師生申訴制度?一、總則（一）目的為了保障師生的合法權(quán)益，規(guī)范學(xué)校的管理行為，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，特制定本申訴制度。本制度旨在為師生提供一個(gè)公正、公平、公開(kāi)的申訴渠道，當(dāng)師生認(rèn)為其合法權(quán)益受到學(xué)校或?qū)W校工作人員的侵害時(shí)，能夠通過(guò)合理的程序獲得有效的救濟(jì)。

（二）適用范圍本制度適用于本校全體教師和學(xué)生。教師包括在編教師、合同制教師以及其他在學(xué)校從事教育教學(xué)工作的人員；學(xué)生涵蓋本校各個(gè)年級(jí)、各個(gè)專業(yè)的全日制在校生。

（三）基本原則1.合法性原則：申訴處理過(guò)程必須嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，確保處理結(jié)果合法有效。2.公正性原則：申訴處理機(jī)構(gòu)和工作人員應(yīng)秉持公正、公平的態(tài)度，客觀對(duì)待每一起申訴案件，不偏袒任何一方。3.及時(shí)性原則：對(duì)于師生的申訴，應(yīng)及時(shí)受理、及時(shí)處理，避免拖延，以保障師生的合法權(quán)益得到及時(shí)維護(hù)。4.保密性原則：在申訴處理過(guò)程中，應(yīng)對(duì)涉及師生個(gè)人隱私和商業(yè)秘密等信息予以保密，不得泄露。

二、申訴受理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）教師申訴處理委員會(huì)1.組成教師申訴處理委員會(huì)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、學(xué)生代表和法律專業(yè)人士等組成。其中教師代表應(yīng)涵蓋不同學(xué)科、不同職稱的教師，學(xué)生代表應(yīng)從各年級(jí)、各專業(yè)中隨機(jī)抽取。法律專業(yè)人士可外聘具有豐富教育法律經(jīng)驗(yàn)的律師或法學(xué)專家。委員會(huì)設(shè)主任一名，由學(xué)校分管人事或教學(xué)的副校長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)主持委員會(huì)的全面工作；設(shè)副主任若干名，協(xié)助主任開(kāi)展工作。2.職責(zé)受理教師的申訴案件，對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行全面審查和調(diào)查。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，對(duì)申訴案件進(jìn)行公正裁決，并作出處理決定。定期向?qū)W校教職工代表大會(huì)報(bào)告教師申訴處理工作情況，接受教職工的監(jiān)督。對(duì)學(xué)校管理工作中存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議，促進(jìn)學(xué)校管理水平的提升。

（二）學(xué)生申訴處理委員會(huì)1.組成學(xué)生申訴處理委員會(huì)由學(xué)校學(xué)生工作負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表和法律顧問(wèn)組成。教師代表應(yīng)選擇熟悉學(xué)生管理工作、具有良好溝通能力的教師；學(xué)生代表通過(guò)班級(jí)推薦、年級(jí)選拔等方式產(chǎn)生，確保能夠代表不同層次、不同專業(yè)學(xué)生的利益；法律顧問(wèn)由學(xué)校聘請(qǐng)的律師擔(dān)任。委員會(huì)設(shè)組長(zhǎng)一名，由學(xué)校學(xué)生工作部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)委員會(huì)的工作；設(shè)副組長(zhǎng)若干名，協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作。2.職責(zé)受理學(xué)生的申訴案件，審查申訴材料是否符合受理?xiàng)l件。對(duì)申訴案件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，聽(tīng)取申訴人和被申訴人的陳述和申辯。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依據(jù)學(xué)校的學(xué)生管理規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)，作出公正的申訴處理決定。向?qū)W生宣傳解釋學(xué)校的規(guī)章制度，引導(dǎo)學(xué)生正確行使權(quán)利，自覺(jué)遵守學(xué)校紀(jì)律。分析學(xué)生申訴反映出的問(wèn)題，提出改進(jìn)學(xué)校學(xué)生管理工作的意見(jiàn)和建議。

三、申訴條件及范圍

（一）申訴條件1.申訴人必須是認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害的本校教師或?qū)W生。2.有明確的被申訴人。3.有具體的申訴請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)。4.屬于本申訴制度規(guī)定的申訴范圍，且未超過(guò)申訴期限。

（二）申訴范圍1.教師申訴范圍學(xué)校作出的涉及教師考核、獎(jiǎng)懲、職稱評(píng)定、崗位聘任等人事管理方面的決定，教師認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的。例如，教師對(duì)學(xué)校給予的不公正考核結(jié)果、不合理的獎(jiǎng)懲決定、職稱評(píng)定過(guò)程中的違規(guī)操作等有異議。學(xué)校在教師培訓(xùn)、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等方面的安排，教師認(rèn)為不符合其職業(yè)發(fā)展需求或侵犯其相關(guān)權(quán)益的。比如，學(xué)校拒絕教師參加必要的專業(yè)培訓(xùn)，或者在學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)分配上存在不公平現(xiàn)象。學(xué)校在工作條件、工作環(huán)境等方面的管理措施，影響教師正常工作和生活，教師認(rèn)為不合理的。例如，辦公設(shè)施配備不足、工作時(shí)間安排不合理等。學(xué)校或?qū)W校工作人員侵犯教師的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等其他合法權(quán)益的行為。如教師受到無(wú)端的人身攻擊、學(xué)校非法克扣教師工資等。2.學(xué)生申訴范圍學(xué)校作出的涉及學(xué)生學(xué)籍管理、紀(jì)律處分、學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定等方面的決定，學(xué)生認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的。例如，學(xué)生對(duì)學(xué)校給予的退學(xué)處理、留校察看等紀(jì)律處分不服，或者對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定結(jié)果有異議，認(rèn)為存在評(píng)分不公等情況。學(xué)校在教育教學(xué)活動(dòng)組織、課程安排、教學(xué)設(shè)施使用等方面的管理措施，學(xué)生認(rèn)為影響其受教育權(quán)利或?qū)W習(xí)效果的。比如，教學(xué)計(jì)劃頻繁變動(dòng)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備不足影響實(shí)踐教學(xué)等。學(xué)校或?qū)W校工作人員侵犯學(xué)生的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利等其他合法權(quán)益的行為。如學(xué)生在校園內(nèi)受到欺凌，學(xué)校未及時(shí)處理；學(xué)校違規(guī)收取學(xué)生費(fèi)用等。

四、申訴程序

（一）申訴的提出1.教師或?qū)W生如認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害，應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向相應(yīng)的申訴處理委員會(huì)提出申訴。申訴書應(yīng)包括申訴人的基本信息、申訴事項(xiàng)、申訴請(qǐng)求、事實(shí)與理由等內(nèi)容，并附上相關(guān)證據(jù)材料。2.申訴書可以通過(guò)當(dāng)面遞交、郵寄等方式送達(dá)申訴處理委員會(huì)。申訴處理委員會(huì)應(yīng)設(shè)立專門的申訴受理郵箱或收件地址，并在學(xué)校網(wǎng)站上公布，方便師生提交申訴材料。

（二）申訴的受理1.申訴處理委員會(huì)在收到申訴書后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申訴材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查，符合申訴條件的，予以受理，并向申訴人發(fā)出受理通知書；不符合申訴條件的，不予受理，并書面告知申訴人不予受理的理由。2.對(duì)于受理的申訴案件，申訴處理委員會(huì)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，并將申訴書副本送達(dá)被申訴人。被申訴人應(yīng)在收到申訴書副本之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向申訴處理委員會(huì)提交書面答辯意見(jiàn)及相關(guān)證據(jù)材料。

（三）申訴的調(diào)查與處理1.申訴處理委員會(huì)受理申訴案件后，應(yīng)根據(jù)案件的具體情況，通過(guò)查閱相關(guān)文件資料、詢問(wèn)當(dāng)事人、實(shí)地調(diào)查等方式進(jìn)行全面調(diào)查。在調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)充分聽(tīng)取申訴人和被申訴人的陳述和申辯，保障雙方的合法權(quán)益。2.對(duì)于事實(shí)清楚、爭(zhēng)議較小的申訴案件，申訴處理委員會(huì)可以采取書面審查的方式進(jìn)行處理。經(jīng)審查，認(rèn)為申訴理由成立的，應(yīng)作出相應(yīng)的處理決定，責(zé)令被申訴人改正錯(cuò)誤行為或撤銷原決定；認(rèn)為申訴理由不成立的，應(yīng)駁回申訴，并書面說(shuō)明理由。3.對(duì)于事實(shí)較為復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的申訴案件，申訴處理委員會(huì)應(yīng)組織聽(tīng)證。聽(tīng)證應(yīng)公開(kāi)進(jìn)行，但涉及個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等不宜公開(kāi)的內(nèi)容除外。聽(tīng)證過(guò)程中，申訴人和被申訴人有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證，申訴處理委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)，并做好聽(tīng)證記錄。聽(tīng)證結(jié)束后，申訴處理委員會(huì)應(yīng)根據(jù)聽(tīng)證情況作出公正的處理決定。

（四）申訴處理決定的送達(dá)與執(zhí)行1.申訴處理委員會(huì)應(yīng)在作出申訴處理決定之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，將處理決定書送達(dá)申訴人和被申訴人。處理決定書應(yīng)包括申訴的基本情況、處理依據(jù)、處理結(jié)果等內(nèi)容。2.申訴人和被申訴人應(yīng)自覺(jué)執(zhí)行申訴處理決定。對(duì)于要求被申訴人改正錯(cuò)誤行為或撤銷原決定的處理決定，被申訴人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)執(zhí)行；對(duì)于駁回申訴的處理決定，申訴人如不服，可以在收到處理決定書之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向上一級(jí)教育行政部門提出申訴，但在申訴期間，不停止原處理決定的執(zhí)行。

五、申訴處理決定的復(fù)查與監(jiān)督

（一）復(fù)查1.申訴人如對(duì)申訴處理決定不服，可以在收到處理決定書之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向申訴處理委員會(huì)提出復(fù)查申請(qǐng)。復(fù)查申請(qǐng)應(yīng)說(shuō)明申請(qǐng)復(fù)查的理由和請(qǐng)求。2.申訴處理委員會(huì)應(yīng)在收到復(fù)查申請(qǐng)后[X]個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)復(fù)查申請(qǐng)進(jìn)行審查。經(jīng)審查，認(rèn)為復(fù)查申請(qǐng)符合條件的，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查；認(rèn)為復(fù)查申請(qǐng)不符合條件的，應(yīng)駁回復(fù)查申請(qǐng)，并書面說(shuō)明理由。3.申訴處理委員會(huì)進(jìn)行復(fù)查時(shí)，應(yīng)按照申訴處理程序重新進(jìn)行調(diào)查和處理。復(fù)查處理決定應(yīng)在作出之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申訴人。復(fù)查處理決定為最終決定，申訴人不得再就同一事項(xiàng)提出申訴。

（二）監(jiān)督1.學(xué)校教職工代表大會(huì)和學(xué)生代表大會(huì)有權(quán)對(duì)申訴處理工作進(jìn)行監(jiān)督。申訴處理委員會(huì)應(yīng)定期向教職工代表大會(huì)和學(xué)生代表大會(huì)報(bào)告申訴處理工作情況，接受代表們的監(jiān)督和質(zhì)詢。2.學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對(duì)申訴處理工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保申訴處理過(guò)程公正、公平、公開(kāi)。對(duì)于在申訴處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.教育行政部門有權(quán)對(duì)學(xué)校的師生申訴處理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。學(xué)校應(yīng)積極配合教育行政部門的監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供相關(guān)材料和情況。對(duì)于教育行政部門提出的整改意見(jiàn)，學(xué)校應(yīng)認(rèn)真落實(shí)，不斷完善師生申訴處理制度。

六、附則

（一）解釋權(quán)本申訴制度由學(xué)校[具體部門]負(fù)責(zé)解釋。在實(shí)施過(guò)程中，如遇本制度未明確規(guī)定的情況，由學(xué)校[具體部門]根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行研究處理，并及時(shí)對(duì)本制度進(jìn)行修訂和完善。

（二）施行日期本申訴制度自發(fā)