主要污染物總量減排核算細則?一、總則（一）目的為科學、準確地核算主要污染物總量減排情況，確保減排目標的順利實現，加強對主要污染物排放的監督管理，制定本核算細則。（二）適用范圍本細則適用于化學需氧量（COD）、氨氮、二氧化硫（SO?）、氮氧化物（NO?）等主要污染物總量減排的核算。（三）核算原則1.科學規范原則：依據國家相關標準、技術規范和監測方法，確保核算過程科學、準確、規范。2.數據真實原則：減排核算所采用的數據必須真實可靠，來源于實際監測、統計報表等。3.全面準確原則：涵蓋所有納入減排統計范圍的污染源，全面核算減排量，避免遺漏。4.動態更新原則：根據國家政策、技術發展和減排工作實際情況，及時更新核算方法和數據。二、核算方法（一）COD減排核算方法1.工程減排核算對于新建、改建、擴建污水處理工程，根據污水處理設施設計處理能力和實際運行負荷，核算COD削減量。計算公式為：COD削減量（噸）=設計處理能力（噸/日）×實際運行天數×進水COD濃度（毫克/升）×0.001設計處理能力（噸/日）×實際運行天數×出水COD濃度（毫克/升）×0.001對于工業企業廢水治理工程，按照上述公式計算削減量，但需根據企業實際廢水排放情況確定相關參數。2.結構減排核算關閉、淘汰高COD排放的工業企業或生產設施，按照該企業或設施上一年度COD排放量作為削減量。調整產業結構，減少高COD排放行業的產量，根據行業COD排放系數和產量減少量計算削減量。（二）氨氮減排核算方法1.工程減排核算與COD工程減排核算類似，通過污水處理工程的進、出水氨氮濃度差，結合處理水量來核算削減量。計算公式為：氨氮削減量（噸）=設計處理能力（噸/日）×實際運行天數×進水氨氮濃度（毫克/升）×0.001設計處理能力（噸/日）×實際運行天數×出水氨氮濃度（毫克/升）×0.001對于畜禽養殖污染治理工程，根據治理前后畜禽養殖數量、糞便處理方式及氨氮排放系數變化核算削減量。2.結構減排核算與COD結構減排核算原理相同，關閉、淘汰高氨氮排放企業或設施，按其上一年度氨氮排放量作為削減量；減少高氨氮排放行業產量，根據行業氨氮排放系數和產量減少量計算削減量。（三）SO?減排核算方法1.工程減排核算燃煤電廠脫硫工程：根據脫硫設施的脫硫效率、燃煤含硫量、發電量等參數核算削減量。計算公式為：SO?削減量（噸）=發電量（萬千瓦時）×發電煤耗（克/千瓦時）×燃煤含硫量（%）×2×（1脫硫效率）工業鍋爐脫硫工程：按照上述公式，根據鍋爐的相關運行參數進行核算。2.結構減排核算淘汰落后產能企業，如小火電機組等，以上一年度該企業SO?排放量作為削減量。關停高SO?排放的工業窯爐等設施，按其關停前一年的排放量作為削減量。（四）NO?減排核算方法1.工程減排核算燃煤電廠脫硝工程：根據脫硝設施的脫硝效率、燃煤含氮量、發電量等核算削減量。計算公式為：NO?削減量（噸）=發電量（萬千瓦時）×發電煤耗（克/千瓦時）×燃煤含氮量（%）×1.6×（1脫硝效率）機動車尾氣治理工程：通過核算治理前后機動車數量、尾氣排放達標情況及排放系數變化來確定削減量。2.結構減排核算淘汰老舊機動車，按照淘汰車輛上一年度NO?排放量作為削減量。減少高NO?排放行業產量，根據行業NO?排放系數和產量減少量計算削減量。三、核算數據來源（一）環境監測數據1.污水處理廠安裝自動監測設備的污水處理廠，其進、出水COD、氨氮濃度數據以自動監測設備實時監測數據為準。自動監測設備應定期進行校準和比對監測，確保數據準確可靠。未安裝自動監測設備的污水處理廠，按照國家規定的監測頻次進行手工監測，監測數據作為核算依據。2.工業污染源重點工業企業安裝的污染物排放自動監測設備所提供的數據是核算的重要依據。自動監測設備應符合國家相關標準要求，數據傳輸應穩定、準確。對于未安裝自動監測設備的工業企業，定期開展手工監測，監測數據需經質量控制和審核后用于核算。（二）統計報表數據1.工業企業工業企業應按照國家統計部門的要求，如實填報工業污染源統計報表，包括企業的生產規模、產品產量、能源消耗、污染物排放等信息。統計報表數據作為核算企業污染物排放量及減排量的基礎數據之一。2.污水處理廠污水處理廠應向當地環保部門報送運行情況統計報表，包括處理水量、進水水質、出水水質、污泥處理處置等信息，用于核算其污染物削減量。（三）相關部門數據1.發展改革部門提供新建、改建、擴建項目的立項批復文件，明確項目的建設內容、規模等信息，用于確定新增污染源及核算相關減排項目的基礎情況。提供產業結構調整相關數據，如淘汰落后產能企業名單、產能削減量等，作為結構減排核算的依據。2.經濟和信息化部門提供工業行業的經濟運行數據，如行業產量、產值等，輔助核算行業污染物排放量及減排量。提供工業企業技術改造項目信息，用于評估其對污染物減排的貢獻。四、核算步驟（一）確定核算單元1.以獨立的污染源或減排項目作為核算單元，如單個工業企業、污水處理廠、某個減排工程等。2.對于多個污染源集中分布且具有相同治理措施的區域，可將其作為一個核算單元進行整體核算。（二）收集基礎數據1.根據核算單元，收集相關的環境監測數據、統計報表數據及其他部門提供的數據。2.對收集到的數據進行審核，確保數據的真實性、準確性和完整性。對于數據存在疑問的，應及時進行核實和補充。（三）核算減排量1.根據不同污染物的核算方法，結合收集到的基礎數據，計算各核算單元的污染物減排量。2.對于涉及多個核算單元的地區，將各核算單元的減排量進行匯總，得到該地區的主要污染物減排總量。（四）審核與調整1.組織相關專家和技術人員對核算結果進行審核，檢查核算方法的應用是否正確、數據來源是否可靠、計算過程是否準確等。2.根據審核意見，對核算結果進行調整，確保減排核算結果符合實際情況。五、質量控制與審核（一）質量控制1.監測數據質量控制對環境監測機構的資質進行審核，確保其具備相應的監測能力。規范監測采樣、分析過程，嚴格按照國家相關標準和技術規范進行操作。定期對監測設備進行校準、維護和比對監測，保證監測數據的準確性和可靠性。2.數據填報質量控制加強對工業企業、污水處理廠等數據填報單位的培訓，提高其數據填報的準確性和規范性。建立數據審核制度，對填報的數據進行邏輯審核、合理性審核等，發現問題及時要求填報單位進行修正。（二）審核流程1.初審核算人員完成減排核算后，首先進行自我審核，檢查核算過程和結果的準確性。將核算結果提交給所在單位的審核部門，審核部門對核算方法、數據來源、計算過程等進行初步審核。2.復審初審通過后，將核算結果報送上級環保部門進行復審。上級環保部門組織相關專家對核算結果進行全面審查，提出復審意見。3.終審根據復審意見，核算單位對核算結果進行進一步完善和調整。調整后的結果再次報送上級環保部門，由上級環保部門組織終審，確定最終的減排核算結果。六、核算報告編制（一）報告內容1.核算工作概述介紹核算工作的目的、范圍、依據和核算時段。2.核算方法與數據來源詳細說明采用的主要污染物減排核算方法。列出核算所依據的環境監測數據、統計報表數據及其他相關數據的來源。3.核算過程與結果描述各核算單元的確定過程。按照核算方法，逐步展示各污染物減排量的計算過程和結果。匯總各核算單元的減排量，形成本地區主要污染物減排總量的核算結果。4.質量控制與審核情況闡述質量控制措施的落實情況。說明審核流程及審核意見的采納和調整情況。（二）報告格式1.封面包括報告名稱、編制單位、編制日期等。2.目錄列出報告各部分的標題及頁碼。3.正文按照報告內容要求編寫。4.附件附上相關的監測數據報告、統計報表、審核意見等支撐材料。七、監督管理（一）數據報送與公開1.各核算單位應按照規定的時間和格式，將主要污染物減排核算數據報送至當地環保部門。2.環保部門定期對核算數據進行匯總和分析，并按照國家要求向社會公開主要污染物減排核算結果，接受社會監督。（二）核查與抽查1.上級環保部門定期對下級環保部門的減排核算工作進行核查，檢查核算方法執行情況、數據質量、審核程序等。2.對重點核算單位進行抽查，核實其減排核算數據的真實性。對于發現的數據弄虛作假等問題，依法依規進行嚴肅處理。（三）責任追