——老城區改造給水管道安全事故應急預案一、總則目的：老城區改造中給水管道施工及運行存在諸多風險，如爆管、滲漏等，可能導致居民用水困難、道路積水、地基沉降等問題，影響居民正常生活和城市基礎設施安全。為有效應對給水管道安全事故，快速恢復供水，減少事故損失，特制定本應急預案。適用范圍：適用于老城區改造過程中，因給水管道施工、老化、外力破壞等原因引發的爆管、滲漏等安全事故的應急處置。涵蓋新建給水管道施工、舊管道改造及既有管道維護等環節。工作原則：堅持“以人為本、快速反應、科學處置、統一指揮”的原則，優先保障居民生活用水和公共安全，確保在最短時間內控制事故發展，恢復正常供水。二、應急組織機構及職責應急指揮中心：成立以老城區改造項目負責人為組長，給排水專業工程師、安全管理人員、施工隊長等為成員的應急指揮中心。負責全面指揮和協調給水管道安全事故的應急處置工作，制定應急決策，調配應急資源，與外部相關部門（如供水公司、市政管理部門、消防部門等）進行溝通協調。搶險救援組：由具有給排水施工經驗的人員組成。負責實施具體的搶險救援行動，如關閉閥門、修復管道、清理積水等。熟悉各類搶險工具和設備的使用，具備快速處理管道故障的技能。后勤保障組：負責提供應急救援所需的物資和設備，如管材、管件、閥門、搶修工具、排水設備、照明設備等，并確保物資及時供應。同時，負責救援人員的生活保障和現場臨時設施的搭建。醫療救護組：配備專業醫護人員或經過急救培訓的人員。在事故現場對受傷人員進行緊急救治，如止血、包扎、固定等，并及時聯系醫院，協助將重傷員轉運至醫院進行進一步治療。安全警戒組：由安保人員組成。負責在事故現場設置警戒區域，阻止無關人員和車輛進入，維護現場秩序，確保搶險救援工作安全有序進行。三、預防與預警風險監測：在老城區改造過程中，加強對給水管道的監測。施工前詳細查閱地下管網資料，施工中采用先進的探測設備（如地下雷達）探測管道位置和狀況。對既有管道，定期進行巡查，檢查管道表面是否有裂縫、滲漏跡象，閥門、水表等設施是否正常運行。利用壓力監測設備實時監測管道內壓力變化，若壓力異常波動，及時排查原因。預警發布：當監測到管道可能發生安全事故的風險時，如管道出現較大裂縫、壓力持續異常等，由應急指揮中心發布預警信息。預警信息通過短信、廣播、社區公告等方式通知施工人員、周邊居民及相關單位，告知可能發生的事故類型、影響范圍和應采取的防范措施。四、應急響應事故報告：事故發生后，現場人員應立即向應急指揮中心報告，報告內容包括事故發生的時間、地點、事故類型（爆管、滲漏等）、影響范圍、人員傷亡情況等。應急指揮中心在接到報告后，應在規定時間內（如15分鐘內）向相關部門（如供水公司、市政管理部門）報告，并啟動應急預案。響應分級：根據事故的嚴重程度和影響范圍，將應急響應分為三級。一級響應針對重大事故，如大面積爆管導致多個區域長時間停水，且造成嚴重人員傷亡或重大財產損失；二級響應針對較大事故，如局部爆管導致部分區域停水，有一定人員傷亡或財產損失；三級響應針對一般事故，如小范圍滲漏，影響較小，無人員傷亡。不同級別響應啟動相應的應急處置程序，調配不同規模的應急資源。處置措施：發生給水管道安全事故后，搶險救援組應迅速趕赴現場，關閉相關閥門，切斷水源，防止事故擴大。關閉閥門時要注意操作順序，避免因誤操作導致其他區域供水異常。關閉閥門后，對事故現場進行清理，排除積水，為后續搶修工作創造條件。積水較深時，使用排水設備（如抽水機）進行排水。對于小的滲漏點，可采用打卡子、焊接等方式進行修復；對于爆管或嚴重損壞的管道，需更換損壞的管段。更換管段時，要確保新管材的質量和規格符合要求，焊接或連接牢固。醫療救護組在現場對受傷人員進行緊急救治，按照先救命后治傷的原則進行處理。對重傷員及時送往附近醫院進行進一步治療，在轉運過程中要密切關注傷員生命體征。安全警戒組在事故現場設置警戒區域，設置明顯的警示標志（如警示燈、警戒線），禁止無關人員和車輛進入。在交通要道設置專人指揮交通，確保道路暢通，避免因事故造成交通擁堵。后勤保障組及時提供搶險救援所需的物資和設備，確保物資質量合格、數量充足。對于常用的管材、管件等物資，應提前儲備一定數量，存放在便于取用的地點。在搶險救援過程中，隨時根據需要補充物資。應急結束：當事故得到有效控制，管道修復完畢，恢復正常供水，且現場清理完畢，經應急指揮中心確認后，宣布應急結束。應急結束后，組織對事故現場進行檢查，確保無安全隱患遺留。五、后期處置事故調查：應急結束后，成立事故調查組，對事故原因、經過和損失進行調查。調查組成員包括給排水專家、安全管理人員等。通過現場勘查、詢問相關人員、查閱資料等方式，分析事故發生的直接原因（如施工質量問題、管道老化、外力破壞等）和間接原因（如管理不善、監測不到位等），確定事故責任。損失評估：對事故造成的經濟損失進行評估，包括管道修復費用、居民用水損失、道路及其他基礎設施損壞修復費用等。統計事故對居民生活和社會秩序造成的影響，為后續的賠償和恢復工作提供依據。恢復重建：根據事故調查和損失評估結果，制定恢復重建計劃。對受損的給水管道和其他基礎設施進行修復和重建，確保恢復正常供水和城市功能。在恢復重建過程中，要加強質量監督，防止類似事故再次發生。保險理賠：及時與保險公司聯系，按照保險合同進行理賠。提供事故相關證明材料，協助保險公司進行理賠工作，減少事故造成的經濟損失。六、應急保障物資保障：建立應急物資儲備庫，儲備足夠的管材、管件、閥門、搶修工具、排水設備、照明設備、警示標志等物資。定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保物資處于良好狀態，隨時可投入使用。建立物資管理制度，明確物資的采購、儲備、調配和使用流程。人員保障：組建專業的應急救援隊伍，定期進行培訓和演練。培訓內容包括給排水管道施工技術、應急救援知識、安全防護技能等，提高救援人員的專業素質和應急處置能力。建立應急救援人員檔案，記錄人員的培訓、演練和參與應急救援的情況。通信保障：建立應急通信保障機制，確保應急指揮中心與各應急救援小組、相關部門和單位之間的通信暢通。配備對講機、手機等通信設備，并定期檢查設備的性能。制定通信聯絡