巡查整改方案?一、引言巡查工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措。通過巡查，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)被巡查單位存在的問題和不足，為制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的整改方案提供依據(jù)。本整改方案旨在針對(duì)巡查反饋的問題，明確整改目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任，確保問題得到有效解決，推動(dòng)單位各項(xiàng)工作健康有序發(fā)展。

二、巡查反饋問題梳理（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面1.黨組織核心作用發(fā)揮不充分存在以行政會(huì)議代替黨組織會(huì)議決策重大事項(xiàng)的情況，黨組織對(duì)單位發(fā)展方向、重大決策等把控不夠有力。黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力有待提升，黨員先鋒模范作用不明顯，部分黨員參與黨組織活動(dòng)積極性不高。2.貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位對(duì)上級(jí)有關(guān)政策文件學(xué)習(xí)傳達(dá)不及時(shí)、不深入，存在一知半解、照抄照搬的現(xiàn)象，導(dǎo)致在實(shí)際工作中落實(shí)不到位。在推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)時(shí)，缺乏有效的工作措施和跟蹤機(jī)制，進(jìn)展緩慢，未能按時(shí)完成上級(jí)交辦的任務(wù)。

（二）黨的建設(shè)方面1.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅"三會(huì)一課"制度執(zhí)行不嚴(yán)格，存在會(huì)議記錄不規(guī)范、內(nèi)容不完整、參會(huì)人員不齊等問題。民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量不高，批評(píng)與自我批評(píng)流于形式，辣味不足，未能真正達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。2.黨員教育管理寬松軟黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際工作結(jié)合不緊密，導(dǎo)致黨員業(yè)務(wù)能力提升不明顯。對(duì)黨員日常管理監(jiān)督不到位，存在黨員參加組織活動(dòng)不及時(shí)、黨費(fèi)繳納不規(guī)范等問題，對(duì)不合格黨員處置不及時(shí)。

（三）全面從嚴(yán)治黨方面1.主體責(zé)任落實(shí)不到位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，履行主體責(zé)任的主動(dòng)性和自覺性不夠，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。未建立健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單和考核機(jī)制，對(duì)下屬部門和單位落實(shí)主體責(zé)任情況監(jiān)督檢查不力。2.監(jiān)督責(zé)任履行不力紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量薄弱，人員配備不足，業(yè)務(wù)能力有待提升，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、查處力度不夠。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)"四種形態(tài)"運(yùn)用不充分，第一種形態(tài)運(yùn)用較少，對(duì)一些輕微違紀(jì)問題未能及時(shí)咬耳扯袖、紅臉出汗。

（四）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面1.廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控存在漏洞單位內(nèi)部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不完善，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查不深入，防控措施針對(duì)性不強(qiáng)。在項(xiàng)目招投標(biāo)、物資采購、資金使用等方面，存在制度執(zhí)行不嚴(yán)格、審核把關(guān)不細(xì)致等問題，容易引發(fā)廉潔風(fēng)險(xiǎn)。2.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題時(shí)有發(fā)生存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)、公車使用不規(guī)范等問題，反映出單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題查處不夠嚴(yán)肅，存在以批評(píng)教育代替紀(jì)律處分的情況，未能形成有效震懾。

（五）其他方面1.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷審核把關(guān)不嚴(yán)，存在報(bào)銷憑證不完整、審批手續(xù)不全等問題。固定資產(chǎn)管理混亂，存在資產(chǎn)登記不清、賬實(shí)不符、資產(chǎn)閑置浪費(fèi)等現(xiàn)象。2.工作作風(fēng)不實(shí)部分干部職工工作責(zé)任心不強(qiáng)，存在推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，工作效率低下。工作中存在形式主義問題，一些工作只注重表面形式，缺乏實(shí)際效果，對(duì)基層實(shí)際情況了解不夠深入。

三、整改目標(biāo)（一）總體目標(biāo)通過全面深入整改，切實(shí)解決巡查反饋的各類問題，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平，規(guī)范內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)單位各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)單位發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）具體目標(biāo)1.黨的領(lǐng)導(dǎo)方面充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，嚴(yán)格執(zhí)行黨組織會(huì)議制度，確保黨組織對(duì)重大事項(xiàng)決策的把控力，增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。及時(shí)、深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)決策部署，建立健全工作落實(shí)機(jī)制，按時(shí)高質(zhì)量完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。2.黨的建設(shè)方面嚴(yán)格執(zhí)行"三會(huì)一課"制度，規(guī)范會(huì)議記錄，提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。制定科學(xué)合理的黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，加強(qiáng)黨員日常管理監(jiān)督，及時(shí)處置不合格黨員。3.全面從嚴(yán)治黨方面強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí)，建立健全責(zé)任清單和考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)下屬部門和單位主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)人員力量，提升業(yè)務(wù)能力，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)"四種形態(tài)"，加大違紀(jì)違規(guī)問題查處力度。4.黨風(fēng)廉政建設(shè)方面完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，深入排查重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定有效防控措施，確保制度執(zhí)行嚴(yán)格、審核把關(guān)細(xì)致。堅(jiān)決杜絕違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題發(fā)生，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，形成有力震懾，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。5.其他方面規(guī)范財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷審核，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，確保賬實(shí)相符、資產(chǎn)安全。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)干部職工工作責(zé)任心，提高工作效率，杜絕形式主義，深入基層了解實(shí)際情況，推動(dòng)工作取得實(shí)效。

四、整改措施（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)1.強(qiáng)化黨組織核心作用修訂完善黨組織會(huì)議制度和議事規(guī)則，明確黨組織會(huì)議與行政會(huì)議的職責(zé)邊界，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等"三重一大"事項(xiàng)，必須經(jīng)黨組織會(huì)議研究討論決定。加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治教育，通過開展主題黨日活動(dòng)、專題黨課等形式，增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)和宗旨意識(shí)，激發(fā)黨員參與黨組織活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。定期評(píng)選優(yōu)秀黨員，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹立榜樣。2.確保上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)建立健全上級(jí)政策文件學(xué)習(xí)傳達(dá)機(jī)制，及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)政策文件精神，通過專題研討、輔導(dǎo)講座等形式，確保學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。對(duì)上級(jí)交辦的重點(diǎn)工作任務(wù)，制定詳細(xì)的工作方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)跟蹤督促檢查，定期匯報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)解決工作中存在的問題，確保按時(shí)高質(zhì)量完成任務(wù)。建立重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。

（二）加強(qiáng)黨的建設(shè)1.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格執(zhí)行"三會(huì)一課"制度，明確會(huì)議召開時(shí)間、內(nèi)容和要求，規(guī)范會(huì)議記錄，做到內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰。定期對(duì)"三會(huì)一課"制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在問題的及時(shí)督促整改。認(rèn)真籌備民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，會(huì)前廣泛征求意見，深入開展談心談話，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料；會(huì)上嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到紅臉出汗、排毒治?。粫?huì)后制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限，抓好整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量的評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果作為黨組織和黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。2.加強(qiáng)黨員教育管理根據(jù)黨員隊(duì)伍實(shí)際和工作需要，制定年度黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，突出政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨紀(jì)國法等方面內(nèi)容，注重培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，通過線上線下相結(jié)合、實(shí)地考察、案例分析等形式，提高培訓(xùn)效果。加強(qiáng)黨員日常管理監(jiān)督，建立黨員參加組織活動(dòng)、黨費(fèi)繳納等情況的登記制度，定期進(jìn)行檢查通報(bào)。對(duì)違反規(guī)定的黨員，及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、督促整改；對(duì)不合格黨員，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處置。完善黨員管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨員管理信息化、規(guī)范化。

（三）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任1.強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨相關(guān)文件精神，提高對(duì)主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)履行主體責(zé)任的主動(dòng)性和自覺性。制定領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，明確責(zé)任內(nèi)容和工作要求，將主體責(zé)任分解到每個(gè)班子成員，做到責(zé)任清晰、任務(wù)明確。建立健全全面從嚴(yán)治黨考核機(jī)制，將落實(shí)主體責(zé)任情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，與評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用掛鉤。定期對(duì)下屬部門和單位落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。2.加強(qiáng)監(jiān)督責(zé)任履行加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，根據(jù)工作需要，合理調(diào)配人員力量，充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)，通過參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等方式，提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)"四種形態(tài)"，特別是第一種形態(tài)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常監(jiān)督管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早糾正。加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題的查處力度，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，形成有力震懾。建立問題線索排查處置機(jī)制，規(guī)范工作流程，提高辦案質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)1.完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制對(duì)單位內(nèi)部重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面深入的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，繪制廉政風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施和責(zé)任人。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，調(diào)整防控措施。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、物資采購、資金使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，規(guī)范操作流程。建立健全項(xiàng)目招投標(biāo)、物資采購等工作的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)采購過程的全程監(jiān)督，確保公開、公平、公正。加強(qiáng)對(duì)資金使用的審核把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，杜絕違規(guī)支出。2.堅(jiān)決整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題組織開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公務(wù)接待超標(biāo)準(zhǔn)、公車使用不規(guī)范等問題進(jìn)行全面自查自糾，建立問題臺(tái)賬，逐一整改銷號(hào)。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待、公車使用等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期開展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)嚴(yán)肅處理。加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的查處力度，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光，發(fā)揮警示作用，形成持續(xù)震懾。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育引導(dǎo)，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

（五）規(guī)范內(nèi)部管理1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理完善財(cái)務(wù)報(bào)銷審核制度，明確報(bào)銷憑證要求和審批流程，加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、完整性審核。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批"一支筆"制度，對(duì)大額資金支出實(shí)行集體研究決策。加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識(shí)。建立健全固定資產(chǎn)管理制度，明確資產(chǎn)管理部門和使用部門職責(zé)，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，及時(shí)更新資產(chǎn)臺(tái)賬，做到賬實(shí)相符。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范資產(chǎn)處置程序，防止資產(chǎn)閑置浪費(fèi)和流失。2.改進(jìn)工作作風(fēng)加強(qiáng)干部職工思想教育，強(qiáng)化工作責(zé)任心，樹立正確的政績(jī)觀和價(jià)值觀。建立健全干部職工考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等納入考核內(nèi)容，與績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的干部職工進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行組織處理。堅(jiān)決克服形式主義，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，改進(jìn)工作方式方法，注重工作實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)基層實(shí)際情況的調(diào)查研究，深入了解群眾需求，切實(shí)為基層辦實(shí)事、解難題。建立工作落實(shí)跟蹤反饋機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行全程跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

五、整改責(zé)任分工（一）成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改工作，研究解決整改工作中的重大問題，督促檢查整改任務(wù)落實(shí)情況。

（二）明確整改責(zé)任人針對(duì)巡查反饋的問題，按照職責(zé)分工，明確整改責(zé)任人。整改責(zé)任人要切實(shí)履行整改責(zé)任，制定具體的整改措施，明確整改時(shí)限，確保整改任務(wù)按時(shí)完成。

（三）建立整改工作臺(tái)賬建立整改工作臺(tái)賬，對(duì)巡查反饋的問題進(jìn)行逐一登記，明確整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限和整改目標(biāo)。整改工作臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期更新，及時(shí)反映整改工作進(jìn)展情況。

六、整改步驟（一）制定方案階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.認(rèn)真學(xué)習(xí)研究巡查反饋意見，結(jié)合單位實(shí)際，制定詳細(xì)的整改方案。2.明確整改目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任人和整改時(shí)限，確保整改方案具有針對(duì)性和可操作性。3.將整改方案報(bào)上級(jí)主管部門備案，并在單位內(nèi)部進(jìn)行公布，接受干部職工監(jiān)督。

（二）整改落實(shí)階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.各整改責(zé)任人按照整改方案要求，認(rèn)真組織實(shí)施整改措施，確保整改任務(wù)按時(shí)完成。2.整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決整改工作中存在的問題。3.加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督檢查，對(duì)整改不力的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，確保整改工作取得實(shí)效。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.各整改責(zé)任人對(duì)整改工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成整改工作報(bào)告，報(bào)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2.整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，對(duì)照整改方案和整改工作臺(tái)賬，逐一檢查整改任務(wù)完成情況。3.對(duì)整改工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立長效機(jī)制，防止問題反彈。

七、整改工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)巡查整改工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)整改的思想自覺和行動(dòng)自覺。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭履行整改責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改工作順利推進(jìn)。

（二）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)各整改責(zé)任人要切實(shí)履行整改責(zé)任，按照整改方案要求，細(xì)化整改措施，明確整改時(shí)限，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保整改任務(wù)按時(shí)完成。對(duì)整改工作不力、未能按時(shí)完成整改任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

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