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文檔簡介
工程竣工驗收管理辦法及實施細則?一、總則1.目的為加強工程竣工驗收管理,規范工程竣工驗收程序,確保工程質量符合相關標準和要求,保障工程安全、可靠、有效運行,特制定本辦法及實施細則。2.適用范圍本辦法適用于公司投資建設的各類工程項目,包括新建、改建、擴建、技術改造等項目的竣工驗收活動。3.基本原則工程竣工驗收應遵循"誰審批、誰驗收"的原則,嚴格按照國家和地方有關法律法規、技術標準以及項目審批文件的要求進行。堅持實事求是、客觀公正,確保驗收工作的科學性、準確性和嚴肅性。二、驗收條件1.工程完成情況工程項目已按照批準的設計文件和合同約定的內容全部建成,包括主體工程、附屬工程、配套設施等,無甩項工程。工程建設過程中的各項變更已按規定程序辦理了審批手續,且變更內容已全部實施完畢。2.工程質量工程質量符合國家和地方現行的有關工程建設強制性標準及相關質量驗收規范的要求。工程質量驗收資料齊全、完整,包括施工過程中的各項檢驗報告、試驗記錄、質量評定資料等,且資料真實、有效,能夠反映工程質量實際情況。對工程質量有懷疑或爭議的部位,已按規定進行了檢測鑒定,并提供了相應的檢測報告,檢測結果符合要求。3.設備及系統運行工程中使用的各類設備、材料已按合同約定進行了采購、安裝,并經調試、試運行合格。各系統(如電氣系統、給排水系統、通風與空調系統等)已進行聯合調試,運行穩定、可靠,各項性能指標滿足設計要求。設備及系統的操作手冊、維護手冊等技術資料齊全,操作人員已進行了培訓,能夠熟練操作設備及系統。4.環境保護工程項目已按照環境影響評價文件及其批復要求,落實了各項環境保護措施,污染物排放達到國家和地方規定的排放標準。環保設施已與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,且經環保部門驗收合格。5.檔案資料工程檔案資料已按照國家和地方有關檔案管理規定進行整理、歸檔,檔案內容完整、準確,能夠反映工程建設全過程。工程檔案資料的整理符合檔案管理的規范要求,分類清晰,編號準確,便于查閱和利用。三、驗收程序1.施工單位自檢工程完工后,施工單位應首先進行自檢。自檢合格后,向建設單位提交工程竣工報告,報告內容應包括工程概況、施工依據、施工過程、自檢情況、工程質量評定結果等。施工單位應同時整理好工程竣工資料,包括施工圖紙、施工記錄、質量檢驗報告、試驗報告、竣工圖等,一并提交給建設單位。2.監理單位評估監理單位收到施工單位提交的工程竣工報告后,應組織對工程質量進行評估。評估內容包括工程質量是否符合設計文件和規范要求、施工過程中的質量控制情況、工程資料的完整性等。監理單位應編制工程質量評估報告,報告應明確工程質量等級,并經總監理工程師簽字蓋章后提交給建設單位。3.建設單位組織預驗收建設單位收到施工單位的工程竣工報告和監理單位的工程質量評估報告后,應組織設計、施工、監理等單位對工程進行預驗收。預驗收應按照工程竣工驗收標準進行,對工程實體質量、設備及系統運行、環境保護、檔案資料等方面進行全面檢查。對預驗收中發現的問題,建設單位應下達整改通知,要求施工單位限期整改。施工單位整改完成后,應提交整改報告,經建設單位復查合格后,方可進行正式竣工驗收。4.正式竣工驗收建設單位在預驗收合格后,應向負責該項目審批的主管部門提交竣工驗收申請報告,并附上工程竣工報告、工程質量評估報告、施工單位整改報告等相關資料。主管部門收到竣工驗收申請報告后,應組織成立竣工驗收委員會或驗收小組,成員包括建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、質量監督機構等相關部門和單位的代表。竣工驗收委員會或驗收小組應聽取建設單位關于工程建設情況的匯報,審閱工程竣工資料,對工程實體質量進行現場檢查,對設備及系統進行運行測試,對環境保護情況進行核查等。竣工驗收委員會或驗收小組應根據檢查情況,對工程進行綜合評價,形成竣工驗收意見。竣工驗收意見應明確工程是否合格,對存在的問題提出整改要求和建議。建設單位應根據竣工驗收意見,組織施工單位對存在的問題進行整改,整改完成后,將整改情況書面報告主管部門。主管部門對整改情況進行復查,復查合格后,工程方可通過竣工驗收。四、驗收內容1.工程實體質量對建筑工程的地基與基礎、主體結構、建筑裝飾裝修、屋面、建筑給水排水及供暖、通風與空調、建筑電氣、智能建筑、建筑節能、電梯等分部工程進行檢查,檢查其是否符合設計文件和規范要求。檢查工程外觀質量,包括建筑物的外立面、內部裝修、地面、墻面、頂棚等是否平整、光潔,有無裂縫、滲漏、變形等缺陷。對工程的結構安全進行檢測,如混凝土強度檢測、鋼筋保護層厚度檢測、鋼結構焊縫探傷檢測等,檢測結果應符合設計和規范要求。2.設備及系統運行檢查各類設備的安裝質量,包括設備的型號、規格、數量是否符合設計要求,設備的安裝位置、固定方式是否正確,設備的連接是否牢固、密封良好等。對設備進行單機調試和聯動調試,檢查設備的運行參數是否正常,運行狀況是否穩定、可靠,設備的操作是否靈活、方便,設備的噪聲、振動等是否符合要求。檢查各系統的運行效果,如電氣系統的供電可靠性、給排水系統的水量水質、通風與空調系統的室內環境質量等,系統的運行指標應滿足設計要求。3.環境保護檢查工程項目的環境保護措施落實情況,包括廢氣、廢水、廢渣的處理設施是否正常運行,污染物排放是否達標。檢查環保設施的建設質量,如污水處理設施的處理能力、廢氣凈化設施的凈化效率等,環保設施應滿足設計和實際運行的需要。查閱環保部門對工程項目的監測報告,監測結果應表明項目的污染物排放符合國家和地方規定的排放標準。4.檔案資料檢查工程檔案資料的完整性,包括工程前期文件、施工過程文件、竣工驗收文件等是否齊全,有無遺漏。審查工程檔案資料的準確性,如文件內容是否與工程實際情況相符,數據是否準確可靠,簽字蓋章是否齊全等。檢查工程檔案資料的規范性,如文件格式是否符合要求,檔案整理是否符合檔案管理的規范標準,編號是否連續、清晰等。五、驗收報告1.報告內容工程竣工驗收報告應包括工程概況、驗收依據、驗收范圍、驗收組織、驗收程序、驗收內容、驗收結論等內容。工程概況應簡要介紹工程項目的名稱、地點、規模、建設內容、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等基本情況。驗收依據應明確列出工程建設所依據的國家和地方有關法律法規、技術標準、項目審批文件等。驗收范圍應說明工程項目驗收的具體內容,包括工程實體質量、設備及系統運行、環境保護、檔案資料等方面。驗收組織應介紹竣工驗收委員會或驗收小組的組成情況,包括成員單位、人員構成等。驗收程序應詳細描述工程竣工驗收的各個環節,包括施工單位自檢、監理單位評估、建設單位組織預驗收、正式竣工驗收等過程。驗收內容應根據本辦法的要求,對工程實體質量、設備及系統運行、環境保護、檔案資料等方面的檢查情況進行具體說明。驗收結論應明確工程是否通過竣工驗收,對工程質量、建設情況等進行總體評價,并提出存在的問題和整改建議。2.報告編制與審核工程竣工驗收報告由建設單位負責編制,報告編制應客觀、真實、準確地反映工程建設情況和驗收結果。建設單位應組織相關人員對竣工驗收報告進行審核,審核通過后,由建設單位法定代表人簽字蓋章,并加蓋建設單位公章。工程竣工驗收報告一式多份,分別報送負責該項目審批的主管部門、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等相關部門和單位存檔。六、整改與復查1.整改要求對工程竣工驗收中發現的問題,竣工驗收委員會或驗收小組應下達整改通知,明確整改內容、整改期限和整改責任人。施工單位應按照整改通知的要求,制定詳細的整改方案,組織人員進行整改。整改方案應包括整改措施、整改進度計劃、整改質量保證措施等內容。整改過程中,施工單位應定期向建設單位報告整改情況,建設單位應加強對整改工作的監督檢查,確保整改工作按要求順利進行。2.復查程序施工單位整改完成后,應向建設單位提交整改報告,申請復查。建設單位收到整改報告后,應組織相關人員對整改情況進行復查。復查應按照整改通知的要求,對整改內容進行逐一檢查,核實整改是否到位。復查可以采用現場檢查、資料審查、測試檢測等方式進行。對復查合格的項目,建設單
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