安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范檢測(cè)檢驗(yàn)行為，保證檢測(cè)檢驗(yàn)工作質(zhì)量，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。（二）適用范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)以及對(duì)安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。（三）定義本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)），是指接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等委托，依法從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的社會(huì)中介組織。本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)，是指安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受有關(guān)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)手段，對(duì)涉及安全生產(chǎn)的設(shè)施、設(shè)備、器材、場(chǎng)所等進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)，并出具檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告的活動(dòng)。（四）基本原則檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)，并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)，遵循客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、誠(chéng)實(shí)守信的原則，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)）按照各自的職責(zé)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督管理。二、資質(zhì)認(rèn)可（一）資質(zhì)條件檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1.具有法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；2.有與申請(qǐng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所、檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和設(shè)施；3.有正常開(kāi)展業(yè)務(wù)所需的資金或者經(jīng)費(fèi)保障；4.有相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；5.有完善、有效的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理制度；6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請(qǐng)與受理檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提交下列材料：1.資質(zhì)申請(qǐng)表；2.法人資格證明材料；3.工作場(chǎng)所證明材料；4.檢測(cè)檢驗(yàn)儀器、設(shè)備和設(shè)施清單；5.資金或者經(jīng)費(fèi)保障證明材料；6.專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的資質(zhì)證書(shū)（復(fù)印件）；7.質(zhì)量管理體系文件和安全生產(chǎn)管理制度文本；8.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面憑證；不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。（三）評(píng)審與決定資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審組對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審組應(yīng)當(dāng)由有關(guān)專業(yè)的專家組成，人數(shù)不得少于3人。專家評(píng)審組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序進(jìn)行評(píng)審，并在評(píng)審結(jié)束后向資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提交評(píng)審報(bào)告。資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出資質(zhì)認(rèn)可決定。對(duì)予以資質(zhì)認(rèn)可的，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)；對(duì)不予資質(zhì)認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。資質(zhì)證書(shū)有效期為3年。資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿需要延續(xù)的，檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿60日前向原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。（四）資質(zhì)變更與注銷(xiāo)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到原資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)：1.資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)或者申請(qǐng)延續(xù)但未獲批準(zhǔn)的；2.被依法終止的；3.自行申請(qǐng)注銷(xiāo)的；4.依法被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的；5.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。三、檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)（一）委托與合同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等委托檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同。委托合同應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、完成期限等內(nèi)容。（二）檢測(cè)檢驗(yàn)程序檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列程序開(kāi)展檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)：1.接受委托，與委托方簽訂檢測(cè)檢驗(yàn)合同；2.制定檢測(cè)檢驗(yàn)方案，明確檢測(cè)檢驗(yàn)依據(jù)、方法、步驟、人員安排、時(shí)間進(jìn)度等內(nèi)容；3.現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢測(cè)檢驗(yàn)，如實(shí)記錄檢測(cè)檢驗(yàn)過(guò)程和結(jié)果；4.對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果進(jìn)行審核、分析、評(píng)估，編制檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；5.向委托方提交檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（三）檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.委托單位名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；2.檢測(cè)檢驗(yàn)項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、內(nèi)容；3.檢測(cè)檢驗(yàn)依據(jù)、方法、儀器設(shè)備型號(hào)及編號(hào)；4.檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、結(jié)果及結(jié)論；5.檢測(cè)檢驗(yàn)人員簽名、檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)印章；6.報(bào)告日期。檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)公章，并由檢測(cè)檢驗(yàn)人員簽字。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。（四）禁止行為檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：1.超出資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)；2.涂改、倒賣(mài)、出租、出借資質(zhì)證書(shū)；3.轉(zhuǎn)包或者分包檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)；4.出具虛假或者失實(shí)的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告；5.擅自更改、簡(jiǎn)化檢測(cè)檢驗(yàn)程序和方法；6.未依法與委托方簽訂檢測(cè)檢驗(yàn)合同；7.偽造、變?cè)臁⒚坝脵z測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)、標(biāo)志、印章；8.法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。四、監(jiān)督管理（一）資質(zhì)監(jiān)督檢查資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行定期或者不定期的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告抽查等方式。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。（二）日常監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的日常檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處，并及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)通報(bào)。（三）投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為有權(quán)向資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)。資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。（四）處罰措施檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停或者撤銷(xiāo)其資質(zhì)：1.超出資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事檢測(cè)檢驗(yàn)活動(dòng)的；2.涂改、倒賣(mài)、出租、出借資質(zhì)證書(shū)的；3.轉(zhuǎn)包或者分包檢測(cè)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的；4.出具虛假或者失實(shí)的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告的。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)予以警告，并處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停或者撤銷(xiāo)其資質(zhì)：1.未依法與委托方簽訂檢測(cè)檢驗(yàn)合同的；2.擅自更改、簡(jiǎn)化檢測(cè)檢驗(yàn)程序和方法的；3.未按照規(guī)定提交年度工作報(bào)告的；4.未按照規(guī)定參加資質(zhì)復(fù)查的。檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造、變?cè)臁⒚坝脵z測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)、標(biāo)志、印章的，由資質(zhì)認(rèn)可機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯