的復習效果好壞則體現在三個；應用的素材是否具有代表性。因此，在申論復習中需要注意“三忌”：忌無計劃的盲目復習(導致不全面)；忌類似內容的重復接觸(導致低效率)；忌照搬照抄的全文背誦(導致得低分)。：感的培養有很大幫助，如果考生平常時間不多，可以考前花一些時間瀏覽本站的時政資料，特別是每月的時事政治資料以及試卷與答案，2．考前閱讀38篇標準表述(以下簡稱“表述”)，理解背誦“表述”要點。考前需要安排出時間對《申論一點，對申論熱點也就心中有數了。講的是什么方面問題，如果你對“表述”有認真的閱讀，你應該能夠迅速抓住考點，但切不要原原本本按照“表述”的內容默寫申論，一定要遵循題目的要求，結合題中給定的資料，用自己的語言來組織相關“表述” 文明的重要標志。一個政黨取得政權后，應當把黨的意志通過法定程序變為憲法和法律，依照憲法和法律治理 職能轉變仍不到位，對經濟主體的干預過多，有的甚至侵犯企業和投資者的合法權益，造成市場扭曲。市場經濟條維護他們的合法權利，為他們創造公平競爭的良好環境。根到有效監督和制約。這個問題解決不好，政權的性質就會改變，就會“人亡政息”，這是我們面臨的一個極為嚴。 審查，“不打架”。、不規范造成的。要把建立和完善行政程序，作為推進依法行政的一項重要任務。同時要進一步規范行政執法，這些權利和人格尊嚴。要進一步完善執法經費保障機制，行政執法經費由財政保障，不與罰沒收入掛鉤。要嚴格執行執和實施、社會公益事業建設等領域的信息公開，建立健全政府信息公開的監督和保障機制，定期對政府信息公開工作分利用現代信息技術，建設好互聯網信息服務平臺和便民服務網絡平臺，方便人民群眾通過互聯網辦事。要把政務公門監督，以及新聞輿論監督、人民群眾監督等社會監督在內的監督體系。特別和失職瀆職等行為。 實現科學發申論范文《科學發展離不開法治》 的文明古國，不僅有大量的物質文化遺產，而且有豐富的非物質文化遺產。黨和國家歷來重視文化遺產保護，護和發展遇到很多新的情況和問題，面臨著嚴峻形勢。亡；大值的珍貴實物與資料遭到毀棄或流失；隨意濫用、過度開發非物質文化遺產的現象經常可見。存在。有的非物質文化遺產保護工作機構基本不能適應非物質文化遺產保護工作綜、 的、具有重要價值的文化資源。我國各族人民在長期生產生活實踐中創造的豐富多彩的非物質文化遺產，是中華民發展觀，實世界文化多樣性的體現。我國非物質文化遺產所蘊含的中華民族特續發展的必然要求。加快，我國的文化生態發生了巨大變化，非物質文化遺產受到越來越大的沖擊。一些依靠口文化遺產正在不斷消失，許多傳統技藝瀕臨消亡，大量有歷史、文化價值的珍貴實物與資料遭到毀棄或流失境外， 解和執行。文化機構的作用，有條件的地方可設立專題博物館或展示中心。識產權的保護。研究探索對傳統文化生態保持較完整并具有特殊價值的村落或特定區域，進行動態整體性保護的的社區、鄉村，開展創建民間傳統文化之鄉的活動。力量共同開展非物質文化遺產保護工作。充分發揮專家的作用，建立非物質文化遺產保護的專家咨詢機制和檢查監高等院校的人才優勢和科研優勢，大力培養專門人才。積極開展對非物質文化遺產的傳播和展示。教育部門和各級各類學校要逐步將優秀的、體現民族精神與民間特色普及保護知識，培養保護意識，努力在全社會形成共識，營造保護非物質文化遺產的良好氛圍。 能把保護局限于古董樓閣，甚至高價制造假文物，使文化資源遭到“保護性破壞”。源泉。 發展國民經濟，我們針對傳統計劃經濟體制下平均主義、“吃大鍋飯”的一些弊端，對分配制度和而且會影響社會安定團結。 分直接造成了城鄉居民收入差距擴大。收入大大高于其他行業，拉大了行業間的收入差距。隨著我國社會主義市場經濟的建立和發展，許多行業陸續走。隨著改革開放的深入和市場經濟的發展，一方面依靠誠實勞動勤勞致富者高的個人收入得不到有效調控，過低收入者得不到基本生活保障。不僅如此，在經濟轉軌過程中，法制建設滯后和 革，一、要努力提高農民收入，縮小城鄉收入差距。應積極主動地加快農村基礎設施建設，大力推進農村教育，提高農民整體素質，同。要特別注重對農村教育、醫療等的投入，避免他們因教返貧或因病返貧。保障體系，加大公共設施投入，通過再分配促進社會公平。工資制度和工資管理體制，逐步使其更加統一規范；完善國有企事業單位收業收入分配的監管；加強個人收入信息體系建設，完善監管的基礎條件。能夠比較平等地享有受教育的權利、工作就業的權利、參與社會政治生活以及其他法律規定的權利，努力為每個社權。 可以看出，大多是出于好奇去了解同行或其他行業的工資情況，但是從比較中也可以看出不同行業、不同區域的收。GiniCoefficientCorradoGini12年提出的，不平均分配的那部分收入占總收入的百分比。基尼系數最大為“1”，最小等于“0”。前者表示居民之間的收入分均，即100％的收入被一個單位的人全部占有了；而后者則表示居民之間的收入分配絕對平均，即人與人之間收入完全 國稅收總收入的7%左右。而僅增值稅和營業稅兩項，就占據了稅收總額的44.2%。大部分個人承擔的“間 住。對不同收入家庭實行不同的住房供應政策。對于最低收入家庭，政府提供租賃的廉租住房；中低收入家庭可以，持續快速發展，城市居民住房條件總體上有了較大改善。但也存在著一些突出問題，一方面經濟適用住房在建設和管 度建設相對滯后。經濟適用房、廉租房在一些城市成為“花瓶”和“點綴”，覆蓋面與現實需要相比還有相當大的差距：取巨額土地收益，還有的地方官員認為，建立住房保障制度，解決廣大中低收入人群的住房問題，對于提升自己政支出嚴重缺位。一方面，政府部門從土地出讓中獲得大量收益，另一方面，卻不愿意為建立中低收入家庭住房準入標準過于簡單。由于供應對象的寬泛，經濟適用房制度很難保證那些最需要解決住房問題的中低收入家庭的信用體系和住房檔案不健全的情況下，資格審核容易流于形式，出現了騙購、轉讓獲利等現象，使經濟適用房制度疑。 一、有利于推進住房保障體系建設。實施住房城鄉建設部提出的保障性住房方案(見典型實例綜述)，每年可改善400多萬戶困難架，使我國住房保障體系建設邁出一大步。好的社會生態，有助于當地務工人群生活上安頓、工作上安心，這對許多企業尤其是那些勞動密集型企業來說，無疑，這又會推動當地經濟社會又好又快發展。 到很高的水平，來進行資源配置，政府通過制定政策來進行宏觀調控。本保障。國外的公共住房政策對政府投入都有明確規定，政府也有固定的財政預算安排以及專項基金等配套政策。但目前我國除了對廉租房及住房補貼有少量投入外，其他分標準是什么，這是制定住房保障政策的一個核心問題，確定這個群體的數量有多大，是制定保障性住房準入標準礎。現階段，我國的高中低收入人群的比例、結構與發達國家存在較大差異，相對而言，中低收入者所占比例要大濟適用房、覆蓋范圍。在不影響公積金制度正常運行的情況下，將中低收入職工納入住房公積金制度覆蓋范圍，讓他們益。 意義？》 到實處，擊申論范文《質量出問題責任追到底》 指黨或國家機構的一級組織，黨或國家機構的工作人員包括國家機構任命的其他人員，為滿足私欲、謀取私利或利用公共權力謀取私利。 取不正當利益的；開發和經銷等領域收受商業賄賂。有些領導干部違反組織人事紀律，從個人的私利出發，以個人好惡恩怨取人，利。中把權力當作為生活作風腐化的橋梁。少數公職人員和黨員領導干部，依仗手中的權勢和占據的領導崗位，在生活，腐化墮落，大搞以權謀色。社會上一些不法分子，就是利用美色為誘餌，進行權色交易。這部分人把人民給予的為有權不用，過期作廢，房等問題。浮夸。 下，用獲得所擁有的超額報酬中的一部分，以賄賂(紅包或回扣)的方式來爭奪。對超額報酬的估計與正常報酬的預治經濟體制本身就是滋生腐敗的土壤，而不健全、不完善的監督制約機制更使得腐敗有機可乘，有空可鉆，腐敗到位，市場在資源配置中的基礎性作用沒有完全實現，體制、機制和制度方面還存在一些漏洞和薄弱環節，這就生嚴重腐敗問題；四是財政管理體制不健全，資金監管不力。種種事實表明，“小金庫”已經成為腐敗現象滋生的重要經濟源頭。五是對“一把手”對他們手中掌握的權力監督機制不健習，。導干部中存在的嚴重不正之風有著密切的關系，不正之風催生了腐敗分子的腐敗行為，而腐敗分子的腐敗行愈演愈烈，使更多的干部身陷其中，不能自拔。雖然每年都有一批腐敗分子被查處，但從量的角度，對腐敗件，在許多方面都涉及到干部人事制度方面的問題。比如，一些案件之所以成為典型的群體性腐敗案件，與一些人以人劃線，搞為。 制度改革。要認真貫徹行政許可法，進一步減少和調整行政許可事項。現在，一些行政機關仍然掌握著大量很容易出現權力濫用和權錢交易。國務院各部門和地方政府要對現有的行政許可項目和非行政許可審批項目繼續進環節和部位，完善監管制度。進一步推進行政審批公開，實行“陽光”審批，推行網上審批。加快建立行政審批電子監察系統，權運行的監控，最大限度地減少行政審批的隨意性和暗箱操作。建設諸如公共資源交易中心來防治工程建設、政府掛、藥品采購等重點領域的權力腐敗，形成從源頭上防治腐敗的體制機制。容，擴大公開的范圍和層次，規范公開的內容和形式。各級行政機關要抓緊編制政務公開目錄，建立健全政務公開基本制度，市 力監督的體制機制。各級政府及其工作人員都要接受人大監督、政協民主監督，接受新聞輿論監督和社會公眾監障基金、住房公積金等公共基金的審計工作。督和曝光，增強全社會反對和抵制商業賄賂的意識。治理商業賄賂是一項長期任務，各地區各部門都要進一步抓好自查自糾工作，的“培訓中心”像星級賓館一樣豪華；有的貧困地區不惜貸款、舉債，挪用扶貧款、救災款等專項資金，違規修建高檔樓堂館所，展水平和人民群眾生活水平形成極大反差。違反規定建設高檔樓堂館所，追求和攀比辦公場所豪華氣派，是一種嚴為，也是濫用行政權力的腐敗行為。這種做法揮霍浪費國家資財，加重人民群眾負擔，嚴重背離艱苦奮斗的優良傳案例曝光。府及其部門不得批準新建培訓中心項目，不得再安排政府預算內投資對現有培訓中心進行擴建和改造。批人員的責任。設的極端重要性和緊迫性，要求全黨大力倡導八個方面的良好風氣。各級政府、各部門，尤其是領導干部都必須點和當前實際，要特別強調厲行節約，規范職務消費，降低行政成本。行，生問題擺費保障機制，認真落實“兩免一補”政策，確保農村中小學生家庭普遍減輕經濟負擔。繼續解決城市困難家庭和農 。比腐敗更危險的是什么》 進和文化產業快速發展，關系全面建設小康社會奮斗目標的實現，關系中國特色社會主義事業總體布局，關系中華體制改革必須堅持的指導思想和重點工作。深化和經濟社會快速發展，文化賴以生存和發展的經濟基礎、體制環境、社會條件發生了深刻的變化，使得我國文多有利條件同時也面臨著嚴峻挑戰。外，文經濟社會又好又快發展的新形勢相比，我國文化發展還不完全適應。成為核心競爭力的重要因素，越來越多的國家把提高文化軟實力作為重要發展戰略。隨著世界多極化、經濟，圍繞綜合國力的全方位競爭更趨激烈，世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒更加明顯，國際思想文化領域斗爭同時，文化產業日益成為世界經濟發展的新增長點，日益成為各國國民經濟的支柱產業，日益成為國際經濟競爭和陣地。境和社會條件發生了深刻變化。眾日益增長的精神文化需求、全面建設小康社會的目標任務不相適應，與完善社會主義市場經濟體制、進一步擴勢不相適應，與依法治國、加快社會主義法制建設的環境不相適應，與高新技術在文化領域迅猛發展和廣泛應用才能繁榮和發展好社會主義先進文化。 要求設、社會建設一道納入經濟社會發展全局，促進經濟社會協調發展；需要我們大力弘揚和培育以愛國主義為核心神和以改革創新為核心的時代精神，不斷鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎；需要我們切實加強思想道德建設，道德素質，改善社會風氣，在全社會形成團結互助、平等友愛、共同前進的良好社會氛圍和人際關系；需要我們富人們的精神生活，增強人們的精神力量，提高人們的科學文化素質，促進人的全面發展，實現這一切，都要求我們必須深化文化體制改革，解放和發展文化生產力，為繁榮發展社會主義先進文化注入強條件發生了深刻變化，產品創作、生產、流通和消費的空間，為文化發展提供了難得的機遇，同時也更加凸顯了原有文化體制與不斷發和體制環境不相適應的問題。文化領域在許多方面仍然停留在傳統體制的模式上，習慣于用計劃經濟的手段管文營性文化產業混同于公益性文化事業，政府統包統攬，應該由政府主導的公益性文化事業長期投入不足，應該由文化產業長期依賴政府。一些掌握大量國有文化資源的文化單位，游離于社會主義市場經濟體制之外，缺乏活力所有制共同發展的情況下，有些國有文化單位被“邊緣化”，有的甚至難以為繼。黨的十六大提出，根據社會主精神動力的同時，要加快自身體制的改革，使文化體制與經濟體制改革相適應，為社會主義文化建設提供有力的基本文化權益；大力發展文化產業，繁榮文化市場，提供更多更好的精神文化產品，滿足人民群眾不斷變化和增長化的發展還不適應人民群眾日益增長的精神文化需求。這就要求我們深化文化體制改革，加快建立有利于文化發展市場，文化工作者各盡其才、各得其所，優秀文化產品不斷涌現的體制機制，最大限度地激發文化發展的活力，激制改革是適應對外開放新形勢，推動中華文化走向世界的迫切需要。以加入世貿組織為標志，我國對外開放進入了文化競爭優勢，文化產品進出口存在嚴重逆差。隨著我國加入世貿組織過渡期的基本結束，國外文化資本、文化企不斷涌入，我國文化產業面臨的形勢將更加嚴峻，而我們的許多國有文化單位還停留在傳統體制，不具備進入國際參與國際文化市場競爭，推動中華文化走向世界。是維護國家戰略安全的迫切需要。文化是民族的靈魂，是哺育和傳承民族生命力的載體，是民族生存和發展勢，場資本和投入日益多元的復雜局面，大力弘揚民族優秀文化傳統，鞏固和擴大社會主義先進文化陣地，增強國有文制力、影響力和帶動力，關系到民族精神與文化力量的豐富和增強，關系到以公有制為主體、多種所有制經濟共同基本經濟制度的鞏固和完善，關系到國家的戰略安全和維護世界文化多樣性。現在，一方面文化市場上非公有資本方面公有制文化單位游離于市場之外，造成“主體”缺位。這就要求我們深化文化體制改革，在繼續鼓勵和引導非化領域的同時，進一步鞏固文化領域公有制的主體地位和民族文化的主體地位，形成以公有制為主體、多種所有制 整合內部資源，轉變經營方式。要深化文化事業單位的內部改革，推進人事、收入分配和社會保障制度改革，按和行政機關不得相互混崗。公益性文化事業資源、報刊及廣播電視資源，促進文化資源配置向農村和中西部地區傾斜。要大力提高文化產業規響力的大型文化企業和企業集團，支持和鼓勵大型國有文化企業和企業集團實行跨地區、跨行逐步形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局。大力推進文化產業升級，用先進科學技術促進文素市場建設，培育和規范以網絡為載體的新興文化市場，大力培育和開拓農村文化市場。要完善現代流通體制，深改革，打破按行政級次、行政區劃分配文化產品的舊體制，發展現代流通組織形式。要建立健全市場中介機構和行化法律法規和政策體系，加強文化立法，通過法定程序將黨的文化政策逐步上升為法律法規。繼續執行實踐證明 研效益。，是文化體制改革中的一次勝利之作。——詳情可點擊時事評論《如何看待<唐山大地震>票房創國產影片新高？》 化產品和文化服務的有效供給。這就要求文化產品的創作者、生產者和文化服務的提供者把 加強和改進，安全生產形勢保持了總體穩定、趨向好轉的發展態勢，各類事故起數和死亡人數分別比2007年下降了18.3%和突出。 些老工業企業和中小企業，生產工藝技術落后，設備老化陳舊，安全生產管理水平低。重大危險源數量大、分布構成嚴重威脅的重大事故隱患尚未得到有效治理。失職瀆職、徇私舞弊、縱容和庇護非法生產行為。和管機構、執法隊伍建設緩慢，尤其是基層安全監管力量薄弱。，，施救，而是刻意瞞報，甚至為瞞報事故礦主與監管部門“官商合謀”、“貓鼠一窩”，導致更大災難。 小煤礦，促進煤炭企業改造重組和大型煤炭基地建設。染環境和不具備安全生產條件的企業。建立各級安全生產專家隊伍，充分發揮安全生產專家的作用。業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員培訓。加強對企業特別是中小企業安全培訓的組織指導和監督山、危險化學品和建筑等行業農民工的安全培訓。物和音像制品等安全文化產品。將安全生產相關法律法規納入全民普法計劃范圍，將質。 3工作面區域發生的瓦斯爆炸事故，事故反映出該采區存在4個問題：通風管理不到位，瓦場管理不嚴格，安全措施不落實。“山西省焦煤集團屯蘭礦作為安全生產基礎條件相對較好的國有重點煤礦，發 無視政府安全監管、無視礦工生命安全。這些“有關人員”竟包括監管人員，甚至還有煤管所為瞞報出謀劃策，出現了“官商合現象……“貓鼠一窩”的后果極其嚴重，不僅使安全生產失去了監管防線，礦工的生命得不到保障，而且它極 經濟社會發展總體布局，大力開發人才資源，才能為實現我國發展戰略目標提供有力人才保證。日趨激烈的綜合國力競爭中掌握主動。念，人才更加緊密地凝聚在黨的周圍，才能為提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性提供堅實支撐。 伍建設的思想觀念。要創造有利于發揮各類人才作用的環境，首先就要破除不符合科學發展要求的落后人才官本位。值同實現全面建設小康社會和中華民族偉大復興的奮斗緊密結合起來，在全社會形成愛護青年、關心青年和鼓勵青年成才、的良好氛圍。海外智力。力做到人崗相適，讓合適的人做合適的事，在合適的位置用合適的人才，在合適的時機用合適的人才。二是要建立通的人才配置體制機制。人才工作不僅要為人才使用提供崗位，還要為人才流動鋪設通道，讓各類人才在良好的人狀況，在，在選擇中用好用活。三是要建立健全充分體現人才價值、激發人才活力的人才激勵機制，建立健全與工作業績緊才合法權益的激勵保障機制，堅持精神獎勵和物質獎勵相結合，特別是建立國家榮譽制度，表彰在經濟社會發展中展途徑，鼓勵和支持科技人員在創新實踐中成就事業并享有相應的社會地位和經濟待遇，切實克服人才管理中的官 長期以來在封閉半封閉環境和計劃經濟條件下形成的社會結構發生了全方位、根本性變化；人們的思想意識、價值取。 體系。發展方式的攻堅期。這就迫切要求各級黨組織和領導干部，以社會管理的創新為推手，在重要時期取得重大 信息化水平。為唯一代碼的國家人口基礎信息庫。第二，在企業特別是非公有制經濟組織建設管理方面，要建立健全勞動關系協調協商機制。、工作協調的管理機制，促進社會組織健康有序發展。第四，在互聯網等信息網絡建設管理方面，要建立黨委統一，要建立健全社會治安防控體系。增強人民群眾安全感，是提高人民群眾幸福指數的一個重要方面，要堅持打防結企事業單位信用管理制度；建立統一的信用記錄平臺，對守信者予以鼓勵獎勵，對失信者予以懲戒。第八，在精神。諧促進社會管理的改善；要合理調整收入分配關系，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系，再分配更加上也積累了不少矛盾和問題，解決這些矛盾和問題是一個歷史過程，不可能一蹴而就，要教育引導人們正確認識這 而 設 、加工企業。有針對性的控制措施，和根據我國食品生產、加工和流通領域具體情況，制訂具有可操作性的過渡標準或分級標準；建立健全全國統事件和重大事故應急體系建設。完善食品安全應急反應機制，建立實施食品安全快速反應聯動機制；全面加小城市食品廣告；全面加強農村食品安全監管工作，全面提升農村食品安全保障能力。善進口食品查驗制度；建立完善的進出口食品安全技術法規體系；制定進出口食品質量安全控制規范，制訂、修品安全科技支撐能力；完善食品安全信用體系；開展食品安全宣傳、教育和培訓。 查日。 1.“全國人大常委會對一部實施僅兩年的法律，連續組織兩次全國范圍的執法檢查，史上絕無僅有……這樣的罰款與生產經營，還是罰得太輕。一個違法經營者受到了處罰，其他人依然毫無顧忌，照樣干著喪盡天良的事情。因為在高額的業和個人都要永久退出食品行業”——詳情可點擊申論范文《靠什么讓大家食得安心》 到底，是 新能力，加快科技進步，創造自主核心知識產權，創造自主世界著名品牌，提高制造產品的附加值、發展增值服國際競爭力。，重視基礎研究，重點發展戰略高技術及其產業，加快科技成果向現實生產力轉化，以利于為經濟社會發展提供 成果的社會共創共享。鼓勵創業精神和企業家精神。努力培養造就世界一流科學家和科技領軍人才，注重培養一線的創新人才，使全社會。作體合力，為建設創新型國家提供良好的制度保障。創新的基礎和后勁。 業教育側重于實踐技能和實際工作能力的培養。包括兩部分內容：一是職業學校教育，職業學校教育是學歷性的職業教育，分為初等、中等、高等職業學校教提高勞動者的職業技能為目的的教育和訓練活動。業教育。 “只有成績差的人才去讀職業學校”。，政投入不足又導致職業院校的學費普遍偏高，中職學費高于普通高中，高職學費高于普通本科。學模式陳舊。有些職業學校不顧自身辦學能力和條件，盲目圍繞市場轉，市場上哪個專業熱門，就辦哪個專業，對口就業存在較大的難度。 科學技術和機器設備也很難轉化為現實生產力。我國目前在生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題十分，而且安全生產事故也多，這些都與從業人員技術素質偏低、高技能人才匱乏有很大關系。現在經濟全球化深入發起，更加重視和加快發展職業教育，全面提升人力資源的整體素質。展各種形式的職業教育作為促進城市就業的重要措施，特別要加強新增勞動力和下崗失業人員的技能培訓，提高鎮化和農業現代化的要求，這也是我國現代化建設的一項重大戰略性任務。育事業發展規律的內在要求。、職業教育和高等教育放在同等重要位置，統籌兼顧，協調推進。這三個方面相輔相成，共同構成我國的現代國民教層次人才和勞動力的需求，也才能有利于構建和諧社會。當今世界，教育同產業的結合愈來愈密切。無論是發達國家化國家，都把發展職業教育作為振興經濟、增強國力的戰略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強，需要擁有大量素 間，要重點發展中等職業教育，使中等職業學校招生和普通高中招生規模大體相當。在高等教育階段，要相對穩定普通大學招生規積極辦好公辦職業院校，大力發展民辦職業教育，形成公辦民辦共同發展的新格局。要推動公辦職業院校辦學體制改辦學，積極引進優質職業教育資源。需要的人才。職業院校畢業生在取得學歷畢業證書的同時，應能獲得相應的職業資格證書。要從教育體制上搭建財政要安排經費，資助接受中等職業教育的農村貧困家庭和城鎮低收入家庭校要從學校收入中安排一定比例用于獎、助學金和學費減免，并把組織學生參加勤工儉學和半工半讀作為助學的構要為貧困家庭學生接受職業教育提供助學貸款，各地區要把接受職業教育的貧困家庭學生納入國家助學貸款資行。農業現代化建設的骨干力量，也是我國產業工人的后備軍，搞好農村職業教育具有特殊重要的意義。要制訂農村職個縣(市)都要重點辦好一所職業教育中心或中等職業技術學校。加強農民工轉移就業培訓，繼續實施好“農村勞后觀念，使新的求學觀、擇業觀和成才觀在全社會蔚然成風。要認真總結和推廣近年來各地發展職業教育的成功 和穩定就業的有效措施。當前我國就業形勢總體穩定，但勞動力總量供大于求和結構性就業矛盾仍十分突出。因勞動者職業技能水平，為促進就業和經濟社會發展提供強有力的技能人才支持。——詳情可點擊時事評論《如何看待加強職業培訓的著力點？》 遷。有的地方行政官員為了在有限的任期內早出"政績"，不顧本地實際情況，置長遠利益于不顧，違背客觀經濟竭澤而漁，只管自己"政績"顯赫，而不管群眾的承受能力，盲目地大量地搞征地拆遷，使資源過量消耗和嚴重浪人民群眾的根本利益。，甚至同一條街道上同類房屋拆遷補償標準不一樣的情況，引發了不少糾紛。三是農村村民與城鎮居民的補償標三、工作方法簡單。在征地拆遷工作中，有的地方工作方法簡單，如在拆遷之前不進行必要的公示，就隨意在房子上寫上很大的"拆"字，甚至不簽拆遷協議就停水斷電、上房揭瓦，嚴重影響拆遷的正常生活;有的工作人員把思想暫時不通的拆遷戶稱為"刁方把拆遷工作交給"拆遷公司"，甚至隨意出動警力;有的地方搞株連。 評估。要控制拆遷規模，，加快建立上下貫通的信訪信息系統，積極探索征地拆遷矛盾糾紛排查調處機制，采取各種有效方式做好群眾思想性事件、大規模群體性上訪事件，以及存在官商勾結、追究有關領導和直接責任人的責任。 有消費欲望但無力消費。的提高。 ，、科技含量，提高消費層次和質量，促進消費結構優化升級。的消費觀念，從無債消費轉變為適度負債消費，從滯后型消費轉變為適當超前型消費，逐步提高居民的消費信用水勵消費的各項政策措施。大幅提高家電下鄉產品最高限價，增加品種和型號，擴大補貼范圍，完善補貼標準 沿海涌現的一支新型勞動大軍，已成為我國產業工人的重要組成部分，對我國現代化建設做出了重大貢獻。農民工工濟發展和農民增收，關系經濟社會發展全局，必須予以高度重視。 位，加之沒有形成市場化的就業中介體系，這種以“投親靠友”為主要特征的就業渠道，使農民工擇業缺少確定案方可招用外勞力。有的城市將行業工種分為可使用、初很大關系。 工職業培訓，提高農民工就業技能，儲備技術人才。針對金融危機對企業用工需求帶來沖擊的影響，各地要織因失去工作返鄉的農民工和尚在城鎮繼續找工作的農民工開展有針對性的就業培訓，并按規定給予相應補保增長、保穩定。方面提供支持；對有資金技術和創業意愿的返鄉農民工，組織開展創業培訓，提供各種創業服務。用人單位招工行為，為廣大勞動者特別是農民工創造公平有序的就業環境。還的要堅決退還；因長期占用不能退還的，要負責安排返鄉農民工就業。加強對土地承包經營權流轉的管理和服。積極推進土地承包糾紛調解仲裁工作，切實保障農民工的合法權益。 目 。積已黨和政府對于建設生態文明的高度重視，表達了廣大人民群眾分享生態文明的迫切愿望，必將對發展中國特色社會大影響。生態文明是指人們在改造客觀物質世界的同時，積極改善和優化人與自然的關系，在建設有序的生態運行為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。 七大明確提出建設生態文明，這是我們黨提出的科學發展與和諧發展理念的又一次升華，標志著當代中國共產黨人主義建設規律認識的進一步深化，是中華民族對人類文明作出的新貢獻。面建設小康社會和我國現代化建設的客觀要求。在我國這樣的人口大國，建設惠及十幾億人口的更高水平的科學發展。“綠水青山”與“金山銀山”既存在矛盾，又相互依存，是對立統一的關系。綠水青山可以源源不斷金山銀山也需要良好的生態環境。沒有文明的生態，生產力的發展不可能持續；建設生態文明正是為了更好地解求并享有幸福，才能夠真正擁有沉甸甸的“金山銀山”。，、政治建設、文化建設和社會建設的基礎和前提。 的理念，把產業結構調整與節約資源和保護生態環境結合起來，走中國特色新型工業化道路，大力發展循環經濟，推化升級，加快經濟發展方式轉變，逐步改變產業結構不合理、經濟發展方式粗放的狀況，達到經濟發展和環境保護的好的文明發展道路。發展綜合評價體系，實行政績督察制和行政問責制，對那些我行我素、無視法紀、嚴重破壞生態環境的人要堅 這個“全球第二”。題達成廣泛共識。自7日開始的聯合國氣候變化大會原定18日結束，旨在為《京都議定書》第一承諾期2012年到期后的全球應對氣候變化努力達成安排。100多個國家的領導人和聯合國及其專門機構等國際組織負責人出席了大會領導人會議。但是，情，人人爭做“氣候英雄”，通過共同努力來改變世界。境規劃署設立了總額為一千萬元人民幣的的環保基金，主要用于培訓全球青年環保領袖，并先后支持了納庫魯湖火據了解，與羅紅同獲此項大獎的還有四位歐美人士。其中有獨自劃船穿越大西洋的羅茲?薩維奇，她現在正計劃劃船穿行太平洋并至丹麥哥本哈根，以此號召人們通過更多的行走和更少的駕駛來減少二氧化碳的排放。另外三名獲獎者分別是用一萬多個廢棄塑料瓶建造航船的大衛?羅斯柴爾德、騎自行車穿越日本的斯科特父子以及著名的海星計劃團隊，這個計劃的主要內容料。 子信箱”等等。很多人認為，這就是建設服務型政府。影響，一些政府部門及其工作人員，往往更多的是從“官本位”的角度來看待手中的權力，來對待群眾，不同程度地存在重權力輕責任、明政府。；必須保障人民依法享有各項權利和自由；必須接受人民的監督；行政違法必須承擔責任。簡單說，政府必須組建而成，不能依照法律權限和程序行使權力，不能保障人民權利和自由、不接受人民監督，就不能保證它對證它的權力用來為人民服務，它也就不可能成為一個服務型政府。政府的權力和責任始終是一對“孿生”兄弟，每一份權力都連帶著一份沉甸甸的責任。以前人們往往認為，“當多大官就有多大 有很大的權力，掌握著大量公共資源，在和諧社會建設中承擔著主要責任。構建和諧社會，要求政府既要履行好經管的職能，促進經濟健康發展，為促進社會和諧創造物質基礎；更要履行好公共服務和社會管理職能，大力發展社業，為人民群眾提供更多更好的公共產品和公共服務，不斷加強社會管理和建設，切實維護社會公正、社會秩序和一方面恰恰是當前政府職能的薄弱環節，因此迫切要求通過加快服務型政府建設來改善和加強。的是市場；政府的職能定位更主要的是為市場主體提供服務和創造良好的發展環境，包括法制環境、信用環境和經濟調節彌補市場失靈帶來的弊端，而不是用行政手段去直接干預經濟運行。如果政府在市場活動中既當“裁判。些政府工作人員違法違規，濫用權力，貪污腐敗，失信于民，嚴重損害了政府在人民群眾中的形象。這些都與建攻堅階段，行政管理體制的一些弊端還沒有根本消除。眾法制意識、參政意識、維權意識的不斷增強，對政府的期望必然越來越高，這也要求切實加強政府自身的改革 險；建立健全社會治安防控體系，依法打擊各種犯罪活動等。持民間組織參與公共服務和社會管理，通過建立政府與各類社會組織分工協，建立健全新型的基層社會管理體系，提高社會管理水平，更好地履行政府的社會管理職能。更多更好的公共服務，又著力優化公共服務的結構和布局，努力擴大公共產品和公共服務的覆蓋范圍，以發展社會區傾斜，逐步解決公共服務總量不足和分配不均衡的問題。的財政轉移支付制度。 、更專業、更規范，結果更為準確全面，而且政府居于主動地位了解民意，對政府一些決策更有參考價值。字說起來簡單，但做起來非常不容易。我們黨和政府始終把全心全意為人民服務作為根本宗旨，把人民滿意不滿意題。現在各項工作繁重而艱巨，要戰戰兢兢，如履薄冰，如臨深淵，精心把改革和建設的每一件事情做好，及時為退不失行，一身正氣，兩袖清風，堅決同腐敗現象作斗爭，樹立清正廉潔的良好形象。 彰來自基層的道德模范，用他們的先進事跡感召群眾，對于在全社會大力弘揚社會公德、職業道德、家庭美德，促和諧的社會風尚，促進社會主義核心價值體系建設，為經濟社會發展提供強有力的思想道德保障，具有十 健康的市場機制和正常的市場秩序，這就迫切要求加強誠信建設，引導人們在市場活動中遵守契約，重信守諾；社的深入發展，必將帶來社會利益格局的進一步調整，這就迫切要求引導人們樹立社會主義義利觀，正確處理個人利免會帶來一些消極影響，活方式的侵蝕。要求采取有效措施抵御西化、分化的政治圖謀和應對外來腐朽文化的沖擊，用先進的思更加強烈，追求科學文明健康生活方式的愿望更加強烈，追求良好人際關系和社會風氣的愿望更加強烈。而且隨 賴以生存和發展的強大精神支撐，也是中華民族賴以振興和騰飛的強大精神動力。弘揚和培育民族精神，是社會主的一項極為重要的任務。要廣泛開展“弘揚和培育民族精神，全面建設小康社會”主題教育活動，在全社會大力倡眾再接再厲、奮發進取、扎實工作，奪取改革開放和現代化建設新勝利的強大精神力量。德的成功經驗。要廣泛開展講文明講衛生講科學樹新風活動，對廣大公民特別是青少年進行環境、健康和可持續發從一言一行做起，從一點一滴改起，不斷增強道德建設的感召力和影響力，引導人們在社會做個好公民、在單位做家庭做個好成員。、受到熏陶。德覺行動的有效途徑。各地各部門要從實際出發，對各類群眾性精神文明創建工作的標準和已有的市民公約、社區單位和示范單位，都要帶頭做好具體行為準則的修訂和完善工作，并引導干部群眾尤其是青少年自覺遵守，努力評的良好社會風氣。委和政府工作的重要日程，建立健全領導責任制。要增加必要的投入，為道德建設提供物質保障。各級文明委和 體系，形成全民族奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶，是黨的十六屆六中全會提出的一項重大戰略心價值體系？怎樣理解社會主義核心價值體系的基本內容？如何建設社會主義核心價值體系？這些都是人們非常關義意識形態的本質體現。要鞏固馬克思主義指導地位，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民；主義共同理想凝聚力量；用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志；用社會主義榮。 支配，它就好比是人生的指南針，不可或缺。同樣，一個國家、一個社會，也需要有的價值體系來維系。在這個體系中居核心地位、起主導作用的就是核心價值體系，它是維系社會團結和睦的精神性不斷增強，對社會主義價值體系核心內容作出清晰的界定越來越迫切。核心價值體系就是一面旗幟，鮮明地亮要昭示人們，不論社會思想觀念如何多樣多變，不論人們價值取向發生怎樣變化，我國社會主義核心價值體系是和把握，在今天社會思想觀念和人們價值取向日益多樣的情況下，就顯得十分必要和迫切。提出社會主義核心價會推動全黨全社會更加自覺地維護我們的共同思想基礎。性，具有強大的整合力和引領力，是聯結各民族、各階層的精神紐帶。 價值體系的感染和熏陶，真正為廣大人民群眾所感知、所認同、所接受，內化為人們的價值觀念，外化為人們的出榜樣。影響和帶動學生。會思潮。社會思潮是一定時期內對社會生活產生重要影響的思想傾向，在某 1.“100位為新中國成立作出突出貢獻的英雄模范人物和100位新中國成立以來感動中國人物”評選活動。為推動群眾性愛、中央“100位為新中國成立作出突出貢獻的英雄模范人物和100位新中國成立以來感動中國人物”活動。活動自5月中旬啟動以來，位為新中國成立作出突出貢獻的英雄模范人物候選人和150位新中國成立以來感動中國人物候選人，向社會公布并接受群眾投票。100位為新中國成立作出突出貢獻的英雄模范人物和100位新中國成立以來感動中國人物：100位為新中國成立作出突出貢獻的英雄模范人物名單(按姓氏筆畫排序)：董振堂、謝子長、魯迅、蔡和森、戴安瀾、瞿秋白。100位新中國成立以來感動中國人物名單(按姓氏筆畫排序)：韓素云、竇鐵成、賴寧、雷鋒、譚彥、譚千秋、譚竹青、樊錦詩。 主力等。文化軟實力是國家軟實力的最重要的組成部分。的十七大報告提出要“提高國家文化軟實力”，這不僅是我國文化建設的一個戰略重點，也是我國建設和諧世界成部分，更是實現中華民族偉大復興的重要前提。 源泉。文化是引導社會進步的羅盤，是張揚真善美的旗幟。文化對思想解放起著引領作用，對經濟發展起著先導作傳承的精神紐帶，是實現民族復興的重要標志和推動力量。當前，中國特色社會主義事業波瀾壯闊，改革開放實踐正實現中華民族的偉大復興。進步相輔相成。經濟的文化含量日益提高，文化的經濟功能越來越強，文化已經成為國與國之間競爭的利器。誰占會發展和國際地位相適應的文化優勢。世界、提高生活質量、舒緩心理壓力，促進人的全面發展。全面建設小康社會，既需要富“口袋”，也需要富“腦袋”，“口袋”“腦能在小康道路上越走越好、越走越快。與人民群眾的新期待相比，目前我國文化發展的整體水平還不高，文化產品 國文化軟實力的首要任務，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚，不斷增，成為全民族奮發向上的精神力量和團結和睦的精神紐帶。要積極探索用社會主義核心價值體系引領社會思潮的有國文化的總體實力和國際競爭力。發展是硬道理，是解決中國所有問題的關鍵，也參與公益性文化建設，拓寬服務渠道，健全服務網絡，不斷提高公共文化產品和服務的供給能力。要堅持以市場產業基地和區域性特色文化產業群建設，培育文化產業骨干企業和戰略投資者，打造具有核心競爭力的文化產品和價值觀念就能廣為流傳，就能掌握影響世界、影響人心的話語權。文化的傳播能力已經成為國家文化軟實力的擴散的重要載體，在文化傳播中處于特殊地位。要把提升主流媒體影響力作為提高文化傳播能力的戰略重點，進的新陣地、公共文化服務的新平臺、人們健康精神文化生活的新空間。會的文化創造活力。提高國家文化軟實力，是一個宏大的系統工程，需要全建設中的主體作用，、發展依靠人民、發展成果由人民共享，進一步激發人民群眾的文化創造潛能，使文化大發展大繁榮擁有廣泛而造的源泉充分涌流，讓一切有志于文化創造的建設者的積極性得到充分發揮。 文化產業發展活力，提升文化創新能力；堅持推動中華民族文化發展與吸收世界優秀文化相結合，走中國特色文化中醫藥(按照國家中醫藥管理局慣例，中醫藥泛指中華民族傳統醫藥，包括中醫藥和民族醫藥，以下統稱中醫藥。)是中華民族在過程中積累的寶貴財富，其有效的實踐和豐富的知識中蘊含著深厚的科學內涵，是中華民族優秀文化的重要組成和國際化，以滿足時代發展和民眾日益增長的醫療保健需求，是歷史賦予我們的責任。視中醫藥事業的發展，特別是在落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會，深化醫藥衛生蓋城鄉的基本醫療衛生保健體系，完善基本醫療保障體系的新形勢下，中醫藥得到了更加廣泛的重視。我國政府 方式，相對于現代醫學解決問題的能力和普及水平的快速提高顯得發展比較緩慢，還不能很好滿足現代生活條件需求。在西方發達國家，中醫藥還未能進入醫藥保健主流市場，其醫療價值和市場潛力亟待挖掘。發展與合理利用及相關生態環境問題尚未得到有效解決；中藥工業生產工藝和工程化技術落后，生產效率和綜合品在發達國家進行藥品注冊尚未取得實質性突破，而“洋中藥”返銷進口有增長趨勢。系尚未建立，適應時代要求的自主創新體系尚未形成，制約了中醫藥現代化、國際化進程。而西方國家利用其技經開始運用新的理論和方法研究中醫藥，這無疑是一個挑戰。 為展，培育以中藥為基源、具有自主知識產權的大健康產業，將對提高中醫藥市場份額，發展中藥農業，提高農家，實現中華民族偉大復興，需要中國在科技創新方面有所突破并對世界有所貢獻。作為我國最具原始創新潛力和復雜性等關鍵問題的突破，將對生物醫學、生命科學乃至整個現代科學的發展產生重大影響，將會促進多 作資金，形成支持中醫藥創新發展的多元化、多渠道的投入體系。制定若干鼓勵中醫藥發展的政策法規，推動適合、葆生機和活力。業發展能力和水平，籌協調發展。律，積極推進中醫藥教育教學改革，完善人才培養機制，努力營造有利于中醫藥事業發展提供源源不斷的合格的人才保障和智力支持。設和中醫藥知識的宣傳普及。全面加強中醫藥服務機構的中醫藥文化建設，大力培育中醫藥文化的價值觀念現中醫藥文化理念的人文環境，使中醫藥服務機構真正成為展示與傳播中醫藥文化的重要基地。組織實施好“中健服務和改革發展的成果。 典型事例綜述(按時間順序)：詢；現場體驗等多項活動。(包括民族醫藥)人員中遴選出來的，均為省級名中醫或全國老中醫藥專家學術經驗繼承工作指導老師，從事中 業即失業”，這種離中國大學生曾經非常遙遠的現象，隨著我國高等教育由“精英教育”向“大眾化教育”的急速推進，如今似乎已經怨找不到工作，專場招聘會、校園招聘會、網上求職幾種途徑都嘗試了，但是令自己滿意的工作卻寥寥，或者是充分就業，是黨和政府執政為民、解決民生問題的重要舉措，可以解決廣大畢業生個人的長遠發展問題，解除千千萬 度的增加，是受社會的整體就業環境影響的。大學畢業生就業壓力加大的這幾年，恰好是我國總體就業矛盾勞動力就業與下崗失業人員再就業相互交織，勞動力供大于求的矛盾十分尖銳。來自勞動和社會保障部的統計數就面臨著激烈的競爭。。這就在客觀上造成大學生到西部、到基層就業的空間狹小、渠道不暢，也加劇了畢業生就業的困難，業壓力大也與高等教育的人才培養有一定關系。有的高校在招生中帶有一定的盲目性，不能敏銳地感知社會需求學畢業生就業預期較高，不能適應就業市場的需要。響了大學畢業生就業。 這只“手”，為畢業生就業營造良好的制度性、項社會事業增加就業崗位，積極開發和創造適合大學畢業生就業的公益性崗位。熱情、周到、高效的就業服務和幫助。大學畢業生就業擺到學校工作更加重要的位置上。進一步深化高等教育體制改革，明確不同層次高校的辦學復合型人才。同時，和需求開展就業指導，用人機制。此外，廣大學生家長和社會各方也要正確看待當前大學畢業生就業形勢，更新就業觀念，幫助大學畢業生 想追求，是中國特色社會主義文化的重要組成部分。和諧文化既是和諧社會的重要特征，也是實現社會和諧的文。無論是經濟社會的協調發展、人與自然的和諧相處，還是人與人的團結和睦，乃至人自身的心理和諧，都離不且必將催生出與之相適應的和諧文化。建設和諧文化，就是要培育和諧精神，倡導和諧理念，在全社會形成共同力、親和力，為構建和諧社會創造良好的人文環境和文化生態。追求和諧。和諧文化建設要以社會主義先進文化為引領。只有由一個處于主導地位的先進文化來引領，才能實文化門類和諧統一，體現著社會主義先進文化。認同。，是不是要回歸中國傳統文化？今年清明節，一份關于“將漢服定為國服”、“奧運會上中國漢族運動員的現代價值，繼承和弘揚中華優秀文化傳統，才能在更高起點上創造出更高層次的和諧文化。但繼承不是墨守成古，而是汲取其合理的思想內核，賦予其新的時代內涵，使之與當代社會相適應，與現代文明相協調，煥發出新和諧文化應如何看待與外來文化的關系？優秀的文化成果是全人類的共同財富。建設和諧文化，離不開與世界文化鑒不是照抄照搬、盲目認同，否則必定“水土不服”甚至迷失自我。必須立足國情，使和諧文化在順應世界 設、政治建發展。調機制，健全的法律調解機制，也需要思想文化的引導和道德規范的約束。思想文化、道德規范對人際關系具有思維方式和行為習慣；人為我的社會風尚。和現代社會，工作和生活節奏加快、競爭加劇，人們的精神壓力也隨之加大，這既能夠激發人們奮發進取，頑強拼，用理性合法的方式表達利益訴求。 ，于全體社會成員的思想道德素質。應把培育文明道德風尚作為構建和諧社會的基礎性工作，作為和諧文化建設的中輿論氛圍。電影，給人享受，給人感動；一首好的歌曲，給人力量，給人鼓舞；一段精彩的相聲，給人歡笑，給人啟迪。人標，美好的生活。然得到人民群眾的廣泛認同，仍然是衡量人們道德素質的重要尺度，為我們今天建設和諧文化提供了豐富而厚重的深刻認識祖國傳統文化的現實價值，繼承和弘揚中華優秀文化傳統，才能在歷史提供的高起點上創造出更高層次的代文明相協調，煥發新的生機與活力。精神家園。 情接受教育，人同樣可以獲得公平競爭、向上流動的機會，處于社會下層的弱勢者因為擁有知識而擺脫了他出身的再增加，由于同一地區內校際教育資源的差別引發的“擇校熱”愈演愈烈，家長要向重點初中、高中交納數萬高校，高額學費成為貧困生上學的負擔，同時招生名額分配明顯趨于失衡，發達地區特別是中心城市的高考招快，大量農民工入城，流動人口子女的教育問題也造成了新的教育不公平。關心的重要工作，難的學生實行“兩免一補”，2006年提出要免除學雜費，把農村義務教育納入公共財政的保障體系，2007年提出 基本的辦學條件都得不到保障。農村師資隊伍學歷未達標，中高級職務比例偏低等現象較為普遍。民工家庭最大的負擔之一。考錄取分數線以及高校招生指標投放計劃存在地區差異，每年高考錄取率東配置的合理性受到強烈質疑。庭難以承受， 就近入學。加強教師資源的統籌管理和合理配置，促進師資力量的均衡發展。積極推行將優質普通高中招生在實行“兩個為主”的基礎上(流入地政府為主、公辦中小學為主)，同時進一步采取措施，讓進城的農民工子女，都能夠在當地公辦的中小 一件既困難又麻煩的事情。，往往使當事人覺得打官司不值當、打不起。兩年，甚至數年。打一個官司，不僅往往使當事人很長時間不能專心從事正常的工作，而且由于一些法官態度力，最后還是白費力”。。有的案件明明事實清楚，證據確鑿，審理的時候當事人卻不合理地敗訴。這樣的事情雖然是極少數，但卻極大威。革開放以來，特別是隨著社會主義市場經濟的發展，大量的經濟活動要靠法律來規范與約束，涉及群眾經濟種需求相比，法制建設相對滯后。比如，在許多東部地區和大中城市的基層法院，案多人少，法起金錢的誘惑，貪贓枉法，收受當事人的賄賂，完全喪失了不偏不倚的公正立場。在審理案件中會受到來自行政機關等方面的非法干預。一些領導干部特權思想濃厚，無視法律的權威和尊嚴，存極壞的影響，它影響著法律在人們心目中的形象，使群眾對司法公正失去信心。 和法制教育，讓群眾明確法定權利與義務，了解法律條文及程序，更好地使用法律武器。在，事人的利益。健全法官職業保障和福利待遇，逐步實現法官的專業化、職業化以及司法審判同司法行政事務相分離。 少。 向于以資本代替勞動，而中小企業成為新增勞動力的主要吸納者。此外，中小企業還以其特有的靈活性，為定發揮了重要作用。入向，大大緩解了人多地少的矛盾。 信用擔保體系，擴大擔保覆蓋面，簡化手續，降低費率，完善風險分擔和商業化運行的機制。會，行監測體系。密切注視中小企業生產運行狀況和發展趨勢，加強對中小企業運行監測預警分析，及時采取措施強信用文化建設，培育企業家的信用意識，打造誠信企業，建立信用信息平臺。 ，需要有強大的精神支撐。民族精神，是一個民族在長期的共同生活和共同實踐基礎上形成的，在該民族生靈魂，能夠使人心凝聚、精神振奮，使一個民族成為有強大生命力和凝聚力的民族。尤其在當今世界，民族精神已家綜合國力強弱的重要尺度，是國家文化軟實力的重要體現，是維護一個民族穩定和發展的強大精神動力。中華民族不斷發展壯大的精神動力，是我們寶貴的精神財富。這就是中華民族精神始終保持強大生命力的根源所在。會主義現代化的巨大精神動力。神”在“中華民族精神”中的重要意義：了新的時代內涵。協作精神。汶川大地震帶來的災難現狀是殘酷的，但全國軍民對災區的火速支援，特別是幫助災區人民重建家園主義團結互助精神卻讓人溫暖、令人贊嘆。正是這種精神，給災區人民帶來了希望，激勵人們擦干眼淚，奮勇前，為以最快的速度恢復交通，為妥善安置受災群眾生活，他們克服了種種困難，經歷了種種艱辛，甚至不惜犧牲種不屈不撓的堅強意志，正是中華民族自強不息精神的展現。心旨就在于以人為本位，尊重人的價值，關注人的生存，重視人的發展。“搶救人民群眾生命是首要任務”，“只期間，全國和各駐外機構下半旗志哀，停止公共娛樂活動。這是新中國成立以來也可以說是自盤古開天地以來我通百姓設立全國哀悼日，這種對遇難同胞的哀悼，也表達了中國共產黨和中國政府對人的價值的尊重和關愛。崇高的精神，崇高的精神推動著偉大的事業。建設中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興，是中國人民夢寐以使命，弘揚和培育民族精神始終是建設中國特色社會主義的一項緊迫任務。史使命。族精神的英雄壯舉，是我們民族的自豪與驕傲，也將給民族精神注入時代新的血液，是激勵我們不斷向前的精神食糧和動力源泉。詮釋民族精神的深刻內涵，而不是教條式的膚淺理解。途徑。 會的可持續發展。貫徹落實這一戰略決策，具有十分重大的現實意義和深遠的歷史意義。但我國在能源資源節約方發達國家相比還遠遠不夠；消費政策在推廣使用節能產品中的作用還沒有充分發揮，節能產品要比不節能產品價格費者為此多付出的部分，政府會出錢補給消費者，我國卻沒有這樣的政策；此外，技術開發的激勵機制也不到位。 張，而且還導致一些重要礦產資源對外依存度大幅度上升，同時助長了不良社會風氣。我國資源對于支撐這樣的經濟社到了難以承受的地步，必須加快建設節約型社會，促進能源資源節約，努力實現經濟發展方式的根本轉變。國能源和礦產資源緊張，石油和煤炭的可采儲量只及世界人均水平的17%和50%，天然氣儲量僅為世界人均水平的必須特別重視節約和合理利用資源。中生產生活。保障。，是保障經濟安全和國家安全的重要舉措。解決我國現代化建設需要的資源問題，要充分利用國內外兩個市，對于確保經濟安全和國家安全有著重要意義。 產耗補償機制。擴管理范圍，加強節能產品認證，引導用戶和消費者購買節能型產品，同時研究試行強制政府采購節能產品的源，加快發展核電，促進新能源和可再生能源發展。 點改一身，成為醫改繞不開的“堡壘”。“以藥補醫”機制，形成了扭曲的公立醫院經濟補償機制和追求自身利益最大化的內在驅動，導致公立醫院公 力，“以藥養醫”成為公立醫院的不二選擇。一位醫生說，“外科醫生拿紅包，內科醫生靠開藥”幾乎成了象。公立醫院的改革，“以藥養醫”體制是第一個要攻克的堡壘。地蓋樓，擴張規模，大小通吃，小醫院卻在苦苦掙扎，嗷嗷待哺。據了解，目前公立醫院幾乎無一例外，在經營中了首位，多年來已形成慣性。而逐利慣性和公益性本身就是一對矛盾，公立醫院改革能否消除逐利慣性，而充分體 人口迅速增長而日益突出的人地矛盾更是雪上加霜。一方面，全國人口每年以上千萬的速度增長。另一方面，全驚人的速度消失。人口與耕地一增一減，使我國人地矛盾更加嚴峻。通便捷的地區。由于城鎮化加快、生態退耕以及部分地方違法違規亂占濫用耕地等原因，導致土地違法案件數量和用，侵占具有行政行為特征。作為耕地直接管理者的地方政府，更是沒能承擔起保護耕地的責任，相反，違法占用耕地 。 農業和農村經濟的穩定發展，而且對整個國民經濟的發展都具有舉足輕重的作用。在耕地保護問題上，要立足于。設施建設。鎮規劃布局，城鎮發展盡可能使用未利用地和山坡地，盡量少占耕地。 查，我國是對跨國投資最具吸引力的國家。吸收外資促進了國民經濟持續快速健康發展，有效 ，將有可能加大我國地區發展的不平衡。國家有關規定濫用優惠政策等現象，不符合科學發展觀的要求。保工作的開展和經濟可持續發展戰略的實施。 勵外商投資傳統產業的技術改造和升級。鼓勵外商投資企業引進核心技術，擴大技術溢出效應。要嚴格限制外商染和對資源環境影響大的產業以及房地產產業。。予支持。推動東中西北部加強協作，鼓勵東部地區加快機制創新和產業升級，促進中西部及東北地區承接產業轉步開發、現代流通等領域拓展，引導和鼓勵開發區發展高新技術產業、節能環保產業和現代服務業，不斷增強自主。收外資方式帶來的機遇加快發展;同時要更加注重完善政府監管，鼓勵公平競和關鍵領域的控制力，確保國家經濟安全。極作用。 、保許多企業的經營思路還停留在“賺錢”的低級層次，只要能掙錢，要不要知識產權都無所謂，甚至有些企業根本不知賠償金額低，不利于權利人積極維權。 識產權保護制度，保障發明創造能得到應有回報。在這方面，我們正面臨著緊迫任務。2005年的瑞士洛桑國際管理學院世界主要國家競爭力排名中，我國由2004年的24位降至31位，其中一個主要原因就是我國科技競爭力由2004年的24位降至28位。如果不加快建立健全知識產權保護制度，建設創新型國家就無從談起。綜“引進來”與“走出去”，才能戰略的長期有效實施。 域的知識產權保護法律法規建設。經濟活動中強化知識產權審查機制，避免自主知識產權流失。支持企業運用法律武器和國際規則維護自身權益， 指特定的主體在特定市場上的特定經濟活動中排除或者限制競爭者的狀態或行為。也就是說，在特定市場內的市的壟斷利益，或用政府賦予的權力或利用特許經營權，或者與其他經營者合謀，壟斷市場，壟斷價格，排斥其他經行為。自然壟斷，即對關系公眾利益有限資源的獨占和國有獨資經營導致的壟斷。二是市場壟斷或經濟壟斷。在競爭性經營形成的壟斷。壟斷。行政性壟斷可分為區域性行政壟斷和行業性行政壟斷兩種形式。現在的壟斷主要是行業性的造成的危害主要表現在：營相比，壟斷行業缺乏技術進步、改善經營和提高產品質量的動力，阻礙技術進步和產業升級。壟斷者將通過限來控制整個行業的生產和經營，取得最大的利潤。 革尚未提到議事日程。合理的普遍服務提供機制，是亟待解決的問題。 電力市場建設，著力構建符合國情的統一開放的電力市場體系，形成與市場經濟相適應的電價機制，實行有利要包括：重組郵政監管機構，組建國家郵政管理局和中國郵政集團公司；改革郵政主業和郵政儲蓄；完善普遍服務體系。次明顯增強。下一步市政公用事業市場化改革，應以維護公共利益為前提、以適應的國有資產管理和運營體制，真正實現政企分開。斷行業的有效競爭格局，加快壟斷行業建立現代企業制度的步伐，加快推動相關行業的法制建設，逐步建立和完善消除非國有經濟準入的障礙，以確保能夠充分競爭，防止經濟壟斷的形成。對于由于競爭形成的經濟壟斷，則按照進行處理。對于部分基礎設施和自然壟斷行業，在避免重復建設和無序競爭的前提下，應當允許非公有投資者以參者能夠取得合理的收益，又要防止造成壟斷，損害社會和消費者利益。二是實現投資主體和產權多元化可以采取多種途徑。方式，分階段實現股份制改造。在條件成熟時，應擴大社會債券發行的范圍，以多種形式實現壟斷行業投資的社會的股份制改革創造條件。推行股份合作制。它主要是由一家或幾家企業(或個人)與政府授權的國有資產投資經營 行改造，以工業化的生產手段裝備農業，以先進的科學技術提升農業，以社會化的服務體系支持農業，以科的高產、優質、高效和可持續發展。工及流通業和其他相關領域進行生產和經營方式的改造，改變農業低投入、低產出和自給半自給狀態，以提高勞 能，又要為農民就業和增收提供必要的保障。發展現代農業，就是要努力實現糧食增產、農民增收和農業多功能發二、發展現代農業是統籌城鄉和工農業發展的基本前提與物質保障。新農村建設的核心是解決“三農”問題，而農業發展始終是。城市與農村的協調發展，加快現代農業建設步伐，才能把新農村建設和統籌城鄉發展落到實處。 農防范機制。要加強自然災害和重大動植物病蟲害預測預報和預警應急體系建設，提高農業防災減災能力。積極發業政策性保險試點范圍，各級財政對農戶參加農業保險給予保費補貼。。優惠政策。時期，要解決1.6億農村人口的飲水安全問題，爭取到2015年基本實現農村人口安全飲水目標；加大農村公路建設力小型基礎設施建設；治理農村人居環境，繼續發展小城鎮和縣域經濟，促進基礎設施和公共服務向農村延伸。撐，一是加強農業科技創新體系建設，大幅度增加農業科研投入，逐步提高農業科研院所的人均事業費聯中心。農業的多種功能，向農業的廣度和深度進軍，促進農業結構不斷優化升級。資源高效利用。，支持農村流通基礎設施建設和物流企業發展；二是加強農產品質量安全監管和市場服務，提高農產品質量造就建設現代農業的人才隊伍。普遍開展農業生產技能培訓，擴大新型農民科技培訓工程和科普惠農興村計劃大市、縣試點范圍，從鄉村實際出發轉變鄉鎮政府職能，完善農村基層行政管理體制和工作機制，提高農村公共實農村義務教育經費保障機制改革措施，搞好教育人事制度改革，加強農村教師隊伍建設。建立健全財力與事權勵補助。 的提高。 ，素質教育的重任。 學校教師到農村學校交流任教，并且統籌安排好其他層次的教師到當地農村執教的工作。對村教師特色崗位計劃。有一些地方在這方面做了很好的工作，比如云南省的紅河州，是政府由上一級財政來跟農村學校布局結構調整的新情況，抓住建立完善農村義務教育保障機制的契機，探索新機制。要農村邊遠地區師資緊缺的學校設置一定數量的崗位，公開招募優秀的大學生到農村學校任教。