PAGEPAGE1疫情防控應急宣傳教育預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在疫情防控期間，針對可能顯現的疫情突發事件，包含但不限于新冠病毒感染、疑似病例、緊密接觸者等情況，訂立應急宣傳教育措施，以確保員工和公眾的健康安全，維護生產經營秩序。2響應分級（1）依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將疫情防控應急響應分為四個等級，分別為：一般響應、較大響應、重點響應和特別重點響應。（2）分級響應基本原則：a防備為主，防治結合：在疫情發生前，做好防備工作，加強宣傳教育，提高員工和公眾的防疫意識；在疫情發生后，采取有效措施，及時掌控事態發展。b快速反應，高效處理：一旦發生疫情，趕忙啟動應急預案，快速采取措施，確保應急處理工作高效有序進行。c統一領導，分級負責：明確各級領導和相關部門的職責，確保應急響應工作有序開展。d信息公開，透亮度原則：及時、準確、全面地發布疫情信息，保障員工和公眾的知情權。e防控結合，科學評估：在疫情防控過程中，結合實際情況，科學評估風險，調整應急措施。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）（1）應急組織形式我單位疫情防控應急宣傳教育預案采取的是指揮領導小組下的工作組運作模式。這種模式有利于快速集中資源，形成合力，提高應對疫情防控的效率和效果。（2）構成單位（部門）疫情防控應急宣傳教育預案的應急組織機構包含以下部門：a指揮領導小組：負責應急響應的全局性決策，統一領導和指揮整個疫情防控宣傳教育工作。b綜合協調組：負責預案的組織實施，協調各部門之間的工作，確保應急響應工作的有序進行。c宣傳教育組：負責疫情防控宣傳教育工作，包含制作宣傳資料、開展宣傳教育活動、發布信息等。d疫情監測組：負責疫情信息的收集、分析和報告，及時掌握疫情動態。e健康防護組：負責員工健康監測、防疫物資的儲備和管理、消毒工作等。f交通保障組：負責疫情期間車輛、運輸通道的管理，確保應急物資的快速調配。g醫療救助組：負責疫情防控期間的醫療救助工作，包含隔離察看、病例轉診等。h保衛組：負責現場秩序維護、應急處理過程中的安全保障。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）指揮領導小組構成：單位緊要負責人、相關部門負責人。職責分工：負責訂立應急預案，決議應急響應的啟動、調整和停止；對應急響應工作進行總體指揮和決策。行動任務：發布應急響應指令，組織各部門依照預案要求開展工作。（2）綜合協調組構成：綜合辦公室、人力資源部、財務部等部門負責人。職責分工：協調各部門應急響應工作，保障物資供應，確保應急預案的有效實施。行動任務：訂立應急物資調配方案，確保宣傳教育資料和防疫物資的及時供應。（3）宣傳教育組構成：宣傳部門、人力資源部相關人員。職責分工：訂立宣傳教育計劃，組織實施宣傳教育活動，提高員工和公眾的防疫意識。行動任務：編寫宣傳資料，開展線上線下宣傳教育活動，發布疫情相關信息。（4）疫情監測組構成：醫療衛生部門、人力資源部相關人員。職責分工：負責疫情信息的收集、分析和報告，為應急響應供應依據。行動任務：監測疫情動態，收集相關信息，及時向領導小組報告。（5）健康防護組構成：醫療衛生部門、人力資源部相關人員。職責分工：負責員工健康監測、防疫物資的儲備和管理、消毒工作等。行動任務：開展員工健康監測，確保防疫物資充分，定期進行場合消毒。（6）交通保障組構成：運輸部門、保衛部門相關人員。職責分工：負責疫情期間車輛、運輸通道的管理，確保應急物資的快速調配。行動任務：訂立交通保障方案，確保應急物資和人員的順利轉運。（7）醫療救助組構成：醫療衛生部門、人力資源部相關人員。職責分工：負責疫情防控期間的醫療救助工作，包含隔離察看、病例轉診等。行動任務：依據預案要求，開展病例隔離察看和轉診工作，供應必需的醫療救助。（8）保衛組構成：保衛部門、人力資源部相關人員。職責分工：負責現場秩序維護、應急處理過程中的安全保障。行動任務：訂立保衛方案，確保應急響應過程中的安全穩定。三、信息接報1應急值守電話設立疫情防控應急值守電話，電話號碼需在明顯位置公布，并確保24小時有人值守，以便及時接收和處理各類疫情信息。2事故信息接收（1）內部通報程序、方式和責任人a接收方式：電話、網絡、現場報告等多種方式。b責任人：指定專人負責接收和記錄疫情信息。c通報程序：接收人接到疫情信息后，趕忙記錄相關信息，并依照規定流程進行上報。（2）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人a報告流程：由疫情監測組負責收集信息，綜合協調組負責整理報告，指揮領導小組審批后上報。b報告內容：包含疫情基本情況、影響范圍、采取的措施、人員傷亡情況等。c報告時限：一旦發現疫情，應在1小時內上報。d責任人：指定專人負責向上級主管部門、上級單位報告疫情信息。（3）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人a方法：通過電話、網絡、書面報告等方式通報。b程序：由綜合協調組負責與相關單位溝通，確定通報內容，并依照規定程序上報。c責任人：指定專人負責與外部單位的信息通報工作。3具體要求（1）接到疫情信息后，應趕忙啟動應急預案，依照預案要求采取應急措施。（2）向上級主管部門、上級單位報告疫情信息時，應確保信息的準確性和完整性。（3）向外部單位通報疫情信息時，應遵守國家相關規定，保護相關人員隱私。（4）對于涉及敏感信息的疫情報告，應嚴格依照國家保密規定進行處理。應急值守電話接聽責任人：張三疫情信息接收記錄責任人：李四向上級主管部門、上級單位報告責任人：王五向外部單位通報責任人：趙六四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）響應啟動程序a信息收集：疫情監測組負責收集疫情信息，包含病例報告、疫情動態等。b初步研判：宣傳教育組對收集到的信息進行初步研判，評估疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。c通報領導：初步研判后，向指揮領導小組報告，供應響應啟動的建議。d決策啟動：指揮領導小組依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，作出響應啟動的決策。e啟動公告：通過內部通報和對外公告的方式，正式宣布應急響應啟動。（2）響應啟動方式a人工啟動：依據事故信息是否實現響應啟動的條件，由應急領導小組作出決策并宣布啟動。b自動啟動：若事故信息實現預設的自動啟動條件，系統自動觸發響應啟動程序。2預警啟動若未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可作出預警啟動的決策，具體如下：a發布預警信息：通過內部通報和對外公告，發布預警信息，提示相關人員做好防護準備。b做好響應準備：各工作組依據預警信息，做好應急響應的各項準備工作。c實時跟蹤：疫情監測組連續跟蹤事態發展，實時報告給指揮領導小組。d準備啟動：若事態進一步惡化，實現響應啟動條件，趕忙依照響應啟動程序進行啟動。3響應級別調整（1）跟蹤事態發展：響應啟動后，各工作組應連續跟蹤疫情發展情況。（2）科學分析：依據事態發展情況，宣傳教育組、疫情監測組等小組應科學分析處理需求。（3）及時調整：依據分析結果，應急領導小組應及時調整響應級別，確保響應措施與事態發展相適應。（4）躲避過度響應：在調整響應級別時，應注意躲避過度響應，以免造成資源揮霍和恐慌情緒。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道a內部渠道：通過單位內部公告欄、網絡平臺、微信群等渠道向全體員工發布預警信息。b外部渠道：通過政府官方公告、新聞媒體、社交媒體等渠道向公眾發布預警信息。（2）預警信息發布方式a短信通知：通過短信平臺向員工發送預警信息。b公告通知：在單位公告欄和官方網站上發布預警公告。c現場廣播：在單位內部通過廣播系統進行預警信息廣播。（3）預警信息發布內容a疫情基本情況：包含疫情類型、傳播途徑、緊要癥狀等。b預警級別：依據疫情嚴重程度劃分預警級別。c應急措施：包含個人防護措施、單位防控措施等。d響應時限：要求員工在規定時間內采取相應措施。2響應準備（1）隊伍準備a成立應急隊伍：依據預警信息，組建應急隊伍，明確各小構成員及職責。b隊伍培訓：對應急隊伍進行防疫知識和應急處理技能的培訓。（2）物資準備a防疫物資：儲備充分的口罩、消毒液、防護服等防疫物資。b應急物資：儲備必需的應急食品、醫療用品等物資。（3）裝備準備a防護裝備：確保應急隊伍有充分的防護裝備，如防護服、護目鏡等。b通信設備：配備應急通信設備，確保信息暢通。（4）后勤準備a留宿保障：為應急隊伍供應必需的留宿條件。b飲食保障：確保應急隊伍的飲食安全和營養。（5）通信準備a內部通信：確保單位內部通信網絡暢通，方便應急指揮和信息傳遞。b外部通信：確保與上級主管部門、醫療機構的通信暢通。3預警解除（1）解除基本條件a疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。b相關防疫措施落實到位，員工健康情形穩定。c預警信息發布單位確認解除預警的必需性。（2）解除要求a預警信息發布單位應依照規定程序發布解除預警信息。b各部門應依照解除預警后的要求，漸漸恢復正常工作秩序。（3）責任人a預警信息發布責任人：負責預警信息的審核、發布和解除。b預警解除責任人：負責預警解除后的工作引導和監督。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級標準，確定相應的響應級別。（2）響應啟動后的程序性工作a應急會議召開：應急領導小組召開會議，確定響應措施，部署相關工作。b信息上報：依照規定流程，向上級主管部門和上級單位報告疫情信息。c資源協調：協調各部門資源，確保應急響應工作的順利進行。d信息公開：通過內部和外部渠道，及時、準確發布疫情信息和應急響應進展。e后勤及財力保障工作：確保應急響應所需的物資、資金和人員支持。2應急處理（1）事故現場的警戒疏散a設置警戒線，確保無關人員不得進入事故現場。b對現場人員進行疏散，確保人員安全。（2）人員搜救a指派搜救小組進行人員搜救工作。b依據預案要求，采取有效措施進行人員搜救。（3）醫療救治a為傷員供應及時的醫療救治。b確保醫療救治工作的有效性和安全性。（4）現場監測a對現場環境進行監測，評估疫情風險。b實施嚴格的消毒和隔離措施。（5）技術支持a供應必需的技術支持和設備保障。b幫忙進行疫情防控的技術分析。（6）工程搶險a如有必需，進行工程搶險，防止疫情擴散。b保障設施設備的安全運行。（7）環境保護a采取必需措施，防止疫情對環境造成污染。b對廢棄物進行安全處理。（8）人員防護要求a全部參加應急處理的人員必需穿著必需的防護裝備。b定期進行健康檢查，確保人員健康。3應急幫忙（1）懇求幫忙程序及要求a當事態無法掌控時，應急領導小組決議向外部（救援）氣力懇求幫忙。b明確幫忙需求，包含人員、物資、設備等。（2）聯動程序及要求a與外部救援氣力建立聯動機制，確保信息共享和協調全都。b明確外部救援氣力的職責和任務。（3）外部救援氣力到達后的指揮關系a明確外部救援氣力的指揮關系，確保救援工作的統一指揮。b外部救援氣力應聽從指揮領導小組的統一調度。4響應停止（1）停止基本條件a疫情得到有效掌控，不再有擴散風險。b現場環境安全，人員健康得到保障。c應急領導小組認為響應停止的條件已經滿足。（2）停止要求a應急領導小組發布響應停止命令。b各部門依照命令要求，漸漸恢復正常工作秩序。（3）責任人a響應停止責任人：負責發布響應停止命令，監督響應停止工作的實施。七、后期處理1污染物處理（1）評估與監測a對疫情發生現場及四周環境進行污染物評估和監測。b確定污染物種類、濃度及分布情況。（2）處理措施a訂立污染物處理方案，包含消毒、隔離、清理等。b對廢棄物進行分類收集、包裝，并依照國家規定進行無害化處理。c對污染區域進行徹底消毒，確保環境安全。d對可能受到污染的設備和物品進行清洗、消毒或更換。2生產秩序恢復（1）評估與計劃a對疫情對生產秩序的影響進行評估。b訂立生產秩序恢復計劃，明確恢復步驟和時間表。（2）實施措施a漸漸恢復正常生產，確保生產任務不受影響。b依據實際情況，調整生產計劃，確保資源合理調配。c加強對恢復生產過程中可能顯現的風險的監控和防備。3人員布置（1）健康恢復a對因疫情受到影響的人員進行健康檢查和跟蹤。b為痊愈人員供應必需的醫療幫忙和心理支持。（2）崗位布置a依據人員健康情形和工作本領，合理布置崗位。b對因疫情短時間無法上崗的人員，供應必需的培訓和再就業服務。（3）心理疏導a為受疫情影響的員工供應心理疏導和咨詢服務。b組織心理健康講座，提高員工的心理素養。4后期處理總結（1）總結報告a編制疫情防控后期處理總結報告，包含處理過程、結果、經驗教訓等。b報告應提交給應急領導小組和上級主管部門。（2）改進措施a依據總結報告，對應急預案進行修訂和完善。b對后期處理過程中發現的問題，訂立改進措施，防止仿佛事件再次發生。（3）責任追究a對在后期處理過程中顯現失誤的責任人，依據相關規定進行責任追究。b對表現突出的個人和集體予以稱贊和嘉獎。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關單位及人員通信聯系方式a明確應急通信保障的相關單位，如通訊部門、信息技術部門等。b列出各相關單位和人員的通信聯系方式，包含電話、傳真、電子郵件等。c訂立通信設備清單，包含緊要設備、備用設備及其維護人員。（2）通信方法a確保應急通信設備的完好和可用性。b建立多重通信渠道，確保信息傳遞的多樣性。c訂立備用通信方案，如使用衛星電話、網絡平臺等。（3）備用方案和保障責任人a訂立通信停止時的備用方案，包含備用設備、臨時通信設施等。b明確備用方案的實施責任人和應急通信保障團隊。c定期進行備用方案的演練，確保其有效性和可行性。2應急隊伍保障（1）應急人力資源a專家團隊：包含疫情防控專家、醫療救治專家等。b專兼職應急救援隊伍：包含醫護人員、消毒人員、物資管理人員等。c協議應急救援隊伍：與專業救援機構簽訂協議，確保在緊急情況下能夠快速響應。（2）人員培訓a定期對應急隊伍進行專業技能培訓。b開展應急演練，提高應急隊伍的實戰本領。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備a類型：列出全部應急物資和裝備的類型，如口罩、消毒液、防護服、呼吸器等。b數量：明確每種物資和裝備的儲備數量。c性能：描述物資和裝備的性能參數。d存放位置：指定物資和裝備的存放地方。e運輸及使用條件：規定物資和裝備的運輸、使用要求。f更新及增補時限：訂立物資和裝備的更新和增補計劃。g管理責任人：明確物資和裝備的管理責任人及其聯系方式。（2）臺賬管理a建立物資和裝備的臺賬，記錄其采購、使用、維護和修理、報廢等情況。b定期檢查臺賬，確保物資和裝備的完整性和可用性。4資金保障（1）資金來源a明確應急響應資金的來源，包含企業自有資金、政府補貼等。b訂立資金使用計劃，確保資金合理調配和使用。（2）資金管理a設立特地的應急資金賬戶，確保資金安全。b訂立資金使用審批流程，確保資金使用透亮、規范。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評估a評估應急響應過程中所需的能源類型和數量。b確定關鍵能源設施的位置和緊要性。（2）能源供應方案a訂立能源供應方案，確保應急響應期間能源供應的穩定。b建立備用能源系統，如發電機、備用燃料等。c明確能源供應的管理責任人和聯系方式。2經費保障（1）經費預算a依據應急預案和應急響應需求，訂立認真的經費預算。b確保預算掩蓋應急響應的各個方面，包含人員工資、物資采購、設備維護等。（2）經費管理a設立特地的應急經費賬戶，確保經費使用的透亮度和規范性。b訂立經費使用審批流程，確保經費合理使用。3交通運輸保障（1）交通運輸需求分析a分析應急響應過程中所需的交通運輸類型和數量。b確定交通運輸路線和優先級。（2）交通運輸方案a訂立交通運輸方案，確保應急物資和人員的快速、安全運輸。b建立交通運輸協調機制，確保運輸資源的有效調配。4治安保障（1）治安風險評估a評估應急響應期間可能顯現的治安風險。b確定重點保衛區域和時段。（2）治安保障措施a加強重點區域和時段的巡邏和監控。b與公安機關保持緊密聯系，確保治安信息的及時溝通。5技術保障（1）技術需求分析a分析應急響應過程中所需的技術支持。b確定關鍵技術設施和設備。（2）技術保障措施a確保關鍵技術設施和設備的正常運行。b訂立技術故障應急處理方案。6醫療保障（1）醫療資源評估a評估應急響應過程中所需的醫療資源。b確定醫療機構的分布和醫療人員的配置。（2）醫療保障措施a建立醫療救治體系，確保傷員得到及時救治。b與醫療機構建立合作協議，確保醫療資源充分。7后勤保障（1）后勤需求分析a分析應急響應過程中所需的后勤保障。b確定后勤保障的重點領域，如留宿、餐飲、清潔等。（2）后勤保障措施a建立后勤保障體系，確保應急響應人員的生活需求得到滿足。b