舊版《煤礦安全規(guī)程》（20H版）條款新版《煤礦安全規(guī)程》（2016版）條款

第一編總則第一編總則

第一條為保障煤礦安全生產(chǎn)和從業(yè)人員的人身安全

第一條為保障煤礦安全生產(chǎn)和職工人身安全，防止煤礦

與健康，防止煤礦事故與職業(yè)病危害，根據(jù)《煤炭法》《礦

事故，根據(jù)《煤炭法》、《礦山安全法》和《煤礦安全監(jiān)察條

山安全法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《煤礦安全

例》，制定本規(guī)程。

監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等，制定本規(guī)程。

第二條在中華人民共和國領(lǐng)域從事煤炭生產(chǎn)和煤礦建設(shè)第二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)和煤

活動，必須遵守本規(guī)程。礦建設(shè)活動，必須遵守本規(guī)程。

第三條煤炭生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。未取得安

全生產(chǎn)許可證的，不得從事煤炭生產(chǎn)活動。

第三條煤礦企業(yè)必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法第四條從事煤炭生產(chǎn)與煤礦建設(shè)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱煤礦企

規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。業(yè)）必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)

煤礦企業(yè)必須建立、健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全各級負(fù)責(zé)

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全目標(biāo)管理制度、安全獎懲制人、各部門、各崗位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任制。

度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制煤礦企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治

度、安全辦公會議等制度。目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議

煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進(jìn)制度，安全檢查制度，事故隱患排查、治理、報告制度，

行檢查維修，并做好記錄。事故報告與責(zé)任追究制度等。

煤礦企業(yè)必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定

期進(jìn)行檢查維修，并做好記錄。

煤礦必須制定本單位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。

第五條煤礦企業(yè)必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全生

第四條煤礦企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備適應(yīng)當(dāng)工

產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理工作，配備滿足工作需要的人員

作需要的安全生產(chǎn)人員和裝備。

及裝備。

第六條煤礦建設(shè)項目的安全設(shè)施和職業(yè)病危害防護(hù)

設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使

用。

第七條對作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素

及防范措施、事故應(yīng)當(dāng)急措施、職業(yè)病危害及其后果、職

業(yè)病危害防護(hù)措施等，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，從業(yè)

人員有權(quán)了解并提出建議。

第八條煤礦安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作必須實(shí)

第五條煤礦安全工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須

行群眾監(jiān)督。煤礦企業(yè)必須支持群眾組織的監(jiān)督活動，發(fā)

支持群眾安全監(jiān)督組織的活動，發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。

揮群眾的監(jiān)督作用。

職工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)從業(yè)人員有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當(dāng)工作

險情時，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤到安全地點(diǎn)；當(dāng)險情沒有得到地點(diǎn)出現(xiàn)險情時，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤離至安全地點(diǎn)；

處理不能保證人身安全時，有權(quán)拒絕作業(yè)。當(dāng)險情沒有得到處理不能保證人身安全時，有權(quán)拒絕作

業(yè)。

從業(yè)人員必須遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程

和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

第六條煤礦企業(yè)必須對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。未經(jīng)安全培第九條煤礦企業(yè)必須對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和

訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。培訓(xùn)。培訓(xùn)不合格的，不得上崗作業(yè)。

礦務(wù)局（公司）局長（經(jīng)理）、礦長必須具備安全專業(yè)知主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備煤礦安全

識，具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力，并經(jīng)依法培訓(xùn)生產(chǎn)知識和管理能力，并經(jīng)考核合格。特種作業(yè)人員必須

合格，取得安全任職資格證書。按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得資格證書，方可上崗作業(yè)。

特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)合格，取得操作資礦長必須具備安全專業(yè)知識，具有組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生

格證書。產(chǎn)和處理煤礦事故的能力。

第十條煤礦使用的納入安全標(biāo)志管理的產(chǎn)品，必須

第七條煤礦使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦

取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)

礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使

用。志的，不得使用。

試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝必須經(jīng)過論證并

必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定，并制定安全措施。

制定安全措施；新設(shè)備、新材料必須經(jīng)過安全性能檢驗(yàn)，

取得產(chǎn)品工業(yè)性試驗(yàn)安全標(biāo)志。

嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用或者淘汰的危及生產(chǎn)安

全和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。

第十一條煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃

和年度生產(chǎn)建設(shè)計劃時，必須編制安全技術(shù)與職業(yè)病危害

第八條煤礦企業(yè)在編制生產(chǎn)建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度

防治發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施計劃。安全技術(shù)措施與職業(yè)

生產(chǎn)建設(shè)計劃時，必須編制安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和安全技術(shù)措施

病危害防治所需費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財務(wù)、

計戈上安全技術(shù)措施所需費(fèi)用、材料和設(shè)備等必須列入企業(yè)財

供應(yīng)當(dāng)計劃。

務(wù)、供應(yīng)當(dāng)計劃。

煤炭生產(chǎn)與煤礦建設(shè)的安全投入和職業(yè)病危害防治

費(fèi)用提取、使用必須符合國家有關(guān)規(guī)定。

第九條煤礦企業(yè)必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，并

第十二條煤礦必須編制年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，

根據(jù)具體情況及時修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計劃由礦長負(fù)責(zé)組織

并根據(jù)具體情況及時修改。災(zāi)害預(yù)防和處理計劃由礦長負(fù)

實(shí)施。

責(zé)組織實(shí)施。

煤礦企業(yè)每年必須至少組織1次礦井救災(zāi)演習(xí)。

第十三條入井（場）人員必須戴安全帽等個體防護(hù)

第十條入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦

用品，穿帶有反光標(biāo)識的工作服。入井（場）前嚴(yán)禁飲酒。

燈，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，入井前嚴(yán)禁

煤礦必須建立入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度；

喝酒。必須掌握井下人員數(shù)量、位置等實(shí)時信息。

煤礦企業(yè)必須建立入井檢身制度和出入井人員清點(diǎn)制度。入井人員必須隨身攜帶自救器、標(biāo)識卡和礦燈，嚴(yán)禁

攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服。

第十二條井工煤礦必須及時填繪反映實(shí)際情況的下列第十四條井工煤礦必須按規(guī)定填繪反映實(shí)際情況的

圖紙：下列圖紙：

（一）礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖。（一）礦井地質(zhì)圖和水文地質(zhì)圖。

（二）井上、下對照圖。

（二）井上、下對照圖。

（三）巷道布置圖。

（三）巷道布置圖。

（四）采掘工程平面圖。

（四）采掘工程平面圖。（五）通風(fēng)系統(tǒng)圖。

（五）通風(fēng)系統(tǒng)圖。（六）井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖。

（六）井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖。（七）安全監(jiān)控布置圖和斷電控制圖、人員位置監(jiān)測

系統(tǒng)圖。

（七）安全監(jiān)測裝備布置圖。

（八）壓風(fēng)、排水、防塵、防火注漿、抽采瓦斯等管

（八）排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等

路系統(tǒng)圖。

管路系統(tǒng)圖。

（九）井下通信系統(tǒng)圖。

（九）井下通信系統(tǒng)圖。（十）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。

（十）井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖。（十一）井下避災(zāi)路線圖。

（十一）井下避災(zāi)路線圖。

第十三條露天煤礦必須及時填繪反映實(shí)際情況的下列

圖紙：

第十五條露天煤礦必須按規(guī)定填繪反映實(shí)際情況

（―）地形地質(zhì)圖。

的下列圖紙：

（二）工程地質(zhì)平面圖、斷面圖，綜合水文地質(zhì)平面圖。（一）地形地質(zhì)圖。

（三）采剝工程平面圖、斷面圖。（二）工程地質(zhì)平面圖、斷面圖。

（三）綜合水文地質(zhì)圖。

（四）排土工程平面圖。

（四）采剝、排土工程平面圖和運(yùn)輸系統(tǒng)圖。

（五）運(yùn)輸系統(tǒng)圖。

（五）供配電系統(tǒng)圖。

（六）輸配電系統(tǒng)圖。

（六）通信系統(tǒng)圖。

（七）通信系統(tǒng)圖。（七）防排水系統(tǒng)圖。

（八）防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖。（八）邊坡監(jiān)測系統(tǒng)平面圖。

（九）井工采空區(qū)與露天礦平面對照圖。

（九）邊坡監(jiān)測系統(tǒng)平面圖、斷面圖。

（十）井工老空與露天礦平面對照圖。

第十六條井工煤礦必須制定停工停產(chǎn)期間的安全

技術(shù)措施，保證礦井供電、通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正

常運(yùn)行，落實(shí)24h值班制度。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前必須進(jìn)行全面安

全檢查。

第十七條煤礦企業(yè)必須建立應(yīng)當(dāng)急救援組織，健全

規(guī)章制度，編制應(yīng)當(dāng)急預(yù)案，儲備應(yīng)當(dāng)急救援物資、裝備

并定期檢查補(bǔ)充。

煤礦必須建立礦井安全避險系統(tǒng)，對井下人員進(jìn)行安

全避險和應(yīng)當(dāng)急救援培訓(xùn)，每年至少組織1次應(yīng)當(dāng)急演

練。

第十八條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其服務(wù)。

第十一條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)有創(chuàng)傷急救系統(tǒng)為其服務(wù)。創(chuàng)傷

創(chuàng)傷急救系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)配備救護(hù)車輛、急救器材、急救裝備和

急救系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)配備救護(hù)車輛、急救器材、急救裝備和藥品等。

藥品等。

第十四條煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)第十九條煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和

負(fù)責(zé)人必須立即采取措施組織搶救，礦長負(fù)責(zé)搶救指揮，并按技術(shù)負(fù)責(zé)人必須立即采取措施組織搶救，礦長負(fù)責(zé)搶救指

有關(guān)規(guī)定及時上報。揮，并按有關(guān)規(guī)定及時上報。

第二十條國家實(shí)行資質(zhì)管理的，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托

具有國家規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)為其提供鑒定、檢測、檢驗(yàn)等服

務(wù)，鑒定、檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對其作出的結(jié)果負(fù)責(zé)。

第二十一條煤礦閉坑前，煤礦企業(yè)必須編制閉坑報

告，并報省級煤炭行業(yè)管理部門批準(zhǔn)。

礦井閉坑報告必須有完善的各種地質(zhì)資料，在相應(yīng)當(dāng)

圖件上標(biāo)注采空區(qū)、煤柱、井筒、巷道、火區(qū)、地面沉陷

區(qū)等，情況不清的應(yīng)當(dāng)予以說明。

第二編地質(zhì)保障

第二十二條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立地質(zhì)測量（簡稱地測）

部門，配備所需的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備；應(yīng)當(dāng)及

時編繪反映煤礦實(shí)際的地質(zhì)資料和圖件，建立健全煤礦地

測工作規(guī)章制度。

第二十三條當(dāng)煤礦地質(zhì)資料不能滿足設(shè)計需要時，不

得進(jìn)行煤礦設(shè)計。礦井建設(shè)期間，因礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)

等條件與原地質(zhì)資料出入較大時，必須針對所存在的地質(zhì)

問題開展補(bǔ)充地質(zhì)勘探工作。

第二十四條當(dāng)露天煤礦地質(zhì)資料不能滿足建設(shè)及生

產(chǎn)需要時，必須針對所存在的地質(zhì)問題開展補(bǔ)充地質(zhì)勘探

工作。

第二十五條井筒設(shè)計前，必須按下列要求施工井筒

檢查孔：

（一）立井井筒檢查孔距井筒中心不得超過25m,且不

得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應(yīng)當(dāng)不小于井筒設(shè)計深度以下

30mo地質(zhì)條件復(fù)雜時，應(yīng)當(dāng)增加檢查孔數(shù)量。

（二）斜井井筒檢查孔距井筒縱向中心線不大于25m,

且不得布置在井筒范圍內(nèi)，孔深應(yīng)當(dāng)不小于該孔所處斜井

底板以下30m。檢查孔的數(shù)量和布置應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)計和施工

要求。

（三）井筒檢查孔必須全孔取芯，全孔數(shù)字測井；必須

分含水層（組）進(jìn)行抽水試驗(yàn)，分煤層采測煤層瓦斯、煤層

自燃、煤塵爆炸性煤樣；采測鉆孔水文地質(zhì)及工程地質(zhì)參

數(shù)，查明地質(zhì)構(gòu)造和巖（土）層特征；詳細(xì)編錄鉆孔完整地

質(zhì)剖面。

第二十六條新建礦井開工前必須復(fù)查井筒檢查孔資

料；調(diào)查、核實(shí)鉆孔位置及封孔質(zhì)量，采空區(qū)情況，鄰近

礦井生產(chǎn)情況和地質(zhì)資料等，將相關(guān)資料標(biāo)繪在采掘工程

平面圖上；編制主要井巷揭煤、過地質(zhì)構(gòu)造及含水層技術(shù)

方案；編制主要井巷工程的預(yù)想地質(zhì)圖及其說明書。

第二十七條井筒施工期間應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證井筒檢查孔取得

的各種地質(zhì)資料。當(dāng)發(fā)現(xiàn)影響施工的異常地質(zhì)因素時，應(yīng)

當(dāng)及時采取探測和預(yù)防措施。

第二十八條煤礦建設(shè)、生產(chǎn)階段，必須對揭露的煤

層、斷層、褶皺、巖漿巖體、陷落柱、含水巖層、礦井涌

水量及主要出水點(diǎn)等進(jìn)行觀測及描述，綜合分析，實(shí)施地

質(zhì)預(yù)測、預(yù)報。

第二十九條井巷揭煤前，應(yīng)當(dāng)探明煤層厚度、地質(zhì)

構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)、水文地質(zhì)及頂?shù)装宓鹊刭|(zhì)條件，編制揭

煤地質(zhì)說明書。

第三十條基建礦井、露天煤礦移交生產(chǎn)前，必須編

制建井（礦）地質(zhì)報告，并由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審

定。

第三十一條掘進(jìn)和回采前，應(yīng)當(dāng)編制地質(zhì)說明書，

掌握地質(zhì)構(gòu)造、巖漿巖體、陷落柱、煤層及其頂?shù)装鍘r性、

煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出（以下簡稱突出）危險區(qū)、

受水威脅區(qū)、技術(shù)邊界、采空區(qū)、地質(zhì)鉆孔等情況。

第三十二條煤礦必須結(jié)合實(shí)際情況開展隱蔽致災(zāi)地

質(zhì)因素普查或者探測工作，并提出報告，由礦總工程師組

織審定。

井工煤礦開采形成的老空區(qū)威脅露天煤礦安全時，煤

礦應(yīng)當(dāng)制定安全措施。

第三十三條生產(chǎn)礦井每5年應(yīng)當(dāng)修編礦井地質(zhì)報

告。地質(zhì)條件變化影響地質(zhì)類型劃分時，應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)重

新進(jìn)行地質(zhì)類型劃分。

第三編井工煤礦

第一章礦井建設(shè)

第一節(jié)一般規(guī)定

第三十四條煤礦建設(shè)單位及參與建設(shè)的勘察、設(shè)計、

施工、監(jiān)理等單位必須具有與工程項目規(guī)模相適應(yīng)當(dāng)?shù)哪?/p>

力。國家實(shí)行資質(zhì)管理的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)當(dāng)?shù)馁Y質(zhì)，不得

超資質(zhì)承攬項目。

第三十五條有突出危險煤層的新建礦井必須先抽

后建。礦井建設(shè)開工前，應(yīng)當(dāng)對首采區(qū)突出煤層進(jìn)行地面

鉆井預(yù)抽瓦斯，且預(yù)抽率應(yīng)當(dāng)達(dá)到30%以上。

第三十六條建設(shè)單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)

任，履行安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治管理職責(zé)。

第三十七條煤礦建設(shè)、施工單位必須設(shè)置項目管理

機(jī)構(gòu)，配備滿足工程需要的安全人員、技術(shù)人員和特種作

業(yè)人員。

第十五條單項工程、單位工程開工前，必須編制施工組第三十八條單項工程、單位工程開工前，必須編制

織設(shè)計和作業(yè)規(guī)程，并組織每個工作人員學(xué)習(xí)。施工組織設(shè)計和作業(yè)規(guī)程，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)。

第三十九條礦井建設(shè)期間必須按規(guī)定填繪反映實(shí)際

情況的井巷工程進(jìn)度交換圖、井巷工程地質(zhì)實(shí)測素描圖及

通風(fēng)、供電、運(yùn)輸、通信、監(jiān)測、管路等系統(tǒng)圖。

第三十四條開鑿或者延深立井時，井筒內(nèi)必須設(shè)有在提第四十條礦井建設(shè)期間的安全出口應(yīng)當(dāng)遵守下列

升設(shè)備發(fā)生故障時專供人員出井的安全設(shè)施。規(guī)定：

（一）開鑿或者延深立井時，井筒內(nèi)必須設(shè)有在提升

設(shè)備發(fā)生故障時專供人員出井的安全設(shè)施和出口；井筒到

底后，應(yīng)當(dāng)先短路貫通，形成至少2個通達(dá)地面的安全出

口。

（二）相鄰的兩條斜井或者平碉施工時，應(yīng)當(dāng)及時按

設(shè)計要求貫通聯(lián)絡(luò)巷。

第二節(jié)井巷掘進(jìn)與支護(hù)

第四十一條開鑿平碉、斜井和立井時，井口與堅硬

第十六條開鑿平胴、斜井和立井時，自井口到堅硬巖層

巖層之間的井巷必須用混凝土砌（澆）筑，并向堅硬巖層

之間的井巷必須砌殖，并向堅硬巖層內(nèi)至少延深5口。

內(nèi)至少延深5m。

在山坡下開鑿斜井和平碉時，井口頂、側(cè)必須構(gòu)筑擋墻和

在山坡下開鑿斜井和平胴時，井口頂、側(cè)必須構(gòu)筑擋

防洪水溝。

墻和防洪水溝。

第四十二條立井鎖口施工時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）采用凍結(jié)法施工井筒時，應(yīng)當(dāng)在井筒具備試挖

條件后施工。

（二）風(fēng)洞口、安全出口與井筒連接處應(yīng)當(dāng)整體澆筑，

并采取安全防護(hù)措施。

（三）拆除臨時鎖口進(jìn)行永久鎖口施工前，在永久鎖

口下方應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)盤，并滿足通風(fēng)、防墜和承載要求。

第二十六條采用普通鑿井法施工時，立井的永久或者臨第四十三條立井永久或者臨時支護(hù)到井筒工作面

時支護(hù)到井筒工作面的距離及防止片幫的措施必須根據(jù)巖性、的距離及防止片幫的措施必須根據(jù)巖性、水文地質(zhì)條件和

水文地質(zhì)條件和施工工藝在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。施工工藝在作業(yè)規(guī)程中明確。

第二十七條立井井筒穿過表土層、砂層、松軟巖層或者第四十四條立井井筒穿過沖積層、松軟巖層或者煤

煤層時，必須有專門措施。采用井圈或者其他臨時支護(hù)時，臨層時，必須制定專項措施。采用井圈或者其他臨時支護(hù)時，

時支護(hù)必須安全可靠、緊靠工作面，并及時進(jìn)行永久支護(hù)。在臨時支護(hù)必須安全可靠、緊靠工作面，并及時進(jìn)行永久支

建立永久支護(hù)前，每班應(yīng)當(dāng)派專人觀測地面沉降和臨時支護(hù)后護(hù)。建立永久支護(hù)前，每班應(yīng)當(dāng)派專人觀測地面沉降和井

面的井幫變化情況；發(fā)現(xiàn)危險預(yù)兆時,，必須立即停止工作，撤幫變化情況；發(fā)現(xiàn)危險預(yù)兆時，必須立即停止作業(yè)，撤出

出人員，進(jìn)行處理。人員，進(jìn)行處理。

第三十條采用凍結(jié)法開鑿立井井筒應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)第四十五條采用凍結(jié)法開鑿立井井筒應(yīng)當(dāng)遵守下

定：列規(guī)定：

（一）凍結(jié)深度應(yīng)當(dāng)穿過風(fēng)化帶延深至穩(wěn)定的基巖10m以（一）凍結(jié)深度應(yīng)當(dāng)穿過風(fēng)化帶延深至穩(wěn)定的基巖10m

上。基巖段涌水較大時，應(yīng)當(dāng)加深凍結(jié)深度。以上。基巖段涌水較大時，應(yīng)當(dāng)加深凍結(jié)深度。

（二）鉆進(jìn)凍結(jié)孔時，必須測定鉆孔的方向和偏斜度，測（二）第一個凍結(jié)孔應(yīng)當(dāng)全孔取芯，以驗(yàn)證井筒檢查

斜的最大間隔不得超過30m,并繪制凍結(jié)孔實(shí)際偏斜平面位置孔資料的可靠性。

圖，偏斜度超過規(guī)定時一，必須及時糾正。因鉆孔偏斜影響凍結(jié)（三）鉆進(jìn)凍結(jié)孔時，必須測定鉆孔的方向和偏斜度，

效果時，必須補(bǔ)孔。測斜的最大間隔不得超過30m,并繪制凍結(jié)孔實(shí)際偏斜平

（三）地質(zhì)檢查鉆孔不得打在凍結(jié)的井筒內(nèi)。水文觀測鉆面位置圖。偏斜度超過規(guī)定時，必須及時糾正。因鉆孔偏

孔偏斜不得超出井筒，深度不得超過凍結(jié)段下部隔水層。斜影響凍結(jié)效果時，必須補(bǔ)孔。

（四）凍結(jié)管應(yīng)當(dāng)采用無縫鋼管焊接或者螺紋連接，凍結(jié)（四）水文觀測孔應(yīng)當(dāng)打在井筒內(nèi)，不得偏離井筒的

管下入鉆孔后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試漏，發(fā)現(xiàn)異常時，必須及時處理。凈斷面，其深度不得超過凍結(jié)段深度。

（五）開始凍結(jié)后，必須經(jīng)常觀察水文觀測孔的水位變化。（五）凍結(jié)管應(yīng)當(dāng)采用無縫鋼管，并采用焊接或者螺

只有在水文孔冒水7天、水量正常，確認(rèn)凍結(jié)壁已交圈后，方紋連接。凍結(jié)管下入鉆孔后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試壓，發(fā)現(xiàn)異常時，

可進(jìn)行試挖。凍結(jié)和開鑿過程中，要經(jīng)常檢查鹽水溫度和流量、必須及時處理。

井幫溫度和位移，以及井幫和工作面滲漏鹽水等情況。檢查應(yīng)（六）開始凍結(jié)后，必須經(jīng)常觀察水文觀測孔的水位

當(dāng)有詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)異常，必須及時處理。變化。只有在水文觀測孔冒水7天且水量正常，或者提前

（六）開鑿表土層凍結(jié)段時，可以采用爆破作業(yè)，但必須冒水的水文觀測孔水壓曲線出現(xiàn)明顯拐點(diǎn)且穩(wěn)定上升7

制定安全技術(shù)措施。天，確定凍結(jié)壁已交圈后，才可進(jìn)行試挖。在凍結(jié)和開鑿

（七）掘進(jìn)施工過程中，必須有防止凍結(jié)壁變形、片幫、過程中，要定期檢查鹽水溫度和流量、井幫溫度和位移，

掉石、斷管等安全措施。以及井幫和工作面鹽水滲漏等情況。檢查應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)記

（八）生根壁座應(yīng)當(dāng)設(shè)在含水較少的穩(wěn)定堅硬的基巖中。錄，發(fā)現(xiàn)異常，必須及時處理。

（九）只有在永久井壁施工全部完成后，方可停止凍結(jié)。（七）開鑿凍結(jié)段采用爆破作業(yè)時，必須使用抗凍炸

（十）梁窩的設(shè)計和施工必須有防止漏水的措施。藥，并制定專項措施，爆破技術(shù)參數(shù)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)規(guī)程中明

（十一）不論凍結(jié)管能否提拔回收，對全孔必須及時用水確。

泥砂漿或者混凝土全部充滿填實(shí)。（八）在掘進(jìn)施工過程中，必須有防止凍結(jié)壁變形和

片幫、斷管等的安全措施。

（九）生根壁座應(yīng)當(dāng)設(shè)在含水較少的穩(wěn)定堅硬巖層中。

（十）凍結(jié)深度小于300m時，在永久井壁施工全部完

成后方可停止凍結(jié)；凍結(jié)深度大于300m時，停止凍結(jié)的

時間由建設(shè)、凍結(jié)、掘砌和監(jiān)理單位根據(jù)凍結(jié)溫度場觀測

資料共同研究確定。

（十一）凍結(jié)井筒的井壁結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用雙層或者復(fù)合

井壁，井筒凍結(jié)段施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行壁間充填注

漿。注漿時壁間夾層混凝土溫度應(yīng)當(dāng)不低于4℃,且凍結(jié)

壁仍處于封閉狀態(tài)，并能承受外部水靜壓力。

（十二）在沖積層段井壁不應(yīng)當(dāng)預(yù)留或者后鑿梁窩。

（十三）當(dāng)凍結(jié)孔穿過布有井下巷道和碉室的巖層時，

應(yīng)當(dāng)采用緩凝漿液充填凍結(jié)孔壁與凍結(jié)管之間的環(huán)形空

間。

（十四）凍結(jié)施工結(jié)束后，必須及時用水泥砂漿或者

混凝土將凍結(jié)孔全孔充滿填實(shí)。

第四十六條采用豎孔凍結(jié)法開鑿斜井井筒應(yīng)當(dāng)遵

守下列規(guī)定：

（-）沿斜長方向凍結(jié)終端位置應(yīng)當(dāng)保證斜井井筒頂

板位于相對穩(wěn)定的隔水地層5m以上，每段豎孔凍結(jié)深度應(yīng)

當(dāng)穿過斜井凍結(jié)段井筒底板5nl以上。

（二）沿斜井井筒方向掘進(jìn)的工作面，距離每段凍結(jié)

終端不得小于5m。

（三）凍結(jié)段初次支護(hù)及永久支護(hù)距掘進(jìn)工作面的最

大距離、掘進(jìn)到永久支護(hù)完成的間隔時間必須在施工組織

設(shè)計中明確，并制定處理凍結(jié)管和解凍后防治水的專項措

施。永久支護(hù)完成后，方可停止該段井筒凍結(jié)。

第三十條凍結(jié)站必須用不燃性材料建筑，并應(yīng)當(dāng)有通風(fēng)第四十七條凍結(jié)站必須采用不燃性材料建筑，并裝

裝置。應(yīng)當(dāng)經(jīng)常測定站內(nèi)空氣中氨氣，氨的濃度不得超過設(shè)通風(fēng)裝置。定期測定站內(nèi)空氣中的氨氣濃度，氨氣濃度

0.004%o站內(nèi)嚴(yán)禁煙火，并必須備有急救和消防器材。不得大于0.004%。站內(nèi)嚴(yán)禁煙火，并必須備有急救和消

氨瓶和氨罐必須經(jīng)過試驗(yàn)，合格后方準(zhǔn)使用；在運(yùn)輸、使防器材。

用和存放期間，應(yīng)當(dāng)有安全措施。。制冷劑容器必須經(jīng)過試驗(yàn)，合格后方可使用；制冷劑

在運(yùn)輸、使用、充注、回收期間，應(yīng)當(dāng)有安全技術(shù)措施。

第四十條冬季或者用凍結(jié)法開鑿立井時，必須有防凍、第四十八條冬季或者采用凍結(jié)法開鑿井筒時，必須

清除冰凌的措施有防凍、清除冰凌的措施。

第四十九條采用裝配式金屬模板砌筑內(nèi)壁時，應(yīng)當(dāng)

嚴(yán)格控制混凝土配合比和入模溫度。混凝土配合比除應(yīng)當(dāng)

滿足強(qiáng)度、坍落度、初凝時間、終凝時間等設(shè)計要求外，

還應(yīng)當(dāng)采取措施減少水化熱。脫模時混凝土強(qiáng)度不應(yīng)當(dāng)小

于0.7MPa,且套壁施工速度每24h不得超過12m。

第二十九條采用鉆井法開鑿立井井筒必須遵守下列規(guī)第五十條采用鉆井法開鑿立井井筒必須遵守下列

定：規(guī)定：

（一）鉆井的設(shè)計與施工最終位置必須通過風(fēng)化帶，并向（-）鉆井設(shè)計與施工的最終位置必須穿過沖積層，

不透水的穩(wěn)定基巖至少延深5m。并進(jìn)入不透水的穩(wěn)定基巖中5m以上。

（二）鉆井期間，采用封口平臺時，必須將井口封蓋嚴(yán)密;（二）鉆井臨時鎖口深度應(yīng)當(dāng)大于4m,且應(yīng)當(dāng)進(jìn)入穩(wěn)

采用井口梁時，必須有可靠的防墜措施。定地層中不小于3m,遇特殊情況應(yīng)當(dāng)采取專門措施。

（三）鉆井過程中，護(hù)壁泥漿的各項參數(shù)必須定時測定，（三）鉆井期間，必須封蓋井口，并采取可靠的防墜

發(fā)現(xiàn)問題立即調(diào)整。井筒內(nèi)的泥漿面，必須保持高于地下靜止措施；鉆井泥漿漿面必須高于地下靜止水位0.5m,且不

水位。得低于臨時鎖口下端1m；井口必須安裝泥漿漿面高度報

（四）鉆井時必須測定井筒的偏斜度。偏斜超過規(guī)定時，警裝置。

必須及時糾正。井筒偏斜度及測點(diǎn)的間距必須在施工組織設(shè)計（四）泥漿溝槽、泥漿沉淀池、臨時蓄漿池均應(yīng)當(dāng)設(shè)

中明確規(guī)定。鉆井完畢后，必須繪制井筒的縱橫剖面圖，井筒置防護(hù)設(shè)施。泥漿的排放和固化應(yīng)當(dāng)滿足環(huán)保要求。

中心線和截面必須符合設(shè)計要求。（五）鉆井時必須及時測定井筒的偏斜度。偏斜度超

（五）預(yù)制井壁的質(zhì)量，必須逐節(jié)檢查鑒定。井壁連接部過規(guī)定時，必須及時糾正。井筒偏斜度及測點(diǎn)的間距必須

位必須有可靠的防蝕、防水措施，合格后方可下沉井壁。在施工組織設(shè)計中明確。鉆井完畢后，必須繪制井筒的縱

（六）井壁下沉完成后，必須檢查井壁偏斜度，只有符合橫剖面圖，井筒中心線和截面必須符合設(shè)計要求。

要求后方可進(jìn)行壁后充填，壁后充填必須密實(shí)。充填材料必須（六）井壁下沉?xí)r井壁上沿應(yīng)當(dāng)高出泥漿漿面1.5m以

經(jīng)過試驗(yàn)，滿足強(qiáng)度和凝固時間的要求，并保證能夠置換出泥±o井壁對接找正時，內(nèi)吊盤工作人員不得超過4人。

漿。開鑿沉井井壁的底部或者開掘馬頭門之前，必須檢查破壁（七）下沉井壁、壁后充填及充填質(zhì)量檢查、開鑿沉

處及其上方15?30m范圍內(nèi)壁后的充填質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)不合格時，井井壁的底部和開掘馬頭門時，必須制定專項措施。

必須采取可靠的補(bǔ)救措施。

（七）開鑿沉井井壁的底部和開掘馬頭門采用爆破作業(yè)時，

必須制定安全措施。

第三十一條立井井筒穿過含水巖層或者破碎帶，采用地

面或者工作面預(yù)注漿法進(jìn)行堵水或者加固時一，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)

定：

第五十一條立井井筒穿過預(yù)測涌水量大于lOd/h

（一）注漿施工前，必須編制注漿工程設(shè)計。

的含水巖層或者破碎帶時，應(yīng)當(dāng)采用地面或者工作面預(yù)注

（二）注漿段長度必須大于注漿的含水巖層的厚度，并深

漿法進(jìn)行堵水或者加固。注漿前，必須編制注漿工程設(shè)計

入不透水巖層或者硬巖層5?10m。井底的設(shè)計位置在注漿的含

和施工組織設(shè)計。

水巖層內(nèi)時，注漿深度必須大于井深10m。

（三）地面預(yù)注漿的鉆孔，每鉆進(jìn)40m必須測斜1次，鉆

孔偏斜率不得超過0.5%。

（四）注漿前，必須進(jìn)行注漿泵和輸送管路系統(tǒng)的耐壓試

驗(yàn)。試驗(yàn)壓力必須達(dá)到最大注漿壓力的1.5倍，試驗(yàn)時間不得

小于15min,無異常情況后，方可使用。

（五）注漿過程中，注漿壓力突然上升時，必須停止注漿

泵運(yùn)轉(zhuǎn)，卸壓后方可處理。

（六）每次注漿后，應(yīng)當(dāng)至少停歇30min,方可提拔止?jié){塞，

以防高壓漿頂出鉆桿。

（七）冬季注漿施工時，注漿站和地面輸漿管路，必須采

取防凍措施。

（八）井筒工作面預(yù)注漿前，在注漿的含水巖層上方，必

須按設(shè)計要求設(shè)置止?jié){巖帽或者混凝土止?jié){墊。含水巖層厚度

大，需采用分段注漿和掘砌時，對每一注漿段，必須按設(shè)計要

求設(shè)置止?jié){巖帽或者混凝土止?jié){墊。巖帽和混凝土止?jié){墊的結(jié)

構(gòu)形式和厚度應(yīng)當(dāng)根據(jù)最大注漿壓力、巖石性質(zhì)和工作條件確

定。混凝土止?jié){墊由井壁支承時，應(yīng)當(dāng)對井壁強(qiáng)度進(jìn)行驗(yàn)算。

（九）孔口管必須按設(shè)計孔位埋設(shè)牢固，并安設(shè)高壓閥門。

注漿前，必須對止?jié){墊和孔口管進(jìn)行耐壓試驗(yàn)，試驗(yàn)壓力必須

大于注漿壓力IMPao

（十）鉆注漿孔時，鉆機(jī)必須安設(shè)牢固。取芯鉆進(jìn)時，應(yīng)

當(dāng)使用能夠防止頂出鉆具的鉆頭；無芯鉆進(jìn)時，可使用三翼鉆

頭，以防承壓水頂出鉆具。

（十一）井內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)吊泵，及時排除井底積水。當(dāng)鉆進(jìn)注

漿孔時，如井筒涌水量接近吊泵額定排水能力，必須停止鉆進(jìn),

提取鉆具，關(guān)閉高壓閥門，及時注漿。

（十二）注漿站設(shè)在地面時，井上、下必須有可靠的通信

聯(lián)系。

（十三）制漿和注漿的工作人員，應(yīng)當(dāng)佩戴防護(hù)眼鏡和口

罩，水泥攪拌房內(nèi)應(yīng)當(dāng)采取防塵措施。

（十四）注漿結(jié)束后，必須檢查注漿效果，合格后，方可

開鑿井筒。

第三十二條立井井筒漏水量每小時超過6m，或者漏水中第五十二條采用注漿法防治井壁漏水時，應(yīng)當(dāng)制定

含砂，采用井壁注漿堵水時，必須編制施工組織設(shè)計并遵守下專項措施并遵守下列規(guī)定：

列規(guī)定：（一）最大注漿壓力必須小于井壁承載強(qiáng)度。

（-）井壁必須有承受最大注漿壓力的強(qiáng)度。（二）位于流砂層的井筒段，注漿孔深度必須小于井

（二）井筒在流砂層部位時，注漿孔深度必須小于井壁厚壁厚度200mm。井筒采用雙層井壁支護(hù)時，注漿孔應(yīng)當(dāng)穿

度200mm。井筒采用雙層井壁支護(hù)時，注漿孔應(yīng)當(dāng)穿過內(nèi)壁進(jìn)過內(nèi)壁進(jìn)入外壁100mm。當(dāng)井壁破裂必須采用破壁注漿時,

入外壁lOOmmo當(dāng)井壁破裂必須采用破壁注漿時，必須制定專必須制定專項措施。

門措施。（三）注漿管必須固結(jié)在井壁中，并裝有閥門。鉆孔

（三）注漿管必須固結(jié)在井壁中，并裝有閥門。鉆孔可能可能發(fā)生涌砂時，應(yīng)當(dāng)采取套管法或者其他安全措施。采

發(fā)生涌砂時，應(yīng)當(dāng)采取套管法或者其他安全措施。采用套管法用套管法注漿時，必須對套管與孔壁的固結(jié)強(qiáng)度進(jìn)行耐壓

注漿時，必須對套管的固結(jié)強(qiáng)度進(jìn)行耐壓試驗(yàn)，只有達(dá)到注漿試驗(yàn)，只有達(dá)到注漿終壓后才可使用。

終壓力后，方可使用。

（四）在罐籠頂上進(jìn)行鉆孔注漿作業(yè)時，必須安設(shè)工作盤

和注漿管路安全閥，作業(yè)人員必須佩帶保險帶，并在井口設(shè)專

職值班人員。

（五）井上、下都必須有可靠的通信設(shè)施，升降注漿作業(yè)

吊盤或者工作盤時，必須得到值班人員的允許。

（六）井筒內(nèi)進(jìn)行鉆孔注漿作業(yè)時，井底不得有人。注漿

中必須觀察井壁，發(fā)現(xiàn)問題必須停止作業(yè)，及時處理。

（七）鉆孔時應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查孔內(nèi)涌水量和含砂量。涌水量

較大或者涌水中含砂時，必須停止鉆進(jìn)，及時注漿；鉆孔中無

水時，必須及時嚴(yán)密封孔。

（A）注漿管露出井壁的管端與提升容器之間的間隙，必

須符合本規(guī)程第三百八十七條的有關(guān)規(guī)定。

第三十三條開鑿或者延深立井的施工組織設(shè)計中，必須第五十三條開鑿或者延深立井、安裝井筒裝備的施

有吊盤、保護(hù)盤以及鑿巖、抓巖、出砰等設(shè)備的設(shè)置、運(yùn)行、工組織設(shè)計中，必須有天輪平臺、翻砰平臺、封口盤、保

維修的安全措施。護(hù)盤、吊盤以及鑿巖、抓巖、出肝等設(shè)備的設(shè)置、運(yùn)行、

維修的安全技術(shù)措施。

第三十八條延深立井井筒時，必須用堅固的保險盤或者第五十四條延深立井井筒時，必須用堅固的保險盤

留保護(hù)巖柱與上部生產(chǎn)水平隔開。只有在井筒裝備完畢、井筒或者留設(shè)保護(hù)巖柱與上部生產(chǎn)水平隔開。只有在井筒裝備

與井底車場連接處的開鑿和支護(hù)完成，制定安全措施后，方可安裝完畢、井筒與井底車場連接處的開鑿和支護(hù)完成、制

拆除保險盤或者掘鑿保護(hù)巖柱。定安全措施后，才可拆除保險盤或者掘鑿保護(hù)巖柱。

第五十五條向井下輸送混凝土?xí)r，必須制定安全技

術(shù)措施。混凝土強(qiáng)度等級大于C40或者輸送深度大于400m

時，嚴(yán)禁采用溜灰管輸送。

第五十六條斜井（巷）施工應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）明槽開挖必須制定防治水和邊坡防護(hù)專項措施。

第四十七條由下向上掘進(jìn)25°以上的傾斜巷道時，必須

（二）由明槽進(jìn)入暗胴或者由表土進(jìn)入基巖采用鉆爆

將溜煤（肝）道與人行道分開，防止煤（砰）滑落傷人。人行

法施工時，必須制定專項措施。

道應(yīng)當(dāng)設(shè)扶手、梯子和信號裝置。斜巷與上部巷道貫通時，必

（三）施工15°以上斜井（巷）時，應(yīng)當(dāng)制定防止設(shè)

須有安全措施。

備、軌道、管路等下滑的專項措施。

（四）由下向上施工25°以上的斜巷時，必須將溜肝

（煤）道與人行道分開。人行道應(yīng)當(dāng)設(shè)扶手、梯子和信號

裝置。斜巷與上部巷道貫通時，必須有專項措施。

第三十九條采用反向鑿井法掘鑿暗立井或者豎煤倉應(yīng)

當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）用木垛盤支護(hù)時，必須及時支護(hù)。爆破前最末一道

第五十七條采用反井鉆機(jī)掘鑿暗立井、煤倉及溜煤

木垛盤與工作面的距離不得超過1.6m。木垛盤的基墩必須牢固

眼時，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

可靠。行人、運(yùn)料眼與溜砰眼之間，必須用木板隔開。在人行

（一）擴(kuò)孔作業(yè)時，嚴(yán)禁人員在下方停留、通行、觀

眼內(nèi)必須有木梯和護(hù)頭板，護(hù)頭板的間距最大不得超過3m,護(hù)