突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?一、總則1.編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害，規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障公眾生命健康和環(huán)境安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)（單位）內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置，包括但不限于火災(zāi)、爆炸、泄漏等引發(fā)的環(huán)境污染事件。3.工作原則以人為本，預(yù)防為主。把保障公眾生命健康和環(huán)境安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)環(huán)境事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作?？焖俜磻?yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力，充分發(fā)揮各部門的協(xié)同作用，形成應(yīng)對(duì)合力?？茖W(xué)處置，依法規(guī)范。采用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，規(guī)范應(yīng)急處置程序。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮中心職責(zé)組織制定、修訂和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的決策和指揮。協(xié)調(diào)各部門、各專業(yè)應(yīng)急救援力量參與應(yīng)急處置工作。及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告突發(fā)環(huán)境事件情況。組織開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。3.應(yīng)急救援工作小組搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障。信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的聯(lián)絡(luò)溝通，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置情況。

三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)估和管理。定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。加強(qiáng)員工的環(huán)保意識(shí)教育和培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急處置能力。制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。2.預(yù)警機(jī)制預(yù)警分級(jí)：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，將預(yù)警分為四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級(jí)為最高級(jí)別。預(yù)警發(fā)布：當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，由應(yīng)急指揮中心及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并通知各部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備。預(yù)警響應(yīng)：各部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，防止突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。

四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，分別為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。2.響應(yīng)程序事件報(bào)告：突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。應(yīng)急指揮：應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)，指揮協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急處置：各應(yīng)急救援工作小組應(yīng)按照應(yīng)急指揮中心的指令，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員和重要物資；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治；環(huán)境監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和技術(shù)支持；治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障；信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的聯(lián)絡(luò)溝通，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急處置情況。擴(kuò)大應(yīng)急：當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件超出本企業(yè)（單位）應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，請(qǐng)求支援。上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急終止突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除后，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急終止。應(yīng)急終止后，應(yīng)組織對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。

五、應(yīng)急保障1.應(yīng)急隊(duì)伍保障建立一支訓(xùn)練有素、裝備精良、反應(yīng)迅速的應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急物資保障配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、防護(hù)用品、監(jiān)測(cè)儀器等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能完好。3.應(yīng)急資金保障設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急救援物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等，確保應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。4.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各部門、各應(yīng)急救援工作小組之間的通信暢通。同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的信息溝通，及時(shí)獲取和傳遞應(yīng)急處置信息。

六、后期處置1.善后處置對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治，做好傷亡人員家屬的安撫工作。對(duì)受損的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和治理，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和賠償。2.調(diào)查與評(píng)估應(yīng)急終止后，應(yīng)及時(shí)組織對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，分析事件發(fā)生的原因、過(guò)程和危害程度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。3.恢復(fù)生產(chǎn)在確保安全的前提下，組織力量盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少事故對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。

七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)計(jì)劃制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行環(huán)保知識(shí)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估方法。應(yīng)急救援知識(shí)和技能。3.演練計(jì)劃制定年度演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。4.演練內(nèi)容火災(zāi)、爆炸、泄漏等突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。各應(yīng)急救援工作小組的協(xié)同配合