地震安全性評價相關管理規定x6?一、總則（一）目的為了加強地震安全性評價管理，防御與減輕地震災害，保護人民生命和財產安全，保障經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》等法律法規，結合本地區實際情況，制定本規定。（二）適用范圍本規定適用于在本行政區域內從事地震安全性評價活動以及與地震安全性評價相關的管理活動。前款所稱地震安全性評價，是指根據對建設工程場地條件和場地周圍地震活動與地震地質環境的分析，按照工程設防的風險水準，給出與工程抗震設防要求相應的地震動參數區劃圖或地震小區劃結果，以及地震活動環境評價、地震地質構造評價、場地地震工程條件評價、地震烈度復核、地震小區劃、地震動參數復核、地震安全性評價報告編制等工作。（三）基本原則地震安全性評價工作應當遵循科學、公正、合法的原則，確保評價結果真實、準確、可靠，符合國家和地方有關技術規范和標準要求。二、管理機構與職責（一）管理機構設置成立由市（縣）地震工作主管部門牽頭，發展改革、住房城鄉建設、規劃、國土資源等部門組成的地震安全性評價工作協調小組，負責統籌協調本行政區域內地震安全性評價相關管理工作。市（縣）地震工作主管部門負責本行政區域內地震安全性評價工作的監督管理，具體承擔以下職責：1.貫徹執行國家和地方有關地震安全性評價的法律法規和政策規定；2.制定本行政區域內地震安全性評價工作的實施細則和管理辦法；3.負責對地震安全性評價單位的資質進行初審和監督管理；4.負責對建設工程地震安全性評價報告進行備案管理；5.依法查處地震安全性評價工作中的違法行為。發展改革部門負責將地震安全性評價工作納入固定資產投資項目審批、核準和備案程序，在項目審批、核準和備案前，督促項目建設單位落實地震安全性評價要求。住房城鄉建設部門負責將地震安全性評價結果納入建設工程初步設計審查和施工圖審查內容，在建設工程初步設計審查和施工圖審查時，要求建設單位提供地震安全性評價報告，并對報告內容進行審查。規劃部門負責在建設項目規劃選址時，考慮地震安全性評價結果，對可能遭受地震破壞的建設工程，要求建設單位按照抗震設防要求進行規劃設計。國土資源部門負責提供建設工程場地的地震地質資料，協助開展地震安全性評價工作。（二）各部門職責分工1.地震工作主管部門組織開展地震安全性評價技術培訓和宣傳工作，提高全社會對地震安全性評價工作的認識和重視程度。建立地震安全性評價工作信息管理系統，及時收集、整理和發布地震安全性評價工作相關信息。對地震安全性評價工作中的重大問題進行研究和協調，提出解決方案和建議。2.發展改革部門在審批、核準和備案固定資產投資項目時，嚴格審查項目是否按照規定進行了地震安全性評價，對未按要求開展地震安全性評價的項目，不予批準、核準和備案。將地震安全性評價工作納入政府投資項目管理程序，確保政府投資項目的抗震設防要求符合國家和地方規定。3.住房城鄉建設部門加強對建設工程抗震設計、施工和驗收的監督管理，確保建設工程按照地震安全性評價結果進行抗震設防。將地震安全性評價結果作為建設工程初步設計審查和施工圖審查的重要依據，對不符合抗震設防要求的建設工程，不得通過初步設計審查和施工圖審查。督促建設單位在建設工程竣工驗收時，提供地震安全性評價報告，并對報告內容進行核實。4.規劃部門在編制城市總體規劃、詳細規劃和各類專項規劃時，充分考慮地震安全性評價結果，合理確定建設工程的布局和抗震設防要求。在建設項目規劃選址時，要求建設單位提供地震安全性評價報告，并對報告內容進行審查，對不符合抗震設防要求的建設項目，不予核發建設項目選址意見書。5.國土資源部門加強對地震活動斷層的調查和研究，為地震安全性評價工作提供基礎資料和技術支持。在土地出讓、劃撥等環節，告知建設單位按照規定進行地震安全性評價，并將地震安全性評價要求納入土地出讓合同和劃撥決定書。三、地震安全性評價單位資質管理（一）資質條件申請從事地震安全性評價的單位，應當具備下列條件：1.具有獨立法人資格；2.有與從事地震安全性評價相適應的地震學、地震地質學、工程地震學等相關專業技術人員；3.有從事地震安全性評價的技術裝備和工作場所；4.有健全的質量管理體系和安全生產管理制度；5.近三年內無違法違規行為。（二）資質申請與審批1.申請從事地震安全性評價的單位，應當向市（縣）地震工作主管部門提交下列材料：地震安全性評價資質申請表；單位法人營業執照副本復印件；專業技術人員名單、職稱證書和身份證復印件；技術裝備清單和工作場所證明；質量管理體系和安全生產管理制度文件。2.市（縣）地震工作主管部門應當自收到申請材料之日起15個工作日內進行初審，提出初審意見，并將初審意見和申請材料一并報送省地震工作主管部門。3.省地震工作主管部門應當自收到初審意見和申請材料之日起20個工作日內進行審查，對符合資質條件的，予以批準，頒發地震安全性評價資質證書；對不符合資質條件的，不予批準，并書面說明理由。（三）資質等級與業務范圍地震安全性評價資質分為甲級、乙級和丙級。甲級資質單位可以在全國范圍內承擔各類建設工程的地震安全性評價業務；乙級資質單位可以在本省行政區域內承擔除國家重大建設工程以外的建設工程的地震安全性評價業務；丙級資質單位可以在本市（縣）行政區域內承擔除國家和省重大建設工程以外的建設工程的地震安全性評價業務。（四）資質年檢與延續1.地震安全性評價資質證書有效期為三年。資質證書有效期屆滿，需要繼續從事地震安全性評價活動的，應當在資質證書有效期屆滿前三個月向原資質審批機關申請辦理延續手續。2.省地震工作主管部門應當對地震安全性評價單位的資質進行年檢。年檢內容包括單位基本情況、專業技術人員配備、技術裝備和工作場所、質量管理體系和安全生產管理制度執行情況、業務開展情況等。3.對年檢合格的單位，予以通過年檢；對年檢不合格的單位，責令限期整改，整改后仍不合格的，注銷其資質證書。（五）資質變更與注銷1.地震安全性評價單位變更名稱、地址、法定代表人或者技術負責人的，應當在變更后30個工作日內，向原資質審批機關申請辦理資質證書變更手續。2.地震安全性評價單位終止從事地震安全性評價活動的，應當在終止后30個工作日內，向原資質審批機關申請辦理資質證書注銷手續。四、地震安全性評價工作程序（一）項目委托建設單位應當按照國家和地方有關規定，委托具有相應資質的地震安全性評價單位對建設工程進行地震安全性評價。（二）資料收集與現場調查地震安全性評價單位接受委托后，應當收集建設工程場地及附近區域的地震活動、地震地質、工程地質、水文地質等資料，并進行現場調查，了解場地的地形地貌、巖土特性、地下水位等情況。（三）地震安全性評價報告編制地震安全性評價單位應當根據收集的資料和現場調查結果，按照國家和地方有關技術規范和標準要求，編制地震安全性評價報告。地震安全性評價報告應當包括以下內容：1.工程概況；2.區域地震活動性評價；3.地震地質構造評價；4.場地地震工程條件評價；5.地震烈度復核；6.地震小區劃；7.地震動參數復核；8.地震安全性評價結果；9.抗震設防要求和地震安全措施建議。（四）報告評審與備案1.地震安全性評價報告編制完成后，建設單位應當組織專家對報告進行評審。專家評審應當按照國家和地方有關規定進行，評審意見應當作為建設工程抗震設防的重要依據。2.建設單位應當在專家評審通過后15個工作日內，將地震安全性評價報告報送市（縣）地震工作主管部門備案。市（縣）地震工作主管部門應當對備案的地震安全性評價報告進行審查，對符合要求的，予以備案；對不符合要求的，責令建設單位重新編制報告。五、監督管理與法律責任（一）監督檢查1.市（縣）地震工作主管部門應當加強對地震安全性評價工作的監督檢查，定期對地震安全性評價單位的資質、業務開展情況、報告質量等進行檢查。2.發展改革、住房城鄉建設、規劃、國土資源等部門應當按照各自職責，加強對建設工程地震安全性評價工作的監督管理，對未按要求開展地震安全性評價的建設工程，依法責令改正，并采取相應的處罰措施。（二）違法行為處罰1.違反本規定，未取得地震安全性評價資質證書擅自從事地震安全性評價活動的，由市（縣）地震工作主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。2.地震安全性評價單位超越其資質等級許可的范圍或者以其他地震安全性評價單位的名義承攬地震安全性評價業務的，由市（縣）地震工作主管部門責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其資質證書。3.地震安全性評價單位允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評價業務的，由市（縣）地震工作主管部門責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其資質證書。4.地震安全性評價單位編制的地震安全性評價報告不符合國家和地方有關技術規范和標準要求的，由市（縣）地震工作主管部門責令改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其資質證書。5.建設單位未按照國家和地方有關規定進行地震安全性評價的，由發展改革部門責令限期改正；逾期不改正的，處20萬元以上50萬元以下的罰款。6.建設單位明示或者暗示設計單位或者施工單位違反抗震設防強制性標準進行設計或者施工的，由住房城鄉建設部門責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。（三）法律責任追究1.對違反本規定的單位和個人，構