太原市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定17?一、總則1.目的與依據(jù)本規(guī)定旨在加強(qiáng)太原市城市規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)發(fā)展、有序建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于太原市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)及其規(guī)劃管理。二、建設(shè)用地規(guī)劃管理1.建設(shè)用地分類與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地按照土地使用性質(zhì)分為居住用地、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地、工業(yè)用地、物流倉儲(chǔ)用地、道路與交通設(shè)施用地、公用設(shè)施用地、綠地與廣場用地等八大類，并進(jìn)一步細(xì)分若干小類。各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137）的規(guī)定。2.建設(shè)用地選址建設(shè)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，充分考慮土地利用現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施條件、環(huán)境承載能力等因素。選址應(yīng)避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、文物保護(hù)單位、生態(tài)敏感區(qū)等禁止或限制建設(shè)的區(qū)域。3.建設(shè)用地規(guī)模與指標(biāo)建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展的需求和資源承載能力合理確定。各類建設(shè)用地應(yīng)滿足相應(yīng)的控制指標(biāo)要求，如容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度等。具體指標(biāo)應(yīng)按照本規(guī)定及相關(guān)規(guī)劃要求執(zhí)行。4.建設(shè)用地出讓與劃撥以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的，出讓前應(yīng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)。三、建筑規(guī)劃管理1.建筑分類與分級(jí)建筑按照使用功能分為居住建筑、公共建筑、工業(yè)建筑等。根據(jù)建筑的高度、規(guī)模、重要性等因素，建筑可分為不同的等級(jí)，如高層建筑、超高層建筑等。不同等級(jí)的建筑應(yīng)符合相應(yīng)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。2.建筑間距建筑間距應(yīng)滿足日照、采光、通風(fēng)、消防、衛(wèi)生等要求。居住建筑的間距應(yīng)符合國家和地方的日照標(biāo)準(zhǔn)，保證每戶至少有一個(gè)居住空間在大寒日能獲得有效日照時(shí)間不低于規(guī)定的小時(shí)數(shù)。公共建筑之間及公共建筑與居住建筑之間的間距應(yīng)根據(jù)具體情況合理確定，確保滿足相關(guān)規(guī)范要求。3.建筑退讓建筑退讓用地邊界、道路紅線、河道藍(lán)線等應(yīng)符合規(guī)定的距離要求。退讓距離應(yīng)根據(jù)建筑的高度、性質(zhì)、周邊環(huán)境等因素確定，以保障公共安全、交通順暢和環(huán)境質(zhì)量。建筑退讓道路紅線應(yīng)滿足行人、車輛通行及城市景觀的需要。4.建筑高度控制建筑高度應(yīng)符合城市規(guī)劃的要求，不得影響城市的空間形態(tài)和景觀風(fēng)貌。在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特定區(qū)域，建筑高度應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制。新建建筑的高度不得超過已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的建筑高度上限。5.建筑外立面設(shè)計(jì)建筑外立面設(shè)計(jì)應(yīng)符合城市設(shè)計(jì)的要求，體現(xiàn)城市特色和地域文化。建筑外立面應(yīng)保持整潔、美觀，色彩和材質(zhì)應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。建筑的廣告、招牌等附屬設(shè)施應(yīng)規(guī)范設(shè)置，不得影響建筑整體形象和公共安全。四、道路交通規(guī)劃管理1.道路系統(tǒng)規(guī)劃城市道路系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)城市的功能布局、交通需求和地形地貌進(jìn)行合理規(guī)劃。道路分為快速路、主干路、次干路和支路四個(gè)等級(jí)，形成布局合理、功能完善的道路網(wǎng)絡(luò)。道路的走向、寬度、橫斷面形式等應(yīng)符合規(guī)劃要求，保障交通順暢和行人安全。2.交通設(shè)施規(guī)劃交通設(shè)施包括停車場、公交站點(diǎn)、軌道交通站點(diǎn)等。應(yīng)按照規(guī)劃要求合理布局交通設(shè)施，滿足城市交通的停車需求和公共交通發(fā)展的需要。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定配建相應(yīng)的停車場，鼓勵(lì)建設(shè)立體停車場等集約化停車設(shè)施。3.交通組織與管理城市交通組織應(yīng)科學(xué)合理，保障道路交通安全、有序、暢通。應(yīng)根據(jù)交通流量和流向，合理設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，優(yōu)化信號(hào)燈配時(shí)。加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人的交通管理，規(guī)范交通行為，減少交通事故的發(fā)生。4.道路與鐵路、河道交叉道路與鐵路、河道交叉應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。交叉方式應(yīng)根據(jù)鐵路等級(jí)、河道寬度、交通流量等因素合理確定，設(shè)置必要的立交、平交等設(shè)施，并采取有效的防護(hù)措施，確保交通安全。五、綠地與廣場規(guī)劃管理1.綠地系統(tǒng)規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)應(yīng)按照規(guī)劃要求合理布局，形成以公園綠地為核心，附屬綠地為基礎(chǔ)，防護(hù)綠地為保障，其他綠地為補(bǔ)充的綠地體系。綠地應(yīng)具備生態(tài)、景觀、游憩等功能，為市民提供良好的生活環(huán)境。2.公園綠地建設(shè)公園綠地應(yīng)按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，設(shè)置必要的休閑設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等。公園綠地的規(guī)模、布局應(yīng)符合城市居民的使用需求，方便市民休閑娛樂。新建公園綠地應(yīng)注重生態(tài)保護(hù)和文化內(nèi)涵的挖掘，打造具有特色的城市綠地空間。3.附屬綠地管理附屬綠地包括居住綠地、公共設(shè)施綠地、工業(yè)綠地等。建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃要求建設(shè)附屬綠地，并保證綠地率符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。附屬綠地應(yīng)與主體建筑相協(xié)調(diào)，為居民和使用者提供舒適的綠色空間。4.廣場規(guī)劃與建設(shè)廣場應(yīng)按照城市規(guī)劃的要求進(jìn)行選址和布局，具有集會(huì)、休閑、交通集散等功能。廣場的規(guī)模、設(shè)計(jì)應(yīng)符合城市空間形態(tài)和景觀要求，設(shè)置必要的綠化、照明、小品等設(shè)施，營造良好的城市公共空間環(huán)境。六、市政工程規(guī)劃管理1.給水工程規(guī)劃給水工程規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展需求，合理確定供水規(guī)模和水源地。規(guī)劃建設(shè)供水管網(wǎng)系統(tǒng)，保障城市居民和企業(yè)的用水需求。供水管網(wǎng)應(yīng)布局合理，管徑滿足設(shè)計(jì)流量要求，確保供水安全可靠。2.排水工程規(guī)劃排水工程規(guī)劃應(yīng)實(shí)行雨污分流，合理確定排水體制。規(guī)劃建設(shè)雨水和污水收集、處理設(shè)施，確保城市排水暢通，污水達(dá)標(biāo)排放。排水管網(wǎng)應(yīng)按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，管徑、坡度等符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，防止內(nèi)澇和水污染。3.供電工程規(guī)劃供電工程規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市用電負(fù)荷預(yù)測，合理布局變電站、輸電線路等設(shè)施。保障城市電力供應(yīng)安全可靠，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用電需求。供電設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)范，避免對周邊環(huán)境和居民生活造成影響。4.通信工程規(guī)劃通信工程規(guī)劃應(yīng)統(tǒng)籌考慮城市通信需求，合理布局通信基站、線路等設(shè)施。推動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋和智能化發(fā)展，滿足居民和企業(yè)的通信需求。通信設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合城市規(guī)劃和相關(guān)管理規(guī)定，保障通信安全和電磁環(huán)境質(zhì)量。5.燃?xì)夤こ桃?guī)劃燃?xì)夤こ桃?guī)劃應(yīng)根據(jù)城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，合理確定燃?xì)夤?yīng)規(guī)模和氣源。規(guī)劃建設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)系統(tǒng)，保障城市居民和企業(yè)的燃?xì)馐褂冒踩Ｈ細(xì)夤芫W(wǎng)的鋪設(shè)應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)范，防止燃?xì)庑孤┑劝踩鹿拾l(fā)生。七、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃管理1.保護(hù)范圍與要求對太原市的歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、文物保護(hù)單位等進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)。劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，明確保護(hù)要求和禁止建設(shè)行為。在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求，不得破壞歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性。2.歷史建筑保護(hù)對具有一定歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值的歷史建筑進(jìn)行登記和保護(hù)。制定歷史建筑保護(hù)方案，明確保護(hù)措施和修繕要求。在歷史建筑周邊進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)避免對歷史建筑造成損害，確保其風(fēng)貌和環(huán)境得到妥善保護(hù)。3.歷史文化街區(qū)整治對歷史文化街區(qū)進(jìn)行整治和更新，保持其傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌特色。整治應(yīng)遵循"修舊如舊"的原則，合理利用歷史文化資源，改善街區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和居住環(huán)境，同時(shí)注重傳承和弘揚(yáng)歷史文化。八、規(guī)劃監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查職責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。依法查處違反城市規(guī)劃的建設(shè)行為，保障城市規(guī)劃的順利實(shí)施。監(jiān)督檢查人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)法資格，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請規(guī)劃核實(shí)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)按照規(guī)劃條件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí)，對符合要求的建設(shè)工程核發(fā)規(guī)劃核實(shí)合格證。未經(jīng)規(guī)劃核實(shí)或核實(shí)不合格的建設(shè)工程，不得交付使用。3.違法建設(shè)查處對違法建設(shè)行為，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)依法予以查處。責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除違法建設(shè)；對無法拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，并可處以罰款。對違法建設(shè)單位和