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文檔簡介
內部控制管理制度?一、總則(一)目的為了加強公司內部控制,規范公司內部管理,提高公司運營效率,保障公司資產安全,促進公司實現戰略目標,特制定本內部控制管理制度。
(二)適用范圍本制度適用于公司總部及各下屬子公司、分公司。
(三)基本原則1.合法性原則:內部控制應當符合國家法律法規和監管要求。2.全面性原則:涵蓋公司各項業務、各個部門和各級人員,并滲透到決策、執行、監督、反饋等各個環節。3.重要性原則:在全面控制的基礎上,關注重要業務事項和高風險領域。4.制衡性原則:確保不相容崗位相互分離、制約和監督。5.適應性原則:內部控制應當與公司經營規模、業務范圍、競爭狀況和風險水平等相適應,并隨著情況的變化及時加以調整。6.成本效益原則:內部控制應當權衡實施成本與預期效益,以適當的成本實現有效控制。
二、內部控制的組織架構(一)董事會董事會對公司內部控制的建立健全和有效實施負責,定期召開會議,審議內部控制相關制度、報告等,監督內部控制的執行情況。
(二)監事會監事會對董事會建立與實施內部控制進行監督,檢查公司財務,對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督。
(三)管理層管理層負責組織領導公司內部控制的日常運行,制定相關政策和程序,確保內部控制的有效執行。
(四)風險管理委員會風險管理委員會負責審議公司風險管理策略、重大風險管理解決方案等,對公司風險管理工作進行指導和監督。
(五)內部審計部門內部審計部門獨立于其他部門,對公司內部控制的有效性進行監督檢查,定期開展審計工作,提出改進建議,并跟蹤整改落實情況。
(六)各職能部門各職能部門負責本部門內部控制制度的制定和執行,配合內部審計部門開展工作,對本部門業務活動的內部控制負責。
三、風險評估(一)風險識別1.公司應建立風險識別機制,全面、系統、持續地收集與公司經營管理相關的內外部信息,包括歷史數據、行業動態、政策法規等。2.對收集的信息進行篩選、提煉、對比、分類、組合,以識別公司面臨的各類風險,如市場風險、信用風險、操作風險、流動性風險、合規風險等。
(二)風險評估1.采用定性與定量相結合的方法,對識別出的風險進行分析和評估,確定風險的可能性和影響程度。2.根據風險評估結果,對風險進行排序,確定重點關注的風險領域。
(三)風險應對1.針對不同類型的風險,制定相應的風險應對策略,包括風險規避、風險降低、風險分擔和風險承受。2.明確風險應對的具體措施和責任部門,確保風險應對策略的有效實施。
四、控制活動(一)不相容職務分離控制1.明確各崗位的職責和權限,確保不相容職務相互分離。不相容職務主要包括:授權批準與業務經辦、業務經辦與會計記錄、會計記錄與財產保管、業務經辦與稽核檢查、授權批準與監督檢查等。2.制定崗位說明書,明確各崗位的任職條件、工作內容和流程,避免崗位職責不清導致的風險。
(二)授權審批控制1.建立授權審批制度,明確授權審批的范圍、權限、程序和責任。2.按照規定的授權審批流程進行業務操作,嚴禁越權審批。對于重大事項,實行集體決策審批或聯簽制度。
(三)會計系統控制1.依據國家統一的會計準則制度,制定適合公司的會計核算辦法,規范會計核算流程。2.加強會計基礎工作,確保會計憑證、賬簿、報表等會計資料的真實、完整、準確。3.定期進行財務報告的編制、審核和披露,保證財務報告信息的質量。
(四)財產保護控制1.建立財產日常管理制度和定期清查制度,明確財產清查的范圍、期限和組織程序。2.加強對實物資產和無形資產的管理,采取必要的防護措施,確保財產安全。
(五)預算控制1.實施全面預算管理制度,明確各部門在預算編制、執行、控制等環節的職責和權限。2.加強預算編制的科學性和準確性,嚴格預算執行,對預算執行情況進行監控和分析,及時發現并糾正預算執行中的偏差。
(六)運營分析控制1.建立運營情況分析制度,定期開展運營情況分析,綜合運用生產、購銷、投資、籌資、財務等方面的信息,關注公司運營風險和潛在問題。2.通過對比分析、趨勢分析等方法,及時發現公司運營中的異常情況,為管理層決策提供依據。
(七)績效考評控制1.建立和完善績效考評制度,明確績效考評的指標、標準和方法。2.對各部門和員工的工作業績、工作能力、工作態度等進行定期考核評價,將考評結果與薪酬分配、職務晉升等掛鉤,激勵員工積極履行職責。
五、信息與溝通(一)信息系統建設1.建立健全公司信息系統,涵蓋財務、業務、人力資源等各個方面,確保信息系統的安全穩定運行。2.加強信息系統的維護和管理,定期進行數據備份和系統升級,保障信息的及時性、準確性和完整性。
(二)信息收集與傳遞1.明確各部門信息收集的職責和范圍,確保各類信息能夠及時、準確地收集到公司內部。2.建立信息傳遞渠道,加強部門之間的信息溝通與共享,確保信息在公司內部能夠順暢流通。
(三)反舞弊機制1.建立反舞弊機制,明確反舞弊工作的重點領域、關鍵環節和有關機構在反舞弊工作中的職責權限。2.制定舉報投訴制度,鼓勵員工和利益相關者舉報公司內部的舞弊行為,對舉報信息進行及時調查和處理。
(四)信息披露1.按照法律法規和監管要求,定期對外披露公司內部控制信息,確保信息披露的真實、準確、完整。2.加強與投資者、監管機構等外部利益相關者的溝通與交流,及時回應各方關切。
六、內部監督(一)內部審計監督1.內部審計部門定期對公司內部控制的有效性進行審計監督,制定審計計劃,明確審計范圍、內容、方法和頻率。2.審計人員應具備專業的審計知識和技能,嚴格按照審計程序開展工作,確保審計工作的質量和獨立性。3.對審計發現的問題,及時提出整改建議,并跟蹤整改落實情況,對整改不力的部門和個人進行問責。
(二)自我評價1.公司定期開展內部控制自我評價工作,由管理層組織各部門對本部門內部控制的有效性進行自我評價。2.自我評價應涵蓋內部控制的各個要素,采用適當的方法和工具,如問卷調查、訪談、流程圖分析等,對內部控制的設計和執行情況進行全面評估。3.根據自我評價結果,編制內部控制自我評價報告,總結經驗教訓,提出改進措施和建議。
(三)外部監督1.積極配合外部審計機構對公司內部控制的審計工作,提供必要的資料和協助。2.關注監管機構對公司內部控制的要求和意見,及時調整和完善公司內部控制制度。
七、附則(一)制度修訂本制
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