息接報、處理和通報的過程均應認真記錄，包含時間、地方、參加人員、處理措施等，以便后續(xù)的查詢、分析和總結(jié)。記錄應妥當保管，并依照相關(guān)規(guī)定進行歸檔。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集應急指揮部應建立信息收集機制，確保能夠及時、全面地收集事故相關(guān)信息。信息來源包含但不限于：內(nèi)部報告、外部通報、監(jiān)測系統(tǒng)、媒體等。（2）信息分析應急指揮部接到信息后，應趕忙組織專業(yè)人員對事故信息進行分析，包含事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性等。（3）響應啟動決策若事故信息實現(xiàn)響應啟動的條件，應急領(lǐng)導小組應依據(jù)響應分級明確的條件，作出響應啟動的決策并宣布。若事故信息未實現(xiàn)響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領(lǐng)導小組可作出預警啟動的決策，做好響應準備，并實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。（4）響應啟動方式人工啟動：當應急領(lǐng)導小組認為事故信息實現(xiàn)響應啟動條件時，由指揮長下達啟動命令。自動啟動：若系統(tǒng)預設的事故信息觸發(fā)條件被滿足，應急預案將自動啟動相應級別的響應。2響應分級與調(diào)整（1）響應分級依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急響應分為四個等級，分別對應不同的應急措施和資源投入。（2）響應調(diào)整跟蹤事態(tài)發(fā)展：響應啟動后，應急指揮部應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。科學分析處理需求：依據(jù)收集到的信息，科學分析處理需求，評估響應措施的有效性。及時調(diào)整響應級別：依據(jù)事態(tài)更改和處理效果，及時調(diào)整響應級別，躲避響應不足或過度響應。3信息處理原則（1）及時性：確保信息的及時收集、分析和傳遞，以便快速做出響應。（2）準確性：確保信息真實、準確，躲避誤判和誤導。（3）保密性：對涉及患者隱私、醫(yī)療安全等敏感信息，應嚴格保密。（4）完整性：確保信息全面，包含事故的各個方面和影響。4信息發(fā)布（1）內(nèi)部發(fā)布：通過醫(yī)院內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄等渠道，向全院員工發(fā)布事故信息和應急響應措施。（2）外部發(fā)布：依據(jù)需要，通過新聞媒體、上級主管部門等渠道，向社會公眾發(fā)布事故信息和應急響應信息。5責任人應急指揮部應明確各環(huán)節(jié)的責任人，確保信息處理工作的有效進行。責任人包含但不限于指揮長、應急領(lǐng)導小構(gòu)成員、信息收集與分析人員、信息發(fā)布人員等。五、預警1預警啟動（1）預警信息發(fā)布渠道醫(yī)院內(nèi)部公告系統(tǒng)應急指揮中心顯示屏醫(yī)院官方網(wǎng)站醫(yī)院微信公眾號短信平臺內(nèi)部通訊網(wǎng)（2）預警信息發(fā)布方式趕忙通過上述渠道發(fā)布預警信息，確保信息快速轉(zhuǎn)實現(xiàn)相關(guān)部門和人員。通過緊急會議、電話會議等形式，對預警信息進行口頭轉(zhuǎn)達。（3）預警信息發(fā)布內(nèi)容預警等級：如一級預警、二級預警等。預警原因：簡要描述可能導致醫(yī)療廢物處理突發(fā)事件的原因。預警范圍：明確預警影響的區(qū)域或部門。應急措施：供應初步的應急措施和建議，以減少潛在風險。預警期限：估量預警將連續(xù)的時間。2響應準備（1）隊伍準備確保應急隊伍的成員知曉預警信息，并做好應急出動準備。對應急隊伍進行必需的培訓和演練，提高應對本領(lǐng)。（2）物資準備檢查和增補應急物資，如個人防護用品、醫(yī)療廢物收集容器、消毒劑等。確保物資儲備充分，能夠滿足應急處理需求。（3）裝備準備檢查和維護應急裝備，如防護服、手套、口罩、消毒設備等。確保裝備處于良好狀態(tài)，隨時可用。（4）后勤準備確保應急響應所需的辦公場合、交通工具、餐飲等后勤保障到位。訂立后勤保障計劃，確保應急期間的后勤需求。（5）通信準備確保應急通信設備的正常運行，如對講機、衛(wèi)星電話等。訂立通信聯(lián)絡表，明確各應急小組的通信方式和聯(lián)系人。3預警解除（1）預警解除的基本條件事故原因得到有效掌控，不再存在對醫(yī)療廢物處理的威逼。相關(guān)區(qū)域的環(huán)境檢測實現(xiàn)安全標準。醫(yī)院恢復正常醫(yī)療秩序，患者安全和醫(yī)療質(zhì)量得到保障。（2）預警解除的要求應急指揮部依據(jù)實際情況，評估是否滿足解除預警的條件。發(fā)布預警解除信息，通知全院員工恢復正常工作。（3）責任人應急指揮部負責評估預警解除的條件，并作出最終決議。應急指揮部成員負責通知相關(guān)部門和人員，確保預警解除信息的轉(zhuǎn)達。各相關(guān)部門負責人負責執(zhí)行預警解除后的各項恢復工作。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急指揮部將確定相應的響應級別，并啟動相應的應急預案。（2）程序性工作應急會議召開：應急指揮部趕忙召開應急會議，討論事故情況，決議響應措施。信息上報：依照規(guī)定的時間和內(nèi)容要求，向上級主管部門、上級單位報告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、科室的資源，確保應急響應的順利進行。信息公開：依據(jù)需要，通過醫(yī)院官方網(wǎng)站、公告欄等渠道向公眾發(fā)布事故信息和應急響應信息。后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、設備、資金等后勤及財力支持。2應急處理（1）事故現(xiàn)場的警戒疏散確定警戒區(qū)域，設置警戒線，確保人員和車輛的安全。實施人員疏散，引導至安全區(qū)域。（2）人員搜救組織專業(yè)人員進行現(xiàn)場搜救，確保無遺漏。（3）醫(yī)療救治確保傷員得到及時、有效的救治。組織醫(yī)護人員進行現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運。（4）現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測，評估污染程度。（5）技術(shù)支持供應必需的技術(shù)支持，如消毒、隔離、防護等。（6）工程搶險對受損設施進行搶險修復，確保醫(yī)療秩序。（7）環(huán)境保護采取措施防止污染擴散，保護環(huán)境。（8）人員防護要求全部參加應急處理的人員必需穿著適當?shù)膫€人防護裝備。定期對人員進行健康監(jiān)測，確保安全。3應急幫忙（1）懇求幫忙的程序及要求當事態(tài)無法掌控時，應急指揮部應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時，應供應認真的事故情況、所需幫忙類型和數(shù)量。（2）聯(lián)動程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動機制，確保信息共享和協(xié)同行動。明確外部救援氣力的到達時間、地方和指揮關(guān)系。（3）外部救援氣力到達后的指揮關(guān)系應急指揮部負責對外部救援氣力的指揮和協(xié)調(diào)。明確外部救援氣力的職責和任務，確保救援行動的有序進行。4響應停止（1）響應停止的基本條件事故原因得到掌控，不再存在對醫(yī)療廢物處理的威逼。醫(yī)院恢復正常醫(yī)療秩序，患者安全和醫(yī)療質(zhì)量得到保障。環(huán)境監(jiān)測實現(xiàn)安全標準。（2）要求和責任人應急指揮部依據(jù)實際情況，評估是否滿足響應停止的條件。發(fā)布響應停止信息，通知全院員工恢復正常工作。應急指揮部成員負責執(zhí)行響應停止后的各項恢復工作，并總結(jié)經(jīng)驗教訓。七、后期處理1污染物處理（1）污染調(diào)查對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行認真調(diào)查，確定污染范圍和程度。收集相關(guān)證據(jù)，為后續(xù)處理供應依據(jù)。（2）污染物清理依據(jù)污染物的性質(zhì)和危害，采取合適的清理方法，如消毒、隔離、掩蓋等。對清理出的污染物進行分類收集，依照國家相關(guān)法律法規(guī)進行無害化處理。（3）環(huán)境監(jiān)測在污染物清理完成后，對環(huán)境進行連續(xù)監(jiān)測，確保污染得到有效掌控。實現(xiàn)國家環(huán)境標準后，方可恢復正常使用。2生產(chǎn)秩序恢復（1）設施修復對受損的設施進行修復，確保醫(yī)療廢物處理設施的正常運行。評估修復進度，確保在規(guī)定時間內(nèi)恢復生產(chǎn)。（2）人員培訓對相關(guān)人員進行培訓，包含應急處理技能、設備操作、防護措施等。確保人員具備應對仿佛突發(fā)事件的本領(lǐng)。（3）工作流程優(yōu)化分析事故原因，對工作流程進行優(yōu)化，提高應急處理效率。3人員布置（1）傷員救治對事故中受傷的人員進行妥當救治，確保其得到及時、有效的治療。關(guān)注傷員的心理健康，供應必需的心理疏導。（2）員工關(guān)懷對參加應急處理的員工進行關(guān)懷，供應必需的休息和營養(yǎng)補給。關(guān)注員工的心理狀態(tài)，供應心理咨詢和幫忙。（3）家屬溝通與事故中受傷員工家屬保持溝通，供應必需的信息和支持。幫忙家屬解決實際困難，如醫(yī)療費用、生活保障等。4總結(jié)評估（1）應急處理總結(jié)對應急處理工作進行總結(jié)，分析事故原因、應急處理過程中的問題和不足。形成總結(jié)報告，為今后仿佛事件的應急處理供應參考。（2）預案修訂依據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，對預案進行修訂和完善，提高預案的應用性和針對性。（3）培訓與演練定期組織應急培訓和演練，提高全院員工的應急處理本領(lǐng)。通過培訓與演練，檢驗預案的有效性和可操作性。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式醫(yī)院應急指揮部：[電話號碼]、[聯(lián)系人姓名]、[職務]應急指揮中心：[電話號碼]、[聯(lián)系人姓名]、[職務]醫(yī)療廢物處理部門：[電話號碼]、[聯(lián)系人姓名]、[職務]外部救援單位：[電話號碼]、[聯(lián)系人姓名]、[職務]媒體聯(lián)絡人：[電話號碼]、[聯(lián)系人姓名]、[職務]（2）通信方法使用醫(yī)院內(nèi)部通訊系統(tǒng)、移動電話、衛(wèi)星電話等多種通信手段。建立應急通訊錄，確保關(guān)鍵人員能夠及時聯(lián)系。（3）備用方案在緊要通信線路故障時，啟用備用通信線路或設備。建立應急通訊小組，負責協(xié)調(diào)和保障通信暢通。（4）保障責任人通信保障責任人：[責任人姓名]、[職務]負責確保應急通信設備的正常運行和維護。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家團隊：包含感染掌控、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療救治等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)護人員、后勤保障人員構(gòu)成。協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠獲得幫忙。（2）人員培訓定期對應急隊伍進行專業(yè)培訓，提高應急處理本領(lǐng)。組織應急演練，檢驗隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備個人防護用品：防護服、手套、口罩、護目鏡等。收集容器：醫(yī)療廢物專用袋、收集箱等。消毒劑：消毒液、噴霧器等。監(jiān)測設備：環(huán)境監(jiān)測儀器、輻射檢測儀等。交通工具：應急車輛、救助車等。（2）存放位置、運輸及使用條件應急物資和裝備應存放在安全、干燥、易于取用的位置。運輸時應確保物資和裝備的安全，防止損壞。使用前應檢查設備性能，確保其處于良好狀態(tài)。（3）更新及增補時限應急物資和裝備應定期檢查、更新，確保其有效性和適用性。依據(jù)預案要求，每年至少進行一次全面檢查和增補。（4）管理責任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理責任人：[責任人姓名]、[職務]負責物資和裝備的采購、保管、使用和維護。（5）臺賬建立建立應急物資和裝備臺賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。定期更新臺賬，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）能源需求分析分析醫(yī)院在突發(fā)事件中的能源需求，包含電力、水源、燃氣等。確定關(guān)鍵能源設施的位置和緊要性，訂立保障措施。（2）應急預案訂立能源供應應急預案，確保在突發(fā)事件中能源供應的連續(xù)性。設立能源供應監(jiān)控小組，負責能源供應的實時監(jiān)控和調(diào)度。（3）責任人能源保障責任人：[責任人姓名]、[職務]負責能源供應的保障工作，確保能源供應的穩(wěn)定。2經(jīng)費保障（1）經(jīng)費預算訂立應急工作經(jīng)費預算，確保應急工作的資金需求。確保預算的合理性和快捷性，以應對突發(fā)事件的不同需求。（2）經(jīng)費管理建立應急經(jīng)費管理制度，確保經(jīng)費使用的透亮度和效率。定期對經(jīng)費使用情況進行審計和監(jiān)督。（3）責任人經(jīng)費保障責任人：[責任人姓名]、[職務]負責應急工作經(jīng)費的籌措、管理和使用。3交通運輸保障（1）交通運輸需求分析應急響應中交通運輸?shù)男枨螅囕v、人員疏散等。確保交通工具的可用性和暢通性。（2）應急預案訂立交通運輸應急預案，確保在突發(fā)事件中交通的順暢。與交通運輸部門建立聯(lián)動機制，確保應急運輸?shù)膬?yōu)先權(quán)。（3）責任人交通運輸保障責任人：[責任人姓名]、[職務]負責交通運輸?shù)谋Ｕ瞎ぷ鳎_保應急運輸?shù)募皶r性。4治安保障（1）治安維護訂立治安維護預案，確保應急現(xiàn)場的安全和秩序。與公安部門建立聯(lián)動機制，共同維護治安。（2）責任人治安保障責任人：[責任人姓名]、[職務]負責應急現(xiàn)場的治安維護工作。5技術(shù)保障（1）技術(shù)支持供應必需的技術(shù)支持，如信息技術(shù)、通信技術(shù)等。確保技術(shù)設備的正常運行和維護。（2）責任人技術(shù)保障責任人：[責任人姓名]、[職務]負責技術(shù)設備的保障工作，確保技術(shù)支持的