?施工平安檢查標準?(JGJ59-99)平安培訓講座許文彬中鐵四局集團電氣化工程二OO九年五月平安第一預防為主綜合治理內容提要一、平安管理二、文明施工三、腳手架四、基坑支護五、模板工程六、“三寶〞“四口〞防護七、施工用電八、物料提升機九、外用電梯十、塔吊十一、起重吊裝十二、施工機具一、平安管理

(一)平安生產責任制1、企業和工程部必須建立健全各級、各職能部門及各類人員的平安生產責任制，裝訂成冊，其中工程部管理人員平安生產責任制還應掛墻。2、總分包單位之間、企業和工程部均應簽訂平安生產目標責任書。工程各項經濟承包合同中必須有明確的平安生產指標，平安生產目標責任書中必須有明確的平安生產指標、有針對性的平安保證措施、雙方責任及獎懲方法。寫在紙上掛在墻上記在心上用在手上。

(二)目標管理1、施工現場必須實行平安生產目標管理，工程開工前應制定總的平安管理目標，包括傷亡事故指標，平安達標和文明施工目標以及采取的平安措施。2、工程部與施工管理人員和班組，班組與職工必須簽訂平安目標責任書，以責任書形式把工地總的平安管理目標按照各自職責逐級分解。工程部制定平安目標責任考核規定，責任到人，每月考核，記錄在冊。3、工程部各級簽訂的平安目標責任書內容應明確平安生產指標、雙方責任、工作措施和考核及獎懲內容。目標管理工程部要實施平安目標管理，制定傷亡事故控制目標，平安達標和文明施工目標。并將責任目標分解。(三)施工組織設計

施工組織設計是指導施工的綱領性文件

(五)平安檢查1、企業和工程部必須建立定期平安檢查制度，明確檢查方式、時間、內容和整改、處分措施等內容，特別要明確工程平安防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。檢查次數公司每月不少于一次，工程每半月不少于一次，班組每星期不少于一次。2、各種平安檢查(包括被檢)做到每次有記錄，對查出的事故隱患應做到定人、定時、定措施進行整改，并要有復查情況記錄。被檢的必須如期整改并上報檢查部門，現場應有整改回執單。3、對重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報公司和有關部門。平安檢查

(六)平安教育1、建立企業和施工現場的平安培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內容。2、建立現場職工平安教育卡。新進場工人須進行公司(15學時)、工程部(15學時)、班組(20學時)的“三級〞平安教育，經考核合格后才能進入操作崗位。3、平安教育內容必須具體，有針對性。4、企業待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次平安培訓，時間不少于20學時，其中變換工種的進行新工種的平安教育。5、企業職工每年度接受平安培訓，法定代表人、工程經理培訓時間不得少于30學時，專職平安管理人員不少于40學時，特種作業人員不少于20學時，可由企業注冊地或工程所在地建設行政主管部門組織培訓；其他管理人員不少于20學時，一二級企業可自行組織培訓，三四級企業應委托培訓。6、專職平安員必須持證上崗，企業進行年度培訓考核，不合格者不得上崗。平安教育新進場工人必須進行三級平安教育掌握不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。(七)班前平安活動1、施工現場應建立班組班前平安活動制度。2、班組應開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查，每月開展平安講評活動。3、班組班前活動和檢查、講評活動等應有記錄并有考核措施。班前平安活動學習平安交底的內容。了解作業的環節和危險度。熟悉操作規程。檢查勞保用品。(八)特種作業持證上崗

1、施工現場必須按工程實際情況配備特種作業人員和中小型機械操作工，建立特種作業人員和中小型機械操作工花名冊。2、特種作業人員必須經有關部門培訓考試合格后持證上崗，操作證應按規定年限復審，不得超期使用。3、中小型機械操作工須經培訓考核合格后持證上崗，一二級企業可自行組織培訓，三四級企業應委托培訓，考核發證工作由各級建設行政主管部門負責實施。4、特種作業人員變換工作單位的，必須有調動手續，與用人單位簽訂聘用合同。特種作業特種作業工種電工、架子工、電〔氣〕焊工、爆破工機械操作工〔平刨、圓盤鋸、鋼筋機械、攪拌機、打樁機〕起重工、司爐工、塔吊司機、物料提升機〔龍門架、井架〕和外用電梯司機信號指揮、場內車輛駕駛。(九)工傷事故處理

1、施工現場實行工傷事故定期報告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填寫傷亡事故報表，無傷亡事故的需填寫說明，傷亡事故報表由公司平安管理部門蓋章認可。2、發生傷亡事故必須按規定進行報告，并認真按“四不放過〞(事故原因調查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過)的原那么進行調查處理。(十)平安標志1、施工現場應有平安標志布置平面圖。2、平安標志應按圖掛設，特別是主要施工部位、作業點和危險區域及主要通道口均應掛設相關的平安標志。3、施工機械設備應隨機掛設平安操作規程牌。4、各種平安標志應符合國家?平安標志?(GB2894-82)的規定，制作美觀、統一。平安標志牌指令標志提示標志敬告標志禁止標志平安資料中有懸掛標志牌平面圖二、文明施工

文明施工平安生產是建筑施工企業永恒的主題，在提倡以人為本、平安第一、預防為主的生產經營理念中，建筑施工企業只有在平安生產的前提下，才能生存，開展。平安生產的目的是為了保障人的生命、平安和健康，而文明施工是企業的整體形象最直接的表達，因此創立平安文明優良工地活動做為更高一級平安生產達標是市場經濟形勢下企業改革和競爭的需要，質量興業，形象樹業，只有抓好現場，才能贏得市場，是人們業已形成的共識。(一)現場圍檔

1、施工現場必須實行封閉式施工，沿工地四周連續設置圍檔。圍檔材料要求鞏固、穩定、統一、整潔、美觀，宜采用硬質材料。如磚塊或空心磚或彩鋼板等，不得采用彩條布、竹芭等。采用磚塊和空心磚作圍檔材料的要求壓頂，美化墻面。2、市區主要路段和其他涉及市容景觀路段的工地設置圍檔的高度不低于2.5M，其他工地的圍檔高度不低于1.8M。(二)封閉管理

1、施工現場必須實行封閉管理，設置進出口大門，制定門衛制度，嚴格執行外來人員進場登記制度，門衛值班室應設在進出大門一側。2、門頭應有企業的“形象標志〞，大門宜采用硬質材料，力求美觀、大方并能上鎖，不得采用竹芭片等易損、易破材料。3、進入施工現場所有工作人員必須佩帶工作卡。(三)施工場地

4、嚴禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道。5、施工現場適當地方設置吸煙處，作業區內禁止隨意吸煙。6、積極美化施工現場環境，根據季節變化，適當進行綠化布置。(四)材料堆放

1、建筑材料、構件、料具必須按施工現場總平面布置圖堆放，布置合理。2、建筑材料、構配件及其他料具等必須做到平安、整齊堆放(存放)，不得超高。堆料分門別類，懸掛標牌，標牌應統一制作，標明名稱、品種、規格數量等。3、建立材料收發管理制度，倉庫、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品分類堆放，專人負責，確保平安。4、施工現場建立清掃制度，落實到人，做到工完料盡、場地清，車輛進出場應有防泥帶出措施。建筑垃圾及時清運，臨時存放現場的也應集中堆放整齊、懸掛標牌。不用施工機具和設備應及時出場。材料堆放(五)現場住宿

1、施工現場根據作業需要設置職工宿舍。宿舍應集中統一布置，嚴禁在廚房、作業區內住人。2、施工現場作業區與辦公、生活區必須明顯劃分，確因場地狹窄不能劃分的，要有可靠的隔離欄護措施。3、宿舍內應有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施。4、宿舍應確保主體結構平安，設施完好，禁止用鋼管、毛竹及竹片等搭設的簡易工棚作宿舍，活動房搭設不宜超過二層。5、宿舍建立室長衛生管理制度，且和宿舍人員名單一起上墻。宿舍內宜設置統一床鋪和儲物柜，室內保持通風、整潔，生活用品整齊堆放，禁止擺放作業工具。6、宿舍內(包括值班室)嚴禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具。7、宿舍周圍環境應保持整潔、平安。(七)治安綜合治理

1、施工現場建立治安保衛責任制并落實到人，采取措施嚴防盜竊、斗毆、賭博等事件發生。2、施工現場因地制宜，積極設置學習和娛樂場所，豐富職工業余生活，注重精神文明建設。

(八)施工現場標牌

(九)生活設施

1、施工現場應設置食堂和茶水棚(亭)。食堂應有良好的通風和潔衛措施，保持衛生整潔。炊事員持健康證上崗。食堂內應功能分隔，特別是灶前灶后、倉儲間、生熟食間應分開。積極使用燃油、電熱灶具，不宜用柴灶。2、建立現場衛生責任制，設衛生保潔員，生活垃圾必須盛放在容器內并做到及時清理。3、施工現場應設固定的男、女簡易淋浴室和廁所，并要保證結構穩定、牢固和防風雨。廁所天棚、墻面刷白，高1.5M墻裙、便槽貼面磚，地面用水泥砂漿或地磚，宜采用水沖式，并實行專人管理、及時清掃，保持整潔，要有滅蚊蠅和防止蚊蠅孳生措施。高層建筑應每層設置臨時便溺設施，多層建筑應每二層設置，便溺設施應盡量做到文明。現場嚴禁隨地大小便。(十)保健急救

1、施工現場必須備有保健藥箱(箱內配備一些工地常用的藥品)和急救器材。2、施工現場配備的急救人員必須經衛生部門培訓，應掌握常用的“人工呼吸〞、“固定綁扎〞、“止血〞等急救措施，并會使用簡單的急救器材。3、施工現場應經常性地開展衛生防病宣傳教育，并做好記錄。(十一)社區效勞1、遵守國家有關勞動和環境保護的法律法規，有效地控制粉塵、噪聲、固體廢棄物、泥漿、強光等對環境污染和危害。2、制定落實愛民制度和不擾民措施。3、施工現場禁止燃燒有毒、有害物質。4、夜間施工應按規定辦理有關手續。六、“三寶〞“四口〞防護(一)平安帽1、進入施工現場作業區者必須戴好平安帽。施工現場平安帽宜分色佩戴。2、應正確使用平安帽，扣好帽帶，不準使用缺襯、缺帶及破損的平安帽。3、平安帽符合GB2811-81標準。平安帽塑料、玻璃鋼、竹、滕才智的平安帽應能承受5公斤鋼錘自1米高處只有落下的沖擊。物體到達帽上后，傳遞到人頭部的沖擊力小于500公斤。(二)平安網1、施工現場必須積極使用密目式平安網，架子外側、樓層臨邊、井架等處用密目式平安網封閉或欄護。平安網宜放在桿件的里側。2、密目式平安網必須滿足2000目／10cm×10cm,做耐貫穿試驗不穿透，6×1.8M的單張網重量應在30kg以上，并應盡量滿足環境效果要求。3、平安網必須有產品生產許可證和質量合格證以及建筑平安監督管理部門發放的準用證等。嚴禁使用無證不合格的產品。4、平安網應繃緊、扎牢，拼接嚴密，不得使用破損的平安網。平安網用100Kg中的砂袋，自2米高處垂直自由下落，砸在水平網面上，網邊撕裂口不超過200mm。用5Kg重的鋼管，從距網中心上方3m的高處自由下落，砸到與地面成30度角的網面上不穿透。(三)平安帶1、施工現場搭架、支模等高處作業均應系平安帶。平安帶應符合GB6095-88標準并有合格證書，生產廠家經勞動部門批準，并做好定期檢驗。積極推廣使用可卷式平安帶。2、平安帶高掛低用，掛在牢固可靠處，不準將繩打結使用。平安帶使用后有專人負責，存放在枯燥、通風的倉庫內。平安帶推廣可卷式平安帶。使用時高掛低用。(四)樓梯口、電梯井口防護

1、樓梯口、邊設置1.2M高防護欄桿和30cm高踢腳桿，桿件里側掛密目式平安網。2、電梯井口設置高防護柵門，其中底部18cm為踢腳板。3、電梯井內自二層樓面起不超過二層(不大于10M)拉設一道平安平網。4、電梯井口、樓梯口邊的防護設施應形成定型化、工具化，牢固可靠，防護欄桿漆刷紅白相間色。(五)預留洞口、坑井防護

1、1.5m2以內的預留洞口、坑井用固定蓋板防護；1.5m2以上的洞口，四周設18cm高踢腳桿和0.6M、1.2M兩道水平桿，欄桿里側用密目式平安網圍護，洞口處張掛水平平安網。2、洞口、坑井防護設施應定型化、工具化，不得采用竹片式防護。(六)通道口防護

1、進出建筑物主體通道口、井架或物料提升機進口處、外用升降機進口處等均應搭設防護棚。棚寬大于道口，兩端各長出1M，垂直長度2M，棚頂搭設二層(采取腳手片的，鋪設方向應互相垂直)，間距大于30cm。2、砂漿機、拌和機和鋼筋加工場地等應搭設操作簡易防護棚。

3、場地內、外道路中心線與建筑物(或外架)邊緣距離分別小于5M和7.5M的，應搭設通道防護棚，棚頂搭設二層(采取腳手片的，鋪設方向應互相垂直)，間距大于30cm，并且底層下方張掛平安網。4、各類防護棚應有單獨的支撐體系，固定可靠平安，嚴禁用毛竹搭設，且不得懸挑在外架上。5、底層非進入建筑物通道口的地方應采取禁止出入(通行)措施和設置禁行標志。(七)陽臺、樓板、屋面等臨邊防護

1、陽臺、樓板、屋面等臨邊應設置1.2M和0.6M兩道水平桿，并在立桿里側用密目式平安網封閉，防護欄桿漆紅白相間色。2、防護欄桿等設施與建筑物固定拉結，確保防護設施平安可靠。七、施工用電

臨時用電的三項根本原那么必須采用TN-S接地、接零保護系統必須采用三級配電系統必須采用兩級漏電保護和兩道防線(一)外電防護

1、在建工程(含腳手架具)的外側邊緣與外電架空線路之間必須保持平安操作距離。最小平安操作距離不應小于下表所列數值。〔附件表〕2、施工現場的機動車道與外電架空線路交叉時，架空線路的最低點與路面的垂直距離應不小于附件表所列數值。3、對達不到上表中規定的最小距離時，必須編制外電線路防護方案，采取防護措施，增設屏障、遮攔、圍欄或保護網，并懸掛醒目的警告標志牌。防護屏障應采用絕緣材料搭設。4、外電線路與遮攔、屏障等防護設施之間的平安距離小于下表所列數值時，必須會同有關部門予以解決，采取遷移外電線路或改變工程位置等措施，否那么不得強行施工。〔附件表〕5、腳手架的上下斜道嚴禁搭設在有外電線路的一側。外電防護平安操作距離外電線路電壓1KV以下1~10KV35~110KV220KV330~500kv最小安全操作距離m4681015

(二)TN-S(三相五線制)

接地與接零保護系統

1、在施工現場專用的中性點直接接地的電力系統中必須采用TN-S接零保護系統。2、施工現場每一處重復接地的接地電阻值應不大于10Ω，且不得少于3處(即總配電箱、線路的中間和末端處)，重復接地線應與保護零線相連。接地電阻每季度公司至少復測一次，現場每月檢測一次。3、接地裝置的接地線應采用二根以上導體，在不同點與接地體作電氣連接。垂直接地體應采用角鋼、鋼管或圓鋼，不得采用螺紋鋼材。4、保護零線應由工作接地線、配電室的零線或第一級漏電保護器電源側的零線引出。保護零線應單獨敷設，不得裝設任何開關與熔斷器。保護零線應接至每一臺用電設備的金屬外殼(包括配電箱)。5、保護零線的截面應不小于工作零線的截面，并使用統一標志的綠／黃雙色線，任何情況下不得將綠／黃雙色線作負荷線。與電氣設備相連的保護零線應為截面不小于2.5mm的絕緣多股銅線。6、保護零線與電氣設備連接應采用銅鼻子等可靠連接，不得采用鉸接，電氣設備接線柱應鍍鋅或涂防腐油脂；工作零線和保護零線在配電箱內應通過端子板連接，其中保護零線在其他地方不得有接頭。7、同一施工現場的電氣設備不得一局部作保護接零、一局部作保護接地。電源中性點直接接地系統示意圖1-工作接地2-重復接地3-設備外漏可導電局部L1L2L3-相線N-工作零線PE-保護零線顏色標志相序顏色標志：L1(A)黃色L2(B)綠色L3(C)紅色零線顏色標志：N淡藍色PE綠/黃色雙色TN-S系統典型結構原理1三相五線TN-S接零保護系統RG工作接地〔?4?〕RC1、RC2、RC3-重復接地〔每處?10?〕TN-S系統典型結構原理2工作零線N由總漏電保護器的負荷側引出；保護零線PE由總漏電保護器的電源側引出。工作零線不得重復接地。工作零線和保護零線不得支解。TN-S系統〔三相五線〕特點(三)三級配電系統

1、施工現場配電系統應設置總配電箱(屏)、分配電箱、開關箱，實行三級配電、兩級保護。分配電箱與開關箱的距離不得超過30M，開關箱于其控制的固定式用電設備的水平距離不得超過3M。配電箱周圍應有足夠二人同時工作的空間和通道。2、開關箱應由末級分配電箱配電，動力配電箱與照明配電箱應分別設置。3、每臺用電設備應有各自專用的開關箱。開關箱內嚴禁用同一個開關電器直接控制二臺及二臺以上用電設備(含插座)。4、所有配電箱內應在電源側裝設有明顯斷點的隔離開關，漏電保護器應裝設在電源隔離開關的負荷側。分配電箱漏電保護器的額定漏電動作電流在50—75mA，開關箱漏電保護器的額定漏電動作電流不得大于30mA；手持式電開工具的漏電保護器額定漏電動作電流不得大于15mA；額定漏電動作時間均應小于0.1S。5、配電箱進、出線應在箱底進出，并分路成束加PVC套管保護；配電箱內的連接線應采用絕緣導線，排列整齊，不得有外露帶電局部；箱內應設置銅質的保護零線端子板和工作零線端子板。6、固定式配電箱安裝高度底口距地面應大于1.3M，小于1.5M，安裝牢固；移動式配電箱安裝高度底口距地面應大于0.6M，小于1.5M，有固定支架。7、配電箱必須采用鐵板制作，鐵板厚度應大于1.5mm；配電箱應編號，說明其名稱、用途、維修電工姓名，箱內應有配電系統圖，標明電器元件參數及分路名稱。嚴禁使用倒順開關。8、配電箱門應配鎖，有防雨、防砸措施；箱內應保持清潔，不得有雜物。9、所有配電箱、開關箱應每月進行檢查、維修一次。三級配電結構從電源進線開始到用電設備中間應經過三級配電裝置配送電力。總配電箱、分配電箱和開關箱。開關箱做到“一箱、一機、一閘、一漏〞。總、分箱設假設干分路，動力與照明分路設置。兩級漏電保護和兩道防線兩級漏電保護：總配電箱中必須安裝漏電開關，所有開關箱中必須安裝漏電開關。一是設置兩級漏電保護系統，二是實施專用保護零線PE，二者組合形成了施工現場防漏電的兩道防線。隔離開關隔離開關一般多用于高壓變配電裝置中。隔離開關沒有滅孤能力，絕對不可以帶負荷拉閘或合閘，否那么觸頭間所形成的電孤，不僅會燒毀隔離開關和其他鄰近的電氣設備，而且也可能引起相間或對地孤光造成事故，因此必須在負荷開關切斷以后，才能拉開隔離開關，只有先合上隔離開關后，再合負荷開關。漏電保護器(四)現場照明

1、施工現場照明用電應單獨設置照明配電箱，箱內應設置隔離開關、熔斷器和漏電保護器，熔斷器的熔斷電流不得大于15A，漏電保護器的漏電動作電流應小于30mA，動作時間小于0.1S。2、施工現場照明器具金屬外殼需要保護接零必須使用三芯橡皮護套電纜，嚴禁使用花線和護套線，導線不得隨地拖拉或纏綁在腳手架等設施構架上。3、照明燈具的金屬外殼和金屬支架必須作保護接零。4、室外燈具的安裝高度應大于3M，室內燈具應大于2.4M，大功率的金屬鹵化燈和鈉燈應大于5M。5、在以下情況下應現場照明應采用36V以下平安電壓：(1)室內線路和燈具安裝低于2.4M的；(2)在潮濕和易觸及帶電體的工作場所；(3)使用手持照明燈具的。6、在一個工作場所內，不得只裝設局部照明。(五)配電線路

1、架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹木、腳手架上。電桿應采用混凝土或木桿，不得采用