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文檔簡介
爆破管理制度?一、總則1.目的為加強爆破作業安全管理,預防爆破事故發生,保障人民生命財產安全和社會公共安全,根據國家有關法律法規和標準規范,結合本單位實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本單位從事爆破作業的設計、施工、儲存、運輸、使用等活動及其安全管理。3.基本原則爆破作業必須遵循"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針,堅持"誰主管、誰負責"的原則,嚴格執行國家有關爆破作業的法律法規、標準規范和操作規程,確保爆破作業安全。二、爆破作業單位資質與人員管理1.資質要求從事爆破作業的單位必須依法取得公安機關頒發的《爆破作業單位許可證》,并按照資質等級承接相應的爆破作業項目。爆破作業單位應具備健全的安全管理制度、崗位安全責任制度、安全操作規程和事故應急預案。2.人員資質爆破作業人員包括爆破工程技術人員、爆破員、安全員、保管員等,必須經公安機關培訓考核合格,取得相應資格證書后,方可從事爆破作業。爆破工程技術人員應具備相應的專業知識和實踐經驗,負責爆破作業的設計、施工方案編制和技術指導等工作。爆破員負責按照爆破設計和施工方案進行裝藥、聯網、起爆等爆破作業。安全員負責爆破作業現場的安全監督檢查,制止違章作業,糾正錯誤操作。保管員負責爆破器材的儲存、保管、發放和回收等工作。3.人員培訓與考核爆破作業單位應定期組織爆破作業人員參加培訓,培訓內容包括法律法規、安全技術、操作規程、事故案例分析等。培訓結束后,應對爆破作業人員進行考核,考核合格后方可上崗作業。建立爆破作業人員檔案,記錄其培訓、考核、作業情況等信息。三、爆破器材管理1.采購與運輸爆破器材必須從具有相應資質的生產廠家或供應商采購,采購時應簽訂合同,并索取產品質量檢驗報告等相關資料。爆破器材的運輸必須嚴格遵守國家有關規定,使用符合安全要求的運輸車輛,并配備必要的消防器材和警示標志。運輸爆破器材時,應向公安機關申請領取《民用爆炸物品運輸許可證》,按照規定的路線、時間和速度行駛,不得中途停留或繞道行駛。2.儲存爆破器材應儲存在專用的倉庫內,倉庫應符合國家有關安全標準和規范要求,具備防火、防盜、防潮、防雷、防靜電等安全設施。倉庫應設置明顯的警示標志,配備專人負責看守,嚴禁無關人員進入。爆破器材應分類存放,嚴禁混存,并按照規定的儲存量儲存,不得超量儲存。定期對倉庫進行檢查和維護,確保倉庫安全設施完好有效。3.發放與回收爆破器材的發放應嚴格按照爆破設計和施工方案進行,由保管員根據當班用量發放,并做好發放記錄。發放記錄應包括領取時間、領取人姓名、爆破器材品種、數量、用途等信息。爆破作業結束后,剩余的爆破器材應及時退回倉庫,由保管員進行清點和回收,并做好回收記錄。回收記錄應包括回收時間、回收人姓名、爆破器材品種、數量等信息。四、爆破作業設計與施工管理1.設計要求爆破作業前,應根據爆破對象、環境條件等因素,由具有相應資質的爆破工程技術人員編制爆破設計方案。爆破設計方案應包括工程概況、爆破方案、安全技術措施、應急預案等內容,并經本單位技術負責人審核批準。爆破設計方案應報公安機關備案,未經公安機關批準,不得擅自變更設計方案。2.施工準備爆破作業施工前,應向當地公安機關提出申請,領取《爆破作業許可證》,并按照許可的范圍、地點、時間等進行爆破作業。施工單位應組織施工人員學習爆破設計方案和安全操作規程,進行安全技術交底,確保施工人員熟悉施工要求和安全注意事項。施工現場應設置明顯的警示標志,劃定警戒區域,嚴禁無關人員進入。3.施工過程管理爆破作業施工應嚴格按照爆破設計方案和安全操作規程進行,確保施工質量和安全。裝藥、聯網、起爆等關鍵工序應由爆破員負責操作,安全員應現場監督,嚴禁其他人員擅自操作。爆破作業過程中,如發現異常情況或安全隱患,應立即停止作業,采取相應的措施進行處理,確保安全后方可繼續作業。爆破作業結束后,應及時清理現場,檢查有無盲炮等安全隱患,如有應按照規定進行處理。五、爆破作業安全監督檢查1.定期檢查本單位應定期對爆破作業進行安全監督檢查,檢查內容包括爆破器材管理、爆破作業設計與施工、安全設施配備等方面。定期檢查應由本單位安全管理部門組織實施,檢查人員應具備相應的專業知識和技能。對檢查中發現的問題,應及時下達整改通知書,責令相關責任人限期整改,并跟蹤復查整改情況。2.專項檢查在爆破作業前、中、后等關鍵環節,應進行專項安全監督檢查,確保爆破作業安全。專項檢查應由本單位安全管理部門或委托具有相應資質的安全評價機構進行,檢查內容應根據爆破作業特點和實際情況確定。對專項檢查中發現的重大安全隱患,應立即停止爆破作業,采取有效的防范措施進行處理,確保安全后方可繼續作業。3.隱患排查治理建立爆破作業安全隱患排查治理制度,定期對爆破作業進行安全隱患排查,及時發現并消除安全隱患。對排查出的安全隱患,應按照"五落實"的要求進行治理,即落實整改措施、責任、資金、時限和預案。對重大安全隱患,應實行掛牌督辦,確保隱患得到及時有效的治理。六、爆破事故應急預案1.應急預案制定本單位應制定爆破事故應急預案,明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等內容。應急預案應根據國家有關法律法規和標準規范,結合本單位實際情況制定,并定期進行修訂和完善。2.應急救援培訓與演練定期組織爆破作業人員參加應急救援培訓,培訓內容包括應急預案、應急救援知識和技能等。按照規定定期進行應急救援演練,演練內容包括火災、爆炸、中毒等事故的應急處置,檢驗和提高應急救援能力。演練結束后,應及時對應急預案進行評估和總結,針對演練中存在的問題,及時進行修訂和完善。3.應急救援處置發生爆破事故后,應立即啟動應急預案,迅速組織應急救援人員趕赴事故現場,開展應急救援工作。應急救援人員應按照職責分工,迅速采取有效措施,搶救受傷人員,疏散周圍群眾,控制事故擴大。及時向上級主管部門和當地政府有關部門報告事故情況,配合有關部門進行事故調查和處理。七、獎懲制度1.獎勵對在爆破作業安全管理工作中表現突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。獎勵的形式包括榮譽稱號
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