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學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理工作制度04536?1.目的為有效預防、及時控制和妥善處理學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,保障師生員工的身體健康和生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本校全體師生員工以及學校內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、應急處置和管理工作。3.工作原則預防為主:堅持預防與應急相結(jié)合,建立健全學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預警和防控機制,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療??焖俜磻阂坏┌l(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應立即啟動應急響應機制,快速采取措施,有效控制事件發(fā)展,減少損失和影響。以人為本:把保障師生員工的生命安全和身體健康放在首位,切實維護師生員工的合法權(quán)益??茖W規(guī)范:依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和科學技術(shù),規(guī)范應急處置程序,確保應急工作科學、有序、高效進行。二、組織管理1.應急指揮機構(gòu)成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心(以下簡稱"指揮中心"),由校長擔任總指揮,副校長擔任副總指揮,成員包括學校各職能部門負責人、年級組長、班主任等。指揮中心下設(shè)辦公室,負責日常工作,辦公室設(shè)在學校衛(wèi)生室。2.職責分工總指揮職責:全面負責學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急指揮工作,做出重大決策和部署,協(xié)調(diào)各方資源,指揮應急處置行動。副總指揮職責:協(xié)助總指揮開展工作,負責現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào),組織實施各項應急措施,及時向總指揮報告事件進展情況。成員職責:按照各自職責,負責相關(guān)工作的組織、協(xié)調(diào)和落實,包括信息收集與報告、人員疏散與安置、醫(yī)療救治、物資保障、消毒隔離、宣傳教育等。3.工作機制定期會議制度:指揮中心定期召開會議,分析學校衛(wèi)生安全形勢,研究部署突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急工作,制定工作計劃和措施。應急值班制度:實行24小時應急值班制度,確保信息暢通。值班人員要認真履行職責,及時接聽和處理各類應急電話,做好記錄,并按規(guī)定報告。信息通報制度:建立健全信息通報機制,及時、準確地向師生員工、家長和相關(guān)部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息,避免不實信息傳播造成不良影響。三、預防與監(jiān)測1.健康教育與宣傳學校通過多種形式開展健康教育活動,普及公共衛(wèi)生知識,提高師生員工的衛(wèi)生意識和自我保護能力。每學期至少組織1次衛(wèi)生知識講座,內(nèi)容包括傳染病防治、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生等。利用宣傳欄、黑板報、校園網(wǎng)、微信公眾號等宣傳陣地,定期發(fā)布衛(wèi)生健康知識和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控信息。2.環(huán)境衛(wèi)生管理加強校園環(huán)境衛(wèi)生管理,建立健全衛(wèi)生管理制度,定期進行校園清潔消毒,保持校園環(huán)境整潔衛(wèi)生。做好教室、宿舍、食堂、圖書館、體育館等公共場所的通風換氣,保持空氣流通。加強對學校飲用水衛(wèi)生的管理,確保飲用水安全。定期對供水設(shè)施進行清洗消毒,水質(zhì)檢測合格后方可使用。3.食品衛(wèi)生管理嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生法律法規(guī),加強學校食堂食品安全管理,確保師生飲食安全。食堂從業(yè)人員必須持有效健康證明上崗,嚴格遵守食品加工操作規(guī)范,做到生熟分開、餐具消毒、食品留樣等。加強對學校周邊食品經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,嚴禁學生購買和食用"三無"食品。4.監(jiān)測與報告建立健全學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測制度,指定專人負責收集、整理和分析各類衛(wèi)生信息,及時發(fā)現(xiàn)潛在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患。加強對師生員工的健康監(jiān)測,每日對因病缺勤的師生員工進行登記,并及時了解其病情和病因。如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的師生員工,應立即通知其到學校衛(wèi)生室就診,并做好記錄。學校衛(wèi)生室負責對就診師生員工進行初步診斷和處理,如發(fā)現(xiàn)疑似突發(fā)公共衛(wèi)生事件病例,應在第一時間報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心辦公室,并按照相關(guān)規(guī)定及時轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)療機構(gòu)進一步診治。四、應急處置1.報告程序?qū)W校師生員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)情況后,應立即向?qū)W校衛(wèi)生室或班主任報告。學校衛(wèi)生室或班主任接到報告后,應在30分鐘內(nèi)報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心辦公室。應急指揮中心辦公室接到報告后,應立即核實情況,并在2小時內(nèi)向上級教育主管部門和當?shù)匦l(wèi)生健康部門報告。同時,報告內(nèi)容應包括事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)、癥狀、初步診斷等信息。2.現(xiàn)場處置應急指揮中心接到報告后,應立即啟動應急響應機制,迅速組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,開展應急處置工作。對疑似突發(fā)公共衛(wèi)生事件病例,應立即采取隔離措施,避免疫情擴散。同時,通知家長或監(jiān)護人,及時將患者送往指定醫(yī)療機構(gòu)進行診治。組織對密切接觸者進行排查和登記,并采取相應的醫(yī)學觀察措施。如密切接觸者出現(xiàn)相關(guān)癥狀,應及時進行隔離和診治。做好現(xiàn)場的消毒隔離工作,對患者居住的宿舍、教室等場所進行消毒,防止交叉感染。配合衛(wèi)生健康部門開展流行病學調(diào)查、采樣檢測等工作,提供相關(guān)信息和資料。3.應急措施根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和嚴重程度,采取相應的應急措施,包括停課、停學、封閉管理、交通管制等。停課停學期間,學校應組織教師通過網(wǎng)絡(luò)等方式為學生提供學習指導,確保學生的學習不受影響。加強對師生員工的心理疏導和人文關(guān)懷,及時了解師生員工的心理狀況,提供必要的心理咨詢和支持,幫助師生員工緩解焦慮、恐懼等情緒。4.后期處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置結(jié)束后,學校應配合衛(wèi)生健康部門做好疫情防控的后續(xù)工作,包括解除隔離、康復觀察、健康教育等。對事件進行總結(jié)評估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施,完善學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案和防控措施。做好受影響師生員工的安置和補償工作,妥善解決師生員工因突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的實際困難。五、物資保障1.物資儲備學校應建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急物資儲備制度,儲備必要的應急物資,包括防護用品、消毒藥品、醫(yī)療器械、檢測設(shè)備、食品和飲用水等。應急物資儲備應根據(jù)學校規(guī)模、師生人數(shù)、可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件類型等因素合理確定儲備數(shù)量和種類,并定期進行檢查和更新,確保物資完好、有效。2.物資管理設(shè)立應急物資專用倉庫,指定專人負責管理,建立物資出入庫登記制度,做到賬物相符。應急物資應分類存放,標識清晰,便于取用。同時,要做好物資的防潮、防火、防盜等工作。定期對應急物資進行盤點和檢查,及時補充短缺物資,對過期、損壞的物資進行清理和更換。六、培訓與演練1.培訓學校應定期組織師生員工開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識培訓,提高師生員工的應急意識和自救互救能力。培訓內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本知識、報告程序、應急處置措施、個人防護方法等。培訓方式可采用集中授課、專題講座、現(xiàn)場演示、視頻教學等多種形式,確保培訓效果。2.演練學校應制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練計劃,定期組織演練,檢驗和完善應急預案的可行性和有效性。演練內(nèi)容應包括事件報告、現(xiàn)場處置、人員疏散、醫(yī)療救治、消毒隔離等環(huán)節(jié),模擬真實場景,提高演練的實戰(zhàn)性。演練結(jié)束后,應對演練效果進行評估和總結(jié),針對演練中存在的問題,及時修訂應急預案,完善應急措施。七、責任追究1.對在學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防、應急處置和管理工作中,因工作不力、失職、瀆職等原因,導致事件發(fā)生或擴大,造成嚴重后果的單位和個人,將依法依規(guī)追究其責任。2.對違反本制度規(guī)定,未履行相應職責,或隱瞞、謊報、緩報突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的單位和個人,將視情節(jié)輕重給予批評教育、
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