合浦碎石場(chǎng)綜合整治工作實(shí)施方案?一、引言碎石場(chǎng)在為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供原材料方面發(fā)揮了一定作用，但部分碎石場(chǎng)存在違規(guī)開(kāi)采、環(huán)境污染、安全隱患等問(wèn)題，對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)秩序和群眾生活造成了不良影響。為加強(qiáng)合浦縣碎石場(chǎng)管理，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，保障生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本綜合整治工作實(shí)施方案。二、整治目標(biāo)通過(guò)全面、系統(tǒng)的綜合整治，使合浦縣碎石場(chǎng)布局更加合理，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加規(guī)范，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，安全生產(chǎn)水平顯著提高，實(shí)現(xiàn)碎石場(chǎng)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。具體目標(biāo)如下：1.依法取締一批不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求和安全標(biāo)準(zhǔn)的非法碎石場(chǎng)。2.規(guī)范一批手續(xù)不全但有整改潛力的碎石場(chǎng)，完善相關(guān)證照和手續(xù)。3.提升碎石場(chǎng)整體環(huán)保水平，減少粉塵、廢水、噪聲等污染。4.強(qiáng)化碎石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，消除各類(lèi)安全隱患，遏制重特大安全事故發(fā)生。三、整治范圍和重點(diǎn)1.整治范圍：合浦縣行政區(qū)域內(nèi)所有碎石場(chǎng)，包括露天開(kāi)采和地下開(kāi)采的碎石場(chǎng)。2.整治重點(diǎn)環(huán)保方面：重點(diǎn)整治粉塵污染防治措施落實(shí)情況，包括灑水降塵設(shè)備配備、物料覆蓋、運(yùn)輸車(chē)輛密閉等；廢水處理情況，確保達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用；噪聲控制情況，采取有效降噪措施減少對(duì)周邊環(huán)境和居民的影響。安全方面：檢查安全生產(chǎn)許可證辦理情況，安全生產(chǎn)管理制度建立及執(zhí)行情況，爆破作業(yè)安全管理，設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行，人員安全培訓(xùn)教育等。土地及規(guī)劃方面：核實(shí)碎石場(chǎng)用地合法性，是否符合土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，有無(wú)越界開(kāi)采等違法行為。證照辦理方面：檢查采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)保許可證等相關(guān)證照是否齊全有效。四、整治步驟本次綜合整治工作分為四個(gè)階段進(jìn)行。1.宣傳動(dòng)員階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）召開(kāi)全縣碎石場(chǎng)綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)整治工作精神和要求。通過(guò)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、報(bào)紙、電視等媒體廣泛宣傳碎石場(chǎng)綜合整治的意義、目標(biāo)和任務(wù)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。向各碎石場(chǎng)業(yè)主發(fā)放整治工作通知和相關(guān)政策文件，明確整治要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.自查自糾階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）各碎石場(chǎng)業(yè)主按照整治要求，對(duì)本企業(yè)的環(huán)保、安全、土地及規(guī)劃、證照等方面進(jìn)行全面自查，形成自查報(bào)告。針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改計(jì)劃，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并將整改計(jì)劃報(bào)送到縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.集中整治階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)各碎石場(chǎng)進(jìn)行逐一檢查，對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在問(wèn)題的碎石場(chǎng)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改。對(duì)非法碎石場(chǎng)堅(jiān)決予以取締，拆除生產(chǎn)設(shè)備，搗毀生產(chǎn)設(shè)施，恢復(fù)地貌。對(duì)手續(xù)不全但有整改潛力的碎石場(chǎng)，督促其限期完善相關(guān)手續(xù)；對(duì)整改不到位的，依法依規(guī)進(jìn)行處罰。加強(qiáng)對(duì)碎石場(chǎng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)管，確保污染防治措施落實(shí)到位；強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查，及時(shí)消除安全隱患。4.鞏固提升階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）對(duì)整治后的碎石場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查，檢查整改落實(shí)情況，確保達(dá)到整治目標(biāo)要求。總結(jié)整治工作經(jīng)驗(yàn)，建立健全碎石場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管，防止問(wèn)題反彈。探索推動(dòng)碎石場(chǎng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。五、部門(mén)職責(zé)1.縣自然資源局負(fù)責(zé)核實(shí)碎石場(chǎng)用地合法性，查處非法占地行為。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采的監(jiān)管，查處越界開(kāi)采等違法行為。協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好碎石場(chǎng)的關(guān)閉、取締工作，督促企業(yè)完成土地復(fù)墾任務(wù)。2.北海市合浦生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)監(jiān)督碎石場(chǎng)環(huán)保措施落實(shí)情況，依法查處環(huán)境違法行為。對(duì)碎石場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批和驗(yàn)收，指導(dǎo)企業(yè)做好污染防治工作。監(jiān)測(cè)碎石場(chǎng)周邊環(huán)境質(zhì)量，及時(shí)掌握污染狀況并提出整改建議。3.縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查碎石場(chǎng)安全生產(chǎn)工作，依法查處安全生產(chǎn)違法行為。審查碎石場(chǎng)安全生產(chǎn)條件，辦理安全生產(chǎn)許可證相關(guān)手續(xù)。組織指導(dǎo)碎石場(chǎng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。4.縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)的碎石場(chǎng)，對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照過(guò)期或經(jīng)營(yíng)范圍不符合規(guī)定的企業(yè)責(zé)令限期整改。加強(qiáng)對(duì)碎石場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，打擊銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品的行為。5.縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)碎石場(chǎng)爆破作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管，審批爆破作業(yè)單位和人員資質(zhì)，監(jiān)督爆破作業(yè)活動(dòng)。依法查處碎石場(chǎng)涉爆涉槍等違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)治安秩序。6.縣交通運(yùn)輸局加強(qiáng)對(duì)碎石場(chǎng)運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)管，查處超限超載、拋灑滴漏等違法行為。配合相關(guān)部門(mén)做好碎石場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆返囊?guī)劃和管理工作。7.縣水利局檢查碎石場(chǎng)水土保持方案落實(shí)情況，查處水土流失違法行為。對(duì)涉及河道管理范圍內(nèi)的碎石場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，防止破壞河道生態(tài)環(huán)境。8.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)碎石場(chǎng)綜合整治工作的組織實(shí)施，配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。做好碎石場(chǎng)整治的宣傳動(dòng)員和群眾工作，及時(shí)化解矛盾糾紛。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)非法碎石場(chǎng)進(jìn)行日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并配合查處。六、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立合浦縣碎石場(chǎng)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各部門(mén)要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保整治工作順利推進(jìn)。2.強(qiáng)化協(xié)同配合各部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)，密切配合，形成工作合力。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決整治工作中存在的問(wèn)題。加強(qiáng)信息共享，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，共同推進(jìn)碎石場(chǎng)綜合整治工作。3.嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法辦事，公正執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)行為要敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理，提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。建立健全舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾對(duì)碎石場(chǎng)違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)查證屬實(shí)的給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。4.注重宣傳引導(dǎo)充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，廣泛宣傳碎石場(chǎng)綜合整治的重要意義和政策法規(guī)，及時(shí)報(bào)道整治工作進(jìn)展和成效，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。加強(qiáng)對(duì)碎石場(chǎng)業(yè)主的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺(jué)遵守法律法規(guī)，積極配合整治工作，主動(dòng)落實(shí)整改措施。5.建立長(zhǎng)效機(jī)制在整治工作結(jié)束后，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全碎石場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。完善審批制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)對(duì)新建碎石場(chǎng)的源頭管控；加強(qiáng)日常巡查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題；強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成常態(tài)化監(jiān)管合力，確保碎石場(chǎng)行業(yè)健康有序發(fā)展。七、附件（如有相關(guān)附件可在此處依次列出）1.[附件1名稱(chēng)]2.[附件