廣西壯族自治區房屋建筑和市政工程

施工招標文件范本（2014年版）

（相關項目名稱）施工招標

招標文件

相關項目編號：________________________

招標人：（蓋單位公章）

招標代理機構：（蓋單位公章）

發布日期：年月日

使用說明

一、編寫主要依據及參考

1.《中華人民共和國招標投標法》；

2.《中華人民共和國建筑法》；

3.《中華人民共和國合同合約法》：

4.《中華人民共和國招標投標法實施條例》；

5.《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》；

6.《工程建設相關項目施工招標投標辦法》（國家發改委等九部委23號令修改后版）；

7.《評標委員會和評標方法暫行規定》（國家發改委等九部委23號令修改后版）；

8.《房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標管理管控辦法》（建設部令第89號）；

9.《中華人民共和國標準施工招標文件》（2007年版）；

10.《房屋建筑和市政基礎設施工程標準施工招標文件》（2010年版）；

11.《建設_L程施一L合同合約（示范文本）》（GE-2013-0201）；

12.其他有關工程建設和招標投標的法律、法規、規章。

二、適用范圍

《廣西壯族自治區房屋建筑和市政工程施工招標文件范本》（2014年版，以下簡稱《施工招

標文件范本（2014年版）》），適用于廣西壯族自治區行政區域內設計和施工不是由同一承包商承

擔的依法必須進行招標的房屋建筑和市政基礎設施工程的施工招標。

三、使用要求

《施工招標文件范本（2014年版）》用相同序號標示的章、節、條、款、項、目，供招標人

和投標人選擇使用；以空格標示的位置，由招標人根據國家和地方有關法律法規的規定以及招

標相關項目具體特點和實際需要填寫具體合適的內容，空格后以括號標示的選擇性合適的內容,

也由招標人根據提示合適的內容填寫，確實沒有需要填寫的，在空格中用“/”標示；在選擇項

中，招標人可結合實際情況在選擇的“口”里打“J”；其余合適的內容應不加修改直接引用。

四、招標公告有關說明

（一）投標人資質條件。招標人應當根據國家法律法規對企業資質等級許可的相關規定，

合理設置企業資質等級和類似工程業績要求，原則上不得提高資質等級要求。資質設置為施工

總承包已可滿足相關項FI建設要求的，原則上不得額外司時設置專業承包資質等級：招標相關

項目所需企業資質等級已是最低級別的，不得設置業績要求。企業業績取自廣西建筑業企業誠

信信息庫。

（二）建造師資格。招標人應當根據相關項目規模合理設置注冊建造師等級，原則上不得

提高報名資格要求。

（三）預付款和進度款支付方式。招標人可以選擇在招標公告中明確列出預付款和進度款

支付方式，以提示風險。

（四）交易中心。指當地政府或住房城鄉建設行政主管部門批準設立的有形建筑市場、公

共資源交易中心、建設工程交易中心等允許進行建設工程交易的場所。

五、投標人須知有關說明

（一）投標保證金?？梢圆捎矛F金或保函的形式，提倡使用銀行保函，禁止采用現金現場

交納方式。

（二）招標代理服務費的計算與收取。國有投資和使用國有資金的相關項目在建設相關項

目費用組成中已包含招標代理服務費，因此該項費用必須由招標人支付；其余相關項H可由招

標人和招標代理機構確定，

六、評標辦法有關說明

（一）評標辦法的選擇。《施工招標文件范本（2014年版）》列出了經評審的合理低價法和

綜合評估法兩種評標方法，供招標人根據招標相關項目具體特點和實際需要選擇使用，鼓勵使

用綜合評估法。當采用綜合評估法時，評標分值由招標人選擇。但商務標評審分值固定為70分，

技術標評審分值固定為2C分或25分（不得選擇中間值），企業信譽實力分評審分值固定為5分

或10分（不得選擇中間值）。企業信譽實力分評審標準不得修改。

（二）評標過程用表?！妒┕ふ袠宋募侗荆?014年版）》列出了評標過程用表式樣，各地

可根據需要適當修改。但《中標候選人公示》和《中標通知書》格式不得修改。

（三）否決投標條件。《施工招標文件范本（2014年版）》附錄B詳細列出了否決投標條件。

否決性條約條款應當明確，易于判斷，不可含有評標委員會難以界定的條約條款。

（四）投標文件的澄清、說明和補正。評標委員會對投標文件中不明確之處，可以書面形

式要求投標人進行澄清、說明和補正，但不應作為評審不通過的理由。如投標人不按照招標人

的要求進行澄清，其評審可不予通過。澄清、說明和補正必須由評標委員會書面提出、投標人

書面答好，否則無效。對投標文件進行澄清、說明和補正時來往的書面材料傳遞，必須在招投

標監督管理管控部門的監督下，由招標代理機構的專職代理員或者交易中心的工作人員進行。

（五）對投標文件真實性的查詢。評標委員會對投標人的資質、營業執照、主要人員資格、

信譽等申報材料的真實性有所懷疑時，可通過廣西建筑業企業誠信信息庫進行查詢。為投標人

所提供信息與信息庫上的相關合適的內容不符，不予通過評審。

七、合同合約條約條款及格式有關說明

（一）《施工招標文件范本（2014年版）》僅列出合同合約協議書及專用合同合約條約條款，

通用合同合約條約條款全部采用《建設工程施工合同合約（示范文本）》（GF-2013-0201）o

（二）合同合約價格形式包括單價方式、總價方式、成本加酬金及其它方式。實行工程量

清單計價的房屋建筑及市政基礎設施工程，鼓勵發承包雙方采用單價方式確定合同合約價款；

建設規模較小、技術難度較低、工期較短的建筑工程，發承包雙方可以采用總價方式確定合同

合約價款；緊急搶險、救災以及施工技術特別復雜的建筑工程，發承包雙方可以采用成本加酬

金方式確定合同合約價款，

（三）專用條約條款中的合同合約文件優先順序約定時，不能對前四項合適的內容順序進

行調整，雙方僅能根據所采取的合同合約方式對（5）-（8）順序進行約定。采取總價方式合同

合約的，建議將“圖紙”列在“已標價工程量清單或預算書”前；采取單價方式合同合約的，

建議將“已標價工程量清單或預算書”列在“圖紙”前。

（四）關于監理人的合適的內容和權限。如發包人另行委托造價咨詢企業對該相關項目的

造價進行跟蹤審查的，應在專用合同合約條約條款中進一步明確業主、監理、造價咨洵企業以

及其他相關部門對造價管理管控的權限。

（五）關于提前竣工（趕工）增加費計算方法約定有兩種情況：（1）房屋建筑工程要求工

期低于定額工期80%時，應在招標工程量清單中增列“提前竣工（趕工）增加費清單相關項目”，

由投標人根據招標工期壓縮情況自主報價，不需在專用合同合約中約定。（2）專用合司合約中

約定的提前竣工（趕工）增加費是指在合同合約工期基礎上業主要求提前竣工所增加的措施費

和獎勵?？稍趯Ｓ煤贤霞s中約定每提前一口歷天增加的金額或對應壓縮時段按總造汾的一定

百分比計算。同時，建議在專用合同合約中約定”如施工過程中業主要求的壓縮工期近超出常

規時，雙方可根據實際采取的施工合適的方案另行確認提前竣工（趕工）費二

八、工程量清單有關說明

《施工招標文件范本（2014年版）》第五章“工程量清單”由招標人根據工程量清單的國家

標準、我區相關規定，以及招標相關項目具體特點和實際需要編制，并與“投標人須知”、“專

用合同合約條約條款”、“技術標準和要求”、“圖紙”相銜接。

九、圖紙有關說明

《施工招標文件范本（2014年版）》第六章“圖紙”由招標人根據招標相關項目具體特點和

實際需要編制，并與“投標人須知”、“專用合同合約條約條款”、“技術標準和要求”相銜

接。

十、技術標準和要求有關說明

《施工招標文件范本（2014年版）》第七章“技術標準和要求”由招標人根據招標相關項目

具體特點和實際需要編制?！奔夹g標準和要求”中的各項技術標準應符合國家強制性標準，不

得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設計、原產地或生產供應者，不得含有傾向或者

排斥潛在投標人的其他合適的內容。如果必須引用某一生產供應者的技術標準才能準確或清楚

地說明擬招標相關項目的技術標準時，則應當在參照后面加上“或相當于”字樣。

十一、其它說明

《施工招標文件范本（2014年版）》不明確之處由廣西壯族自治區建設工程招標投標辦公室

負責解釋。

《施工招標文件范本（2014年版）》將根據實際執行過程中出現的問題及時進行修改。各使

用單位或個人對木范本的修改意見和建議，可向廣西壯族自治區建設工程招標投標辦公室反映。

III

聯系電話

IV

目錄

第一卷................................................................................1

第一章招標公告.....................................................................1

1.招標條件.....................................................................1

2.相關項目概況與招標范圍......................................................1

3.投標人資格要求...............................................................1

4.投標報名.....................................................................2

5.招標文件的獲取...............................................................2

6.投標文件的遞交...............................................................3

7.評標方式.....................................................................3

8.預付款和進度款支付方式......................................................3

9.發布公告的媒介...............................................................3

10.交易服務單位................................................................3

11.監督部門及電話..............................................................3

12.聯系方式....................................................................3

第一章投標邀請書（適用于邀請招標）................................................5

1.招標條件.....................................................................5

2.相關項目概況與招標范圍......................................................5

3.投標人資格要求...............................................................5

4.招標文件的獲取...............................................................6

5.投標文件的遞交...............................................................6

6.確認.........................................................................6

7.評標方式.....................................................................6

8.預付款和進度款支付方式......................................................6

9.交易服務單位.................................................................6

10.監督部門及電話..............................................................6

11.聯系方式....................................................................7

第二章投標人須知...................................................................8

投標人須知前附表.....................................................................8

投標人須知正文部分..................................................................20

1總則..........................................................................20

1.1相關項目概況............................................................20

1.2資金來源和落實情況.....................................................20

1.3招標范圍、相關計劃工期和質量要求......................................20

1.4投標人資格要求.........................................................20

1.5費用承擔................................................................21

1.6保密....................................................................21

1.7語言文字................................................................21

1.8計量單位................................................................21

1.9踏勘現場................................................................21

1.10投標預備會.............................................................21

1.11分包...................................................................21

1.12偏離...................................................................22

2招標文件......................................................................22

2.1招標文件的組成..........................................................22

V

2.2招標文件的澄清.........................................................22

2.3招標文件的修改..........................................................22

3投標文件......................................................................23

3.1投標文件的組成..........................................................23

3.2投標報價................................................................23

3.3投標有效期..............................................................23

3.4投標保證金..............................................................23

3.5備選投標合適的方案.....................................................24

3.6投標文件的編制.........................................................24

4投標..........................................................................24

4.1投標文件的密封和標記...................................................24

4.2投標文件的遞交.........................................................24

4.3投標文件的修改與撤回...................................................25

5開標..........................................................................25

5.1開標時間和地點..........................................................25

5.2開標程序................................................................25

5.3不予開標................................................................26

6評標..........................................................................26

6.1評標委員會..............................................................26

6.2評標原則................................................................27

6.3評標方式................................................................27

6.4移交評標資料............................................................27

6.5評標資料封存和啟封.....................................................27

6.6中標候選人公示..........................................................27

7合同合約授予..................................................................27

7.1定標方式................................................................27

7.2中標通知及中標公告.....................................................27

7.3履約保證金..............................................................28

7.4簽訂合同合約............................................................28

8重新招標和不再招標............................................................28

8.1重新招標................................................................28

8.2不再招標................................................................28

9紀律和監督....................................................................29

9.1對招標人的紀律要求.....................................................29

9.2對投標人的紀律要求.....................................................29

9.3對評標委員會成員的紀律要求.............................................29

9.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求..................................29

9.5投訴....................................................................30

10需要補充的其他合適的內容....................................................30

10.1詞語定義...............................................................30

10.2招標控制價.............................................................30

10.3技術標評審方式........................................................30

10.4投標文件電子版........................................................30

10.5知識產權...............................................................30

10.6重新招標的其他情形....................................................30

10.7同義詞語...............................................................30

10.8監督...................................................................30

10.9解釋權.................................................................30

10.10招標人補充的其他合適的內容..........................................30

第三章評標辦法（經評審的合理低價法）..............................................31

VI

評標辦法前附表......................................................................31

評標辦法（經評審的合理低價法）正文部分............................................39

1評標方法......................................................................39

2評審標準......................................................................39

2.1初步評審標準............................................................39

2.2詳細評審標準............................................................39

3評標程序......................................................................39

3.1初步評審................................................................39

3.2詳細評審................................................................39

3.3投標文件的澄清、說明和補正.............................................40

3.4評標結果................................................................40

附件A評標詳細程序................................................................41

A0總則.......................................................................41

A1基本程序....................................................................41

A2評標準備....................................................................41

A3初步評審....................................................................41

A4詳細評審....................................................................42

A5推薦中標候選人或者直接確定中標人...........................................43

A6特殊情況的處置程序..........................................................44

A7補充條約條款................................................................44

附件B否決投標條件................................................................45

B0總則.......................................................................45

B1否決投標條件................................................................45

第三章評標辦法（綜合評估法）.....................................................62

評標辦法前附表......................................................................62

評標辦法（綜合評估法）正文部分.....................................................71

1評標方法......................................................................71

2評審標準......................................................................71

2.1初步評審標準............................................................71

2.2詳細評審標準............................................................71

3評標程序......................................................................71

3.1初步評審................................................................71

3.2詳細評審................................................................72

3.3投標文件的澄清和補正...................................................72

3.4評標結果................................................................72

附件A評標詳細程序................................................................73

A0總則.......................................................................73

A1基本程序.....................................................................73

A2評標準備.....................................................................73

A3初步評審.....................................................................73

A4詳細評審.....................................................................74

A5推薦中標候選人或者直接確定中標人...........................................75

A6特殊情況的處置程序..........................................................76

A7補充條約條款................................................................77

附件B否決投標條件................................................................78

VII

第四章合同合約條約條款及格式.....................................................98

第一部分合同合約協議書.............................................................98

第二部分通用合同合約條約條款.....................................................101

第三部分專用合同合約條約條款.....................................................101

1.一般約定...................................................................101

1.1詞語定義...............................................................101

1.3法律...................................................................101

1.4標準和規范.............................................................102

1.5合同合約文件的優先順序................................................102

1.6圖紙和承包人文件.......................................................102

1.7聯絡...................................................................103

1.10交通運輸..............................................................103

1.11知識產權..............................................................103

1.13工程量清單錯誤的修正.................................................104

2.發包人.....................................................................104

2.2發包人代表.............................................................104

2.4施工現場、施工條件和基礎資料的提供...................................104

2.5資金來源證明及支付擔保................................................104

3.承包人.....................................................................104

3.1承包人的一般義務.......................................................104

3.2相關項目經理...........................................................105

3.3承包人人員.............................................................105

3.5分包...................................................................106

3.6工程照管與成品、半成品保護............................................107

3.7履約保證金.............................................................107

4.監理人.....................................................................107

4.1監理人的一般規定.......................................................107

4.2監理人員...............................................................108

4.4商定或確定.............................................................108

5.工程質量...................................................................108

5.1質量要求...............................................................108

6.安全文明施工與環境保護....................................................108

6.1安全文明施工...........................................................108

6.3環境保護...............................................................109

7.工期和進度.................................................................109

7.1施工組織設計...........................................................109

7.2施工進度相關計劃.......................................................109

7.3開工...................................................................109

7.4測量放線...............................................................110

7.5工期延誤...............................................................110

7.6不利物質條件...........................................................110

7.7異常惡劣的氣候條件.....................................................110

7.9提前竣工...............................................................110

8.材料與設備.................................................................110

8.2承包人采購材料與工程設備..............................................110

8.4材料與工程設備的保管與使用............................................111

8.6樣品...................................................................111

8.8施工設備和臨時設施.....................................................111

VIII

9.試驗與檢驗.................................................................Ill

9.1試驗設備與試驗人員....................................................111

9.4現場工藝試驗...........................................................111

9.5檢驗費用...............................................................111

10.變更......................................................................112

10.1變更的范圍............................................................112

10.3變更程序..............................................................112

10.4變更估價..............................................................112

10.5承包人的合理化建議....................................................112

10.7暫估價................................................................112

10.8暫列金額..............................................................113

11.價格調整..................................................................113

11.1市場價格波動引起的調整...............................................113

12.合同合約價格、計量與支付.................................................114

12.1合同合約價格形式......................................................114

12.2預付款................................................................114

12.3計量..................................................................114

12.4工程進度款支付........................................................115

13.驗收和工程試車............................................................116

13.1分部分項工程驗收......................................................116

13.2竣工驗收..............................................................116

13.3工程試車..............................................................116

13.6竣工退場..............................................................117

14.竣工結算..................................................................117

14.1竣工付款申請..........................................................117

14.2竣工結算審核..........................................................117

14.4最終結清..............................................................117

15.缺陷責任期與保修..........................................................117

15.2缺陷責任期............................................................117

15.3質量保證金............................................................117

15.4保修..................................................................118

16.違約......................................................................118

16.1發包人違約............................................................118

16.2承包人違約............................................................119

17.不可抗力..................................................................120

17.1不可抗力的確認........................................................120

17.4因不可抗力解除合同合約...............................................120

18.保險......................................................................120

18.1工程保險..............................................................120

18.3其他保險..............................................................120

18.7通知義務..............................................................120

20.爭議解決....................................................................120

20.3爭議評審..............................................................120

20.4仲裁或訴訟............................................................120

21.補充條約條款...............................................................121

第五章工程量清單..................................................................135

1工程量清單編制說明...........................................................135

2招標控制價編制說明...........................................................136

3投標報價（己標價工程量清單）編制說明.......................................137

IX

第二卷..............................................................................139

第六章圖紙......................................................................139

第三卷..............................................................................140

第七章技術標準和要求..............................................................140

第四卷..............................................................................141

第八章投標文件格式................................................................141

X

第一卷

第一章招標公告

____________________（相關項目名稱）施工招標公告

1.招標條件

本招標相關項目（相關項目名稱）已由（相關

項目審批、核準或備案機關名稱）以（批文名稱及編號）批準建設，招標人

（相關項目業主）為,建設資金來自（資金來源），相關項

目出資比例為。相關項目已具備招標條件，現對該相關項目的施工進行公開招標。

2.相關項目概況與招標范圍

建設地點：___________________________________

建設規模：___________________________________

合同合約估算價：________________________________

要求工期：日歷天，定額工期日歷天【備注：根據《建設工程工程量清單

計價規范》GB50500-2013及廣西壯族自治區實施細則9.11.1條規定，原則上房屋建筑工程不應

低于國家定額工期的8