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文檔簡介

福建省水資源費征收使用管理辦法?第一章總則第一條目的和依據為加強水資源管理,促進水資源的節約、保護和合理利用,根據《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》等有關法律法規,結合本省實際,制定本辦法。第二條適用范圍在本省行政區域內征收、使用和管理水資源費,適用本辦法。本辦法所稱水資源費,是指對直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人征收的費用。第三條征收原則水資源費的征收應當遵循依法、合理、公平、公開的原則,保障水資源的可持續利用。第四條管理職責省人民政府水行政主管部門負責全省水資源費征收、使用和管理的監督指導工作。市、縣(區)人民政府水行政主管部門按照分級管理權限,負責本行政區域內水資源費征收、使用和管理的具體工作。財政部門負責水資源費收支預算管理和監督。價格主管部門負責水資源費征收標準的制定和監督。審計、監察等部門按照各自職責,對水資源費征收、使用和管理情況進行監督檢查。第二章征收第五條取水許可與水資源費征收利用取水工程或者設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人(以下簡稱取水單位或者個人),應當按照本辦法規定申請領取取水許可證,并繳納水資源費。下列情形不需要申請領取取水許可證,但應當繳納水資源費:(一)農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水的;(二)家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的;(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取(排)水的;(四)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的;(五)為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的。第六條征收標準水資源費征收標準由省價格主管部門會同省財政部門、省水行政主管部門制定,并報省人民政府批準。水資源費征收標準應當根據不同的取用水性質、水源類型、取水規模等因素合理確定,體現水資源稀缺程度、社會承受能力和促進水資源節約保護的要求。第七條計量與繳費取水單位或者個人應當按照國家技術標準安裝計量設施,保證計量設施正常運行,并按照規定填報取水統計報表。取水計量設施未經質量技術監督部門或者水行政主管部門認可的,其取水計量結果無效,按照最大取水能力計算取水量,并按照規定征收水資源費。取水單位或者個人應當按照水行政主管部門批準的年度取水計劃取水,并在每月或者每季度終了后7日內,向水行政主管部門報送月度或者季度取水情況和繳納水資源費情況;年度終了后45日內,報送年度取水情況和繳納水資源費情況。水資源費按月或者按季征收,由水行政主管部門開具繳費通知單,取水單位或者個人應當自收到繳費通知單之日起7日內,到指定的銀行繳納水資源費。第八條減免規定對下列取水,經縣級以上人民政府水行政主管部門批準,可以減免水資源費:(一)農村集體經濟組織及其成員使用本集體經濟組織的水塘、水庫中的水,家庭生活和零星散養、圈養畜禽飲用等少量取水的,免征水資源費;(二)為農業抗旱和維護生態與環境必須臨時應急取水的,免征水資源費;(三)為保障礦井等地下工程施工安全和生產安全必須進行臨時應急取(排)水的,免征水資源費;(四)為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的,免征水資源費;(五)取用污水處理回用水、再生水的,免征水資源費;(六)按照國家和省有關規定應當予以減免的其他情形。取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的,可以自收到繳費通知單之日起7日內向發出繳費通知單的水行政主管部門申請緩繳;水行政主管部門應當自收到緩繳申請之日起5個工作日內作出書面決定并通知申請人;期滿未作出決定的,視為同意。緩繳期限最長不得超過90日。第三章使用第九條使用原則水資源費應當納入財政預算,實行收支兩條線管理,專款專用,主要用于水資源的節約、保護和管理,以及水資源的合理開發利用。第十條使用范圍水資源費主要用于下列支出:(一)水資源調查評價、規劃、分配及相關標準制定等水資源管理方面的費用;(二)取水許可的監督管理,以及水資源費征收、使用和管理的成本性支出;(三)江河湖庫及地下水等水資源保護和管理的支出,包括水資源保護工程建設、水污染防治、水資源監測與評價、生態補水等方面的費用;(四)水資源節約與合理利用的支出,包括節水技術研發推廣、節水器具購置、節水宣傳教育等方面的費用;(五)水資源管理信息系統建設與維護的費用;(六)水資源管理方面的其他支出,包括水資源管理工作中發生的辦公費、差旅費、會議費等費用。第十一條預算編制與執行水行政主管部門應當根據本行政區域水資源管理的需要,編制年度水資源費收支預算,報同級財政部門審核后,納入年度財政預算。財政部門應當按照批準的預算及時撥付水資源費,確保水資源費的專款專用。水行政主管部門應當按照財政部門的要求,定期報送水資源費收支情況和相關報表。第十二條項目管理水資源費使用項目應當按照國家和省有關規定進行管理,實行項目申報、審核、公示、實施、驗收等制度。水行政主管部門應當建立健全水資源費使用項目庫,加強對項目的儲備和管理。使用水資源費的項目應當符合水資源管理的總體要求,具有明確的目標、任務和效益,且經可行性研究論證和相關部門審批。第四章監督管理第十三條征收監督水行政主管部門應當加強對水資源費征收工作的監督檢查,依法查處下列違法行為:(一)未按照規定辦理取水許可手續擅自取水的;(二)未按照規定安裝計量設施或者計量設施不合格、運行不正常的;(三)未按照規定填報取水統計報表或者提供虛假數據的;(四)拒絕、阻礙水行政主管部門及其工作人員依法進行監督檢查的;(五)其他違反水資源費征收管理規定的行為。第十四條使用監督財政、審計、監察等部門應當按照各自職責,加強對水資源費使用情況的監督檢查,依法查處下列違法行為:(一)截留、擠占、挪用水資源費的;(二)擅自改變水資源費使用范圍和用途的;(三)虛列、多報水資源費使用項目或者騙取、套取水資源費的;(四)其他違反水資源費使用管理規定的行為。第十五條信息公開水行政主管部門應當定期向社會公布水資源費征收、使用情況,接受社會監督。水資源費征收、使用情況應當包括征收依據、征收標準、征收范圍、征收金額、使用項目、使用金額等內容。第十六條責任追究對違反本辦法規定的單位和個人,由縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他有關部門依照有關法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對在水資源費征收、使用和管理工作中濫用職

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