疫情防控工作預案應對預案一、總則

（一）適用范圍

本預案適用于本生產經營單位在疫情防控工作中，針對可能發生的疫情事件，包含但不限于新冠病毒感染、疑似病例、緊密接觸者等情況的應急響應和處理。預案旨在確保員工、客戶及公眾的健康安全，維護生產經營秩序，減少疫情對生產經營活動的影響。

（二）響應分級

1響應分級原則：

依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將疫情事件應急響應分為四個等級：特別重點、重點、較大、一般。

應急響應分級應遵從以下原則：

a及時性：快速響應，確保及時采取有效措施，掌控疫情擴散。

b防備性：防備為主，加強日常防控，降低疫情發生風險。

c協同性：各部門、各單位協同搭配，形成防控合力。

d可操作性：預案內容具體、明確，便于實際操作執行。

2響應等級劃分：

a特別重點（I級）：疫情事件涉及多個省份，對全國或較大區域的生產經營活動造成嚴重影響，可能引發公共衛生事件。

b重點（II級）：疫情事件涉及一個或多個省份，對全國或較大區域的生產經營活動造成較大影響，可能引發公共衛生事件。

c較大（III級）：疫情事件涉及一個或多個市（地），對全省或較大區域的生產經營活動造成影響，可能引發公共衛生事件。

d一般（IV級）：疫情事件涉及一個或多個縣（市、區），對本地生產經營活動造成影響，可能引發公共衛生事件。

3響應措施：

依據響應等級，啟動相應的應急響應措施，包含但不限于：

a成立疫情應急指揮部，負責統一領導和指揮疫情防控工作。

b啟動應急物資儲備和調配機制，確保疫情防控所需物資供應。

c加強疫情監測和報告，及時掌握疫情動態。

d采取隔離、消毒、健康教育等措施，降低疫情傳播風險。

e加強與政府、衛生健康部門等相關部門的溝通協作，共同應對疫情。

二、應急組織機構及職責

（一）應急組織形式及構成單位（部門）

本生產經營單位疫情防控應急組織機構采用分級響應、統一指揮的形式，由應急指揮部及其下設的工作小組構成。

1應急指揮部

指揮部由生產經營單位重要負責人擔負總指揮，分管負責人擔負副總指揮，下設辦公室、醫療救助組、物資保障組、信息宣傳組、安全保衛組、綜合協調組等。

2下設工作小組

辦公室：負責應急指揮部日常工作，協調各小組行動，確保應急響應高效有序。

醫療救助組：負責疫情監測、病例報告、隔離察看、醫療救治等工作。

物資保障組：負責疫情防控物資的采購、儲備、調配和使用。

信息宣傳組：負責疫情信息的收集、整理、發布和宣傳教育工作。

安全保衛組：負責疫情防控區域的安全保衛，維護現場秩序。

綜合協調組：負責協調政府、衛生健康部門等外部資源，幫助開展疫情防控工作。

（二）應急處理職責

1應急指揮部職責

總指揮：負責應急響應的全面指揮和決策，協調各部門、各單位行動。

副總指揮：幫助總指揮開展工作，負責應急處理的具體實施。

辦公室：負責應急響應的日常管理和協調，確保各項工作有序進行。

2醫療救助組職責

負責疫情監測，發現疑似病例及時報告。

組織開展病例救治，確保醫療資源充分。

對緊密接觸者進行隔離察看，防止疫情擴散。

3物資保障組職責

負責疫情防控物資的采購、儲備和調配。

確保應急物資的供應，滿足疫情防控需求。

定期檢查物資儲備情況，及時增補更新。

4信息宣傳組職責

收集、整理、發布疫情信息，確保信息準確及時。

開展疫情防控宣傳教育，提高員工和公眾的防控意識。

監測輿情，及時回應社會關切。

5安全保衛組職責

負責疫情防控區域的安全保衛，防止無關人員進入。

維護現場秩序，確保疫情防控措施有效執行。

加強與公安、消防等部門的協作，共同應對突發事件。

6綜合協調組職責

協調政府、衛生健康部門等外部資源，幫助開展疫情防控工作。

組織開展應急演練，提高應急處理本領。

收集反饋信息，不絕優化應急預案。

三、信息接報

（一）應急值守電話

1應急值守電話：本生產經營單位設立24小時應急值守電話，電話號碼為[應急值守電話]。

2負責人：應急值守電話由指定專人負責接聽，確保信息暢通。

（二）事故信息接收

1事故信息接收渠道：事故信息可通過電話、傳真、電子郵件、現場報告等方式接收。

2接收責任人：應急值守人員負責接收事故信息，并及時上報應急指揮部。

（三）內部通報程序、方式和責任人

1通報程序：接到事故信息后，應急值守人員應立刻上報應急指揮部，指揮部依據事故情況啟動相應級別的應急響應。

2通報方式：通過電話、短信、微信群等即時通訊工具進行內部通報。

3責任人：應急指揮部負責人負責內部通報的決策和指揮，應急值守人員負責具體實施。

（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人

1報告流程：

應急指揮部在啟動應急響應的同時，立刻向上級主管部門、上級單位報告事故信息。

報告內容包含事故發生的時間、地方、原因、影響范圍、已采取的措施等。

報告時限：事故發生后立刻報告，后續依據事故進展情況及時更新報告。

2報告內容：

事故發生的基本情況。

事故影響范圍和程度。

生產經營單位已采取的應急措施。

需要上級主管部門、上級單位支持的事項。

3責任人：應急指揮部負責人負責事故信息的報告工作。

（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人

1通報方法：

通過電話、傳真、電子郵件等方式向相關部門或單位通報事故信息。

如有必需，可召開新聞發布會或情況說明會，向公眾通報事故信息。

2通報程序：

應急指揮部依據事故情況，決議是否需要向外部通報。

通報內容應真實、準確，避開誤導公眾。

通報后，應急指揮部應收集反饋信息，確保信息傳遞的準確性。

3責任人：應急指揮部負責人負責外部通報的決策和指揮，信息宣傳組負責具體實施通報工作。

四、信息處理與研判

（一）響應啟動程序和方式

1響應啟動程序：

應急指揮部接到事故信息后，應立刻組織進行信息處理與研判。

研判組依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，提出響應啟動的建議。

應急領導小組依據研判組的建議，作出響應啟動的決策并宣布。

2響應啟動方式：

當事故信息實現響應啟動條件時，應急領導小組可直接啟動應急響應。

若事故信息未實現響應啟動條件，但可能升級，應急領導小組可啟動預警，做好響應準備，并實時跟蹤事態發展。

（二）響應啟動決策依據

1事故性質：依據疫情事件的類型，如新冠病毒感染、疑似病例等，確定事故的性質。

2嚴重程度：評估疫情事件對員工、客戶、公眾及生產經營活動的影響程度。

3影響范圍：評估疫情事件對生產經營單位及外部環境的影響范圍。

4可控性：分析生產經營單位對疫情事件的掌控本領。

（三）響應啟動條件

依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，以下條件可作為響應啟動的依據：

疫情事件導致多人感染或顯現死亡病例。

疫情事件對生產經營活動造成嚴重影響，影響范圍擴大至多個地區或行業。

疫情事件可能導致公共衛生事件。

疫情事件超出了生產經營單位自身的處理本領。

（四）響應級別調整

1跟蹤事態發展：響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤疫情事件的發展，收集相關信息。

2科學分析處理需求：依據事態發展和處理效果，科學分析處理需求。

3及時調整響應級別：依據實際情況，及時調整響應級別，避開響應不足或過度響應。

（五）預警啟動

1預警啟動決策：當事故信息未實現響應啟動條件，但存在風險時，應急領導小組可作出預警啟動決策。

2預警措施：做好應急準備，包含物資儲備、人員調配、信息發布等。

3跟蹤監控：實時監控疫情事件發展，一旦實現響應啟動條件，立刻啟動應急響應。

五、預警

（一）預警啟動

1預警信息發布渠道：

內部通報：通過應急值守電話、企業內部網絡、短信平臺等渠道向全體員工發布預警信息。

外部通報：通過政府相關部門指定的渠道，如官方網站、新聞媒體等，向公眾發布預警信息。

2預警信息發布方式：

通告：以書面或電子通告的形式發布預警信息。

新聞發布會：在必需時，召開新聞發布會，向公眾認真說明預警情況及應對措施。

3預警信息發布內容：

疫情事件的性質、嚴重程度和可能的影響。

應急響應的級別和啟動時間。

員工和公眾應采取的防備措施和注意事項。

應急指揮部的聯系方式和報告途徑。

（二）響應準備

1隊伍準備：

組織應急隊伍，包含醫療救助隊、物資保障隊、安全保衛隊等。

對應急隊伍進行專業培訓，確保其具備相應的應急處理本領。

2物資準備：

儲備必需的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等。

確保物資的充分性和更新。

3裝備準備：

配備必需的應急裝備，如防護設備、檢測設備等。

確保裝備的完好性和可用性。

4后勤準備：

布置應急響應的后勤保障，包含留宿、餐飲、交通等。

確保后勤保障的及時性和有效性。

5通信準備：

檢查和維護通信設備，確保應急通信暢通無阻。

訂立通信聯絡方案，明確聯絡方式和責任人。

（三）預警解除

1預警解除基本條件：

疫情事件得到有效掌控，不再具備進一步擴散的風險。

應急響應措施已到位，生產經營活動恢復正常。

2預警解除要求：

應急指揮部依據實際情況，決議預警解除。

發布預警解除通告，告知員工和公眾。

撤離應急隊伍，恢復日常管理。

3責任人：

應急指揮部負責人負責預警解除的決策和通告發布。

應急值守人員負責預警解除后的信息收集和情況匯報。

六、應急響應

（一）響應啟動

1確定響應級別：

依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，依照響應分級原則，確定相應的響應級別。

響應級別分為特別重點、重點、較大、一般四個等級。

2響應啟動后的程序性工作：

應急會議召開：應急指揮部召開會議，研究訂立應急處理方案，明確各小組職責。

信息上報：依照規定時限，向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。

資源協調：協調各部門、各單位資源，確保應急處理工作順利進行。

信息公開：依據需要，通過適當渠道向公眾發布相關信息，避開恐慌。

后勤及財力保障工作：確保應急響應期間的后勤供應和財力支持。

（二）應急處理

1事故現場的警戒疏散：

設置警戒區域，限制無關人員進入。

組織疏散受威逼區域的人員，確保人員安全。

2人員搜救：

組織專業救援隊伍進行人員搜救，確保無遺漏。

3醫療救治：

對受傷人員進行緊急救治，確保醫療資源充分。

4現場監測：

對疫情事件現場進行監測，掌握疫情發展動態。

5技術支持：

供應必需的技術支持，如消毒、隔離等技術引導。

6工程搶險：

對受損設施進行搶修，恢復生產經營秩序。

7環境保護：

防止疫情事件對環境造成污染，采取必需的環保措施。

8人員防護要求：

應急處理人員必需穿著適當的防護裝備，如防護服、口罩、手套等。

定期進行健康監測，確保人員健康安全。

（三）應急幫助

1懇求幫助程序及要求：

當事故現場無法掌控時，應急指揮部應立刻向外部救援力氣懇求幫助。

懇求幫助時，應供應認真的事故信息、救援需求及聯系方式。

2聯動程序及要求：

與外部救援力氣建立聯動機制，明確信息共享、資源共享和行動協調。

確保外部救援力氣到達后的指揮關系明確，避開指揮混亂。

3外部救援力氣到達后的指揮關系：

應急指揮部負責對外部救援力氣的整體指揮。

外部救援力氣應聽從應急指揮部的統一調度，執行救援任務。

（四）響應停止

1響應停止基本條件：

疫情事件得到有效掌控，不再具備進一步擴散的風險。

各項應急處理工作已完成，生產經營活動恢復正常。

2響應停止要求：

應急指揮部依據實際情況，決議響應停止。

發布響應停止通告，告知員工和公眾。

3責任人：

應急指揮部負責人負責響應停止的決策和通告發布。

應急值守人員負責響應停止后的信息收集和情況匯報。

七、后期處理

（一）污染物處理

1環境評估：對疫情事件發生區域進行環境評估，確定污染物種類和污染程度。

2清理消毒：組織專業隊伍對污染區域進行徹底的清理和消毒，防止疫情擴散。

3廢棄物處理：依照相關規定，對醫療廢物、防護用品等廢棄物進行分類收集、無害化處理。

4環境監測：對處理后的區域進行環境監測，確保環境質量符合標準。

5責任人：指定專人負責污染物處理的監督和管理工作。

（二）生產秩序恢復

1評估影響：對疫情事件對生產經營活動的影響進行全面評估。

2訂立恢復計劃：依據評估結果，訂立生產秩序恢復計劃，包含人員調配、設備檢修、原材料子供應等。

3漸漸恢復：依照恢復計劃，漸漸恢復生產經營活動。

4監督檢查：對恢復過程進行監督檢查，確保恢復工作按計劃進行。

5責任人：指定專人負責生產秩序恢復的監督和管理工作。

（三）人員安排

1健康監測：對因疫情事件受到影響的員工進行健康監測，確保其身體情形符合工作要求。

2臨時安排：對因疫情事件無法返回工作崗位的員工，供應臨時安排措施，如供應臨時留宿、生活補貼等。

3人員培訓：對因疫情事件影響而停工的員工進行必需的培訓，確保其技能和知識更新。

4職業病愈：對因疫情事件導致身體受損的員工，供應職業病愈服務，幫忙他們重返工作崗位。

5責任人：指定專人負責人員安排工作的協調和實施。

后期處理工作應與應急響應同步進行，確保在疫情事件得到有效掌控后，能夠快速、有序地恢復生產經營秩序，保障員工和公眾的合法權益。

八、應急保障

（一）通信與信息保障

1相關單位及人員通信聯系方式：

應急指揮部：[應急指揮部負責人姓名]聯系電話：[應急指揮部聯系電話]

醫療救助組：[醫療救助組負責人姓名]聯系電話：[醫療救助組聯系電話]

物資保障組：[物資保障組負責人姓名]聯系電話：[物資保障組聯系電話]

信息宣傳組：[信息宣傳組負責人姓名]聯系電話：[信息宣傳組聯系電話]

安全保衛組：[安全保衛組負責人姓名]聯系電話：[安全保衛組聯系電話]

綜合協調組：[綜合協調組負責人姓名]聯系電話：[綜合協調組聯系電話]

2通信方法：

使用固定電話、移動電話、無線電通訊設備等確保通信暢通。

建立應急通信網絡，確保在主通信系統失效時仍能保持通信。

3備用方案：

訂立備用通信方案，包含備用通訊設備和備用通信線路。

定期測試備用通信方案的有效性。

4保障責任人：

指定專人負責通信與信息保障的監督和管理，確保應急通信的可靠性。

（二）應急隊伍保障

1應急人力資源：

專家：聘請公共衛生、醫療救治、環境監測等方面的專家。

專兼職應急救援隊伍：組建專兼職應急救援隊伍，包含醫療救助、物資保障、安全保衛等人員。

協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，建立協議應急救援隊伍。

2人員培訓：

定期對應急隊伍進行專業培訓，提高應急處理本領。

組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰本領。

（三）物資裝備保障

1應急物資和裝備：

類型：防護服、口罩、消毒液、防護眼鏡、手套、體溫計、呼吸機等。

數量：依據應急響應級別和可能影響范圍確定。

性能：確保物資和裝備的性能滿足應急處理需求。

存放位置：指定專用倉庫，確保物資和裝備的安全存放。

運輸及使用條件：訂立認真的運輸和使用規范，確保物資和裝備的完好性。

更新及增補時限：定期檢查和更新物資和裝備，確保其處于良好狀態。

管理責任人：指定專人負責物資和裝備的管理，包含采購、存儲、分發和使用。

2臺賬建立：

建立認真的物資和裝備臺賬，記錄物資和裝備的入庫、出庫、使用情況。

定期盤點，確保臺賬與實際庫存相符。

九、其他保障

（一）能源保障

1能源需求評估：評估疫情事件可能對能源供應造成的影響，確保生產經營活動所需的能源供應。

2能源供應方案：訂立備用能源供應方案，如發電機、備用電源等，以應對能源停止的情況。

3能源管理：加強對能源使用的監控和管理，提高能源使用效率。

4責任人：指定專人負責能源保障的監督和管理。

（二）經費保障

1經費預算：依據應急預案和應急響應的需要，訂立經費預算，確保應急資金充分。

2資金管理：建立健全應急資金管理制度，確保資金使用的透亮度和規范性。

3責任人：指定專人負責經費保障的監督和管理。

（三）交通運輸保障

1交通運輸需求評估：評估疫情事件對交通運輸可能造成的影響，確保應急物資和人員的運輸需求。

2交通運輸方案：訂立交通運輸保障方案，確保應急物資和人員的快速運輸。

3責任人：指定專人負責交通運輸保障的監督和管理。

（四）治安保障

1治安風險評估：評估疫情事件可能引發的治安風險，訂立相應的治安保障措施。

2治安巡邏：加強疫情事件發生區域的治安巡邏，維護社會治安秩序。

3責任人：指定專人負責治安保障的監督和管理。

（五）技術保障

1技術支持：確保應急響應過程中所需的技術支持，如信息技術、通訊技術等。

2技術培訓：對員工進行相關技術培訓，提高應急處理的技術本領。

3責任人：指定專人負責技術保障的監督和管理。

（六）醫療保障

1醫療資源儲備：儲備必需的醫療資源和藥品，確保應急醫療救治需求。

2醫療救援本領建設：加強醫療救援隊伍的建設，提高醫療救治本領。

3責任人：指定專人負責醫療保障的監督和管理。

（七）后勤保障

1生活保障：確保應急響應期間員工和受影響人員的基本生活需求。

2食品和飲水保障：確保食品