演講人：日期：食品安全法宣傳目錄CONTENTS食品安全法概述食品安全法基本原則食品安全法主要制度食品安全監(jiān)督管理體制食品安全法實(shí)施效果評(píng)估食品安全法宣傳與教育01食品安全法概述食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，制定食品安全法是為了保障公眾的飲食安全。保障公眾身體健康通過立法手段，建立健全食品安全監(jiān)管體系，提高食品安全水平。提升食品安全水平保障食品安全，有利于提升消費(fèi)者信心，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展立法背景與意義適用范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用及其監(jiān)督管理等活動(dòng)，都應(yīng)遵守本法。適用對(duì)象包括食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品添加劑生產(chǎn)者、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品廣告發(fā)布者等。法律適用范圍及對(duì)象食品安全法涵蓋了食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品檢驗(yàn)、食品廣告、食品安全信息管理、法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。主要內(nèi)容強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，建立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度，加大了對(duì)食品安全違法行為的處罰力度，注重食品安全信息公開和公眾參與。特點(diǎn)主要內(nèi)容與特點(diǎn)02食品安全法基本原則國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估國(guó)家制定并公布食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守，以保證食品安全。食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定預(yù)防為主原則食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，預(yù)防和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，確保食品安全。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施消除隱患。食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息交流制度，及時(shí)發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示或消費(fèi)提示。風(fēng)險(xiǎn)管理原則01食品生產(chǎn)過程控制食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行自查，確保生產(chǎn)過程符合法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。食品銷售與餐飲服務(wù)控制食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，確保所經(jīng)營(yíng)的食品來源可追溯，并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。食品追溯體系國(guó)家建立食品全程追溯制度，從源頭上保障食品安全，實(shí)現(xiàn)食品來源可追溯、去向可追蹤。全程控制原則0203政府監(jiān)管食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，按照章程建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高行業(yè)食品安全水平。行業(yè)自律社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)媒體、消費(fèi)者等社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督，形成全社會(huì)共治的良好氛圍?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，為食品安全工作提供保障。社會(huì)共治原則03食品安全法主要制度食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度食品安全標(biāo)準(zhǔn)的含義食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，是保障公眾身體健康和生命安全的重要措施。食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理等部門制定、公布，包括食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證食品安全。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的含義國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，未經(jīng)許可不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)?jiān)S可，并提交相關(guān)材料。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的監(jiān)督檢查縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其符合許可條件。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度食品召回的含義食品召回是指食品生產(chǎn)者按照規(guī)定程序，對(duì)存在缺陷或可能危害人體健康的食品進(jìn)行召回，并采取必要措施消除風(fēng)險(xiǎn)。食品召回的實(shí)施食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，并采取無害化處理、銷毀等措施。食品召回制度食品安全事故處置制度食品安全事故的定義食品安全事故是指食品安全法律、法規(guī)規(guī)定的其他食品安全事故。食品安全事故的處置原則食品安全事故處置應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合的原則，建立健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案和處置機(jī)制。食品安全事故的報(bào)告和處理發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)向縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告；食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。04食品安全監(jiān)督管理體制市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和食品安全的綜合協(xié)調(diào)。衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定和營(yíng)養(yǎng)健康指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品的種植養(yǎng)殖、動(dòng)物防疫和獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的安全管理。其他相關(guān)部門海關(guān)、環(huán)保、糧食、城管等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)食品安全監(jiān)管工作。監(jiān)管部門職責(zé)劃分監(jiān)管手段與措施監(jiān)督檢查對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改或處罰。抽樣檢驗(yàn)對(duì)市場(chǎng)上銷售的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理不合格食品。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)可能危害食品安全的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，制定相應(yīng)措施預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)。信息公開及時(shí)向社會(huì)公布食品安全信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。監(jiān)管信息共享機(jī)制信息共享平臺(tái)建立食品安全信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息互聯(lián)互通。信息共享渠道通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道及時(shí)發(fā)布食品安全信息和預(yù)警信息。信息共享內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管動(dòng)態(tài)、抽檢結(jié)果等信息。信息共享要求確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，保障公眾的知情權(quán)。明確食品安全監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)到部門和人員，實(shí)行問責(zé)制。對(duì)監(jiān)管失職、瀆職等行為進(jìn)行追究，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。包括行政責(zé)任追究、法律責(zé)任追究等，確保監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。向社會(huì)公開追責(zé)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，提高監(jiān)管公信力。監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制監(jiān)管責(zé)任追究機(jī)制追責(zé)方式追責(zé)結(jié)果05食品安全法實(shí)施效果評(píng)估法律法規(guī)體系完善情況食品安全法修訂情況2015年修訂后實(shí)施，2018年、2021年兩次修正。02040301法規(guī)執(zhí)行情況各級(jí)政府和監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法，加大對(duì)違法行為的打擊力度。配套法規(guī)制定情況制定了一系列配套法規(guī)，如《食品安全法實(shí)施條例》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等。法規(guī)宣傳普及情況廣泛開展食品安全法宣傳活動(dòng)，提高公眾對(duì)食品安全法規(guī)的認(rèn)知度。食品安全水平提升情況食品安全總體水平食品安全水平顯著提升，食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管加強(qiáng)了對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建立了較為完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，提高了食品安全標(biāo)準(zhǔn)水平。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)加強(qiáng)了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理食品安全隱患。公眾滿意度調(diào)查結(jié)果分析公眾對(duì)食品安全滿意度01公眾對(duì)食品安全滿意度有所提升，但仍存在部分不滿意的情況。公眾對(duì)食品安全認(rèn)知度02公眾對(duì)食品安全認(rèn)知度提高，但仍需加強(qiáng)宣傳和教育。公眾對(duì)食品安全監(jiān)管的評(píng)價(jià)03公眾對(duì)食品安全監(jiān)管的評(píng)價(jià)總體積極，認(rèn)為政府加大了對(duì)食品安全的投入和監(jiān)管力度。公眾對(duì)食品安全信息的關(guān)注度04公眾對(duì)食品安全信息的關(guān)注度較高，希望獲取更多、更準(zhǔn)確的食品安全信息。法律法規(guī)體系仍需完善繼續(xù)完善食品安全法律法規(guī)體系，加強(qiáng)配套法規(guī)的制定和實(shí)施。監(jiān)管力度和水平有待提高加強(qiáng)監(jiān)管力度，提高監(jiān)管水平，確保食品安全法規(guī)得到有效執(zhí)行。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，提高企業(yè)食品安全意識(shí)和自我管理能力。公眾食品安全意識(shí)仍需提高加強(qiáng)公眾食品安全教育，提高公眾食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。存在問題及改進(jìn)建議06食品安全法宣傳與教育宣傳目標(biāo)提高公眾對(duì)食品安全法的認(rèn)知度和遵守率，促進(jìn)食品安全法律法規(guī)的普及。重點(diǎn)人群食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品消費(fèi)者、食品安全監(jiān)管人員等。宣傳目標(biāo)與重點(diǎn)人群宣傳渠道政府官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博、廣播、電視等多種媒體。方式選擇