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文檔簡介
北華大學固定資產(chǎn)管理辦法?第一章總則第一條目的為加強學校固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益,保障學校教學、科研、行政管理等各項工作的順利進行,根據(jù)國家有關法律法規(guī)和財務制度,結(jié)合學校實際情況,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于北華大學及其所屬各部門、各單位占有、使用的固定資產(chǎn)的管理。第三條定義固定資產(chǎn)是指學校為開展教學、科研、行政管理等活動而持有的,使用期限超過一年,單位價值在規(guī)定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但使用期限超過一年的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。第四條管理原則固定資產(chǎn)管理遵循"統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人"的原則。學校對固定資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理,各歸口管理部門負責相關固定資產(chǎn)的具體管理工作,使用部門負責本部門固定資產(chǎn)的日常使用和維護,明確各環(huán)節(jié)的管理責任,確保固定資產(chǎn)安全完整、高效使用。第二章管理機構(gòu)及職責第五條學校固定資產(chǎn)管理工作領導小組1.組成:由學校分管資產(chǎn)的校領導任組長,財務處、資產(chǎn)管理處、審計處等相關部門負責人為成員。2.職責全面領導學校固定資產(chǎn)管理工作,研究制定固定資產(chǎn)管理的政策、制度和辦法。審議固定資產(chǎn)管理工作中的重大事項,協(xié)調(diào)解決固定資產(chǎn)管理工作中的重大問題。第六條資產(chǎn)管理處1.職責貫徹執(zhí)行國家有關固定資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和學校的規(guī)章制度,負責制定學校固定資產(chǎn)管理的具體實施細則并組織實施。負責全校固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等工作。負責全校固定資產(chǎn)的配置、調(diào)劑、處置等管理工作,審核固定資產(chǎn)購置計劃,對固定資產(chǎn)處置進行審批。建立固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對固定資產(chǎn)進行動態(tài)管理,定期組織固定資產(chǎn)清查盤點,確保賬賬相符、賬實相符。監(jiān)督、檢查各部門固定資產(chǎn)管理工作,對違反固定資產(chǎn)管理規(guī)定的行為進行糾正和處理。第七條歸口管理部門學校根據(jù)固定資產(chǎn)的類別,設置以下歸口管理部門:1.教務處:負責教學儀器設備等固定資產(chǎn)的歸口管理。2.科研處:負責科研儀器設備等固定資產(chǎn)的歸口管理。3.后勤管理處:負責房屋及建筑物、公用設施、交通工具等固定資產(chǎn)的歸口管理。4.圖書館:負責圖書資料等固定資產(chǎn)的歸口管理。5.其他相關部門:負責本部門專用固定資產(chǎn)的歸口管理。歸口管理部門的職責:1.貫徹執(zhí)行學校固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,負責制定本部門固定資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實施。2.負責本部門固定資產(chǎn)的申購、驗收、入賬、保管、使用、維護、清查等日常管理工作。3.提出本部門固定資產(chǎn)配置、調(diào)劑、處置等申請,配合資產(chǎn)管理處做好相關工作。4.定期向資產(chǎn)管理處報送本部門固定資產(chǎn)管理情況報表。第八條使用部門使用部門負責本部門固定資產(chǎn)的日常使用和維護,確保固定資產(chǎn)的安全完整和正常使用,并指定專人負責固定資產(chǎn)管理工作,其職責為:1.嚴格按照學校固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度使用固定資產(chǎn),做好固定資產(chǎn)的日常使用和維護工作,提高固定資產(chǎn)的使用效率。2.配合歸口管理部門和資產(chǎn)管理處做好固定資產(chǎn)的申購、驗收、入賬、清查等工作。3.發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)損壞、丟失等情況,及時向歸口管理部門報告,并協(xié)助查明原因,落實責任。第三章固定資產(chǎn)的購置第九條購置計劃1.各部門根據(jù)教學、科研、行政管理等工作需要,提出固定資產(chǎn)購置計劃,經(jīng)歸口管理部門審核后報資產(chǎn)管理處。2.資產(chǎn)管理處會同財務處等相關部門對各部門報送的購置計劃進行審核,結(jié)合學校財力狀況和資產(chǎn)存量情況,提出審核意見,報學校固定資產(chǎn)管理工作領導小組審批。3.經(jīng)批準的固定資產(chǎn)購置計劃,由資產(chǎn)管理處下達給各部門組織實施。第十條采購方式固定資產(chǎn)采購應當按照國家有關法律法規(guī)和學校采購管理的規(guī)定執(zhí)行,根據(jù)不同情況分別采用政府采購、學校集中采購、部門自行采購等方式:1.政府采購:屬于政府采購范圍的固定資產(chǎn),應當按照政府采購程序進行采購。2.學校集中采購:對批量較大、通用性較強的固定資產(chǎn),由資產(chǎn)管理處組織實施學校集中采購。3.部門自行采購:對政府采購和學校集中采購范圍以外的固定資產(chǎn),各部門可按照學校采購管理規(guī)定自行組織采購。第十一條驗收1.固定資產(chǎn)到貨后,采購部門應及時通知歸口管理部門和使用部門進行驗收。2.驗收人員應按照采購合同和相關標準對固定資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等進行認真驗收,填寫驗收報告。驗收合格的,由驗收人員簽字確認;驗收不合格的,采購部門應及時與供應商聯(lián)系,辦理退換貨等手續(xù)。3.對大型、精密、貴重的固定資產(chǎn),學校可組織相關專家進行驗收。第十二條入賬1.固定資產(chǎn)驗收合格后,采購部門應及時將固定資產(chǎn)的相關資料(包括發(fā)票、驗收報告等)提交給財務處。2.財務處根據(jù)相關資料進行賬務處理,及時將固定資產(chǎn)入賬,同時通知資產(chǎn)管理處更新固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。第四章固定資產(chǎn)的使用與維護第十三條使用管理1.各部門應按照規(guī)定的用途使用固定資產(chǎn),不得擅自改變其用途。確因工作需要改變用途的,應報歸口管理部門和資產(chǎn)管理處審批。2.固定資產(chǎn)使用人員應嚴格遵守操作規(guī)程,愛護固定資產(chǎn),確保固定資產(chǎn)的安全完整和正常使用。3.固定資產(chǎn)使用部門應建立固定資產(chǎn)使用登記制度,記錄固定資產(chǎn)的使用情況,包括使用時間、使用人員、使用地點等。第十四條維護保養(yǎng)1.歸口管理部門應制定固定資產(chǎn)維護保養(yǎng)計劃,明確維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責任人等,并組織實施。2.固定資產(chǎn)使用部門應做好固定資產(chǎn)的日常維護保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)問題及時報告歸口管理部門進行維修。3.對大型、精密、貴重的固定資產(chǎn),學校應定期組織專業(yè)技術(shù)人員進行維護保養(yǎng)和技術(shù)檢測,確保其性能良好。第十五條調(diào)撥與出租出借1.學校內(nèi)部各部門之間固定資產(chǎn)的調(diào)撥,由調(diào)出部門填寫固定資產(chǎn)調(diào)撥單,經(jīng)歸口管理部門審核后報資產(chǎn)管理處審批。資產(chǎn)管理處根據(jù)審批意見辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥手續(xù),并通知財務處進行賬務調(diào)整。2.學校固定資產(chǎn)出租出借,應按照國家有關規(guī)定報經(jīng)學校批準,并簽訂書面合同。出租出借收入應按照學校財務制度規(guī)定進行管理。第五章固定資產(chǎn)的清查第十六條清查制度1.學校建立固定資產(chǎn)清查制度,定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,確保賬賬相符、賬實相符。2.固定資產(chǎn)清查每年至少進行一次,清查工作由資產(chǎn)管理處組織,各歸口管理部門和使用部門配合實施。第十七條清查內(nèi)容固定資產(chǎn)清查的內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況、維護保養(yǎng)情況等。第十八條清查結(jié)果處理1.清查結(jié)束后,資產(chǎn)管理處應編制固定資產(chǎn)清查報告,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題進行分析,提出處理意見。2.對盤盈的固定資產(chǎn),應及時入賬,并查明原因,按規(guī)定處理。3.對盤虧的固定資產(chǎn),應查明原因,分清責任,屬于正常損耗的,按照規(guī)定程序報經(jīng)批準后核銷;屬于人為原因造成的,由責任人負責賠償。第六章固定資產(chǎn)的處置第十九條處置范圍固定資產(chǎn)處置是指學校對其占有、使用的固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為,包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。第二十條處置審批1.固定資產(chǎn)處置應當按照規(guī)定的程序進行審批。各部門提出固定資產(chǎn)處置申請,經(jīng)歸口管理部門審核后報資產(chǎn)管理處。2.資產(chǎn)管理處對固定資產(chǎn)處置申請進行審核,提出審核意見,報學校固定資產(chǎn)管理工作領導小組審批。3.重大固定資產(chǎn)處置事項,應當經(jīng)學校校長辦公會或黨委會研究決定。第二十一條處置方式1.出售、出讓、轉(zhuǎn)讓:固定資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓應當按照國家有關規(guī)定進行評估,通過拍賣、招投標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式公開處置。2.對外捐贈:學校對外捐贈固定資產(chǎn),應當按照國家有關規(guī)定辦理相關手續(xù),并進行必要的評估。3.報廢、報損:對已達到使用年限、損壞無法修復、技術(shù)性能落后等原因需要報廢、報損的固定資產(chǎn),由使用部門提出申請,經(jīng)歸口管理部門審核后報資產(chǎn)管理處。資產(chǎn)管理處組織相關專家進行鑒定,提出報廢、報損意見,報學校固定資產(chǎn)管理工作領導小組審批。第二十二條處置收入管理固定資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關規(guī)定上繳學校財務,實行"收支兩條線"管理。第七章固定資產(chǎn)的信息化管理第二十三條管理系統(tǒng)建設資產(chǎn)管理處應建立健全固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對固定資產(chǎn)的購置、驗收、入賬、使用、維護、清查、處置等全過程進行信息化管理。第二十四條數(shù)據(jù)錄入與更新各歸口管理部門和使用部門應及時將固定資產(chǎn)的相關信息錄入固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),并確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。資產(chǎn)管理處應定期對固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行更新和維護。第二十五條信息查詢與統(tǒng)計分析學校各部門和相關人員可通過固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)查詢固定資產(chǎn)的相關信息,資產(chǎn)管理處應利用固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,為學校固定資產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。第八章監(jiān)督檢查與獎懲第二十六條監(jiān)督檢查1.學校建立固定資產(chǎn)管理監(jiān)督檢查制度,定期對各部門固定資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查。2.資產(chǎn)管理處、財務處、審計處等相關部門應按照各自職責,對固定資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查,確保固定資產(chǎn)管理工作規(guī)范有序。第二十七條違規(guī)處理
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