XX中小學(xué)落實〃五項管理〃措施方案（完整版）

為深入貫徹落實XXX印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方

案》，推動我校中小學(xué)生“五項管理”工作平穩(wěn)有序推進，落地見效,

xx制定了加強中小學(xué)生“五項管理”相關(guān)措施，為我XX中小學(xué)生身

心健康成長提供強有力保障。

一、作業(yè)管理

1.年級組長、學(xué)科教研組長和班主任要加強各學(xué)科作業(yè)統(tǒng)籌，嚴

格控制每天（含雙休日和國家法定節(jié)假日）書面作業(yè)總量。小學(xué)一、二

年級不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級書面作業(yè)完成時間平均不超過

60分鐘，初中平均不超過90分鐘。

2.小學(xué)三至六年級和初中每天布置的書面作業(yè)不得超過3個學(xué)

科，且應(yīng)當堂布置,當天無課的學(xué)科不得布置書面作業(yè)。

3.教師不得違反教輔材料管理規(guī)定要求私訂教輔資料，且不得將

依歸征訂的教輔材料中的內(nèi)容不加選擇地作為作業(yè)使用。

4.教師不得布置重復(fù)性和懲罰性作業(yè)，作業(yè)難度不得超過國家課

程標準要求。不得通過短信、QQ、微信等布置作業(yè)。書面作業(yè)不得要

求學(xué)生在電子設(shè)備上完成。課堂作業(yè)隨堂完成，不得擠占學(xué)生課后活

動時間。

5.教師不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)。

6.學(xué)校和教師不得給家長布置或者變相布置作業(yè)，不得要求家長

檢查和批改作業(yè)。不將家長的簽字作為評判學(xué)生完成作業(yè)的依據(jù)。

7.家長不額外布置家庭作業(yè)。

8.校外培訓(xùn)機構(gòu)不得以課前預(yù)習(xí)、課后鞏固、作業(yè)練習(xí)、微信群

打卡等任何形式布置作業(yè)。

二、睡眠管理

1.家庭、學(xué)校要確保中小學(xué)生充足睡眠時間，小學(xué)生每天睡眠時

間不得少于10小時，初中生不得少于9小時，高中生不得少于8小

時。

2.統(tǒng)籌安排學(xué)校作息時間，小學(xué)上午上課時間一般不早于8:20,

中學(xué)一般不早于8：00o學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加晨會、早讀

等統(tǒng)一的教育教學(xué)活動。

3.寄宿制學(xué)校要合理安排學(xué)生就寢時間，在確保每天午休時間約

40分鐘的前提下，小學(xué)生就寢時間一般不晚于21:20,初中生一歿不

晚于22:00,高中生一般不晚于23:00。

4.個別學(xué)生經(jīng)努力到就寢時間仍未完成作業(yè)的，家長、教師不得

要求學(xué)生通過熬夜或早起等減少睡眠時間的方式完成作業(yè)。

5.學(xué)校不得以任何形式鼓勵、引導(dǎo)或暗示畢業(yè)班學(xué)生通過減少睡

眠時間的方式迎考備考。

6.校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30,各類線上直播類

培訓(xùn)活動結(jié)束時間不得晚于21：00o網(wǎng)絡(luò)游戲運營商每日22:00到次

日8:00不得為未成年人提供游戲服務(wù)。

三、手機管理

1.原則上學(xué)生不得將手機（含電話手表等帶有通訊功能的電子產(chǎn)

品，下同）帶入校園，禁止將手機帶入課堂。

2.對在校園內(nèi)違反規(guī)定使用手機的學(xué)生，教師和家長不得采取簡

單粗暴的管理手段或放任自流的態(tài)度，要教育引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)理性對待

并合理使用手機。

3.教師不得用手機布置作業(yè)或者要求學(xué)生利用手機完成作業(yè)。

4.對于學(xué)生在家期間使用手機問題，家長既不能一禁了之，也不

能縱容學(xué)生過度使用手機、沉迷網(wǎng)絡(luò)。

5.家長應(yīng)以身作則，不在學(xué)生面前長時間玩手機。

四、讀物管理

1.學(xué)校在向?qū)W生推薦課外讀物時，不得違反《出版管理條例》和

《中小學(xué)生課外讀物進校園管理辦法》有關(guān)規(guī)定。2.學(xué)校圖書館購買

課外讀物時，不得違反《中小學(xué)圖書館（室）規(guī)程》有關(guān)規(guī)定。

3.嚴禁學(xué)校強制或變相強制學(xué)生購買課外讀物，不得以年級、班

級或家長委員會名義組織學(xué)生統(tǒng)一購買課外讀物。

4.教師不得向?qū)W生推薦進校園課外讀物推薦目錄以外的課外讀

物。

5.任何單位和個人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動銷售

課外讀物。

6.未經(jīng)學(xué)校專門小組或上級教育行政主管部門審核把關(guān)，學(xué)校不

得接受來源不明確的社會捐贈課外讀物。

五、體質(zhì)管理

1.學(xué)校不得以任何理由和方式減少或擠占體育與健康課程時間，

為了孩子，讓我們一起攜手，為學(xué)生共同營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，促進

學(xué)生的全面發(fā)展，辦好XX人民群眾滿意教育。

XX小學(xué)做好“五項管理”工作落實情況教師個人自

查報告（通用版）

為促進學(xué)生身心健康發(fā)展，落實教育部關(guān)于加強中小學(xué)生作業(yè)、

睡眠、手機、讀物、體質(zhì)等“五項管理”的通知精神，結(jié)合XXX區(qū)教

育局《關(guān)于進一步開展做好中小學(xué)生“五項管理”工作》，武漢市光

谷第八小學(xué)依據(jù)文件要求對學(xué)校“五項管理”落實情況發(fā)動全校師生

進行了自查自糾。我針對每項管理進行了自查，在很多方面還不錯，

但是也還有一些地方有待改進。匯報如下：

一、五項管理工作落實情況

1、作業(yè)管理方面

隨著課后延時服務(wù)的落實，在老師的輔導(dǎo)下，學(xué)生在學(xué)校能做完

大部分作業(yè)。其中，一二年級無書面家庭作業(yè)，三至六年級作業(yè)時間控

制在30分鐘內(nèi)。學(xué)校定期對教師作業(yè)批改情況及學(xué)生減負情況進行

檢查。教師對布置的作業(yè)做到了全批全改，不存在要求學(xué)生自批自改、

要求家長批改的現(xiàn)象。

2、睡眠管理

經(jīng)自查，學(xué)生到校時間最早為7：50左右，最晚8：00左右。中午,

學(xué)校統(tǒng)一安排午休時間。學(xué)校通過家長會、家長課堂、微信公眾號等

渠道，宣傳充足的睡眠對少年兒童成長的重要性，告知家長保證學(xué)生

按時就寢。

3、手機管理

學(xué)校無學(xué)生帶手機到校現(xiàn)象。嚴格落實不用手機布置作業(yè)，不布

置需用手機的作業(yè)c對家長咨詢作業(yè)項目的情況，教師與家長單獨溝

通。召開主題班會、辯論會等形式，引導(dǎo)學(xué)生合理使用手機。通過家

長群、家長會等渠道，提醒家長嚴控孩子玩手機,加強對手機的管理。

4、讀物管理

學(xué)校禁止通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動在校園內(nèi)銷售課外讀物現(xiàn)象,

不存在強制或變相強制學(xué)生購買課外讀物的行為。加強對校園圖書的

管理，帶領(lǐng)學(xué)生至醫(yī)書館閱讀。班級內(nèi)也設(shè)有圖書角，每位同學(xué)帶一

本課外讀物，分享著讀。

5、體質(zhì)管理

學(xué)校按規(guī)定落實體育和健康課程，1-2年級每周4節(jié),3-6年級每

周3節(jié)。落實室內(nèi)操、大課間活動等體育活動。學(xué)生室外活動率較高。

學(xué)校開展預(yù)防近視專題培訓(xùn)和宣傳教育，每天下午按時做眼保健操，

每學(xué)期至少1次視力檢測。學(xué)校堅持做好每年度的體質(zhì)健康監(jiān)測工作,

建立和完善學(xué)生體質(zhì)健康檔案。

二、存在問題

1、對手機的管控存在較大難度

部分家長反映，學(xué)生在家玩手機，孩子看手機的時長難以把控，家

長嘗試各種方法，但效果不大，最后無計可施，監(jiān)督作用缺失。

2、近視防控形勢仍然嚴峻

不正確的讀寫姿勢是導(dǎo)致近視防控形勢嚴峻的原因之一。不良的

用眼習(xí)慣短時間難以改正。比如，在老師提醒下，能擺正坐姿，做到“一

尺一拳一寸”，但在沒有人提醒的情況下，很難做到。

三、下一步打算

1、進一步加大合理管控手機的宣傳教育，同時開展形式多樣的文

化活動，鼓勵學(xué)生發(fā)展特長，淡化手機對學(xué)生的影響。

2、進一步加大近視防控的宣傳教育，建立近視防控互助伙伴制度,

倡導(dǎo)學(xué)生相互提醒c考慮技術(shù)防控思路。

XXX小學(xué)：XXX

2021年6月7日

小學(xué)作業(yè)管理制度

根據(jù)《XX部辦公廳關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理的通知》（XX

（2021）13號）以及《xx區(qū)中小學(xué)作業(yè)管理實施方案（試行）》要求,

將作業(yè)管理納入學(xué)校常規(guī)教學(xué)管理之中，特制定了管理制度。

一、嚴控書面作業(yè)總量。教師利用樂童計劃時間輔導(dǎo)學(xué)生，學(xué)生

在學(xué)校能做完大部分作業(yè)。嚴格執(zhí)行一、二年級不留書面家庭作業(yè)；

三至六年級家庭作業(yè)總量不超過60分鐘。

二、杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。教師創(chuàng)新作業(yè)形式，分層布置作

業(yè)，設(shè)計有效作業(yè)，不能讓學(xué)生機械性的抄寫和刷題。

三、認真批改反饋作業(yè)。教師要對布置的作業(yè)全批全改，不得要

求學(xué)生自批自改。作業(yè)批改要正確規(guī)范、評語恰當。通過作業(yè)精準分

析學(xué)情，采取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別

要強化對學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)幫扶。

四、教師不得用班級QQ群、微信群等布置家庭作業(yè)。

五、加強作業(yè)完成指導(dǎo)。教師要充分利用課堂教學(xué)時間和課后服

務(wù)時間加強學(xué)生作業(yè)指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和時間管理能力，指導(dǎo)

學(xué)生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)。

六、不給家長布置作業(yè)。嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁

要求家長批改作業(yè)。

小學(xué)學(xué)生手機進校園使用管理制度

隨著手機的日益普及，學(xué)生使用手機對學(xué)習(xí)管理和學(xué)生發(fā)展帶來

諸多不利影響。為了引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)合理使用電子產(chǎn)品，維護學(xué)校正常

的教育教學(xué)秩序，保障學(xué)生身心健康，促進學(xué)生學(xué)業(yè)進步和全面發(fā)展,

根據(jù)教育部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強中小學(xué)生手機管理工作通知》（教

基廳函（2021）3號）精神，結(jié)合學(xué)校實際特制定本制度：

一、實施原則

1.以正面引導(dǎo)為主，懲罰批評為輔，家校合作共建和諧校園。

2.本文件中所針對的電子產(chǎn)品包括手機、智能電話手表、平板、

游戲機等一切電子設(shè)備

二、校內(nèi)管理

1.原則上學(xué)生不得將個人電子產(chǎn)品帶入校園，禁止帶入課堂。

2.確有特殊情況需要使用手機，需經(jīng)老師同意、并由家長提出

書面申請，老師報告學(xué)校德育處備案，方可帶進校。

3.進校后手機由老師統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂，放學(xué)時再取回。

如發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校期間，未經(jīng)允許使用手機，班主任老師有權(quán)將學(xué)生手

機代管并及時告知家長；其他學(xué)校管理人員、任課老師、教職工發(fā)現(xiàn)

學(xué)生使用手機，有權(quán)詢問情況，并及時將情況通報給班主任。

4.其他電子類產(chǎn)品（智能電話手表、電腦、平板、游戲機等）

使用要求參照手機使用的方法。

三、校外建議

1.周一至周五，無特殊需要，不使用手機。

2.周末或節(jié)假日期間，不是以學(xué)習(xí)為目的的使用手機，每次不超

過半小時，每天不超過一小時。

3.瀏覽健康安全的網(wǎng)站，不沉迷游戲、不散布負面言論或者謠

言。

4.盡量以運動或者紙質(zhì)閱讀代替電子產(chǎn)品的使用，養(yǎng)成良好的生

活習(xí)慣。

本制度于2021年8月1日開始試行，學(xué)校擁有本制度的最

終解釋權(quán)。

小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康工作管理制度

為深入貫徹《教育部辦公廳關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育

工作的意見》、《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強中小學(xué)生體質(zhì)健康管理

的通知》等文件精神，落實《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》，結(jié)合我校實

際，特制定《XX鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康工作管理制度》。

1.學(xué)校按照國家或者地方規(guī)定的標準，建設(shè)學(xué)校體育場地，配備

體育設(shè)備、器材，并由專人負責(zé)管理。

2.每年召開學(xué)區(qū)運動會，適時開展以班級為單位的學(xué)生體育活

動。

3.積極組織開展大課間、課外體育活動、運動隊訓(xùn)練及體育競賽

等活動，組建學(xué)生體育社團，提高學(xué)生競技水平，培養(yǎng)體育競技人才。

4.每天保證學(xué)生體育鍛煉1小時時間。爭取讓學(xué)生能普遍達到國

家體質(zhì)健康測試標準，盡量減少少于近視率和肥胖率的發(fā)生比率。

5.適時布置體育家庭作業(yè)，家長有義務(wù)監(jiān)督孩子在家好好鍛煉，

保證質(zhì)量完成體育家庭作業(yè)，學(xué)校定期對學(xué)生完成情況進行檢查。

6.學(xué)校嚴格按照課時計劃開足體育課，一二年級每周4課時，三

至六年級每周3課時，學(xué)校無特殊情況不得削減或者擠占體育課時。

當天沒有體育課的班級安排30分鐘時間組織學(xué)生進行體育活動。

7.注重發(fā)展學(xué)生的體育運動興趣和特長，使每個學(xué)生掌握兩項以

上體育運動技能，養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣。

8.抓好體育工作評價。建立符合素質(zhì)教育要求的體育工作評價機

制，通過實踐操作，現(xiàn)場展示、現(xiàn)場測試等方式，對學(xué)生進行基本技

能、耐力、體能方面的監(jiān)測，結(jié)果作為評價體育教師工作業(yè)績的重要

標準。同時將測試結(jié)果反饋給家長，形成家校協(xié)同育人合力。完善學(xué)

生視力監(jiān)測機制。

9.加強學(xué)生安全教育，提高學(xué)生自我保護意識和能力。建立學(xué)生

人身傷害事故應(yīng)急機制，做好應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生群體性安全事件。

五項管理：課外讀物進校園管理辦法

為豐富學(xué)生閱讀內(nèi)容，拓展閱讀活動，規(guī)范課外讀物進校園管理,

防止問題讀物進入學(xué)校校園，充分發(fā)揮課外讀物育人功能，我校特制

定了《課外讀物進校園管理辦法》。

一、課外讀物具體范圍

課外讀物是指教材和教輔之外的、進入校園供學(xué)校生閱讀的正式

出版物（含數(shù)字出版產(chǎn)品）。

二、學(xué)校是進校園課外讀物推薦責(zé)任主體。

負責(zé)組織本校課外讀物的遴選、審核工作，并根據(jù)實際需要做好

課外讀物推薦和管理工作。

三、學(xué)校校課外讀物推薦工作須遵守國家相關(guān)法律法規(guī)要求，堅

持以下原則。

L方向性。堅持育人為本，嚴把政治關(guān)，嚴格審視課外讀物價值

取向，助力學(xué)生成為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當?shù)臅r代新人。

2.全面性。堅持“五育”并舉，著眼于學(xué)生全面發(fā)展，圍繞核心

素養(yǎng)，緊密聯(lián)系學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活實際，滿足學(xué)校生德育、智育、

體育、美育和勞動教育等方面的閱讀需要，全面發(fā)展素質(zhì)教育。

3.適宜性。符合學(xué)校生認知發(fā)展水平，滿足不同學(xué)段學(xué)生學(xué)習(xí)需

求和閱讀興趣。課外讀物應(yīng)使用綠色印刷，適應(yīng)青少年兒童視力保護

需求。

4.多樣性。兼顧課外讀物的學(xué)科、體裁、題材、國別、風(fēng)格、表

現(xiàn)形式，貫通古今中外。

5.適度性。學(xué)校校和教師根據(jù)教育教學(xué)需要推薦的課外讀物，要

嚴格把關(guān)、控制數(shù)量。

四、進校園課外讀物要符合以下基本標準。

1.主題鮮明。體現(xiàn)主旋律，引領(lǐng)新風(fēng)尚，重點宣傳習(xí)近平新時代

中國特色社會主義思想，傳承紅色基因，弘揚民族精神、時代精神、

科學(xué)精神，彰顯家國情懷、社會關(guān)愛、人格修養(yǎng)，開拓國際視野，涵

養(yǎng)法治意識。

2.內(nèi)容積極。選材積極向上，反映經(jīng)濟社會發(fā)展新成就、科學(xué)技

術(shù)新進展，以及人類文明優(yōu)秀成果，具有較高人文、社會、科學(xué)、藝

術(shù)等方面價值。選文作者歷史評價正面，有良好的社會形象。

3.可讀性強。文字優(yōu)美，表達流暢，深入淺出，具有一定的啟發(fā)

性、趣味性。

4.啟智增慧。能夠激發(fā)學(xué)生的好奇心、想象力、創(chuàng)造力，增長知

識見識，提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題能力，增強綜合素質(zhì)。

五、違反《出版管理條例》有關(guān)規(guī)定，或存在下列情形之一的,

不得推薦或選用為學(xué)校生課外讀物。

1.違背黨的路線方針政策，污蔑、丑化黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、英模人

物，戲說黨史、國史、軍史的；

2.損害國家榮譽和利益的，有反華、辱華、丑華內(nèi)容的；

3.泄露國家秘密、危害國家安全的；

4,危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的：

5.存在違反宗教政策的內(nèi)容，宣揚宗教教理、教義和教規(guī)的；

6.存在違反民族政策的內(nèi)容，煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民

族團結(jié)，或者不尊重民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；

7.宣揚個人主義、新自由主義、歷史虛無主義等錯誤觀點，存在

崇洋媚外思想傾向的；

8.存在低俗媚俗庸俗等不良傾向，格調(diào)低下、思想不健康，宣揚

超自然力、神秘主義和鬼神迷信，存在淫穢、色情、暴力、邪教、賭

博、毒品、引誘自殺、教唆犯罪等價值導(dǎo)向問題的；

9.侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

10.存在科學(xué)性錯誤的；

11.存在違規(guī)植入商業(yè)廣告或變相商業(yè)廣告及不當鏈接，違規(guī)使

用“教育部推薦”“新課標指定”等字樣的；

12.其他有違公序良俗、道德標準、法律法規(guī)等，造成社會不良

影響的。

六、進校園課外讀物原則上每學(xué)年推薦一次。

推薦程序應(yīng)包括初選、評議、確認、備案等環(huán)節(jié)。學(xué)校組織管理

人員、任課教師和圖書館管理人員提出初選目錄；教研組負責(zé)審讀，

對選自國家批準的推薦目錄中的讀物，重點評議適宜性，對其他讀物

要按推薦原則、標準、要求全面把關(guān)，提出評議意見；學(xué)校組織專門

小組負責(zé)審核把關(guān)，統(tǒng)籌數(shù)量種類，確認推薦結(jié)果，公示并報教育行

政主管部門備案。

七、進校園課外讀物推薦目錄要向?qū)W生家長公開，堅持自愿購買

原則，禁止強制或變相強制學(xué)生購買課外讀物，學(xué)校不得組織統(tǒng)一購

買。對家長自主購買推薦目錄之外的課外讀物，學(xué)校要做好指導(dǎo)工作。

學(xué)校圖書館購買課外讀物按照《學(xué)校圖書館（室）規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)

行。

八、加強其他渠道進校園課外讀物的管理。

任何單位和個人不得在校園內(nèi)通過舉辦講座、培訓(xùn)等活動銷售課

外讀物。

學(xué)校要明確受捐贈課外讀物來源，由學(xué)校或上級教育行政主管部

門進行審核把關(guān)，明確價值取向和適宜性把關(guān)要求。

九、學(xué)校要大力倡導(dǎo)學(xué)生愛讀書、讀好書、善讀書，各班設(shè)立讀

書角；學(xué)校組織開展讀書啟動儀式，各年級開展豐富多彩的讀書活動

等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動書香校園建設(shè)。提高學(xué)生閱讀興趣，培

養(yǎng)良好閱讀習(xí)慣。發(fā)揮家長在學(xué)生課外閱讀中的積極作用，營造家校

協(xié)同育人的良好氛圍，并對表現(xiàn)突出的家庭進行表彰。

十、建立監(jiān)督檢查機制。學(xué)校要加強對學(xué)生攜帶進入校園讀物的

管理，發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時予以有效處置，消除不良影響。

十一、嚴禁不按規(guī)定程序組織推薦校園課外讀物；嚴禁教師強制

或變相強制學(xué)生購買課外讀物，存在以上情形的，視情節(jié)輕重依法依

規(guī)予以處理。

中學(xué)學(xué)生睡眠管理制度要求

為進一步貫徹落實教育部2021年全國教育工作會議精神和五項

管理規(guī)定，深入抓好學(xué)生“作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)”五項管

理，強化學(xué)生睡眠管理，保證中小學(xué)生睡眠時間，探索科學(xué)有效的睡

眠管理方法，促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展，特制定如下規(guī)定：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確睡眠管理的重要意義

睡眠是學(xué)生健康成長的重要環(huán)節(jié)，是提高身體素質(zhì)的保障。提高

課堂的效率需要學(xué)生有?個良好的精神狀態(tài)。學(xué)生的睡眠質(zhì)量是高效

課堂的關(guān)鍵，要積極做好和改善學(xué)生的睡眠情況，引導(dǎo)學(xué)生家長高度

關(guān)注、積極配合。

二、嚴格落實中小學(xué)上課時間

1.小學(xué)學(xué)生上午不早于8:20上課，初中學(xué)生不早于8:00上課。

讓孩子們可以多睡一會，并且有時間吃一份營養(yǎng)豐富的早餐。

2.值日生提前20分鐘到校，參加衛(wèi)生區(qū)的勞動。

3.其他有任務(wù)的同學(xué)根據(jù)學(xué)校安排參加相關(guān)升旗、活動準備等活

動，原則最多提前30分鐘到校。

三.學(xué)生就寢管理

1.小學(xué)生最晚不超過21：20,初中生最晚不超過22：00就寢。

小學(xué)生不早于7：20,初中不早于7：00起床。建議家長督促孩子

養(yǎng)成午休習(xí)慣，以彌補睡眠不足的情況。

2.切實減輕學(xué)生的課外負擔(dān)。按照規(guī)定布置家庭停業(yè)，給孩子們

更多的時間發(fā)展自己的興趣愛好，同時擁有更好的睡眠。

3.學(xué)習(xí)困難學(xué)生，任課教師要因人而異，幫助學(xué)生分析原因，加

強輔導(dǎo)，減少作業(yè)量次和難度。

四、睡眠的管理與監(jiān)督

1.加強學(xué)生睡眠時間的監(jiān)督。班主任和任課教帥及時觀察學(xué)生在

校上課的精神狀況，及時與睡眠不足家長溝通，協(xié)助加強對學(xué)生睡眠

情況的把控。

2.定期開展有關(guān)睡眠情況的班會，宣傳睡眠對身心健康的重要

性。

3.小學(xué)學(xué)生每天保證10個小時睡眠，初中學(xué)生保證9小時睡眠。

班級要經(jīng)常性地抽查家長的執(zhí)行情況，對于侵占學(xué)生休息時間的情況

指導(dǎo)家長加強監(jiān)控，提升家庭教育水平。

4.家長要督促孩子按時就寢不熬夜，并為孩子睡眠提供安靜環(huán)

境，教育孩子養(yǎng)成良好睡眠習(xí)慣，要求孩子睡前不玩手機、電腦和手

機不上床等，以利于孩子盡快入睡，保證睡眠質(zhì)量。

XX中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作方案（修訂版）

為全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精

神，按照《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指

導(dǎo)意見》（教基一廳（2017）2號）和《XX省教育廳關(guān)于做好中

小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》（x教基（2018）9號）

和《XX市教育局關(guān)于做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的貫徹實

施意見》（x教基（2018）14號）要求，進一步滿足新時代廣大

家長對中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)的迫切需求，解決學(xué)生課后托管

難問題，結(jié)合xx縣校內(nèi)課后服務(wù)工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

校內(nèi)課后服務(wù)是指學(xué)校在非教育教學(xué)時段受學(xué)生家長或指

定監(jiān)護人的委托所提供的服務(wù)。開展學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù),是培養(yǎng)

學(xué)生興趣愛好、促進學(xué)生健康成長、幫助家長解決按時接送學(xué)

生困難的重要舉措，是進一步增強教育服務(wù)能力，使人民群眾具

有更多獲得感和幸福感的民生工程。

學(xué)校要高度重視學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作，要從“辦人民滿

意的教育”的高度出發(fā)，不斷創(chuàng)新校內(nèi)課后服務(wù)模式，積極開

展學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點和家長需求,

提供豐富多樣的校內(nèi)課后服務(wù)。

二、基本原則

（一）公開服務(wù)事項，主動接受監(jiān)督

開展校內(nèi)課后服務(wù)的學(xué)校要公開服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安

全措施、費用標準等事項，主動接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。

（二）堅持自愿選擇，健全工作機制

20

學(xué)生是否參加校內(nèi)課后服務(wù)，由學(xué)生家長自愿選擇。學(xué)生

選擇在校外參加課后服務(wù)的，學(xué)校要引導(dǎo)家長選擇合法合規(guī)、

安全有保障、服務(wù)質(zhì)量高的有證校外托管機構(gòu)。

（三）堅持公益普惠，量力而行開展

校內(nèi)課后服務(wù)堅持公益普惠性,采取政府和學(xué)校支持、家長

合理分擔(dān)運行成本的做法，不得以營利為目的。

三、服務(wù)內(nèi)容和形式

（一）服務(wù)時間

校內(nèi)課后服務(wù)時間是指正常上課日的中午、下午課后至

18:00止，各學(xué)校可根據(jù)實際情況調(diào)整下午的課后托管服務(wù)時

間。

（二）服務(wù)對象

校內(nèi)課后服務(wù)對象為本校在讀的學(xué)生，要優(yōu)先保障殘疾兒

童、進城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童和

中低年級學(xué)生等亟需校內(nèi)課后服務(wù)學(xué)生群體，提倡對個別學(xué)習(xí)

有困難的學(xué)生給予免費輔導(dǎo)幫助。

（三）服務(wù)內(nèi)容

1.在校午餐服務(wù)

結(jié)合我縣實際，學(xué)生應(yīng)在取得《食品經(jīng)營許可證》的學(xué)校

食堂就餐或選擇有配餐資格的企業(yè)對中小學(xué)生午餐進行集體配

送。

2.在校午休服務(wù)

一般安排在教室或安排在經(jīng)過改造具備一定條件的圖書

館、閱覽室、多功能室、體育館等場所。條件較優(yōu)越場所優(yōu)先

提供給低年級學(xué)生使用，具體由各學(xué)校根據(jù)實際情況組織實施。

21

鼓勵和支持中小學(xué)教職工在保證按質(zhì)按量完成正常職責(zé)工作任

務(wù)前提下，參與校內(nèi)課后服務(wù)管理工作并取得相應(yīng)的勞務(wù)報酬，

鼓勵退休老教師、家長等社會熱心人士等作為志愿者參與午休

看管工作。

3.課后托管服務(wù)

實行“一校一案”，遵循“家長自愿、校內(nèi)實施、共同監(jiān)管”

的原則，由各學(xué)校根據(jù)本校場地、人員、資源及家長需求等實

際情況制訂具體的實施方案，課后托管活動形式、內(nèi)容及時間

由學(xué)校會同家長委員會協(xié)商確定。在不加重學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的前

提下，學(xué)校在托管時間內(nèi)可安排作業(yè)輔導(dǎo)、自主閱讀、體育、

藝術(shù)、科普活動、娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、開展社團及興趣小組

活動，觀看適宜青少年的影片等課外活動，鼓勵開展學(xué)生綜合實

踐活動，或組織學(xué)生就近到社區(qū)、少年宮、企事業(yè)單位開展社會

實踐活動。

學(xué)校和家委會要廣泛動員民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文

化傳承人、退休老教師、在校青年教師、大學(xué)生及社會熱心人

士等作為志愿者參與校內(nèi)課后服務(wù)工作，為學(xué)生提供文化藝術(shù)、

心理疏導(dǎo)、飲食作息等形式多樣的校內(nèi)課后服務(wù)。

學(xué)校也可根據(jù)學(xué)生家長需求，向第三方社會機構(gòu)購買服務(wù)。

引入第三方社會機構(gòu)參與校內(nèi)課后服務(wù)的，學(xué)校會同家長委員

會及第三方社會機構(gòu)，根據(jù)容納學(xué)生人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、

勞務(wù)報酬和設(shè)施設(shè)備損耗、維修成本等合理確定收費標準。學(xué)

校應(yīng)將開展課后服務(wù)的具體方式、服務(wù)內(nèi)容、人員安排、容納

人數(shù)、服務(wù)條件、審核標準和費用標準等信息及時向?qū)W生及家

長公示；學(xué)生家長自愿選擇服務(wù)項目，提出報名申請；學(xué)校委

22

托第三方社會機構(gòu)作為收費主體，與家長簽訂服務(wù)協(xié)議，收取的

費用要進行專賬管理，并在每學(xué)期末公示收支情況。

四、服務(wù)經(jīng)費及收支管理

（一）午餐費用。午餐收費實行按實收取。參照目前XX

縣午餐實際水平在每餐3至8元的幅度，由各學(xué)校家委會與學(xué)

校（配餐中心）自行商定。

（二）托管服務(wù)費用。先由學(xué)校杈據(jù)該校參與托管服務(wù)的

學(xué)生人數(shù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時間、設(shè)施設(shè)備損耗、維修成本及

教職工、安保人員勞務(wù)報酬等因素，經(jīng)有關(guān)部門綜合考慮，建

議：午休及下午放學(xué)后托管兩項服務(wù)費合共10元/人/天（如只

選其中一項的，貝!收5元/人/天），費用由家長自行承擔(dān)。

（三）收支管理。開學(xué)后由家委會統(tǒng)一收取本學(xué)期午餐費

轉(zhuǎn)交給開展服務(wù)的學(xué)校或配餐中心，學(xué)校（配餐中心）在學(xué)期

末按照實際就餐數(shù)計算相關(guān)費用進行“多退少補”。午休費及學(xué)

校直接開展課后托管服務(wù)費，由學(xué)校每學(xué)期收取并向每位參加

的學(xué)生開具稅務(wù)票據(jù)。各學(xué)校每月定期公開午休費及課后托管

費支出明細，并在學(xué)期末按照成本價計算相關(guān)開支進行“多退

少補若學(xué)校委托第三方社會機構(gòu)開展課后托管服務(wù)的，由家

長自行與相關(guān)機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，費用由家委會收集交至相關(guān)

服務(wù)機構(gòu)C

教職工參與校內(nèi)課后服務(wù)工作取得的收入在學(xué)校績效工資

總量外單列管理。其中，教職工參與由學(xué)校舉辦的午餐、午休

及學(xué)校舉辦的其他校內(nèi)課后托管服務(wù)項目的，勞務(wù)報酬從相應(yīng)

的經(jīng)費渠道中列支；教職工參與由第三方社會機構(gòu)舉辦的校內(nèi)

課后服務(wù)的，勞務(wù)報酬由舉辦機構(gòu)按規(guī)定從收取的費用中列支。

23

五、保障機制

（一）政府主導(dǎo)，各司其職

按照義務(wù)教育“以縣（市、區(qū)）為主”的管理體制，縣政

府要充分發(fā)揮對學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)的指導(dǎo)作用，組織各職能部

門成立校內(nèi)課后服務(wù)管理機構(gòu)工作組，落實日常監(jiān)管及聯(lián)合檢

查工作。

1.教育行政部門要擔(dān)負起中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)的統(tǒng)籌管

理職責(zé)，同時加強與財政、稅務(wù)、公安、人社、衛(wèi)健、消防、市

場監(jiān)管等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，共同做好中小學(xué)生校內(nèi)課后服

務(wù)管理工作。對變相開展集體教學(xué)、有償教育輔導(dǎo)、“補課”等

行為進行檢查，規(guī)范監(jiān)督各學(xué)校委托第三方社會機構(gòu)開展課后

服務(wù)行為，指導(dǎo)學(xué)校加強對受托學(xué)生的紀律與安全教育，指導(dǎo)

家長委員會對校內(nèi)課后服務(wù)開展情況進行監(jiān)督。

2.財政部門要按照縣政府的統(tǒng)一部署落實好相關(guān)財政政

策，加強對校內(nèi)課后服務(wù)專項資金的監(jiān)管，規(guī)范各類招投標行

為及財務(wù)管理。

3.市場監(jiān)管部門要加強對校內(nèi)課后服務(wù)收費項目、收費標

準的監(jiān)管；加強對第三方社會機構(gòu)收費行為的監(jiān)管；加強對學(xué)

校（配餐中心）的食品衛(wèi)生及安全監(jiān)管。

4.稅務(wù)部門要積極配合做好稅務(wù)票據(jù)的發(fā)放、管理工作°

5.消防部門負責(zé)指導(dǎo)教育部門、學(xué)校做好消防安全工作。

6.公安部門負責(zé)對學(xué)校的安保設(shè)施及人員進行監(jiān)督管理；

公安交警部門負責(zé)對放學(xué)高峰期學(xué)校周邊交通安全進行監(jiān)督管

理。

7.衛(wèi)健部門負責(zé)對學(xué)校的飲用水2生、傳染病預(yù)防和控制

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進行監(jiān)督管理，指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)工作，監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)校

貫徹落實國家關(guān)于學(xué)校衛(wèi)生保健工作的法律法規(guī)。

8.人社部門負責(zé)校內(nèi)課后服務(wù)用工相關(guān)工作的監(jiān)督管理。

（二）學(xué)校主體，特色發(fā)展

1.強化責(zé)任意識。各學(xué)校要積極作為、勇于探索，發(fā)揮“主

陣地”作用，成立以校長為第一責(zé)任人的校內(nèi)課后服務(wù)管理機

構(gòu)，實行“一校一案”，形成適合需要、各具特色、科學(xué)系統(tǒng)的

課后服務(wù)體系。

2.健全保障機制。各學(xué)校要把安全放在首位，落實安全責(zé)任,

完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強安全衛(wèi)生意識教育，強化安

全檢查和門衛(wèi)登記等管理制度，對參與人員的品德、健康嚴格

把關(guān)，制定并落實考勤、監(jiān)管、交接班制度。要切實消除在場地、

消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患，確保學(xué)生人身安

全。鼓勵建立校園傷害風(fēng)險、尤其是損害賠償?shù)亩喾匠袚?dān)共擔(dān)

機制，健全學(xué)生的醫(yī)保制度、校園傷害保險、學(xué)生意外商業(yè)險等

制度，為校內(nèi)課后服務(wù)提供保障。