北京市地方標準DB建設工程安全監理規程2006-09-14發布2006-11-01實施北京市建設委員會北京建工京精大房工程建設監理公司北京市質量技術監督局施行日期：2006年11月1日標準分享網www.bzfxw.兔費不載關于發布北京市地方標準《建設工程安全監理規程》的通知京建科教〔2006〕856號各區、縣建委，各局、總公司，各監理公司，各有關單位：根據北京市質量技術監督局《關于印發2006年北京市地方標準制修訂項目計劃的通知》(京質監標發[2006]229號)的要求，由北京市建設監理協會和北京建工京精大房工程建設監理公司主編的《建設工程安全監理規程》已經有關部門審查通過。現批準該規程為北京市地方標準，編號為DB11/382-2006,建設部備案號為J10859-2006,自2006年11月1日起實施。本規程全部條文為強制性條文，必須嚴格執行。該規程由北京市建設委員會和北京市質量技術監督局共同負責管理·由北京市建設監理協會和北京建工京精大房工程建設監理公司負責解釋工作。北京市建設委員會2006年9月14日關于同意《建設工程安全監理規程》地方標準備案的函建標標備便〔2006〕91號北京市建設委員會：你委《關于北京市工程建設標準<建設工程安全監理規程>申請備案的函》收悉。經研究，同意《建設工程安全監理規程》一項地方標準作為“中華人民共和國工程建設地方標準”備案，其備案號為J10859-2006該項標準的備案公告，將刊登在近期出版的《工程建設標準建設部標準定額司二○O六年九月十一日1本規程依據市建委《關于轉發市技監局<關于印發2006年北京市地方標準制修訂項目計劃的通知>的通知(京建科教[2006]557號)》文件要求，由北京市建設監理協會、北京建工京精大房工程建設監理公司會同有關單位共同編制而成。編制本規程的目的，是為了落實國務院《建設工程安全生產管理條例》,促進本市施工安全監理工作向程序化、規范化、科學化發展，指導和督促工程監理單位落實安全生產監理責任，切實加強施工現場的安全生產管理工作。本規程將《建設工程安全生產管理條例》對安全監理的要求具體化，使其具有較好的可操本規程為管理性標準，涉及的內容國內尚無其他標準。編制組在調查研究的基礎上，結合北京市實際情況，經廣泛征求意見并在幾十項工程上試點，歷時一年多編制完成。本規程包括了施工準備階段和施工階段的安全監理。其主要內容有：安全監理的組織機構、工作職責，安全監理的主要工作內容、方法、程序，安全監理資料的管理及工作表格等。本規程全文強制，為北京市強制性地方標準，必須嚴格本規程由北京市建設委員會和北京市質量技術監督局共同負責管理，由北京市建設監理協會和北京建工京精大房工程建設監理公司負責解釋工作。請各單位在執行本規程過程中注意總結經驗，隨時將有關意見和建議反饋給北京市建設監理協會(通訊地址：北京市宣武區長椿街西里七號樓；郵政編碼100053,電子郵件信箱bcpma@),以供今后修訂時參考。本規程編制單位及編制人員如下：主編單位：北京市建設監理協會北京建工京精大房工程建設監理公司參編單位：北京銀建建設工程管理有限公司泛華工程有限公司北京雙圓工程咨詢監理有限公司北京興電國際工程管理公司北京帕克國際工程咨詢有限公司北京光華建設監理有限公司北京方正建設工程管理有限公司北京旭日明建設工程監理有限公司北京華廈工程項目管理有限責任公司北京賽瑞斯工程建設監理有限責任公司北京五環建設監理公司北京方圓工程建設監理公司北京華聯電力工程監理公司主編：張玉平副主編：張元勃李維平高新京陳衛東張青主要起草人：張元勃李維平田成鋼郭瑩魏吉祥張青章美芬趙家新國同渠居志強白健紅許榮森郭晉興湯博安郭勁光康錫范崔憲紅鄒東暉張明軒熊鳳鳴呂方泉郝淑軍蘇犁姜濤余敘耕邢秉輝231總則 2術語 3基本規定 4安全監理管理體系 54.1安全監理組織機構 4.2安全監理工作職責 4.3安全監理方案 4.4安全監理實施細則 4.5安全監理培訓 85施工準備階段的安全監理 5.1施工準備階段安全監理的主要內容 5.2第一次工地會議 5.3安全監理交底 5.4核查開工條件 6施工階段的安全監理 6.1施工過程中安全監理方法及要求 6.2施工階段安全監理工作的主要內容 6.3危險性較大的分部分項工程的安全監理 6.4施工機械及安全設施的安全監理 7安全監理的主要工作程序 7.1安全技術措施及專項施工方案的報審程序 7.2施工機械及安全設施的報審程序 7.3安全防護、文明施工措施項目費用的報審程序 7.4安全事故的處理程序 8施工安全監理資料的管理 8.1安全監理資料的內容 8.2安全監理資料的日常管理 8.3安全監理資料的歸檔管理 附錄安全監理工作用表 條文說明 4標準分享網www.bzfxw.兔費不載11.0.1為了促進北京市建設工程施工階段安全生產監理工作(以下簡稱安全監理)的程序化、規范化、科學化，提高建設工程施工階段安全監理工作的水平，落實安全監理職責，制定本1.0.2本規程依據《建設工程安全生產管理條例》、《北京市安法規和標準編制。本規程是對《建設工程監理規程》(DBJ01-41-2002)的補充。1.0.3本規程適用于北京地區新建、擴建、改建和拆除的建設工程施工階段安全監理活動。1.0.4安全監理工作除遵守本規程外，尚應符合國家現行的法律、法規、工程建設強制性標準和北京市行政主管部門的有關監理單位依據國家有關法律法規和工程建設強制性標準及北京市的有關規定，對施工單位的安全生產管理行為的監督檢查和安全防護措施的監督抽查。2.0.2安全監理人員safetysupervisor項目監理部配備的具有中級(含)以上工程系列技術職稱，經安全監理業務培訓合格，負責日常安全監理工作的監理人員。包括專職和兼職安全監理人員。2.0.3危險性較大的分部分項工程projectofmoredangerous《建設工程安全生產管理條例》第四章第二十六條所明確的1基坑支護與降水工程2土方開挖工程4起重吊裝工程6拆除、爆破工程7國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程施工單位在建設工程項目中設置的負責安全生產管理工作的獨立職能部門。2.0.5施工單位專職安全生產管理人員fulltimesafetymanu-facturemanagerofcontra23經建設主管部門或者其他有關部門安全生產考核合格，取得安全生產考核合格證書，在施工企業從事安全生產管理工作的專職人員。包括施工企業安全生產管理機構的負責人、工作人員和監理人員對每日實施監理工作所作的個人記錄。2.0.7監理日志supervisionjournal項目監理部指派專人對每日監理工作情況的正式記錄。通常也稱項目監理日志。2.0.8施工安全技術措施technicalmeasureforconstructionsafe-施工單位在施工前，為了實現安全生產，在防護、技術和管理方面所采取的措施。它是施工組織設計或施工方案的重要組成在危險性較大的分部分項工程施工前，由施工單位針對該項工程編制并按照規定程序審查批準的，包括施工安全技術措施的2.0.10安全監理方案methodforsaf在總監理工程師主持下編制、經監理單位技術負責人批準，用于指導項目監理部開展安全監理工作的指導性文件。3.0.1安全監理工作的性質是發現安全問題，督促施工單位消3.0.2建設單位在與工程監理單位簽訂的委托監理合同中，應明確安全監理的范圍、內容、職責及安全監理費用。3.0.3建設單位應將安全監理的委托范圍、內容及對工程監理3.0.4工程監理單位應建立安全監理管理體系。監理單位的行政負責人應對本單位的安全生產監理工作全面負責，項目監理部的安全生產監理工作實行總監理工程師負責制。3.0.5監理單位、總監理工程師、專業監理工程師和安全監理人員依據《建設工程安全生產管理條例》承擔相應的監理責任。3.0.6安全監理不得替代施工單位的安全管理。454安全監理管理體系4.1安全監理組織機構4.1.1監理單位應建立安全監理管理體系，制定安全監理規章制度，檢查指導項目監理部的工作。4.1.2項目監理部應依據監理合同的約定和監理項目的特點設立相應的專職或兼職安全監理人員。4.2安全監理工作職責4.2.1總監理工程師的職責：1對所監理工程項目的安全監理工作全面負責；2確定項目監理部的安全監理人員，明確其工作職責；3主持編寫監理規劃中的安全監理方案，審批安全監理實施細則；4審核并簽發有關安全監理的《監理通知》和安全監理專5審批施工組織設計和專項施工方案，組織審查和批準施工單位提出的安全技術措施及工程項目生產安全事故應急預案；6審批《施工現場起重機械拆裝報審表》和《施工現場起7簽署《安全防護、文明施工措施費用支付證書》;8簽發《工程暫停令》,必要時向有關部門報告；9檢查安全監理工作的落實情況。4.2.2總監理工程師代表的職責：1根據總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職2總監理工程師不得將下列工作委托總監理工程師代表：1)對所監理工程項目的安全監理工作全面負責；2)主持編寫監理規劃中的安全監理方案，審批安全監理實施細則；3)簽署《安全防護、文明施工措施費用支付證書》;4)簽發安全監理專題報告；5)簽發《工程暫停令》,必要時向有關部門報告。3審查施工單位安全生產管理的組織機構，查驗安全生產員上崗資格證書；5核查施工單位安全培訓教育記錄和安全技術措施的交底情況；6檢查施工單位制定的安全生產責任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執行情況；7核查施工起重機械拆卸、安裝和驗收手續，簽署相應表格；檢查定期檢測情況；9對施工現場進行安全巡視檢查，填寫監理日記；發現問題及時向專業監理工程師通報，并向總監理工程師或總監代表報告；12編寫監理月報中的安全監理工作內容。673審核本專業的危險性較大的分部分項工程的專項施工4檢查本專業施工安全狀況，對安全事故隱患按本規程6.1節規定的方法處理，必要時向安全監理人員通報或向總監理5參加本專業安全防護設施檢查、驗收并在相應表格上簽檢查施工現場的安全狀況，發現問題予以糾正并及時向專業監理工程師或安全監理人員報告。4.3.1監理規劃中應包括安全監理方案。4.3.2安全監理方案應根據法律法規的要求、工程項目特點以及施工現場的實際情況，確定安全監理工作的目標、重點、制度、方法和措施，并明確給出應編制安全監理實施細則的分部分項工程或施工部位。安全監理方案應具有針對性。4.3.3安全監理方案的編制應由總監理工程師主持，專職(兼職)安全監理人員和專業監理工程師參加。安全監理方案由監理單位技術負責人審批后實施。4.3.4安全監理方案應根據工程的變化予以補充、修改和完善，4.4.1項目監理部應按照安全監理方案的要求編制安全監理實施細則，安全監理實施細則應具有可操作性。4.4.2危險性較大的分部分項工程施工前，必須編制安全監理實施細則。4.4.3安全監理實施細則應針對施工單位編制的專項施工方案和現場實際情況，依據安全監理方案提出的工作目標和管理要求，明確監理人員的分工和職責、安全監理工作的方法和手段、安全監理檢查重點、檢查頻率和檢查記錄的要求。4.4.4安全監理實施細則的編制應由總監理工程師主持，專職(兼職)安全監理人員和專業監理工程師參加。安全監理實施細則由總監理工程師審批后實施。4.4.5安全監理實施細則應根據工程的變化予以補充、修改和完善，并按規定程序報批。4.5安全監理培訓4.5.1監理單位應制定監理人員培訓計劃，按計劃對監理人員進行安全監理業務培訓并保留培訓記錄。4.5.2總監理工程師應及時組織項目監理人員學習有關安全生產的法律、法規、標準、規范和規程等。8標準分享網www.bzfxw.兔費不載95施工準備階段的安全監理5.1施工準備階段安全監理工作的主要內容5.1.1審查施工現場及毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等的專1監理工程師應參加建設單位向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內地上、地下管線資料和相鄰建筑物、構筑物、地下工程的有關資料的移交，并在移交單上簽字。2開工前，監理工程師應審查施工單位制定的對毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等專項保護措施，總監理工程師在《工程技術文件報審表》上簽署意見。當專項保護措施不滿足要求時，總監理工程師應要求施工單位修改后重新報批。5.1.2核查施工單位的企業資質和安全生產許可證，檢查總包單位與分包單位的安全協議簽訂情況。5.1.3審查施工組織設計中的安全技術措施，主要審查以下1安全技術措施的內容應符合工程建設強制性標準；2應編制危險性較大的分部分項工程一覽表及相應的專項施工方案，并且符合有關規定；如果分階段編制，應有編制3生產安全事故應急預案的編制情況；4冬期、雨季等季節性安全施工方案的制定應符合規范5施工總平面布置應符合有關安全、消防的要求；6總監理工程師認為應審核的其他內容。5.1.4審查危險性較大的分部分項工程的專項施工方案，主要1專項施工方案的編制、審核、批準簽署齊全有效；2專項施工方案的內容應符合工程建設強制性標準；3應組織專家論證的，已有專家書面論證審查報告，論證4專項施工方案應根據專家論證審查報告中提出的結論性5.1.5檢查施工現場安全生產保證體系1施工單位現場安全生產管理機構的建立應符合有關規定，安全管理目標應明確并符合合同的約定；2施工單位應建立健全施工安全生產責任制度、安全檢查3施工單位項目負責人的執業資格證書和安全生產考核合4施工單位專職安全生產管理人員的配備數量應符合建設行政主管部門的規定，其執業資格證書和安全生產考核合格證書5.1.6核查施工單位現場人員安全教育培訓記錄。5.2.1第一次工地會議應有建設單位、監理單位、施工單位負責現場安全管理的人員參加。5.2.2施工單位項目經理匯報施工準備工作時，應包括現場安5.3.1安全監理交底應由總監理工程師主持。5.3.2參加安全監理交底的人員應包括：1施工單位項目經理、技術負責人、安全生產負責人及有2項目監理部總監理工程師及有關的監理人員。5.3.3安全監理交底的主要內容1明確本工程適用的國家和本市有關工程建設安全生產的法律法規和技術標準；2闡明合同約定的參建各方安全生產的責任、權利和義務；3介紹施工階段安全監理工作的內容；4介紹施工階段安全監理工作的基本程序和方法；5提出有關施工安全資料報審及管理要求。5.3.4項目監理部應編制施工安全監理交底會議紀要，并經與會各方會簽后及時發出。5.4核查開工條件項目監理部核查開工條件時，安全監理人員應核查施工單位安全生產準備工作是否達到開工條件，并在《工程動工報審表》審查意見一欄中簽署意見。6施工階段的安全監理6.1施工過程中安全監理方法及要求監理人員每日對施工現場進行巡視時，應檢查安全防護情況并做好記錄；針對發現的安全問題，按其嚴重程度及時向施工單位發出相應的監理指令，責令其消除安全事故隱患。6.1.2安全檢查1安全監理人員應按安全監理方案定期進行安全檢查，檢查結果應寫入項目監理日志；2項目監理部應要求施工單位每周組織施工現場的安全防護、臨時用電、起重機械、腳手架、施工防汛、消防設施等安全檢查，并派人參加；3項目監理部應組織相關單位進行有針對性的安全專項檢查，每月不少于一次；4對發現的安全事故隱患，項目監理部應及時發出書面監理指令。6.1.3監理例會在定期召開的監理例會上，應檢查上次例會有關安全生產決議事項的落實情況，分析未落實事項的原因，確定下一階段施工安全管理工作的內容，明確重點監控的措施和施工部位，并針對存在的問題提出意見。6.1.4安全專題會議1總監理工程師必要時應召開安全專題會議，由總監理工程師或安全監理人員主持，施工單位的項目負責人、現場技術負責人、現場安全管理人員及相關單位人員參加；2監理人員應做好會議記錄，及時整理會議紀要；3會議紀要應要求與會各方會簽，及時發至相關各方，并在施工安全監理工作中，監理人員通過日常巡視及安全檢查，發現違規施工和存在安全事故隱患的，應立即發出監理指令。監理指令分為口頭指令、工作聯系單、監理通知、工程暫停1口頭指令監理人員在日常巡視中發現施工現場的一般安全事故隱患，凡立即整改能夠消除的，可通過口頭指令向施工單位管理人員予以指出，監督其改正，并在監理日記中記錄。2工作聯系單如口頭指令發出后施工單位未能及時消除安全事故隱患，或者監理人員認為有必要時，應發出《工作聯系單》,要求施工單位限期整改，監理人員按時復查整改結果，并在項目監理日志中當發現安全事故隱患后，安全監理人員認為有必要時，總監理工程師或安全監理人員應及時簽發有關安全的《監理通知》,要求施工單位限期整改并限時書面回復，安全監理人員按時復查4工程暫停令當發現施工現場存在重大安全事故隱患時，總監理工程師應及時簽發《工程暫停令》,暫停部分或全部在施工程的施工，并責令其限期整改；經安全監理人員復查合格，總監理工程師批準1項目監理部應每月總結施工現場安全施工的情況，并寫入監理月報，向建設單位報告；2總監理工程師在簽發《工程暫停令》后應及時向建設單3對施工單位拒不執行《工程暫停令》的，總監理工程師應向建設單位及監理單位報告；必要時應填寫《安全隱患報告書》(附表5),向工程所在地建設行政主管部門報告，并同時報告建設單位；4在安全監理工作中，針對施工現場的安全生產狀況·結合發出監理指令的執行情況，總監理工程師認為有必要時，可編寫書面安全監理專題報告，交建設單位或建設行政主管部門。6.2施工階段安全監理工作的主要內容6.2.1檢查施工單位現場安全生產保證體系的運行，并將檢查情況記入項目監理日志。1每天檢查施工單位專職安全生產管理人員到崗情況：2抽查特種作業人員及其他作業人員的上崗資格：3檢查施工現場安全生產責任制、安全檢查制度和事故報告制度的執行情況；4檢查施工單位對進場作業人員的安全教育培訓記錄；5抽查施工前工程技術人員對作業人員進行安全技術交底6.2.2檢查施工安全技術措施和專項施工方案的落實情況。6.2.3檢查施工單位執行工程建設強制性標準的情況。6.2.4審查施工單位填報的《安全防護、文明施工措施費用支付申請表》,簽發《安全防護、文明施工措施費用支付證書》。6.2.5施工現場發生安全事故時應按規定程序上報。6.3危險性較大的分部分項工程的安全監理6.3.1項目監理部應指派專人負責危險性較大的分部分項工程6.3.2監理工程師應依據專項施工方案及工程建設強制性標準對危險性較大的分部分項工程進行檢查。6.3.3專業監理工程師或安全監理人員應按照安全監理實施細則中明確的檢查項目和頻率進行安全檢查，每周不少于二次；監理員每日應重點進行巡視檢查；監理人員應詳細記錄檢查過程。6.3.4監理人員對發現的安全事故隱患應及時發出監理指令并督促整改，必要時向總監理工程師報告。6.4施工機械及安全設施的安全監理6.4.1施工現場起重機械拆裝前，監理人員應核查拆裝單位的企業資質、租賃合同、設備的定期檢測報告及特種作業人員上崗證，并在相應的表格上簽字；監理人員應檢查其是否編制了專項拆裝方案；安裝完畢后監理人員應核查施工單位的安裝驗收手續，并在相應的表格上簽字。6.4.2監理工程師和安全監理人員應檢查施工機械設備的進場安裝驗收手續，并在相應的驗收表上簽字。6.4.3監理工程師和安全監理人員應參加施工現場模板支撐體系的驗收并簽署意見，對工具式腳手架、落地式腳手架、臨時用電、基坑支護等安全設施的驗收資料及實物進行檢查并簽署7安全監理的主要工作程序7.1安全技術措施及專項施工方案的報審程序7.1.1施工單位應在施工前向項目監理部報送施工組織設計(施工方案),并填寫《工程技術文件報審表》;施工組織設計(施工方案)中應包含安全技術措施、施工現場臨時用電方案及本工程危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制計劃。7.1.2施工單位在危險性較大的分部分項工程施工前向項目監理部報送專項施工方案，并填寫《工程技術文件報審表》;專項施工方案應由施工單位的專業技術人員編寫，施工單位技術部門的專業技術人員審核，由施工單位的技術負責人簽字。7.1.3專項施工方案應當組織專家論證的，施工單位應組織對專項施工方案進行專家論證，并將論證報告作為專項施工方案的附件報送項目監理部。7.1.4總監理工程師組織監理人員進行審查，總監理工程師簽認；當需要施工單位修改時.應由總監理工程師簽發書面意見要求施工單位修改后再報。7.2施工機械及安全設施的報審程序7.2.1起重機械報審驗收程序1起重機械安裝前，項目監理部應對施工單位報送的《施工現場起重機械拆裝報審表》(附表1)及所附資料進行程序性核查，合格后方可進行安裝；2起重機械安裝完成后·總監理工程師應組織安全監理人員對其驗收程序進行核查，并在施工單位報送的《施工現場起重機械驗收核查表》(附表2)上簽署意見；3起重機械拆卸前，項目監理部應對施工單位報送的《施工現場起重機械拆裝報審表》及所附資料進行程序性核查，合格后方可進行拆卸。7.2.2其它施工機械報審核查程序項目監理部應對施工單位報送的其它施工機械檢查驗收的程序進行復核并簽署意見。7.2.3安全設施驗收審核程序監理工程師應對落地式腳手架、工具式腳手架、鋼管扣件式支撐體系的驗收資料進行復核，并簽署意見。7.3安全防護、文明施工措施項目費用的報審程序7.3.1施工單位應在開工前向項目監理部提交安全防護、文明施工措施項目清單及費用清單，并填寫《安全防護、文明施工措施費用支付申請表》(附表3)報項目監理部申請支付安全防護、文明施工措施費預付款。7.3.2安全監理人員和專業監理工程師應依據施工合同的約定審核施工單位提出的預付款支付申請，并填寫《安全防護、文明施工措施費用支付證書》(附表4);7.3.3施工單位應在施工過程中按期落實安全防護、文明施工措施，并經自檢合格后填寫《安全防護、文明施工措施費用支付申請表》,附安全防護、文明施工措施落實清單，報項目監理部申請支付相關費用；7.3.4安全監理人員應依據合同約定和施工單位提交的安全防護、文明施工措施落實清單進行審查，對措施不落實的應發出監理指令要求施工單位立即整改；對已經落實的項目進行核準，并由負責造價控制的監理工程師填寫《安全防護、文明施工措施費7.3.5總監理工程師簽發《安全防護、文明施工措施費用支付證書》報建設單位。7.3.6安全防護、文明施工措施項目費用報審和支付程序框圖施工單位安全防護、文明施工措施按進度施工單位安全防護、文明施工措施按進度分期落實，經自檢合格報監理人員檢查立即整改未落實安全監理人員與各有關人員檢查已按期落實施工單位填寫《安全防護、文明施工措施費用支付申請表》監理人員審核清單項目和數量負責造價控制的監理工程師填寫《安全防護、文明施工措施費用支付證書》,總監理工程師簽發建設單位負責人審批建設單位向施工單位支付7.4安全事故的處理程序7.4.1當施工現場發生安全事故后，施工單位應迅速控制并保護現場，及時啟動安全救援應急預案，采取必要措施搶救人員和財產，防止事態發展和擴大，及時報告施工單位上級部門和現場項目監理部。7.4.2總監理工程師應及時會同建設單位現場負責人向施工單位了解事故情況，判斷事故的嚴重程度，及時發出監理指令并向監理單位主要負責人報告。7.4.3當現場發生重傷事故后，總監理工程師應簽發《監理通知》,要求施工單位提交事故調查報告，提出處理方案和安全生產補救措施，經安全監理人員審核同意后實施。安全監理人員應進行復查，并在《監理通知回復單》中簽署復查意見，由總監理工程師簽認。7.4.4當現場發生死亡或重大死亡事故后，總監理工程師應簽發《工程暫停令》,并及時向監理單位、建設單位及監理工程所在地建設行政主管部門報告；監理單位應指定本單位主管負責人進駐現場，組織安全監理人員配合有關主管部門組成事故調查組進行調查；項目監理部按照事故調查組提出的處理意見和防范措施建議，監督檢查施工單位對處理意見和防范措施的落實情況；對施工單位填報的《工程復工報審表》,安全監理人員進行核查，由總監理工程師簽批。7.4.5現場發生安全事故后，監理單位應立即收集整理與事故有關的安全監理資料。分析事故原因及事故責任，如實向有關部8施工安全監理資料的管理8.1安全監理資料的內容8.1.1建設工程委托監理合同(含安全監理工作內容);8.1.2監理規劃(含安全監理方案)、安全監理實施細則：8.1.3施工單位安全管理體系，安全生產人員的崗位證書、安全生產考核合格證書、特種作業人員崗位證書及審核資料；8.1.4施工單位的安全生產責任制、安全管理規章制度及審核8.1.5施工單位的專項安全施工方案及工程項目應急救援預案的審核資料；8.1.6安全監理專題會議紀要；8.1.7關于施工安全的工作聯系單、監理通知及回復單、工程暫停令及復工審批資料；8.1.8關于安全事故隱患、安全生產問題的報告、處理意見等8.1.9安全監理工作用表(見附錄)。8.2安全監理資料的日常管理8.2.1安全監理資料管理的基本要求是：收集及時、真實齊全、8.2.2安全監理資料應納入本項目監理部的工程監理資料管理，由安全監理人員審核后交資料管理員保管。8.2.3安全監理資料應建立案卷，分類編目、編號·以便于跟8.2.4安全監理資料的收發、借閱應通過資料管理員履行手續。8.3安全監理資料的歸檔管理安全監理檔案的驗收、移交和管理參照《建設工程資料管理規程》和《建設工程施工現場安全資料管理規程》的規定執行。附錄：施工安全監理工作用表附表1編號工程名稱總包單位租賃單位起重機械統一編號致(監理單位)我方已完成對拆裝方案及安裝資質、定期檢測報附：1、專項拆裝方案；有□無□2、起重機械檢測報告及合格證；有□3、操作人員及拆裝人員上崗證書；有□4、拆裝單位資質；有□無□5、群塔作業施工方案；有□無□無□項目機械或安全負責人(簽字):年月日項目經理(簽字):年月日監理工程師(簽字):總監理工程師(簽字):注：本表由施工單位填報，監理單位、施工單位、租賃單位各存一份。附表2編號工程名稱總包單位租賃單位起重機械統一編號致(監理單位)根據本市建設工程安全監理工作要求工程的 等施工起重機械已驗收合格，驗收手續已齊全，現附件：1、起重機械拆裝統一驗收表格：2、塔式起重機檢測報告；3、其它資料。項目機械或安全負責人(簽字):年月日項目經理(簽字):年月日門門門監理單位意見：符合相關法規要求，驗收手續齊全，同意使用不符合相關法規要求，驗收手續不齊全，整改后再報監理工程師(簽字):總監理工程師(簽字):注：本表由施工單位填報、監理單位、施工單位、租賃單位各存一份。附表3編號工程名稱致(監理單位)我方已落實了安全防護、文明施工措施。按施工合同規定、建設單位在年月日前支付該項費用共計(大寫)(小寫).現報上安全防護、文明施工措施項目落實清單，請予以審查并開具費用支付證書。施工單位(章):項目經理(簽字):注：本表由施工單位填報，建設單位、監理單位、施工單位各存一份。編號工程名稱致(建設單位)根據施工合同規定、經審核施工單位的支付申請表，同意支付本期安全防護、文明施工措施費用，共計(大寫)(小寫)請按合同約定付款。監理單位(章):總監理工程師(簽字):注：本表由監理單位填報.建設單位、監理單位、施工單位各存一份。附表5編號:(建設行政主管部門) 特此報告!總監理工程師(簽字):年月日簽收人(簽字):年月日注：本表由監理單位填報，建設單位、監理單位、施工單位各存一份。建設工程安全監理規程Specificationofsafetyconstructionsupervisi條文說明1總則 2術語 3基本規定 4安全監理管理體系 4.1安全監理組織機構 4.2安全監理工作職責 4.5安全監理培訓 5施工準備階段的安全監理 5.1施工準備階段安全監理的主要內容 5.2第一次工地會議 5.3安全監理交底 5.4核查開工條件 6施工階段的安全監理 6.1施工過程中安全監理方法及要求 386.2施工階段安全監理工作的主要內容 6.3危險性較大的分部分項工程的安全監理 6.4施工機械及安全設施的安全監理 7安全監理的主要工作程序 7.2施工機械及安全設施的報審程序 40標準分享網www.bzfxw免費下載單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對建設工程安全生產承擔監理責任。”各級建設行政主管部門據此頒布了一系列文件規定，以明確監理單位安全監理的工作職責和工作范圍。目前，施工安全生產形勢嚴峻，身處施工生產第一線的各監理單位擔負著施工安全生產監理工作的社會責任。但是，各個監理單位由于沒有明確的工作規范，安全監理工作的方法和深度不同，安全監理工作的性質和責任界定不清，實際操作存在一定的難度和差異，因此，實現安全監理工作的程序化、規范化、科學化勢在必行。本條說明了編制本規程的目的和意義。1.0.2安全監理工作是監理行業通常所說的“三控三管一協調”等監理工作中的一部分，但其內容在《建設工程監理規程》(DBJ01-41-2002)中沒有涉及，因此本規程予以補充。同時安全監理工作雖具有特殊性，但在工作的程序和方法上與其它監理工作有相同之處，對此《建設工程監理規程》(DBJ01-42002)中已有明確的規定，因此本規程不再贅述。1.0.3《建設工程安全生產管理條例》中將拆除工程納入監管范圍，并被建設行政主管部門列為危險性較大的工程，因此監理單位在拆除工程的監理工作中也應執行本規程。1.0.4根據北京市的工程建設特點，北京市建設行政主管部門頒布了一系列施工安全生產的規定，其中對安全生產監理工作提出了具體要求。各監理單位應結合建設行政主管部門頒布的有關2.0.2安全監理工作是一項技術性較強的工作，因此從事此項工作的監理人員必須具備一定的專業知識和工作經驗，具有較強的工作能力。安全監理業務培訓是指由建設行政主管部門、行業協會或監理單位對安全監理人員進行的系統培訓，培訓應留有培訓和考核記錄，對經考核合格的安全監理人員應頒發合格證書。安全監理人員是項目監理部中負責安全監理工作的牽頭人。安全監理人員可分為專職安全監理人員和兼職安全監理人員。專職安全監理人員是指在項目監理部中負責施工現場安全監理工作，而不擔任其他諸如土建、設備或電氣等監理工作的人員；兼職安全監理人員是指主要工作職責為負責施工現場安全監理工作，可兼任少量其他專業監理工作的人員。2.0.3建設部制定的《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質[2004]213號)文中對《建設工程安全生產管理條例》所列的危險性較大的分部分項工程作了具體說明：(一)基坑支護與降水工程：基坑支護工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑(槽)并采用支護結構施工的工程；或基坑雖未超過5m,但地質條件和周圍環境復雜、地下水位在坑底(二)土方開挖工程：土方開挖工程是指開挖深度超過5m(含5m)的基坑、槽的土方開挖。(三)模板工程：各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構件模板支撐體系及特殊結構模板工程。(四)起重吊裝工程。(五)腳手架工程：高度超過24m的落地式鋼管腳手架；附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；懸挑式腳手架；(六)拆除爆破工程：采用人工、機械拆除或爆破拆除的(七)其他危險性較大的工程：建筑幕墻的安裝施工；預應力結構張拉施工；隧道工程施工；橋梁工程施工(含架橋);特種設備施工；網架和索膜結構施工；6m以上的邊坡施工；大江、大河導流、截流施工；港口工程、航道工程；采用新技術、新工藝、新材料，可能影響建設工程質量安全，已經行政許可，2.0.4詳見建設部(建質[2004]213號)文下發的《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦2.0.5詳見建設部(建質[2004]213號)文下發的《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦2.0.8施工安全技術措施是在工程施工中，針對工程的特點，施工現場的環境、施工方法、勞動組織、作業方法、使用的機械、動力設備、變配電設施、架設工具以及各項安全防護設施等制定的確保安全施工的措施。安全技術措施要有針對性，通常應該有設計、計算、詳圖、文字說明等。2.0.9《建設工程安全生產管理條例》第二十六條規定了應該編制專項施工方案的危險性較大的分部分項工程。專項施工方案應附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。3.0.2安全監理費用是指建設單位在委托監理合同中明確約定的安全監理專項費用。安全監理費用應參照北京市建設監理協會(京建監協[2006]001號)文及國家調整后的相關規定計取。3.0.4本條依據建設部規定作出。安全監理管理體系是指實施安全監理工作所需的組織結構、工作目標、職責、程序和規章制度等。監理單位的行政負責人是指對監理企業全面負責，有生產經營決策權的人。3.0.5《建設工程安全生產管理條例》第七章“法律責任”第五十七條規定監理單位的責任主要有四條：1未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案2發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停3施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關主管4未依據法律、法規和工程建設強制性標準實施監理的。3.0.6本條依據“誰生產、誰負責”的原則，闡明安全監理不得替代施工單位的安全管理。實際上，施工單位應負施工安全生產的直接責任和主要責任。施工單位主要負責人依法對安全生產全面負責，對施工安全生產進行有效的管理，保證施工生產的順利進行。標準分享網www.bzfxw.兔費不載4安全監理管理體系4.1安全監理組織機構安全監理組織機構包括監理單位安全監理的管理機構和項目監理部安全監理的工作機構，監理單位應指派專人負責企業的安全監理工作，對企業所轄各項目監理部的安全監理工作進行統一的規劃、檢查、監督和指導。本節第4.1.2條中監理項目的特點是指所監工程的等級、所含危險性較大工程的具體情況，以及所監工程的其他特點。4.2安全監理工作職責本節依據建設工程的法律、法規和建設行政主管部門的有關規定，制定了項目監理部中各崗位人員的安全監理工作職責，體現了安全監理工作應全員監理、人人有責的原則。4.5安全監理培訓為了達到較好的效果，培訓可分為兩個層次，第一層次是由監理企業進行的有計劃的系統培訓，包括安全監理方面法律法規和業務、技術的學習；第二層次是由總監理工程師組織項目監理部全體人員，結合工程的實際，即時學習建設行政主管部門新頒布的法律、法規等文件，進行安全監理的技能培訓，提高監理人員的安全監理工作水平。5.1施工準備階段安全監理工作的主要內容5.1.1本條是依據北京市建委(京建施[2005]844號)文件《關于加強安全生產監理工作的指導意見》中規定的審核查驗職責第5條制定。5.1.2建設部(建質[2005]148號)文件頒發的《建筑施工企業安全生產許可證管理規定實施意見》中對安全生產許可證頒發和使用的主要規定如下：1安全生產許可證由施工企業注冊地省級以上政府主管部2安全生產許可證有效期為三年。北京市建委(京建施[2005]844號)文件第一條審核查驗職責中規定，監理單位應審核施工總承包、專業分包和勞務分包單位的資質是否符合規定，有無安全生產許可證。根據《建設工程安全生產管理條例》第二十四條的規定：總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任。因此在分包單位進場時，總承包單位應與分包單位簽訂安全生產管理協議書，明確各自的安全責任。5.1.4根據建設部(建質[2004]213號)文件頒發的《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規定，專項施工方案應由施工企業專業技術人員編制，由施工企業技術部門的專業技術人員審核，由施工企業技術負責人批準。應組織專家論證的工程，由施工企業組織不少于5人的專家組，對專項施工方案進行論證審查，專家組必須提出書面論證審查報告，施工企業應根