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文檔簡介

燃氣經營管理制度燃氣經營管理制度「篇一」第一章總則第一條為規范各單位巡檢工作,提高燃氣管網管理水平,減少管網運行風險,確保安全穩定供氣,依據國家、省、市有關法律、法規及燃氣行業標準的有關規定,結合公司實際,制定本規定。第二條本規定適用于投產運行的各類高、中、低壓燃氣輸配管網及調壓箱(柜)、調壓站、閥門井、及三樁等(以下簡稱燃氣設施)的安全檢查管理。第二章巡檢的工作準備第三條巡檢人員應著工作裝,攜帶巡檢圖、相關工具、檢測儀、記錄筆、巡檢手冊等。第四條巡檢人員應做好氣體檢測儀等巡檢工具的保養,確保使用時狀態良好,并嚴格依據儀器操作說明(操作規程)進行使用。第五條巡檢人員應熟知所巡轄區內燃氣管線、調壓箱、站(柜)、閥井、入戶管及相鄰“三溝”的位置、走向、規格、型號及運行情況。第三章巡檢范圍及內容第六條室外燃氣設施巡檢范圍包括:(一)高、中、低壓燃氣管道;(二)調壓箱(柜)、調壓站;(三)閥門井;(四)標志樁、里程樁、轉角樁。第七條巡檢內容(一)管道安全保護距離內不應有土壤塌陷、滑坡、下沉、人工取土、堆積垃圾或重物、管道裸露、種植深根植物及搭建(構)筑物占壓現象等。(二)管道沿線不應有燃氣異味、水面冒泡、樹草枯萎和積雪表面有黃斑等異?,F象或燃氣泄出聲響等。(三)管道安全保護距離內不得有未辦理會簽手續的施工或因其它工程施工而造成管道損壞、管道懸空等現象。(四)管道安全保護距離內施工不應動用機械鏟、空氣錘等機械設備,或出現燃氣管道附件、標志被移動、覆蓋、丟失或損壞的現象。(五)調壓箱(柜)、調壓站供氣壓力是否符合供氣要求,調壓器及附屬設施是否漏氣。(六)閥門井內設施是否漏氣,井圈、蓋、外壁是否完好。(七)調壓設施及附屬設施是否完好,衛生狀況是否符合要求。(八)檢測陰極保護樁是否符合要求。第四章巡檢方式第八條采取巡視檢查、泄漏檢測等方式進行巡視、檢查、檢測,巡檢周期將按季節變化適時調整。第九條根據室外燃氣設備設施實際運行狀況,分為以下三類區域:(一)一類是指對接口中壓塑料管、灰口鑄鐵管、調壓箱根部管、所有的調壓箱(柜)、調壓站和閥門井以及發生過漏氣現象的其它管道等。(二)二類是指供氣區域內(含建筑紅線外非車行道上)其它管材(含鋼管、pe管)、不同壓力的管線、引入管。(三)三類是指街道、田地上的環網中、高壓干線,低壓干線的鋼管和pe管。第十條巡視標準按照《燃氣系統運行安全評價標準(試行)》,高壓燃氣管道運行檢查周期應不低于每天一次;次高壓燃氣管道運行檢查周期應不低于每周三次;中壓燃氣管道運行檢查周期應不低于每周兩次;低壓燃氣管道運行檢查周期應不低于每兩周一次。第十一條檢測標準對一類區域、二類區域、三類區域的供氣設施安全凈距3m內“三溝”井應固定檢測周期。第五章現場巡檢要求第十二條巡檢人員要按照“巡檢圖”線位、點位按時、定點巡查,杜絕脫崗、漏巡等現象,保證巡檢到位率達100%,并做好記錄。第十三條巡檢以外觀檢查為主,泄漏檢測采用儀器對地面鉆孔處、信號管、管道附近的“三溝”等地下構筑物進行檢測。第十四條巡檢人員應每天對所轄區域內的閥門井、檢查外觀狀態,并及時清理井上的覆蓋物,以保持井內空氣暢通,便于維護管理。第十五條巡檢人員應檢查調壓箱(柜)、調壓站,保持其外觀干凈,警示用語、報警電話等標識完整。第十六條巡檢人員應保證巡檢質量,對每個點位檢測時間應至少達三十秒。第十七條在特殊時期(如自然災害、重大節日或會議、活動、民俗節日、進入冬季和開春時),在保證日常巡檢的基礎上,對二、三類區域提高檢測頻次,按照每日一次進行檢測,對重點部位(管線、設施、用戶等)要加大巡檢頻次和力度。第十八條巡檢記錄填寫要及時、詳實、規范。第十九條巡檢人員應及時更換調壓器巡檢簽到記錄卡和相關現場檢查表,做好歸檔。第六章異常處理第二十條對于閥門井井圈、蓋、外壁損壞,應立即上報主管部門維修,并做好監護工作。第二十一條如發現燃氣設施出現漏氣等異常現象,要立即上報并做好現場安全監護工作。第二十二條如發現燃氣設施被占壓、安全保護距離范圍內違章施工或動用機械鏟、空氣錘等機構設備等現象要堅決制止,并做好現場安全監護,做好記錄,及時向上級匯報。第二十三條如發現管線及供氣設備、設施安全凈距內有勘探丈量、定位、動土等施工前兆,應及時詢問、查看其施工會簽手續,發現施工單位未辦理會簽手續的野蠻施工,要及時上報并強制制止施工,勸說施工單位及時補辦會簽手續,在手續補辦前,做好現場監護及相關記錄。第二十四條對給排水、熱力、電力、電信、電纜等地下管網工程施工時,如發生與燃氣管線平行或交叉鋪設施工,巡檢人員在確定會簽手續齊全的前提下,應依據技術部門會簽要求進行現場監督、檢查和監護,協助施工單位確定燃氣管線線位、走向、埋深等工作,同時做好相關記錄。第二十五條如發生應急救援、搶險情況,巡檢人員接到通知,應立即趕赴現場,配合做好相關搶險工作。燃氣經營管理制度「篇二」第一章總則第一條本規定規定了燃氣管道及附屬設施搶修的一般規定,搶修現場的準備工作以及搶修作業的注意事項和操作程序等。第二條本規定適用于設計壓力不大于4.0mpa燃氣管道及其附屬設施的搶修工作。第二章一般規定第三條城鎮燃氣供應單位應根據供應規模設立搶修機構,應配備必要的搶修車輛、搶修設備、搶修器材、通信設備、防護用具、消防器材、檢測儀器等設備,并保證設備處于良好狀態。第四條城鎮燃氣供應單位應制定事故搶修制度和事故上報程序。第五條城鎮燃氣設施搶修應制定應急預案,并應根據具體情況對應急預案及時進行調整和修訂。應急預案應報有關部門備案,并定期進行演習,每年不得少于1次。應急預案可包括下列主要內容:(一)基本情況;(二)危險目標及其危險特性、對周圍的影響;(三)危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設備、器材及其分布;(四)應急救援組織機構、組織人員和職責劃分;(五)報警、通信聯絡方式;(六)事故發生后應采取的處理措施;(七)人員緊急疏散、撤離;(八)危險區的隔離;(九)檢測、搶險、救援及控制措施;(十)受傷人員現場救護、救治與醫院救治;(十一)現場保護;(十二)應急救援保障;(十三)預案分級響應條件;(十四)事故應急預案終止程序;(十五)應急培訓和應急救援預案演練計劃。(十六)做好對外信息發布工作。第六條接到搶修報警后應迅速出動,并根據事故情況聯系有關部門協作搶修。搶修作業應統一指揮,嚴明紀律,并采取安全措施。第三章搶修現場要求第七條搶修人員應配備警示標識,到達搶修現場后,應根據燃氣泄漏程度確定警戒區并設立警示標志,并隨時監測周圍環境的燃氣濃度。在警戒區內進行交通管制嚴禁煙火,嚴禁無關人員入內。第八條搶修人員到達搶修現場后,在布置事故現場警戒、控制事態發展的同時,應積極救護受傷人員。第九條操作人員進入搶修作業區前應按規定穿戴防靜電服、鞋及防護用具,并嚴禁在作業區內穿脫和摘戴。作業現場應有專人監護,嚴禁單獨操作。第十條在警戒區內燃氣濃度未降至安全范圍時,嚴禁使用非防爆型的機電設備及儀器、儀表等。第十一條管道和設備修復后,應對夾層、窨井、煙道、地下管線和建(構)筑物多場所進行全面檢查。第十二條當事故隱患未查清或隱患未消除對不得撤離現場,應采取安全措施,直至消除隱患為止。第四章搶修作業第十三條搶修人員到達事故現場后盡快了解現場情況,建立隔離區,控制氣源、消滅火種,切斷電源,驅散積聚的燃氣。在室內應進行通風,嚴禁啟閉電器開關及使用電話。地下管道泄漏時應采取有效措施,排除聚積在地下和構筑物空間內的燃氣。第十四條燃氣設施泄漏的搶修宜在降低燃氣壓力或切斷氣源后進行。第十五條搶修作業時,與作業相關的控制閥門必須有專人值守,并監視其壓力。第十六條當搶修中暫時無法消除漏氣現象或不能切斷氣源時,應及時通知有關部門,并做好事故現場的安全防護工作。第十七條處理地下泄漏點開挖作業時,應符合下列規定:(一)搶修人員應根據管道敷設資料確定開挖點,并對周圍建(構)筑物進行檢測和監測;當發現漏出的燃氣已滲入周圍建(構)筑物時,應根據事故情況及時疏散建(構)筑物內人員并驅散聚積的燃氣;(二)應連續監測作業點可燃氣體濃度。當環境中可燃氣體濃度在爆炸范圍內時,必須強制通風,降低濃度后方可作業;(三)應根據地質情況和開挖深度確定作業坑的放坡系數和支撐方式,并設專人監護;(四)對鋼制管道進行維護、搶修作業后,應對防腐層進行恢復并達到原管道防腐層等級。第十八條鑄鐵管泄漏搶修時,除應符合本規定第十三條至第十七條規定外,還應符合下列規定:(一)泄漏處開挖后,宜對泄漏點采取措施進行臨時封堵;(二)當采用阻氣袋阻斷氣源時,應將管線內燃氣壓力降至阻氣袋有效阻斷工作壓力以下,且阻氣袋應在有效期內使用;給阻氣袋充壓時,應采用專用氣源工具或設施進行,且充氣壓力應在阻氣袋允許充壓范圍內。第十九條當聚乙烯塑料管道發生斷管、開裂、意外損壞時,搶修作業應符合下列規定:(一)采取關閉閥門、使用封堵機或使用夾管器等方法有效阻斷氣源后進行搶修,并應采取措施保證聚乙烯塑料管熔接面處不受壓力;(二)搶修作業中應采取措施防止靜電的產生和聚積;(三)搶修作業中環境溫度低于-5℃或大風(大于5級)天氣時,應采取防風保溫措施,并應調整連接工藝。第二十條有動火作業時,應符合本規程第三十四條有關規定。第二十一條場站泄漏搶修作業應符合下列規定:(一)低壓儲氣柜泄漏搶修應符合下列規定:1、檢查和搶修人員直接采用燃氣濃度檢測器或采用檢漏液、嗅覺、聽覺來判斷泄漏點;2、應根據泄漏部位及泄漏量采用相應的方法堵漏;3、當發生大量泄漏造成儲氣柜快速下降時,應立即打進口閥門、關閉出口閥門,用補充氣量的方法減緩下降速度。(二)壓縮機房、烴泵房燃氣泄漏時,應立即切斷氣源、電源,開啟室內防爆風機。故障排除后方可恢復供氣。(三)地上(下)調壓站、調壓箱發生泄漏,應立即關閉泄漏點前后閥門,打開門窗或開啟防爆風機,故障排除后方可恢復供氣。第二十二條當調壓站、調壓箱因調壓設備、安全切斷設施失靈等造成出口超壓時,應立即關閉調壓器進出口閥門,并在超壓管道上放散降壓,排除故障。當壓力超過下游然氣設施的設計壓力時,應對超壓影響區內燃氣設施進行全面檢查,排除所有隱患后方可恢復供氣。第二十三條用戶室內燃氣設施泄漏搶修作業應符合下列規定:(一)接到用戶泄漏報修后應立即派人檢修;(二)進入室內后應在安全的地方切斷電源,打開門窗通風、切斷氣源、消滅火種,嚴禁在事故現場撥打電話;(三)嚴禁用明火查漏。應準確判斷泄漏點,徹底消除隱患。當未查清泄漏點時,不得撤離現場,應采取安全措施,直至消除隱患為止;(四)漏氣修理時應避免由于檢修造成其他部位泄漏,應采取防爆措施,嚴禁使用能產生火花的工具進行作業。第二十四條修復供氣后,應進行復查,確認安全后,搶修人員方可撤離事故現場。第五章中毒、火災與爆炸第二十五條當發生中毒、火災、爆炸等事故,危及燃氣設施和周圍環境的安全時,應協助公安、消防及其他有關部門進行搶救和保護好現場。第二十六條當燃氣設施發生火災時,應采取切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢,并應防止產生負壓。第二十七條燃氣設施發生爆炸后,應迅速控制氣源和火種,防止發生次生災害。第二十八條火勢得到控制后,應按本規程第十六條的有關規定進行搶修。第二十九條火災與爆炸災情消除后,應對事故范圍內管道和設備進行全面檢查。第六章圖檔資料第三十條搶維修單位應建立搶修工程圖檔資料,并對圖檔資料實施動態管理,根據實際情況隨時進行更新。第三十一條搶修工程的記錄應包括下列內容:(一)事故接警記錄;(二)事故發生的時間、地點和原因等;(三)事故類別(中毒、火災、爆炸等);(四)事故造成的損失和人員傷亡情況;(五)參加搶修的人員情況。第三十二條搶修工程的資料應包括下列內容:(一)搶修任務書(執行人、批準人、工程草圖等);(二)動火申請書;(三)搶修記錄;(四)事故報告或鑒定資料;(五)搶修工程質量驗收資料和圖檔資料。燃氣經營管理制度「篇三」第1章總則1.1安全管理的重要性1.1.1工程管理部是負責城市燃氣管道施工建設的管理部門,安排監理單位對施工過程進行全面的安全、質量及進度監管。1.1.2在工程施工的過程中,有許多危險源點值得我們下力氣去防范,但往往有很多安全事故發生的原因又是那些平常不顯眼的隱患所造成。落實各單位日常安全管理至關重要。1.1.3燃氣工程施工安全管理之目的,意在加強施工過程中的安全管理。1.2安全管理的主要任務1.2.1認真貫徹執行國家有關法律、方針、政策和法規。1.2.2建立體系,培養各級安全管理專業人才。1.2.3強化施工企業法人安全責任制。1.2.4對工程中的安全風險進行全面預防性科學管理。1.3安全管理的主要內容1.3.1建立各級安全管理組織架構,明確各級人員和職能部門的安全職責。1.3.2現場安全管理:工藝安全、人員、消防、設備操作、交通、電氣、檢修、治安、重大危險源、勞動健康衛生等。1.3.3建立安全信息、預測和監督檢查機制。1.3.4逐步開展職業安全衛生管理標準化工作。1.3.5不斷學習先進的安全管理經驗。1.3.6施工單位安全管理以生產班組、項目部、公司三級安全管理模式進行,日常由監理單位全面進行安全管理及監察。1.3.7各職能部門、各級人員有義務配合做好安全管理工作,對安全管理優秀者進行適當的獎懲。1.4安全管理的核心1.4.1強調以人為本的安全管理。人是主體因素,起最關鍵的作用。1.4.2強調系統的安全管理。任何有生產活動的地方,都會存在不安全因素,都有發生傷亡事故的危險性,就是要從企業的整體出發,實行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業達到最佳的安全狀態。1.4.3安全目標管理。就是通過目標激勵作用來調動職工的積極性,強調個人工作成果,提高個人自我目標,以此來確保公司“創安”目標的實現。第2章安全組織2.1安全相關單位2.1.1燃氣管道工程施工單位。2.1.2燃氣管道工程監理單位。2.1.3燃氣公司工程管理部。2.1.4燃氣公司安全監察部。2.1.5燃氣公司安委會2.2各安全相關單位安全管理人員框架2.2.1燃氣管道工程施工單位:項目經理1人,安全主管1人,專職安全員1人,班組安全員數人(每個班組1名兼職安全員)。每個財年需將安全人員組織架構書面報監理單位、工程管理部、安全監察部備案,如有相關人員變動需從新上報備案。2.2.2燃氣管道工程監理單位:安全監察主管1人,安全監察員10人(確保對應每個施工單位有1人負責安全監察)。每個財年需將安全人員組織架構書面報工程管理部、安全監察部備案,如有相關人員變動需從新上報備案。2.2.3燃氣公司工程管理部:安全經理人1人(工程管理部主管經理),安全主管1人,專/兼職安全員1人。每個財年需將安全人員組織架構書面報安全監察部備案,如有相關人員變動需從新上報備案。2.2.4燃氣公司安全監察部:安全監察經理1人,安全監察員1人。每個財年需將安全人員組織架構書面報燃氣公司安委會備案,如有相關人員變動需從新上報備案。2.3相關單位安全制度2.3.1燃氣管道施工單位:施工單位必須建立《燃氣管道工程施工安全責任制》其內容明確安全施工和安全管理人員職責和相關流程,并報監理單位、工程管理部、安全監察部備案。2.3.2燃氣管道工程監理單位:監理單位必須建立《燃氣管道工程施工安全監察責任制》其內容明確工程施工的日常管理及安全監察管理人員職責和相關流程,并報工程管理部、安全監察部備案。2.3.3燃氣公司工程管理部:工程管理部必須建立《燃氣公司工程管理部安全管理制度》并報工程管理部、安全監察部備案。2.3.4燃氣公司安全監察部:依據公司相關制度監督檢查監理單位,對工程施工的安全監察管理工作,檢查施工單位及工程管理部的安全工作。2.4安全工作方針2.4.1貫徹執行有關勞動安全法規和本規定,落實有關部門的指示和精神,接受有關部門的檢查和指導。2.4.2積極宣傳安全生產、勞動保護的方針、政策、法令、制度,指導和對職工進行經常性的安全生產教育;對特殊工種的職工和兼職安全員進行必要的安全技術培訓,及時總結和推廣安全生產的先進經驗。2.4.3組織安全生產活動,定期、不定期開展安全生產大檢查,杜絕安全隱患。2.4.4對發生的安全事故,按照“四不放過”原則組織調查、處理,查清原因、性質,分清責任,采取防范措施;對重、特大事故要以最快速度向上級主管部門匯報,并參與對事故的調查處理。2.4.5嚴格勞動紀律,實行勞逸結合,杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象。2.4.6建立健全各單位安全管理制度,總結、推廣勞動安全生產工作的先進經驗,組織評選、表彰在安全工作中做出貢獻的單位和個人。第3章安全教育3.1教育范圍:各相關單位。3.2教育項目的實施:任何培訓要有培訓記錄,對于重要的、大型的安全教育應有實施計劃及相關記錄,做到有計劃、有人負責、有效果等。3.3各相關單位安全教育要求:3.3.1燃氣管道工程施工單位:必須有三級安全教育,對象是全員要求每2月1次。安全例會對象是所有安全管理工作人員及高危工種人員(高空作業人員、電工、焊工等),要求每周1次。新員工(包括轉崗員工)上崗前必須有安全培訓及教育。三級安全教育記錄和照片,新員工(包括轉崗員工)上崗前安全培訓及教育記錄和照片都必須上報監理單位、工程管理部備案。3.3.2燃氣管道工程監理單位:必須有安全培訓及教育,對象是從事工程管理工作的所有監理人員及相關領導,要求每月1次。安全例會對象是從事工程管理工作的所有監理人員及相關領導,要求每周1次。新監理人員上崗前必須有安全培訓及教育記錄和照片,并必須上報工程管理部、安全監察部備案。3.3.3燃氣公司工程管理部:必須每月有安全培訓及教育,對象是工程現場代表組,新員工(包括轉崗員工)上崗前必須有安全培訓及教育記錄和照片,并上報安全監察部備案。第4章安全檢查4.1安全檢查目的:就是監督各項安全規章制度的實施,發現各種危險和隱患,采取必要的預防措施。4.2安全檢查內容:4.2.1查物:檢查現場防護、電氣設施、機械設備是否符合安全標準與規定,是否存在不安全狀態。由施工單位定期自查并填寫《施工單位工程機械、設備、材料檢查報告》,監理單位定期負責核查。4.2.2查人:查人的不安全行為。4.2.3查思想:查各級領導和員工是否重視安全,各個部門是否認真執行各項安全責任制,是否做到齊抓共管。4.2.4查制度落實:檢查安全制度的執行情況,查是否做到文明安全施工。4.2.5查隱患:檢查有無違章冒險作業的不安全行為。4.2.6查組織建設:檢查各級部門是否經常性地開展安全活動及崗位安全培訓,安全員是否盡職盡責,充分發揮作用。4.3安全檢查管理方式:4.3.1燃氣管道工程施工單位:由其安主管安排檢查工作并檢查日常執行落實情況,每道工序進行前需由班組安全員檢查合格后,向專職安全員匯報后經同意方能進行施工,對機具設備和安全裝備定期進行檢查并填寫檢查記錄。4.3.1.1其中高危環節(例如:高空作業、商場內有火災隱患場所、與其他裝修工程共同施工時、動火接口等)必須書面報監理公司審核,通過書面和現場審核后方能施工、高危環節及市政開挖圍擋施工期間專職安全員和安主管必須每天都現場進行安全檢查并拍照,堅決消除安全隱患。4.3.1.2施工單位日常安全檢查如發現安全問題要執行《燃氣管道工程施工安全責任制》進行內部處罰,并將發現的安全問題及隱患報監理單位,施工過程要進行100%安全檢查管理工作,必須有書面記錄及照片,并保證記錄的同步性。4.3.2燃氣管道工程監理單位:由安主管安排檢查工作并檢查日常執行落實情況,落實具體項目監理的工作安排,對施工單位的機具設備和安全裝備定期進行檢查。明確監理單位內部安全責任人和督辦人。每周對所有在建工地進行安全檢查,對處于高危環節(例如:高空作業、商場內有火災隱患場所、與其他裝修工程共同施工時、動火接口等)工程項目每日進行現場檢查。及時發現安全隱患并加以杜絕。對發現的施工單位安全問題,按照相關制度進行處罰及落實整改,并通報工程管理部。4.3.2.1每周安全檢查工作完成后將情況匯總后,以書面+電子郵件形式報工程管理部,報交日期為每周一早上12點前,檢查日期為上一周的周一到周日,如工程項目無安全問題在報表中填寫無,如有安全問題需填寫具體情況及整改情況并附相關照片。4.3.2.2每月將安全檢查工作總結(同類問題分析、杜絕方法)于23日前以書面+電子郵件形式報工程管理部。檢查日期為上一月的23日到本月22日。4.3.3燃氣公司工程管理部:安全主管負責安全檢查工作的總體安排,管理監理單位履行對工程的安全監察管理工作,并按照公司相關崗位職責和安全責任狀內容負責安全工作。專/兼職安全員負責

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