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文檔簡介

農村生活污水治理實施方案?農村生活污水治理是改善農村人居環境、推進鄉村振興戰略的重要內容。隨著農村經濟社會的發展和農民生活水平的提高,農村生活污水排放量不斷增加,對農村生態環境造成了日益嚴重的影響。為有效治理農村生活污水,保護農村生態環境,保障農民群眾身體健康,根據國家和地方相關政策要求,結合本地區實際情況,制定本實施方案。二、治理現狀與問題分析(一)治理現狀近年來,本地區在農村生活污水治理方面進行了積極探索和實踐,取得了一定成效。部分村莊已建成污水處理設施,生活污水得到了有效收集和處理,農村水環境質量有所改善。(二)存在問題1.治理設施建設滯后:部分村莊尚未建設污水處理設施,生活污水未經處理直接排放,對周邊水體造成污染。2.設施運行維護困難:已建成的污水處理設施存在運行維護不到位的問題,部分設施因缺乏專業維護人員和資金支持,不能正常運行,影響了治理效果。3.治理模式單一:目前農村生活污水治理主要采用集中處理模式,對于一些居住分散、地形復雜的村莊,集中處理模式成本高、難度大,難以有效實施。4.資金投入不足:農村生活污水治理需要大量資金投入,地方財政壓力較大,社會資本參與度不高,資金短缺問題嚴重制約了治理工作的推進。5.農民環保意識淡薄:部分農民對生活污水治理的重要性認識不足,環保意識淡薄,存在隨意排放生活污水的現象。三、總體要求(一)指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,牢固樹立"綠水青山就是金山銀山"的理念,按照鄉村振興戰略總體要求,以改善農村人居環境為目標,加強農村生活污水治理,為建設美麗宜居鄉村提供有力支撐。(二)基本原則1.因地制宜原則:根據不同村莊的地理區位、人口規模、經濟發展水平、污水產生類型和排放特點,科學合理選擇治理模式和技術工藝,確保治理設施實用、高效、經濟。2.分類治理原則:按照村莊生活污水排放特征,分為集中連片治理型、城鎮周邊治理型、生態敏感區治理型等類型,實施分類指導、分類治理。3.政府主導、社會參與原則:強化政府在農村生活污水治理中的主導作用,加大財政投入和政策支持力度。充分發揮市場機制作用,鼓勵社會資本參與治理設施建設和運營管理。4.建管并重原則:加強農村生活污水治理設施建設,同時建立健全運行維護管理機制,確保設施正常運行、長期發揮效益。5.生態優先原則:注重生態環境保護,采用生態化治理技術和工藝,減少對農村生態環境的影響,實現生活污水治理與生態保護相協調。(三)目標任務到[具體年份],全地區農村生活污水治理率達到[X]%以上,基本消除農村生活污水亂排亂放現象,農村水環境質量得到明顯改善。具體目標如下:1.集中連片治理型村莊:對人口相對集中、污水排放量大的村莊,優先采用集中處理模式,建設污水處理設施,確保生活污水達標排放。到[具體年份],治理率達到[X]%以上。2.城鎮周邊治理型村莊:充分利用城鎮污水處理設施的輻射作用,將生活污水納入城鎮污水管網統一處理。到[具體年份],治理率達到[X]%以上。3.生態敏感區治理型村莊:對于位于飲用水水源地保護區、自然保護區、風景名勝區等生態敏感區域的村莊,采取有效措施加強生活污水治理,防止污水污染生態環境。到[具體年份],治理率達到[X]%以上。四、治理模式與技術工藝(一)治理模式1.集中處理模式:適用于人口集中、地勢平坦、污水易于收集的村莊。建設污水處理站或采用一體化污水處理設備,對生活污水進行集中處理。2.分散處理模式:對于居住分散、地形復雜的村莊,采用分散式污水處理設施,如化糞池、人工濕地、凈化槽等,對生活污水進行就地處理。3.納入城鎮污水管網模式:對于靠近城鎮、具備接入城鎮污水管網條件的村莊,將生活污水納入城鎮污水管網統一處理。4.生態治理模式:利用生態濕地、氧化塘等自然生態系統對生活污水進行凈化處理,實現污水的自然降解和循環利用。(二)技術工藝1.污水處理站:采用"格柵+調節池+厭氧池+好氧池+沉淀池+消毒池"工藝,對生活污水進行處理,達標后排入附近水體。2.一體化污水處理設備:具有占地面積小、安裝方便、運行穩定等優點,可根據不同村莊的需求選擇合適的處理工藝,如"水解酸化+生物接觸氧化+MBR膜生物反應器+消毒"工藝。3.化糞池:通過沉淀、厭氧發酵等作用,去除污水中的懸浮物和有機物,使污水得到初步凈化。4.人工濕地:利用濕地植物和微生物的吸附、降解作用,對生活污水進行深度凈化。根據濕地類型可分為表面流人工濕地、潛流人工濕地等。5.凈化槽:采用生物膜法處理技術,將污水在槽內進行處理,達標后可用于灌溉或排放。五、實施步驟(一)規劃設計階段([具體時間區間1])1.開展全地區農村生活污水治理現狀調查,摸清底數,掌握農村生活污水排放特征、治理需求和存在問題。2.根據調查結果,結合村莊實際情況,編制農村生活污水治理專項規劃,明確治理目標、任務、模式、技術工藝和建設時序等。3.組織專業技術人員對規劃項目進行可行性研究和初步設計,確保項目設計科學合理、經濟可行。(二)項目建設階段([具體時間區間2])1.根據規劃設計方案,按照相關建設程序,組織開展農村生活污水治理項目招投標工作,選擇具備相應資質和經驗的施工單位進行建設。2.加強項目建設管理,嚴格按照設計要求和施工規范進行施工,確保工程質量。建立項目質量監督機制,定期對項目建設情況進行檢查和監督。3.做好項目建設過程中的協調工作,及時解決項目建設中出現的問題,確保項目順利推進。(三)運行調試階段([具體時間區間3])1.項目建成后,組織專業技術人員對治理設施進行調試運行,確保設施正常運行,各項指標達到設計要求。2.建立運行維護管理制度,明確運行維護責任主體、運行維護內容和考核標準等。3.對運行維護人員進行培訓,使其熟悉治理設施的運行操作和維護管理要求,確保設施長期穩定運行。(四)驗收評估階段([具體時間區間4])1.項目完成運行調試后,由項目實施單位組織相關部門和專家進行驗收。驗收內容包括治理設施建設質量、運行效果、水質達標情況等。2.對驗收合格的項目,建立項目檔案,將項目建設、運行維護等相關資料進行歸檔保存。3.定期對農村生活污水治理項目進行評估,總結經驗教訓,不斷完善治理方案和技術工藝,提高治理水平。六、保障措施(一)加強組織領導成立農村生活污水治理工作領導小組,由政府主要領導任組長,分管領導任副組長,相關部門負責人為成員。領導小組負責統籌協調農村生活污水治理工作,研究解決工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,負責日常工作的組織實施。各鄉(鎮)要成立相應的工作機構,明確專人負責,確保治理工作順利推進。(二)加大資金投入1.加大財政投入力度,將農村生活污水治理資金納入財政預算,并逐年增加投入。設立農村生活污水治理專項資金,用于支持治理設施建設、運行維護、技術研發等。2.積極爭取上級專項資金支持,整合各類涉農資金,統籌用于農村生活污水治理。3.鼓勵社會資本參與農村生活污水治理,通過政府和社會資本合作(PPP)、特許經營等方式,吸引社會資本投入治理項目建設和運營管理。(三)強化技術支撐1.建立農村生活污水治理技術咨詢服務平臺,為治理項目提供技術咨詢、方案設計、工程監理等服務。2.加強與科研院校、專業機構的合作,開展農村生活污水治理技術研發和創新,推廣應用先進適用的治理技術和工藝。3.定期組織技術培訓,提高基層工作人員的技術水平和業務能力。(四)嚴格監督考核1.建立農村生活污水治理工作考核機制,將治理任務完成情況納入對各鄉(鎮)政府的績效考核內容。2.加強對治理項目建設質量、運行效果、資金使用等方面的監督檢查,對發現的問題及時督促整改。3.定期對農村生活污水治理工作進行通報,對工作成績突出的鄉(鎮)和部門進行表彰獎勵,對工作不力的進行問責。(五)加強宣傳引導1.充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,廣泛宣傳農村生活污水治理的重要意義和相關政策法規,提高農民群眾的環保意識和參與積極性。2.開展形式多樣的宣傳活動,如舉辦培訓班、發放宣傳資料、張貼宣傳標語等,引導農民群眾養成良好的生活習慣,自覺參與生活污水治理。七、結

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