幼兒園汛期安全應(yīng)急預(yù)案?一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時控制和消除幼兒園汛期安全事故的危害，保障師幼生命與財產(chǎn)安全，維護幼兒園正常的教育教學(xué)秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《幼兒園管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本園實際情況制定本預(yù)案。

（三）適用范圍本預(yù)案適用于本幼兒園在汛期期間可能發(fā)生的各類安全事故的預(yù)防和應(yīng)急處置。

（四）工作原則1.以人為本，安全第一始終把保障師幼的生命安全放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防抗結(jié)合堅持預(yù)防為主的方針，做好汛期安全隱患排查治理工作，加強預(yù)警監(jiān)測，完善應(yīng)急準備，提高防范意識，做到防患于未然。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責在幼兒園統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)防汛安全事故的應(yīng)急處置工作，實行園長負責制和責任追究制。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對建立健全快速反應(yīng)機制，及時收集、報告、處理各類防汛安全信息，各部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，有效應(yīng)對突發(fā)事件。

二、組織機構(gòu)及職責（一）應(yīng)急指揮中心成立幼兒園汛期安全應(yīng)急指揮中心（以下簡稱"應(yīng)急指揮中心"），由園長擔任總指揮，副園長擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在幼兒園安全管理辦公室，負責日常工作。

應(yīng)急指揮中心職責：1.全面負責幼兒園汛期安全應(yīng)急工作的指揮、協(xié)調(diào)和決策。2.及時了解掌握汛情和災(zāi)情，制定應(yīng)急處置措施，組織開展應(yīng)急救援工作。3.向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況，請求支援。4.組織開展事故調(diào)查處理工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。

（二）應(yīng)急救援小組1.搶險救援組由后勤保障部門人員和部分男教師組成，負責在汛期對幼兒園內(nèi)澇、房屋損壞等情況進行搶險救援，轉(zhuǎn)移被困人員。2.醫(yī)療救護組由幼兒園保健醫(yī)生和部分教師組成，負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。3.后勤保障組由后勤部門人員組成，負責提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和生活保障。4.治安保衛(wèi)組由幼兒園安保人員組成，負責維護事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入。5.信息聯(lián)絡(luò)組由幼兒園辦公室人員組成，負責收集、整理和上報事故信息，傳達應(yīng)急指揮中心的指令，保持與上級主管部門和相關(guān)政府部門的聯(lián)系。

各應(yīng)急救援小組職責：1.搶險救援組熟悉掌握搶險救援設(shè)備的使用方法，在接到應(yīng)急指揮中心指令后迅速趕赴現(xiàn)場。對幼兒園內(nèi)澇區(qū)域進行排水作業(yè)，對損壞的房屋、設(shè)施進行搶修加固，解救被困人員。配合相關(guān)部門進行搶險救援工作，確保救援工作順利進行。2.醫(yī)療救護組配備必要的醫(yī)療救護設(shè)備和藥品，在事故現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療救護點。對受傷人員進行緊急救治，及時處理傷口，做好傷情記錄。負責將重傷員轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院進行進一步治療，并與醫(yī)院保持聯(lián)系，跟蹤了解傷員救治情況。3.后勤保障組負責儲備應(yīng)急救援所需的物資，如沙袋、抽水泵、食品、飲用水、照明設(shè)備等，并定期進行檢查和維護，確保物資完好可用。根據(jù)應(yīng)急救援需要，及時調(diào)配物資，保障搶險救援、醫(yī)療救護、人員安置等工作的順利進行。負責提供應(yīng)急救援人員的生活保障，安排好飲食、住宿等事宜。4.治安保衛(wèi)組加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，阻止無關(guān)人員和車輛進入，維護現(xiàn)場秩序。協(xié)助搶險救援組開展救援工作，保護事故現(xiàn)場，防止事故擴大。配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查工作，提供有關(guān)線索和證據(jù)。5.信息聯(lián)絡(luò)組及時收集、匯總事故信息，包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡情況、損失程度等，并迅速上報應(yīng)急指揮中心。負責傳達應(yīng)急指揮中心的各項指令，協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組之間的工作，確保信息暢通。與上級主管部門和相關(guān)政府部門保持密切聯(lián)系，及時匯報事故處理進展情況，請求支援。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強宣傳教育通過多種形式，如宣傳欄、家長會、主題活動等，向師幼和家長宣傳汛期安全知識，提高安全意識和自我保護能力。教育師幼在汛期遇到惡劣天氣時，要及時躲避，不要在危險區(qū)域逗留，如大樹下、電線桿旁、河邊等。2.開展隱患排查建立健全汛期安全檢查制度，定期對幼兒園的房屋、設(shè)施、排水系統(tǒng)、電器設(shè)備等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。在汛期前，重點檢查教學(xué)樓、食堂、宿舍等建筑的屋頂、墻面、門窗是否完好，排水管道是否暢通，避雷設(shè)施是否正常運行等。對幼兒園周邊的地質(zhì)情況進行勘察，了解是否存在山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患，如有隱患要及時采取防范措施。3.完善應(yīng)急預(yù)案結(jié)合本園實際情況，制定完善的汛期安全應(yīng)急預(yù)案，明確各部門和人員的職責，規(guī)范應(yīng)急處置程序。定期組織師生開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。演練結(jié)束后，對演練效果進行評估，針對存在的問題及時修訂應(yīng)急預(yù)案。4.加強物資儲備建立防汛物資儲備庫，儲備足夠數(shù)量的防汛物資，如沙袋、抽水泵、雨衣、雨鞋、應(yīng)急照明設(shè)備等，并確保物資完好可用。定期對防汛物資進行檢查和維護，及時補充和更新短缺物資，保證應(yīng)急救援需要。

（二）預(yù)警機制1.信息收集與傳遞密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)警信息，收集本地區(qū)的雨情、水情、汛情等信息。加強與上級主管部門、周邊社區(qū)和相關(guān)單位的聯(lián)系，及時獲取有關(guān)防汛安全的信息。安排專人負責信息收集工作，通過電話、短信、微信公眾號等方式及時將預(yù)警信息傳遞給全體師幼和家長。2.預(yù)警分級與發(fā)布根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息和本地區(qū)的實際情況，將預(yù)警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。紅色預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)將出現(xiàn)特大暴雨，降雨量將超過200毫米，或本地區(qū)已發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害，可能對幼兒園造成重大影響。橙色預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)將出現(xiàn)大暴雨，降雨量將超過100毫米，或本地區(qū)已發(fā)生較大洪澇災(zāi)害，可能對幼兒園造成較大影響。黃色預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)將出現(xiàn)暴雨，降雨量將超過50毫米，或本地區(qū)已發(fā)生一般性洪澇災(zāi)害，可能對幼兒園造成一定影響。藍色預(yù)警：預(yù)計未來24小時內(nèi)將出現(xiàn)大雨，降雨量將超過25毫米，或本地區(qū)已出現(xiàn)局部積水等情況，可能對幼兒園造成輕微影響。預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心總指揮批準后發(fā)布，通過幼兒園廣播、微信公眾號、班級群等渠道向全體師幼和家長發(fā)布，并及時通知各應(yīng)急救援小組做好應(yīng)急準備工作。

四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)汛情的嚴重程度和對幼兒園造成的影響，應(yīng)急響應(yīng)分為四級，分別為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)。1.Ⅰ級響應(yīng)當出現(xiàn)紅色預(yù)警，預(yù)計將對幼兒園造成重大影響時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心全體成員立即到位，全面指揮應(yīng)急救援工作，各應(yīng)急救援小組迅速開展行動，采取各項應(yīng)急措施，確保師幼生命安全和幼兒園財產(chǎn)安全。2.Ⅱ級響應(yīng)當出現(xiàn)橙色預(yù)警，預(yù)計將對幼兒園造成較大影響時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心副總指揮及相關(guān)成員到位，加強對各應(yīng)急救援小組的指揮協(xié)調(diào)，組織開展搶險救援、人員轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救護等工作，密切關(guān)注汛情變化，及時向上級主管部門報告情況。3.Ⅲ級響應(yīng)當出現(xiàn)黃色預(yù)警，預(yù)計將對幼兒園造成一定影響時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心部分成員到位，組織相關(guān)部門和人員對幼兒園進行巡查，做好排水、防澇等工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，隨時準備應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。4.Ⅳ級響應(yīng)當出現(xiàn)藍色預(yù)警，預(yù)計將對幼兒園造成輕微影響時，啟動Ⅳ級響應(yīng)。由幼兒園安全管理辦公室負責組織相關(guān)人員對幼兒園進行檢查，加強對重點部位的監(jiān)控，做好應(yīng)急準備工作，如發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并向應(yīng)急指揮中心報告。

（二）響應(yīng)程序1.信息報告當幼兒園發(fā)生汛期安全事故或接到預(yù)警信息后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向幼兒園安全管理辦公室報告。安全管理辦公室接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心總指揮報告，并迅速了解事故的詳細情況，包括發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、傷亡情況、損失程度等。應(yīng)急指揮中心總指揮接到報告后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，并向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、傷亡情況、損失程度、已采取的應(yīng)急措施等。2.應(yīng)急處置應(yīng)急指揮中心啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各應(yīng)急救援小組應(yīng)按照職責分工迅速開展應(yīng)急處置工作。搶險救援組應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，對幼兒園內(nèi)澇區(qū)域進行排水作業(yè)，對損壞的房屋、設(shè)施進行搶修加固，解救被困人員。醫(yī)療救護組應(yīng)在事故現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療救護點，對受傷人員進行緊急救治，并及時將重傷員轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院進行進一步治療。后勤保障組應(yīng)迅速調(diào)配防汛物資，保障搶險救援、醫(yī)療救護、人員安置等工作的順利進行，并提供應(yīng)急救援人員的生活保障。治安保衛(wèi)組應(yīng)加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，阻止無關(guān)人員和車輛進入，維護現(xiàn)場秩序。信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時收集、匯總事故信息，傳達應(yīng)急指揮中心的指令，保持與上級主管部門和相關(guān)政府部門的聯(lián)系，及時匯報事故處理進展情況。3.現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮中心總指揮負責現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)工作，根據(jù)事故情況及時調(diào)整應(yīng)急處置措施，確保應(yīng)急救援工作有序進行。各應(yīng)急救援小組應(yīng)服從現(xiàn)場指揮，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，共同完成應(yīng)急救援任務(wù)。4.擴大應(yīng)急如果事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量和資源無法滿足應(yīng)急處置需要，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門請求支援，并組織協(xié)調(diào)周邊單位和社會力量參與應(yīng)急救援工作。

（三）應(yīng)急結(jié)束當汛情得到有效控制，幼兒園的安全隱患已消除，師幼生命和財產(chǎn)安全得到保障，應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，各部門應(yīng)做好以下工作：1.事故調(diào)查由應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)人員對事故原因進行調(diào)查，查明事故經(jīng)過、原因、損失情況等，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施。2.損失評估組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對幼兒園的損失情況進行評估，包括房屋、設(shè)施、設(shè)備、教學(xué)用品等方面的損失，為后續(xù)的恢復(fù)重建工作提供依據(jù)。3.恢復(fù)重建根據(jù)損失評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃，組織實施恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)幼兒園的正常教育教學(xué)秩序。恢復(fù)重建工作應(yīng)堅持安全第一、質(zhì)量第一的原則，確保重建后的設(shè)施符合安全標準。4.總結(jié)報告對應(yīng)急救援工作進行全面總結(jié)，撰寫總結(jié)報告，上報上級主管部門。總結(jié)報告應(yīng)包括事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、應(yīng)急處置措施、救援效果、存在的問題及改進措施等內(nèi)容。

五、后期處置（一）善后處理1.人員安置對因事故受災(zāi)的師幼進行妥善安置，提供必要的生活幫助和心理疏導(dǎo)，確保受災(zāi)人員的基本生活和身心健康。2.保險理賠積極協(xié)助受災(zāi)師幼和家長辦理保險理賠手續(xù)，提供相關(guān)證明材料，爭取保險賠償，減少事故造成的經(jīng)濟損失。3.慰問撫恤組織對受災(zāi)師幼和家庭進行慰問，表達關(guān)心和關(guān)懷，幫助他們解決實際困難，盡快恢復(fù)正常生活。

（二）調(diào)查與評估1.事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、責任等進行全面調(diào)查，查明事故真相，認定事故責任。2.評估總結(jié)對應(yīng)急救援工作進行評估總結(jié)，分析應(yīng)急處置過程中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議，進一步完善應(yīng)急預(yù)案。

（三）恢復(fù)重建1.制定計劃根據(jù)事故損失情況和幼兒園實際，制定恢復(fù)重建計劃，明確重建目標、任務(wù)、步驟和時間要求。2.組織實施按照恢復(fù)重建計劃，組織力量進行施工建設(shè)，確保重建工作順利進行。在恢復(fù)重建過程中，要嚴格按照相關(guān)標準和規(guī)范進行設(shè)計和施工，保證重建后的設(shè)施質(zhì)量安全。3.驗收評估恢復(fù)重建工作完成后，組織相關(guān)部門和專家進行驗收評估，確保重建后的幼兒園符合安全標準和教育教學(xué)要求，能夠正常投入使用。

六、保障措施（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、上級主管部門和相關(guān)政府部門之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如固定電話、移動電話、對講機、傳真機等，并定期進行檢查和維護，保證設(shè)備正常運行。3.利用幼兒園廣播、微信公眾號、班級群等多種渠道，及時發(fā)布應(yīng)急信息，確保師幼和家長能夠及時了解汛情和應(yīng)急處置情況。

（二）應(yīng)急隊伍保障1.組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、反應(yīng)快的應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組和信息聯(lián)絡(luò)組等。2.定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力和水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛安全知識、應(yīng)急處置技能、救援設(shè)備使用等方面。3.鼓勵教職工和家長積極參與應(yīng)急救援志愿者隊伍，在汛期期間協(xié)助開展應(yīng)急救援工作。

（三）物資裝備保障1.建立防汛物資儲備庫，儲備足夠數(shù)量的防汛物資，如沙袋、抽水泵、雨衣、雨鞋、應(yīng)急照明設(shè)備、食品、飲用水等，并明確物資的種類、數(shù)量、存放位置和管理人員。2.定期對防汛物資進行檢查和維護，及時補充和更新短缺物資，確保物資完好可用。3.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備，如消防車、救護車、擔架等，并確保設(shè)備性能良好，隨時能夠投入使用。

（四）經(jīng)費保障1.設(shè)立防汛安全應(yīng)急專項經(jīng)費，納入幼兒園年度預(yù)算，確保應(yīng)急救援工作所需的資金。2.應(yīng)急專項經(jīng)費主要用于防汛物資儲備、應(yīng)急救援設(shè)備購置、應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)和演練、受災(zāi)人員安置和補償?shù)确矫娴闹С觥?.嚴格經(jīng)費管理，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。

七、宣傳、培訓(xùn)和演練（一）宣傳教育1.制定汛期安全宣傳教育計劃，通過多種形式，如宣傳欄、家長會、主題活動、安全課等，向師幼和家長宣傳汛期安全知識，提高安全意識和自我保護能力。2.宣傳內(nèi)容包括防汛法律法規(guī)、防汛安全常識、避險自救技能、應(yīng)急處置程序等方面，使師幼和家長了解汛期可能面臨的安全風險，掌握基