安全管理機構、安全管理人員與安全工程師配備相關要求

“**企業：未按要求設置安全管理機構，未按要求配置安全管理人員，未按要求配置注

冊安全工程師”這是很多企業日常工作中的經常聽到的話題，那么企業的安全管理機構、安

全管理人員與安全工程師究竟應該怎么配備？該按什么比例配備？政策法規對相關配備又有

何規定？

今天我們為大家收集了一些常見安全管理機構、安全管理人員與安全工程師配備方面規

定，供大家學習。

一、安全管理機構設置相關要求

1.《中華人民共和國安全生產法》第二十四條：礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位

和危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全

生產管理人員。前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過一百人的，應當設置安全

生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

2.《國務院安委會關于認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產

工作的通知》（安委明電（2011）8號。）第四（一）條：各類企業要健全安全管理機構，完

善安全生產規章制度。

3.《落實企業安全生產主體責任三年行動專題實施方案》第二（二）條第1點：建立完

善安全生產管理團隊。企業要依法建立健全安全產管理機構,配齊安全生產管理人員，全力支

持安全管理機構作，并建立相應的獎懲制度。

4.《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第三十（二）條：申請危險化學

品安全使用許可證的化工企業，還應有安全管理機構和專職安全管理人員。

5.《企業安全生產責任體系五落實五到位規定》（安監總辦（2015）30號）第四條：必

須落實安全管理力量，依法設置安全生產管理機構，配齊配強注冊安全工程師等專業安全管

理人員。

6.《中華人民共和國特種設備安全法》第三十六條：電梯、客運索道、大型游樂設施等

為公眾提供服務的特種設備的運營使用單位，應當對特種設備的使用安全負責，設置特種設

備安全管理機構或者配備專職的特種設備安全管理人員；其他特種設備使用單位，應當根據

情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的特種設備安全管理人員。

7.《工貿行業企業安全生產標準化建設實施指南》笫2.1.2條：應按照相關規定設置安

全管理機構或配備安全管理人員。

8.《機械制造企業安全生產標準化規范》AQ/T7009-2013第4.1.3.1條:企業主要負責

人對本單位的安全生產工作全面負責，設立與本企業相符的安全管理機構，建立、健全木單

位安全生產責任制。

9.《建筑起重機械安全監督管理規定》（建設部令第166號）第十八（四）條：使用單位

應當設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員。

10.《山東省危險化學品安全管理辦法》（山東省人民政府令第309號）第十七條：集中

交易市場開辦者應當設置專門的安全管理機構，配備專職安全管理人員，實施統一安全管理。

11.《關于進一步加強危險化學品企業安全生產工作的通知》（魯安監發（2015）53號）

第9條：具有獨立法人資格的企業必須依法設立專職安全管理機構、配備專職安全管理人員，

不得以母公司的安全管理機構代替。沒有專職安全管理機構或專職安全管理人員的，一律視

為不具備安全生產條件。

12.《關于推行建筑施工企業安全總監制和項目專職安全生產管理人員委派制的通知》（魯

建質安字（2019）21號）第四（二）條：項目專職安全員由企業委派并管理，配備數量應按

照《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》（建質（2008）

91號）執行。若工程項目配備的項目專職安全員不少于2人，應建立項目安全管理機構，并

任命一名項目專職安全員為項目安全負責人。

13.《山東省實施消防安全責任制規定》（山東省人民政府令第313號）第四十一（一）

條：消防安全重點單位應明確專職消防安全管理人和消防安全管理機構，組織實施本單位的

消防安全管理工作。

14.《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》（山東省人民政府令第311號）第九

條:礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工單位，危險物品的生產、經營、儲存、裝卸、運輸

單位和使用危險物品從事生產并且使用量達到規定數量的單位（簡稱高危生產經營單位）從

業人員》100人，前款規定以外的其他生產經營單位從業人員，300人，應設置安全生產管理

機構。

二、安全管理人員配備基本規定

“人手不夠！”這是很多企業安全管理人員在談到日常工作中的困難時常說的話，一個

安全員管理上千個從業人員的情況也在實際中普遍存在，那么企業的安全管理人員究竟應該

怎么配備？

1、作為安全生產領域的綜合型基本法，《中華人民共和國安全生產法》（國家主席令

第13號，2021年6月10日修改）第二十四條對企業安全管理機構和專職安全管理人員的配

備都做出了規定，具體規定如下：

礦山、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位，應

當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。前款規定以外的其他生產經營單

位，從業人員超過一百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員；

從業人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。

2、建筑施工企業安全管理人員配備應遵守的規定

安全生產

“化工化工，不出事故億萬富翁，出了事故一場空”，這句在化工行業廣為流傳的順口

溜反應了化工企業安全管理工作的重要性，為了加強化工企業的安全管理人員配各，國家安

監總局和工信部曾于2010年11月3日發布了《關于危險化學品企業貫徹落實〈國務院關于進

一步加強企業安全生產工作的通知》實施意見》（安監總管三（2010）186號），該實施意見

第3點對化工企業安全管理人員配備作出規定，具體內容如下：加強安全生產管理機構建設。

企業要設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。安全生產管理機構要具備相對

獨立職能。專職安全生產管理人員應不少于企業員工總數的2%（不足50人的企業至少配備1

人），要具備化工或安全管理相關專業中專以上學歷，有從事化工生產相關工作2年以上經

歷，取得安全管理人員資格證書。

《化工企業安全衛生設計規范》HG20571-2014第7.1.2條：安全生產管理機構應具備相

對獨立職能。專職安全生產管理人員應不少于企業員工總數的2%（不足50人的企業至少配備

1人）。

4、《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》（山東省人民政府令第311號）第九

條：高危＜100,1名；100W高危＜300,2名；300W高危＜1000,25%。，23名；高危＞1000,

25%。。100W其他＜300,1名；300W其他＜1000,22名；其他＞1000,23%。。（礦山、金屬

冶煉、道路運輸、建筑施工單位，危險物品的生產、經營、儲存、裝卸、運輸單位和使用危

險物品從事生產并且使用量達到規定數量的單位，簡稱高危生產經營單位）

三、配備注冊安全工程師應該遵守的規定

安全工程師

在企業安全管理人員中，有一支經驗豐富、管理水平高的專業人員，他們就是注冊安全

工程師，企業應該如何配備注冊安全工程師？

1.《注冊安全工程師管理規定》（國家安監總局令第11號）第六條：從業人員300人

以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險物品生產、經營單位，應當按照不少于安全

生產管理人員15%的比例配備注冊安全工程師；安全生產管理人員在7人以下的，至少配備1

名。

前款規定以外的其他生產經營單位，應當配備注冊安全工程師或者委托安全生產中介機

構選派注冊安全工程師提供安全生產服務。安全生產中介機構應當按照不少于安全生產專業

服務人員30%的比例配備注州安全工程師。

2.《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》（山東省人民政府令第311號）第九

條：從業人員數量100W高危＜300,1名;300W高危＜1000,2名;高危＞1000,3名。300W

其他＜1000,1名；其他＞1000,2名。（礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工單位，危險物

品的生產、經營、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產并且使用量達到規定數量

的