建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案?一、引言隨著城市化進(jìn)程的加速，建筑施工活動(dòng)日益頻繁。建筑施工過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染對(duì)空氣質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境和居民健康造成了嚴(yán)重影響。為有效防治建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染，改善城市環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。二、工作目標(biāo)1.施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染得到有效控制，揚(yáng)塵排放符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，減少因施工揚(yáng)塵對(duì)居民生活和工作的影響。3.提高施工單位和相關(guān)從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保建筑施工揚(yáng)塵污染防治工作常態(tài)化、規(guī)范化。三、適用范圍本實(shí)施方案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有建筑工程、市政工程、拆除工程等施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵污染防治。四、工作原則1.預(yù)防為主：加強(qiáng)施工前的揚(yáng)塵污染防治規(guī)劃和措施制定，從源頭減少揚(yáng)塵產(chǎn)生。2.綜合治理：采取多種防治措施相結(jié)合，對(duì)施工全過程進(jìn)行全方位監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染的有效治理。3.責(zé)任明確：明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方主體的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。4.公眾參與：鼓勵(lì)公眾參與揚(yáng)塵污染防治監(jiān)督，形成全社會(huì)共同防治的良好氛圍。五、防治措施1.施工場(chǎng)地封閉管理施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。一般路段圍擋高度不得低于1.8米，市區(qū)主要路段圍擋高度不得低于2.5米。圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。圍擋基礎(chǔ)應(yīng)牢固，防止出現(xiàn)傾斜、倒塌等情況。對(duì)于圍擋損壞、缺失的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和補(bǔ)充。在圍擋頂部應(yīng)設(shè)置噴淋系統(tǒng)，定期進(jìn)行噴水降塵，保持圍擋表面濕潤(rùn)。2.施工道路硬化及保潔施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路、材料加工區(qū)、材料堆放區(qū)等應(yīng)進(jìn)行硬化處理，采用混凝土或?yàn)r青等材料進(jìn)行鋪設(shè)，厚度和強(qiáng)度應(yīng)滿足施工車輛通行要求。對(duì)施工道路應(yīng)定期進(jìn)行清掃和沖洗，保持道路清潔，無明顯積塵。在干燥多風(fēng)天氣條件下，應(yīng)增加清掃和沖洗頻次。在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗，確保車輛輪胎、車身干凈，不帶泥上路。沖洗設(shè)施應(yīng)具備自動(dòng)感應(yīng)、循環(huán)用水等功能，節(jié)約用水。3.物料堆放管理施工現(xiàn)場(chǎng)的砂石、水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料應(yīng)采用密閉式儲(chǔ)存?zhèn)}或覆蓋防塵網(wǎng)等方式進(jìn)行存放。儲(chǔ)存?zhèn)}應(yīng)具備良好的密封性，防塵網(wǎng)的密度應(yīng)符合要求，能夠有效阻擋揚(yáng)塵。對(duì)露天堆放的土方、建筑垃圾等應(yīng)采取覆蓋防塵網(wǎng)、噴灑抑塵劑等措施進(jìn)行防塵。土方堆放高度不得超過規(guī)定要求，并應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專門的建筑垃圾堆放點(diǎn)，對(duì)建筑垃圾進(jìn)行分類存放，并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒各類廢棄物。4.土方作業(yè)防塵土方開挖、回填等作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取分段作業(yè)、隨挖隨運(yùn)、隨填隨壓等方式，減少土方暴露時(shí)間。在土方作業(yè)過程中，應(yīng)配備灑水車，定期進(jìn)行灑水降塵，保持作業(yè)面濕潤(rùn)。當(dāng)風(fēng)力達(dá)到4級(jí)及以上時(shí)，應(yīng)停止土方作業(yè)，并對(duì)作業(yè)面進(jìn)行覆蓋。對(duì)于開挖深度較大的基坑，應(yīng)在坑頂周邊設(shè)置截水溝，防止雨水流入坑內(nèi)，造成水土流失和揚(yáng)塵污染。5.建筑垃圾及渣土運(yùn)輸管理建筑垃圾及渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛，嚴(yán)禁隨意傾倒。運(yùn)輸車輛應(yīng)密閉運(yùn)輸，確保垃圾和渣土不泄漏、不飛揚(yáng)。建設(shè)單位和施工單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行建筑垃圾及渣土運(yùn)輸，并簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的管理，定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛密閉裝置完好有效。對(duì)違反規(guī)定的運(yùn)輸車輛，應(yīng)依法進(jìn)行處罰。6.施工機(jī)械及設(shè)備管理施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械及設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，減少因設(shè)備故障產(chǎn)生的揚(yáng)塵。對(duì)于裝載機(jī)、推土機(jī)等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工機(jī)械，應(yīng)安裝尾氣凈化裝置，減少尾氣排放。在進(jìn)行切割、打磨等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取局部封閉、設(shè)置吸塵裝置等措施，有效控制揚(yáng)塵擴(kuò)散。7.施工現(xiàn)場(chǎng)灑水降塵施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠數(shù)量的灑水車，根據(jù)天氣情況和施工進(jìn)度，定期進(jìn)行灑水降塵。在干燥多風(fēng)天氣條件下，應(yīng)增加灑水頻次，保持施工現(xiàn)場(chǎng)地面濕潤(rùn)。灑水車應(yīng)合理規(guī)劃行駛路線和作業(yè)時(shí)間，確保對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)區(qū)域進(jìn)行全面覆蓋。同時(shí)，應(yīng)注意節(jié)約用水，提高水資源利用效率。8.視頻監(jiān)控及在線監(jiān)測(cè)在施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口、物料堆放區(qū)、土方作業(yè)區(qū)等重點(diǎn)部位應(yīng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。視頻監(jiān)控資料應(yīng)保存不少于30天。鼓勵(lì)有條件的施工現(xiàn)場(chǎng)安裝揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)的揚(yáng)塵濃度，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。當(dāng)揚(yáng)塵濃度超過規(guī)定限值時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取降塵措施。六、責(zé)任分工1.建設(shè)單位建設(shè)單位是施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的第一責(zé)任人，應(yīng)將揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用列入工程概算，并在合同中明確施工單位的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任和要求。督促施工單位按照本實(shí)施方案制定揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案，并監(jiān)督其實(shí)施。協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，共同做好施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作。2.施工單位施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治的直接責(zé)任主體，應(yīng)建立健全揚(yáng)塵污染防治管理制度，制定揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案，并報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核。按照揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案的要求，組織實(shí)施各項(xiàng)防治措施，確保施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染得到有效控制。加強(qiáng)對(duì)施工人員的環(huán)保教育，提高施工人員的環(huán)保意識(shí)，督促施工人員遵守?fù)P塵污染防治規(guī)定。定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治情況進(jìn)行自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。3.監(jiān)理單位監(jiān)理單位應(yīng)將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理范圍，審查施工單位的揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案，對(duì)施工單位揚(yáng)塵污染防治措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染問題，應(yīng)及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改；對(duì)拒不整改或整改不力的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)部門報(bào)告。4.其他相關(guān)部門住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違反揚(yáng)塵污染防治規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)建筑垃圾及渣土運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵污染進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)違規(guī)運(yùn)輸行為進(jìn)行處罰。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督，對(duì)超標(biāo)排放行為依法進(jìn)行處理。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)施工運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸行為進(jìn)行管理，對(duì)違規(guī)運(yùn)輸行為進(jìn)行查處。七、監(jiān)督管理1.日常檢查各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作的日常檢查，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正揚(yáng)塵污染問題。檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋設(shè)置、道路硬化、物料堆放、土方作業(yè)、建筑垃圾運(yùn)輸、灑水降塵等揚(yáng)塵污染防治措施的落實(shí)情況。2.專項(xiàng)督查針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目和揚(yáng)塵污染問題突出的施工現(xiàn)場(chǎng)，各相關(guān)部門應(yīng)組織開展專項(xiàng)督查，加大檢查力度，督促施工單位限期整改。專項(xiàng)督查可采取聯(lián)合檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求施工單位限期整改到位，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。3.投訴舉報(bào)處理建立健全揚(yáng)塵污染投訴舉報(bào)制度，設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等，暢通投訴舉報(bào)渠道。對(duì)群眾舉報(bào)的施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。對(duì)經(jīng)查實(shí)的揚(yáng)塵污染違法行為，應(yīng)依法予以嚴(yán)肅處理，并向社會(huì)公開曝光。4.信用管理將施工單位的揚(yáng)塵污染防治情況納入企業(yè)信用管理體系，對(duì)揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)不到位、存在揚(yáng)塵污染違法行為的施工單位，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用扣分，并向社會(huì)公布。對(duì)信用等級(jí)較低的施工單位，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)等方面予以限制，促使施工單位自覺履行揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。八、考核評(píng)價(jià)1.考核主體由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，會(huì)同城市管理、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門組成考核小組，負(fù)責(zé)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核內(nèi)容考核內(nèi)容主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施的落實(shí)情況、揚(yáng)塵污染防治工作成效、群眾投訴舉報(bào)處理情況等。3.考核方式考核方式包括日常檢查、專項(xiàng)督查、資料審查、現(xiàn)場(chǎng)抽查等。考核小組應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并形成考核報(bào)告。4.結(jié)果應(yīng)用將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與建設(shè)單位、施工單位的信用評(píng)價(jià)、工程評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作不力的單位，責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰，并限制其參與新的工程項(xiàng)目建設(shè)。九、應(yīng)急處置1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成立建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急預(yù)案制定施工單位應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況和施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)，制定揚(yáng)塵污染防治應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。3.應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)揚(yáng)塵污染突發(fā)事件時(shí)，施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急處置措施，如增加灑水降塵頻次、停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)等，控制揚(yáng)塵污染擴(kuò)散，并及時(shí)向建設(shè)單位和相關(guān)部門報(bào)告。4.后期處置事件處置結(jié)束后，施工單位應(yīng)及時(shí)對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，防止類似事件再次發(fā)生。同時(shí)，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。十、宣傳教育1.各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工揚(yáng)塵污染防治法律法規(guī)和政策的宣傳，提高建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方主體的環(huán)保意識(shí)。2.施工單位應(yīng)定期組織施工人員進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)，使施工人員了解揚(yáng)塵污染的危害和防治措施，增強(qiáng)施工人員的環(huán)保責(zé)任感，自覺遵守?fù)P塵污染防治規(guī)定。3.充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，廣泛宣傳建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防