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文檔簡介
大慶石油財務預算管理制度?一、總則1.目的為加強大慶石油財務管理,提高公司資源配置效率,確保公司戰略目標的實現,特制定本財務預算管理制度。通過科學合理地編制、執行、控制和分析財務預算,規范公司財務行為,強化預算約束,提升公司財務管理水平和經濟效益。2.適用范圍本制度適用于大慶石油及其所屬各單位、部門。3.基本原則戰略導向原則:財務預算應緊密圍繞公司戰略目標,體現公司的發展規劃和經營策略,確保預算與戰略方向一致。全面覆蓋原則:涵蓋公司生產經營活動的全過程,包括勘探開發、生產運營、銷售、投資、成本費用等各個方面,實現全方位、全流程的預算管理。精細管理原則:細化預算指標,明確責任主體,加強預算編制、執行和控制的精細化程度,提高預算的準確性和可操作性。剛性約束原則:預算一經確定,必須嚴格執行,不得隨意調整,確保預算的嚴肅性和權威性。動態調整原則:根據公司內外部環境的變化,適時對預算進行動態調整,使預算更加符合實際情況,有效發揮預算的指導作用。二、財務預算管理組織與職責1.預算管理委員會組成:由公司領導班子成員、各部門負責人等組成,公司總經理擔任主任。職責審議確定公司財務預算管理的政策、制度和辦法。組織公司年度財務預算的編制、審核、平衡和批準工作。協調解決財務預算編制和執行過程中的重大問題。對財務預算的執行情況進行監督檢查和考核評價。2.財務管理部門職責負責組織財務預算的編制、匯總、審核和上報工作。跟蹤監控財務預算的執行情況,及時反饋預算執行信息。定期對財務預算執行情況進行分析,提出預算調整建議。協助預算管理委員會開展預算考核評價工作。3.各部門及所屬單位職責負責本部門、本單位財務預算的編制、執行和控制工作。配合財務管理部門做好財務預算的匯總、審核等工作。及時向財務管理部門反饋預算執行情況,提供相關預算執行數據和資料。三、財務預算編制1.編制依據國家有關法律法規、政策和財務制度。公司戰略規劃、年度經營目標和生產經營計劃。公司歷史財務數據、業務數據以及行業發展趨勢。2.編制流程下達預算編制通知:每年[具體時間],財務管理部門根據公司年度經營計劃和預算管理要求,向各部門及所屬單位下達財務預算編制通知,明確預算編制的原則、方法、內容、時間要求等。各部門及所屬單位編制預算草案:各部門及所屬單位按照預算編制通知的要求,結合本部門、本單位的業務特點和工作計劃,編制本部門、本單位的財務預算草案,并在規定時間內上報財務管理部門。財務管理部門審核與匯總:財務管理部門對各部門及所屬單位上報的預算草案進行審核,審核內容包括預算數據的準確性、合理性、完整性等。對審核中發現的問題,及時與相關部門及所屬單位溝通并要求其進行調整。審核無誤后,財務管理部門對各部門及所屬單位的預算草案進行匯總,形成公司年度財務預算草案。預算管理委員會審議與批準:公司預算管理委員會對財務管理部門上報的公司年度財務預算草案進行審議。審議通過后,報公司董事會批準。經董事會批準后的財務預算,作為公司年度預算執行的依據。3.編制方法固定預算法:根據預算期內正常的、可實現的某一業務量水平為基礎來編制預算的方法。適用于業務量較為穩定的項目或費用預算編制。彈性預算法:在成本性態分析的基礎上,依據業務量、成本和利潤之間的聯動關系,按照預算期內可能的一系列業務量水平編制的系列預算方法。適用于與業務量有直接關系的成本費用、利潤等預算項目的編制。滾動預算法:將預算期始終保持一個固定期間,連續進行預算編制的方法。使預算期間與會計年度相脫節,隨時間的推移和市場條件的變化不斷調整和修訂預算,能保持預算的連續性和完整性,克服定期預算的盲目性、不變性和間斷性。四、財務預算執行與控制1.預算分解與下達經批準的年度財務預算下達后,財務管理部門應將預算指標層層分解到各部門及所屬單位,并明確各部門及所屬單位的預算執行責任。各部門及所屬單位應根據分解后的預算指標,制定具體的預算執行計劃和措施,確保預算執行的有序進行。2.預算執行監控建立預算執行監控機制,財務管理部門定期對各部門及所屬單位的預算執行情況進行跟蹤監控,及時掌握預算執行進度、執行差異等情況。各部門及所屬單位應定期向財務管理部門報送預算執行情況報告,詳細說明預算執行情況、存在的問題及改進措施等。財務管理部門應根據預算執行監控情況,及時發現預算執行過程中的偏差,并分析偏差產生的原因,提出相應的糾正措施和建議。3.預算調整在預算執行過程中,如遇特殊情況需要調整預算的,應按照規定的程序進行。預算調整事項由預算執行單位提出書面申請,詳細說明調整的原因、內容、金額及對預算執行的影響等。財務管理部門對預算調整申請進行審核,提出審核意見后報預算管理委員會審議。預算管理委員會根據公司實際情況和發展需要,對預算調整申請進行審議,審議通過后報公司董事會批準。未經批準,任何部門及所屬單位不得擅自調整預算。五、財務預算分析1.分析周期定期分析:財務管理部門每月對公司財務預算執行情況進行分析,形成月度財務預算分析報告,報預算管理委員會和公司領導。季度分析:每季度末,財務管理部門對公司財務預算執行情況進行全面深入分析,形成季度財務預算分析報告,提交預算管理委員會審議。年度分析:每年末,財務管理部門對全年財務預算執行情況進行系統分析和總結,形成年度財務預算分析報告,報公司董事會。2.分析內容預算執行情況分析:對比分析預算指標與實際執行數據的差異,包括收入、成本、費用、利潤等各項指標的完成情況。預算執行差異原因分析:深入剖析預算執行差異產生的原因,如市場因素、政策因素、內部管理因素等。預算執行效果評價:對預算執行效果進行評價,分析預算執行對公司經營目標實現的影響,評估預算管理的有效性。改進措施與建議:根據預算分析結果,提出改進預算管理的措施和建議,為公司決策提供依據。3.分析方法比較分析法:通過將實際執行數據與預算指標進行對比,找出差異,分析原因。比率分析法:計算各項財務指標的比率,如毛利率、凈利率、資產負債率等,分析公司財務狀況和經營成果。因素分析法:確定影響預算執行結果的各種因素,并分析各因素對預算執行結果的影響程度。六、財務預算考核1.考核原則公平公正原則:考核標準統一,考核過程公開透明,確保考核結果公平公正。客觀準確原則:以客觀事實和準確的數據為依據,對預算執行情況進行全面、準確的評價。激勵約束原則:通過考核,對預算執行情況好的部門及所屬單位進行獎勵,對預算執行不力的部門及所屬單位進行懲罰,充分發揮考核的激勵約束作用。2.考核對象各部門及所屬單位。3.考核指標預算執行率:考核預算執行的進度和完成程度,計算公式為:預算執行率=實際執行金額/預算金額×100%。預算偏差率:反映預算執行結果與預算指標的差異程度,計算公式為:預算偏差率=(實際執行金額預算金額)/預算金額×100%。重點預算項目完成情況:對公司確定的重點預算項目,考核其是否按時、按質、按量完成。4.考核方式定期考核:按照月度、季度、年度對各部門及所屬單位的預算執行情況進行考核。綜合評價:結合預算執行情況、預算分析結果、預算調整情況等對各部門及所屬單位進行綜合評價。5.考核結果應用與績效掛鉤:將預算考核結果與各部門及所屬單位的績效掛鉤,作為績效獎金分配、評先評優等的重要依據。激勵改進:對預算執行情況好的部門及所屬單位進行表彰和獎勵,對預算執行不力的部門
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