PAGE16-選考一歷史上重大改革回眸試題來源考查主題材料出處設(shè)問視角命題分析2024年Ⅰ卷秦朝與曹魏末年的爵位制改革楊光輝《漢唐封爵制度》特點(diǎn)類、內(nèi)容類、作用類(1)從材料出處看，以原始性文字材料為主。(2)從考查內(nèi)容看，以中國史為主，著重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，也涉及了政治和法律領(lǐng)域的改革。(3)從問題設(shè)計來看，一般是兩問，問題之間的關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)。(4)從設(shè)問視角來看，多采納比較類(5次)，緣由類(8次)，作用類(13次)、特點(diǎn)類(6次)、其他類(3次)，留意對學(xué)生“調(diào)動和運(yùn)用學(xué)問”目標(biāo)的考核，特殊是對歷史現(xiàn)象和歷史結(jié)論的理解和分析。(5)漸漸加大與教材的關(guān)聯(lián)度，特殊是古代史與選修教材內(nèi)容的聯(lián)系，近代史試題與必修教材的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)，如2024年高考全國三套卷分別涉及商鞅變法、清末戊戌變法與新政、日本明治維新等。2024年Ⅱ卷明治維新[日]坂本太郎《日本史》作用(意義)類、緣由類2024年Ⅲ卷戊戌變法《戊戌變法檔案史料》緣由類、特點(diǎn)類2024年Ⅰ卷漢武帝紀(jì)年方法的改革[日]宮崎市定《中國史》等比較類、意義類2024年Ⅱ卷現(xiàn)代中國的科技改革郭德宏等主編《中華人民共和國專題史稿》背景類、內(nèi)容類、影響類2024年Ⅲ卷近代中國治安機(jī)構(gòu)的改革韓延龍等《中國近代警察史》緣由類、比較類2024年Ⅰ卷現(xiàn)代中國的工資改革莊啟東等《新中國工資史稿》特點(diǎn)類、意義類2024年Ⅱ卷晚清北京街道管理改革蘇繼祖《清朝戊戌朝變記》、梁啟超《戊戌政變記》緣由類、啟示類2024年Ⅲ卷唐代法律制度改革《隋書》特點(diǎn)類、意義類2024年Ⅰ卷唐太宗時的譜牒改革唐長孺《魏晉南北朝隋唐史三論》內(nèi)容類、作用類2024年Ⅱ卷晚清政府編練新軍的改革《清史稿》特點(diǎn)類、影響類2024年Ⅲ卷北魏孝文帝廟號改革《魏晉南北朝史》內(nèi)容類、意義類2015年Ⅰ卷唐代的幣制改革彭信威《中國貨幣史》內(nèi)容類、作用(意義)類2015年Ⅱ卷清代的養(yǎng)廉銀制度黃惠賢等《中國俸祿制度史》緣由類、作用(影響)類考點(diǎn)一商鞅變法1.背景(1)春秋戰(zhàn)國時期，伴隨生產(chǎn)力的發(fā)展，井田制瓦解和宗法分封制的崩潰，社會處于轉(zhuǎn)型期。(2)春秋改革針對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，承認(rèn)土地私有化；戰(zhàn)國改革針對上層建筑，廢除世卿世祿制度。(3)秦國落后，秦孝公任用商鞅變法。2.措施(1)軍事：廢除世卿世祿制度，嘉獎軍功，編制什伍組織。(2)經(jīng)濟(jì)：廢除井田制，承認(rèn)土地私有；嘉獎耕織。(3)政治：廢除分封制，建立縣制；實(shí)行什伍連坐制和輕罪重罰。(4)思想：焚燒詩書，加強(qiáng)思想文化統(tǒng)治。3.性質(zhì)：商鞅變法是以法律形式廢除奴隸主貴族的特權(quán)，建立新型地主階級統(tǒng)治的改革。4.意義(1)商鞅變法是戰(zhàn)國時期最徹底的一次變法。(2)不僅推動了秦國社會的發(fā)展，而且推動宗法分封制向中心集權(quán)制轉(zhuǎn)型，為秦始皇建立大一統(tǒng)帝國奠定了基礎(chǔ)，對后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。考點(diǎn)二北魏孝文帝改革1.背景(1)439年，北魏統(tǒng)一了北方，結(jié)束了北方分裂混亂的政治局面。(2)北魏面臨危機(jī)：經(jīng)濟(jì)落后；階級沖突和民族沖突、中心與地方的沖突尖銳。(3)駕馭實(shí)權(quán)的馮太后和孝文帝主動推動北魏改革。2.措施(1)實(shí)行均田制，增加收入，緩和沖突，促使游牧民族農(nóng)耕化，對后代田制影響深遠(yuǎn)。(2)實(shí)行三長制，健全行政體制，國家限制編戶農(nóng)夫，加強(qiáng)中心集權(quán)。(3)整頓吏治，為改革供應(yīng)有利的政治局面，推動北魏王朝走向興盛。(4)遷都洛陽，加強(qiáng)了對黃河流域的限制，推動了改革的深化，促進(jìn)了民族融合。(5)實(shí)行漢制與移風(fēng)易俗，促進(jìn)鮮卑族的封建化。3.性質(zhì)：少數(shù)民族學(xué)習(xí)中原先進(jìn)文化、促進(jìn)自身封建化的改革。4.評價(1)促進(jìn)北方經(jīng)濟(jì)的復(fù)原和發(fā)展。(2)加速少數(shù)民族的封建化。(3)促進(jìn)民族的溝通與融合，為國家統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)。考點(diǎn)三王安石變法1.背景(1)“三冗”①分化事權(quán)形成“冗官”。②“養(yǎng)兵”政策造成“冗兵”。③“冗官”“冗兵”和歲幣造成“冗費(fèi)”。(2)“兩積”①“三冗”造成財政危機(jī)，導(dǎo)致“積貧”。②軍隊?wèi)?zhàn)斗力下降，對外斗爭連年失敗，導(dǎo)致“積弱”。(3)干脆緣由：慶歷新政失敗，宋神宗任用王安石進(jìn)行變法。2.措施(1)理財措施：實(shí)行青苗法、募役法、農(nóng)田水利法、均輸法、方田均稅法、市易法等，減輕了農(nóng)夫的負(fù)擔(dān)，限制了大地主和高利貸者，增加了國家的收入。(2)整頓軍隊：實(shí)行保甲法、保馬法、將兵法等，節(jié)約了軍費(fèi)開支，使軍隊?wèi)?zhàn)斗力有了確定的提高。(3)改革科舉：改試經(jīng)義策論，為變法培育人才；改革選官制度，克服恩蔭泛濫的弊病。3.性質(zhì)：在不觸動封建土地私有制的前提下，對生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部調(diào)整，是社會改良性質(zhì)的改革。4.評價(1)成效：確定程度上變更了積貧積弱的局面。(2)局限性：由于大官僚、大地主的反對，加上用人不當(dāng)，最終導(dǎo)致變法失敗。(3)新法變質(zhì)：成為黨爭和聚斂錢財?shù)墓ぞ撸兎ǖ木癖煌耆兏？键c(diǎn)四俄國農(nóng)奴制改革1.背景(1)克里木斗爭的失敗暴露了農(nóng)奴制的落后。(2)農(nóng)奴制阻礙了俄國資本主義的發(fā)展。(3)十二月黨人和學(xué)問分子群體要求社會變革和思想解放。(4)亞歷山大二世相識到唯有變革才能自救。2.內(nèi)容(1)“二一九法令”①農(nóng)奴在法律上成為自由人。②農(nóng)奴得到一塊需高價贖買的份地。③農(nóng)夫仍受“村社”的管理。(2)司法改革和地方自治。3.評價(1)是一場自上而下的資產(chǎn)階級性質(zhì)的改革運(yùn)動。(2)是繼彼得一世改革之后，俄國向現(xiàn)代化邁出的重要步驟。(3)為俄國資本主義的發(fā)展供應(yīng)了必要的勞動力、資金和市場。(4)自上而下的形式導(dǎo)致改革保留了大量封建殘余。考點(diǎn)五日本明治維新1.背景(1)國內(nèi)危機(jī)：幕府專制、重農(nóng)抑商和閉關(guān)鎖國導(dǎo)致階級沖突尖銳。(2)民族危機(jī)：黑船事務(wù)，民族危機(jī)加深。(3)獨(dú)立改革派的形成：武裝倒幕的成功；成立新政府。2.措施(1)政治上：廢藩置縣；“四民同等”；加強(qiáng)中心集權(quán)。(2)經(jīng)濟(jì)上：確立新興地主對土地的全部權(quán)；大力發(fā)展資本主義工商業(yè)。(3)文化教化上：建立近代教化體制；社會生活西化。(4)政治體制上：建立近代天皇體制。3.評價(1)主動性：漸漸擺脫不同等條約，成為亞洲的強(qiáng)國；走上近代化的道路；為鄰國供應(yīng)重要的啟迪和閱歷。(2)局限性：自上而下的改革保留了大量的封建殘余，逐步走上對外擴(kuò)張的道路。考點(diǎn)六戊戌變法1.背景(1)民族危機(jī)：甲午斗爭失敗和《馬關(guān)條約》簽訂，激發(fā)了中國人民救亡圖存的民族意識。(2)政治基礎(chǔ)：民族資本主義發(fā)展，資產(chǎn)階級力氣壯大，起先登上歷史舞臺。(3)思想基礎(chǔ)：西方近代思想的傳入；早期維新思想的干脆影響。(4)康、梁的打算：創(chuàng)辦學(xué)堂，聚徒講學(xué)；著書立說，力倡維新；上書皇帝，懇請變法；創(chuàng)辦報刊，傳播維新；成立團(tuán)體，組織力氣；綻開論戰(zhàn)，挑戰(zhàn)頑固勢力。2.內(nèi)容(1)政治：允許官民參政，打擊舊官僚。(2)經(jīng)濟(jì)：實(shí)行措施促進(jìn)資本主義發(fā)展。(3)軍事：增加軍事力氣。(4)文化教化：促進(jìn)西學(xué)傳播，廢除八股，創(chuàng)辦學(xué)堂。3.結(jié)果(1)沖突激化：舊勢力劇烈反對；慈禧太后限制大權(quán)并逐步著手鎮(zhèn)壓。(2)戊戌政變：變法失敗。4.意義(1)性質(zhì)：是一次資產(chǎn)階級性質(zhì)的改良運(yùn)動，具有進(jìn)步意義。(2)政治上：是一場愛國救亡的政治運(yùn)動，具有愛國性。(3)思想上：是中國近代第一次思想解放運(yùn)動，具有啟蒙性。(4)社會生活上：開創(chuàng)了新的時代風(fēng)氣、社會輿論和思想觀念。考向一考查重大改革的背景、內(nèi)容、特點(diǎn)及影響【典例1】(2024·全國Ⅰ卷，45)閱讀材料，回答問題。材料秦朝推行的“二十等爵”制，始創(chuàng)于商鞅變法時為嘉獎軍功所設(shè)立的軍功爵制。漢承秦制，接著沿用“二十等爵”制，但依據(jù)實(shí)際狀況有所調(diào)整。曹魏末年，專權(quán)的晉王司馬昭為取代曹魏政權(quán)，“深覽經(jīng)遠(yuǎn)之統(tǒng)，思復(fù)先哲之軌，分土畫疆，建爵五等，或以進(jìn)德，或以酬功”。此次改革仿照《周禮》，設(shè)公、侯、伯、子、男五個等級，把爵位封授給支持司馬氏的群臣。受封者獲得民戶數(shù)量不等的“封邑”，爵位由子孫承襲。“自騎督已上六百余人皆封”。由此，面對文武官員的“五等爵”制確立。通過五等爵分封，司馬昭對曹魏朝廷中的大臣進(jìn)行了一次比較徹底的區(qū)分，將那些傾向于司馬氏的大臣與其他曹魏大臣明確區(qū)分開來，成為司馬氏建立晉朝的前奏。——摘編自楊光輝《漢唐封爵制度》等(1)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，分別說明秦“二十等爵”制和曹魏末年“五等爵”制所反映的思想流派。(5分)(2)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，分別概括秦“二十等爵”和曹魏末年“五等爵”的授予對象，并簡析兩種爵位制的各自作用。(10分)解析解答本題的關(guān)鍵在于運(yùn)用戰(zhàn)國時期和曹魏時期中國社會不同的時代背景來分析爵位制度的發(fā)展?fàn)顩r。第(1)問，可結(jié)合戰(zhàn)國時期“商鞅變法”等信息推理出法家代表人物商鞅創(chuàng)設(shè)的制度的思想源泉應(yīng)是法家思想；由曹魏依據(jù)的《周禮》與儒家思想所提倡的“禮”屬于同一體系推理出“五等爵”制反映了儒家思想。第(2)問，可結(jié)合商鞅變法中“嘉獎軍功”推理出授予對象主要是軍功的創(chuàng)建者——軍人，而曹魏的授予對象是群臣，即國家的官員。然后在此基礎(chǔ)上結(jié)合秦國所處的時代推理出其在打破舊制度、促進(jìn)國家統(tǒng)一方面的主動作用；結(jié)合曹魏所處時代推理出司馬氏家族力氣的壯大和統(tǒng)一王朝基礎(chǔ)的奠定。答案(1)流派：“二十等爵”制反映了法家思想；“五等爵”制反映了儒家思想。(5分)(2)對象：“二十等爵”主要授予軍人；“五等爵”主要授予官員。(5分)作用：“二十等爵”制打破了世卿世祿制，激發(fā)了軍隊斗志，促成秦統(tǒng)一；“五等爵”制壯大了司馬氏力氣，為晉朝建立奠定基礎(chǔ)。(5分)考向二多角度考查改革的分析比較【典例2】(2024·全國Ⅱ卷，45)閱讀材料，回答問題。材料日本明治政府成立后，推行“四民同等”，中下級武士被列為士族，并在士族中占絕大多數(shù)。給士族支出的俸祿占政府財政收入的25%以上，政府負(fù)擔(dān)沉重，多次實(shí)行措施進(jìn)行改革，最終以30年期公債的形式，一次性解決。很多士族將所得公債債券投入到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，但多因不善經(jīng)營而失敗，急劇沒落，生活艱難，對政府極度不滿。1877年，明治維新的功臣西鄉(xiāng)隆盛在多數(shù)士族的擁護(hù)下，發(fā)動了大規(guī)模武裝叛亂，對政府構(gòu)成嚴(yán)峻威逼。政府派兵鎮(zhèn)壓，史稱“西南斗爭”。斗爭歷時8個月，以政府的成功而結(jié)束。武士階級漸漸消亡。——摘編自[日]坂本太郎《日本史》(1)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，分別說明中下級武士在明治維新前期和后期的作用及其緣由。(9分)(2)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，簡析明治政府在“西南斗爭”中取勝的意義。(6分)解析第(1)問，抓住“中下級武士被列為士族，并在士族中占絕大多數(shù)”“1877年，明治維新的功臣西鄉(xiāng)隆盛在多數(shù)士族的擁護(hù)下，發(fā)動了大規(guī)模武裝叛亂，對政府構(gòu)成嚴(yán)峻威逼”等分別概括說明中下級武士在明治維新前期和后期的作用即可；抓住中下級武士的境況和思想相識分析前期的緣由；抓住“很多士族將所得公債債券投入到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，但多因不善經(jīng)營而失敗，急劇沒落，生活艱難，對政府極度不滿”等說明后期的緣由。第(2)問，抓住“斗爭歷時8個月，以政府的成功而結(jié)束。武士階級漸漸消亡”，從有助于政局穩(wěn)定、改革深化、近代化的發(fā)展等方面分析作答。答案(1)作用：前期為推動領(lǐng)導(dǎo)力氣，后期為阻礙反對勢力。(3分)緣由前期：在武士階級中地位低下，俸祿微薄，接觸西方思想，反對幕府。(3分)后期：明治維新改革的深化觸及中下級武士的利益，政治、經(jīng)濟(jì)等方面特權(quán)被取消；難以適應(yīng)向近代社會的轉(zhuǎn)變，生存艱難。(3分)(2)保證了明治政府的穩(wěn)定；有利于改革的推動；有利于發(fā)展資本主義。(6分)考向三運(yùn)用改革的有關(guān)理論考查中外生疏的改革【典例3】(2024·全國Ⅲ卷，45)閱讀材料，回答問題。材料19世紀(jì)后期，近代警察制度從西方傳入中國。清代社會治安由八旗、綠營、衙役以及保甲、團(tuán)練等擔(dān)當(dāng)。近代湖南治安尤難，地方官一直重視。戊戌變法時期，湖南維新運(yùn)動頗為活躍。1898年，湖南按察使黃遵憲在巡撫陳寶箴的支持下，參照日本警察制度與租界巡捕制度，在省城長沙創(chuàng)設(shè)了湖南保衛(wèi)局。依據(jù)《湖南保衛(wèi)局章程》，保衛(wèi)局由官商合辦，職責(zé)是“去民害，衛(wèi)民生，檢非違，索罪犯”。其機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)行三級體制，即總局、分局、小分局。戊戌變法失敗后，湖南保衛(wèi)局被清廷裁撤。——摘編自韓延龍等《中國近代警察史》(1)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，簡析湖南保衛(wèi)局創(chuàng)建的緣由。(8分)(2)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，說明湖南保衛(wèi)局相對于以前的治安機(jī)構(gòu)有何不同。(7分)解析解題的關(guān)鍵在于辨析材料中對湖南保衛(wèi)局設(shè)立前后的相關(guān)敘述，結(jié)合設(shè)問從不同角度分析相應(yīng)問題。第(1)問，既要留意外部因素，也要留意清末時局以及湖南當(dāng)?shù)氐囊蛩兀卮饡r可依據(jù)材料中湖南保衛(wèi)局設(shè)立前和設(shè)立時的敘述分別從西方的影響、清末治安的狀況、地方官的重視以及維新變法運(yùn)動的推動等角度分析。第(2)問，須要結(jié)合材料從西方和日本的影響、創(chuàng)辦主體等角度回答。答案(1)西方近代警察制度傳入；加強(qiáng)地方治安的須要；湖南維新運(yùn)動活躍；地方官員推動。(8分)(2)受西方、日本的影響；官商合辦；特地的警察機(jī)構(gòu)，管理規(guī)范化。(7分)一、中國古代改革的規(guī)律性相識王朝初期改革簡單成功，王朝中后期改革大多失敗。這主要是因為：1.王朝初期：新王朝建立確定了統(tǒng)治階級必需復(fù)原并發(fā)展經(jīng)濟(jì)，部分調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，這為新王朝的改革削減了阻力；統(tǒng)治者能吸取前代滅亡教訓(xùn)，大力調(diào)整統(tǒng)治政策，這種改革符合當(dāng)時社會不同階級、不同政治集團(tuán)的共同要求；多有強(qiáng)大王權(quán)的保障。2.中后期：統(tǒng)治階級內(nèi)部保守勢力強(qiáng)大，既得利益者不愿改革；在維護(hù)封建制度的前提下進(jìn)行某些政策調(diào)整和利益再安排的改革必定會遭到舊勢力的堅韌反抗。二、改革的定義和分類1.改革的定義改革是指對舊有的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑做局部或根本性的調(diào)整變動。改革是社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。因此，可以說人類的文明史也是一部改革史。2.改革的分類(1)從程度上看，一種是在不觸動根本制度的前提下，進(jìn)行局部的調(diào)整；一種是對舊的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進(jìn)行徹底的改革，導(dǎo)致社會制度發(fā)生根本性變更。(2)從內(nèi)容上看，分為政治改革、經(jīng)濟(jì)改革、軍事改革、文化改革。(3)從性質(zhì)上看，可分為奴隸制改革、封建制改革、資本主義性質(zhì)的改革、社會主義性質(zhì)的改革。①奴隸制改革：梭倫改革、克利斯提尼改革、伯利克里改革、管仲改革、魯國“初稅畝”。②封建性質(zhì)的改革：商鞅變法、王安石變法、洋務(wù)運(yùn)動、北魏孝文帝改革、穆罕默德·阿里改革。③資本主義性質(zhì)的改革：歐洲的宗教改革、1861年俄國農(nóng)奴制改革、日本明治維新、戊戌變法、美國羅斯福新政。④社會主義性質(zhì)的改革：蘇聯(lián)、東歐的社會主義改革；中國的改革開放。三、闡釋中外改革的基本方法1.歸納“改革背景”的一般方法(1)社會發(fā)展趨勢：經(jīng)濟(jì)條件——根本緣由。(2)舊的生產(chǎn)關(guān)系阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展——主要緣由。(3)社會危機(jī)：內(nèi)憂(財政危機(jī)、三大沖突導(dǎo)致政治危機(jī))、外患(民族危機(jī))——必要條件。(4)改革力氣：階級條件——組織條件。(5)改革及支持者的革新意識：思想條件——主觀條件。(6)外部因素：催化劑、導(dǎo)火線——干脆緣由。2.推斷“改革的結(jié)局”的方法一場改革的成敗與否，不能看改革者個人的結(jié)局如何，而要看這一改革所產(chǎn)生的主動作用是否得到維持。留意改革的成功與失敗有兩個主要標(biāo)記：一是改革是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)；二是改革是否被中斷。即改革達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，有利于國家發(fā)展和社會進(jìn)步，同時不管改革者境況怎樣，都能接著下去的改革才是成功的改革。3.分析“改革成敗的緣由”(1)看是否適合當(dāng)時歷史發(fā)展的潮流。(2)看當(dāng)時力氣對比：要從改革的阻力和支持改革的力氣兩方面去分析，改革的阻力可以從內(nèi)外兩方面，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多角度去分析。(3)看改革的政治措施是否行之有效。(4)看改革者是否有遠(yuǎn)見卓識和堅決的政治魄力。(5)看內(nèi)外環(huán)境是否有利于改革的開展和執(zhí)行。4.評價改革的原則及規(guī)律性相識(1)評價原則：要把每次改革放在它所屬的特定歷史環(huán)境中去加以評價。首先分析當(dāng)時的歷史條件、歷史要求，再看這些改革在多大程度上適應(yīng)或者違反了這一歷史要求，推斷它對社會歷史發(fā)展所起的作用，據(jù)此，對改革作出基本的確定或否定。(2)規(guī)律性相識①改革是革除弊政、促進(jìn)國家富強(qiáng)的重要手段。每一個國家，每一個民族要發(fā)展進(jìn)步，必需與時俱進(jìn)，敢于改革。②改革必定會因損害某些人或集團(tuán)的利益而遭到其反對，因而具有艱難性和困難性，不會一帆風(fēng)順，這就須要改革的措施必需行之有效，改革過程中要用人得當(dāng)，改革家要有遠(yuǎn)見卓識和堅決的政治魄力。③是否順應(yīng)歷史發(fā)展的趨勢，與時俱進(jìn)，因時改革，是改革能否成功的根本緣由。④改革沒有固定的模式，必需具體問題具體分析，走適合國情的改革之路。1.(2024·河北石家莊一模)閱讀材料，回答問題。材料唐代是中國歷史上政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的一個鼎盛時期，其考課制度日臻完善，在中國古代處于承上啟下的階段。《大唐六典》規(guī)定：“考功郎中之職，掌內(nèi)外文武官吏之考課。”除了郎中以外，考功司員外郎、主事、令史、書令史、掌固等40余位職官參加考課分工事宜。唐代對流內(nèi)官員和流外吏員依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類考課。其中針對流內(nèi)官員的考課標(biāo)準(zhǔn)可以概括為“四善二十七最”。“四善”是政府著眼于官德品德，即德義有聞、清慎明著、公允可稱、恪勤匪懈。“二十七最”則是依據(jù)官員職位職能特點(diǎn)的不同而提出的二十七條相對具體的要求。各地各部門先行考課并將考課結(jié)果編制成冊形成“考簿”，然后逐級檢勘、匯總、上報，最終上報至尚書省考功司以待會考。最終由皇帝確認(rèn)后生效，作為官吏俸祿增減、品階升降甚至職務(wù)變動的重要依據(jù)。——摘編自殷文明《唐代官吏考核與監(jiān)察制度的互洽逆轉(zhuǎn)及啟示》(1)依據(jù)材料，概括唐代考課制度的特點(diǎn)。(8分)(2)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，指出唐代考課制度的作用。(7分)答案(1)特點(diǎn)：日臻完善，起到承上啟下的作用；考核機(jī)構(gòu)健全，分工明確；考核內(nèi)容廣泛，標(biāo)準(zhǔn)具體系統(tǒng)；考核程序嚴(yán)密；考核結(jié)果與官員獎懲相結(jié)合。(任答四點(diǎn)得8分)(2)作用：有利于提高政府效能；激勵官吏改善吏治；鞏固和擴(kuò)大唐朝統(tǒng)治基礎(chǔ)；對后世有借鑒作用。(7分)2.(2024·湖南永州二模)閱讀材料，回答問題。材料為了進(jìn)一步消退教化工作中“左”的思想影響，適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)體制改革全面綻開的新形勢，1985年5月15日—20日，中共中心、國務(wù)院召開了改革開放后的第一次全國教化工作會議。這次會議的主題是教化體制的改革，會議的主要任務(wù)是探討《中共中心關(guān)于教化體制改革的確定(草案)》。5月27日，《中共中心關(guān)于教化體制改革的確定》正式頒布。《確定》的主要內(nèi)容是：其一，明確了我國教化體制改革的根本目的是提高民族素養(yǎng)，多出人才，出好人才。其二，確立了20世紀(jì)80年頭中期至20世紀(jì)末我國教化體制改革的三大任務(wù)。一是把發(fā)展基礎(chǔ)教化的責(zé)任交給地方，有步驟地實(shí)行九年制義務(wù)教化；二是調(diào)整中等教化結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教化；三是改革高等學(xué)校的招生安排和畢業(yè)生安排制度，擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。其三，提出了保證教化體制改革順當(dāng)進(jìn)行的重大措施。《確定》的頒布使得我國教化改革有了明確的坐標(biāo)與方向。——摘編自張樂天《20世紀(jì)80年頭以來我國教化體制改革的重要政策指引》(1)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，分析1985年我國教化體制改革的背景。(9分)(2)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，概括1985年我國教化體制改革的作用。(6分)答案(1)原有教化體制存在明顯弊端；教化戰(zhàn)線“左”的思想依舊存在；社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的須要；世界新技術(shù)革命蓬勃發(fā)展。(任答三點(diǎn)得9分)(2)進(jìn)一步推動教化工作的撥亂反正，有利于形成敬重學(xué)問、敬重人才的社會氛圍；使我國教化改革有了明確的方向，促進(jìn)了教化事業(yè)的新發(fā)展；有利于我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順當(dāng)進(jìn)行。(任答兩點(diǎn)得6分)3.(2024·清華高校標(biāo)準(zhǔn)學(xué)術(shù)實(shí)力診斷性測試)閱讀材料，回答問題。材料中國是最早運(yùn)用天花接種術(shù)的國家，最初英國皇家學(xué)會引入中國的人痘接種法，但此法的破相率與死亡率較高。在政府的支持下，1798年，英國醫(yī)生琴納獨(dú)創(chuàng)副作用小的牛痘接種法。1808年英國政府設(shè)立負(fù)責(zé)接種的特地機(jī)構(gòu)，在各地開設(shè)防疫站。1853年再度完善《接種法》，要求全部嬰兒誕生3個月后必需進(jìn)行接種，面對全民的強(qiáng)制接種制度確立。強(qiáng)制接種法激起了部分社會民眾的劇烈抗拒。反對者認(rèn)為政府過分重視醫(yī)學(xué)科學(xué)而忽視了一般公民的訴求。查爾斯醫(yī)生提出，天花爆發(fā)的主要根源在于生活環(huán)境的惡劣，這一醫(yī)學(xué)觀點(diǎn)被反對者廣泛接受。隨著政治民主化和工業(yè)革命后生活水平的提高，英國民眾的參政熱忱空前高漲，反對者提出“政府侵?jǐn)_了公民身體的隱私，使公民失去了在自由國家中原本享受的公民權(quán)利”。面對劇烈的社會輿論，1898年，英國政府將強(qiáng)制接種改為自愿接種。——王廣坤《十九世紀(jì)英國天花疫苗接種及其爭端》(1)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，概括英國政府解決天花的主要措施。(8分)(2)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，分析英國社會出現(xiàn)反對強(qiáng)制接種制度的緣由。(7分)解析第(1)問，依據(jù)材料“最初英國皇家學(xué)會引入中國的人痘接種法”得出借鑒中國的人痘接種法；依據(jù)材料“在政府的支持下，1798年，英國醫(yī)生琴納獨(dú)創(chuàng)副作用小的牛痘接種法”得出大力支持醫(yī)學(xué)科學(xué)相關(guān)探討；依據(jù)材料“1808年英國政府設(shè)立負(fù)責(zé)接種的特地機(jī)構(gòu)”“完善《接種法》”等得出設(shè)立特地的接種機(jī)構(gòu)，并頒布特地法律等。第(2)問，結(jié)合材料“反對者認(rèn)為政府過分重視醫(yī)學(xué)科學(xué)而忽視了一般公民的訴求”得出過于重視醫(yī)學(xué)看法而忽視了公民的訴求；依據(jù)材料“查爾斯醫(yī)生提出，天花爆發(fā)的主要根源在于生活環(huán)境的惡劣，這一醫(yī)學(xué)觀點(diǎn)被反對者廣泛接受”得出醫(yī)學(xué)學(xué)問的不斷普及；依據(jù)材料“隨著政治民主化和工業(yè)革命后生活水平的提高，英國民眾的參政熱忱空前高漲”得出工業(yè)革命的發(fā)展和民主政治的發(fā)展，民眾的權(quán)利意識增加。結(jié)合所學(xué)英國憲政的發(fā)展，得出英國自由憲政的歷史傳統(tǒng)。答案(1)借鑒中國的人痘接種法；大力支持醫(yī)學(xué)科學(xué)相關(guān)探討；設(shè)立特地的接種機(jī)構(gòu)，并頒布特地法律；建立強(qiáng)制接種制度。(每點(diǎn)2分，四點(diǎn)8分)(2)公民參政意識和權(quán)利意識的提高；過于重視醫(yī)學(xué)看法而忽視了公民的訴求；醫(yī)學(xué)學(xué)問的不斷普及；英國自由憲政的歷史傳統(tǒng)。(每點(diǎn)2分，四點(diǎn)7分)1.(2024·安徽馬鞍山三模)閱讀材料，回答問題。材料漢武帝執(zhí)政前期，奉行“有為”政策，開創(chuàng)了西漢的鼎盛局面，但又帶來了嚴(yán)峻的社會弊病。武帝晚年對群臣說：“朕即位以來，所為狂悖，使天下愁苦，不行追悔，至今事有損害百姓，靡費(fèi)天下者，悉罷之。”于是散去了諸方士侯神人者。同時，武帝又下罪己詔，罷輪臺之戍，削減邊事。“封丞相車千秋為富民侯，以明休息，思富養(yǎng)民也。”任命趙過為搜粟都尉，主持農(nóng)事，推行代田法，這些政策為“昭宣中興”奠定了基礎(chǔ)。——據(jù)白壽彝《中國通史》(1)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，指出漢武帝晚年統(tǒng)治政策的調(diào)整并分析其緣由。(10分)(2)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，簡評漢武帝晚年的改革。(5分)答案(1)調(diào)整：從主動有為到與民休息，重視民生。(4分)緣由：國力衰退，經(jīng)濟(jì)不堪重負(fù)；社會沖突激化，民生凋敝；武帝晚年的反思。(6分)(2)主動性：復(fù)原生產(chǎn)，改善民生；緩和沖突，持續(xù)統(tǒng)治。局限性：改革力度相對有限。(5分)2.(2024·安徽蕪湖三模)閱讀材料，回答問題。材料唐中葉是中國稅制史上賦稅結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的時代，兩稅法的實(shí)施，變更了重人頭輕田賦的局面，使田賦在整個賦稅總額中的比例頓然突出。宋朝建立以后，狀況發(fā)生了新的變更，這種變更的基本趨勢是兩稅在財政收入中的比重日益削減。與此同時，商稅急劇增長，構(gòu)成了政府財政的主要來源。這里須要說明的是，所謂農(nóng)業(yè)稅的削減是相對商稅的劇增而言的，但就農(nóng)業(yè)稅本身來說，終兩宋300余年，也基本維持一個大致穩(wěn)定的水平而未下降。與西方不同，中國古代社會不存在納稅人或納稅人組織與官府爭奪稅權(quán)的斗爭，大自賦稅結(jié)構(gòu)的演化，小至某項稅額的增減，一概由官府確定。在這樣的狀況下，南宋偶然出現(xiàn)商稅超過農(nóng)稅的現(xiàn)象自然是官府限制的結(jié)果。——摘編自顧鑾齋《中西中古社會賦稅結(jié)構(gòu)演化的比較探討》(1)依據(jù)材料，概括唐宋賦稅制度演化的基本特點(diǎn)。(9分)(2)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，分析唐宋賦稅制度演化的緣由。(6分)答案(1)特點(diǎn)：人頭稅比重下降；農(nóng)業(yè)稅確定征收額未發(fā)生大的變動，但比重下降；非農(nóng)業(yè)稅特殊是商稅比重上升；賦稅的征收主要受控于官府。(9分，任答三點(diǎn)即可)(2)緣由：土地兼并嚴(yán)峻，以均田制為代表的土地國有制衰敗；商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；政府為提高財政收入進(jìn)行稅制改革。(6分，任答兩點(diǎn)即可)3.(2024·四川成都二模)閱讀材料，回答問題。材料萬歷元年(1573年)，內(nèi)閣首輔張居正推行考成法。規(guī)定各級部門都要“置立文簿，每月終注銷”。每事定出完成期限，逐月逐季逐年檢查，作為考核官員優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。如有延誤者，各級官吏都有責(zé)舉報。如此月考、歲考，使得“紀(jì)綱法度莫不修明”。再者，地方撫按負(fù)責(zé)一省之事而匯總于六部，六部據(jù)簿以檢查各地職守，六科據(jù)簿以檢查六部，內(nèi)閣據(jù)簿以檢查六科，使事權(quán)最終集中于內(nèi)閣。萬歷二年(1574年)十二月，張居正命造御屏一座，將府部以下知府以上全部官員姓名、籍貫及出身資格均列于上，以便神宗皇帝朝夕省覽。數(shù)年之后，科道官說：“自考成之法一立，數(shù)十年廢弛叢積之政漸次修舉。”同時，張居正發(fā)覺，“近來因行考成之法，有司慣于降罰，遂不分緩急，一概嚴(yán)刑并追。”——據(jù)白壽彝主編《中國通史》(1)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，概括張居正考成法的特點(diǎn)。(8分)(2)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，評價張居正考成法的成效。(7分)答案(1)制度嚴(yán)密(考核嚴(yán)格；重視監(jiān)督)；留意時效；強(qiáng)調(diào)落實(shí)；(每點(diǎn)2分，總分不超過6分)事權(quán)集中于內(nèi)閣，突出皇帝權(quán)威。(2分)(2)有利于整頓吏治增加實(shí)干作風(fēng)；有利于提高行政效率，振興朝政。(每點(diǎn)2分，答出兩點(diǎn)5分)滋生了嚴(yán)苛行為；未能從根本上解決封建官僚政治的弊端。(任答一點(diǎn)2分)4.(2024·湖北華中師大新高考聯(lián)盟模擬)閱讀材料，回答問題。材料光緒三十二年(1906年)七月初六日，大臣戴鴻慈等上書，提出中心地方官制應(yīng)當(dāng)以日本為借鑒，吸取各國的特長。“中國今日欲加改革，其情勢與日本當(dāng)日正復(fù)相像，故于各國得一借鏡之資，實(shí)不啻日本得一前車可鑒，事半功倍，效驗昭然”。光緒三十二年(1906年)九月十九日厘定官制大臣提出地方官制改革大綱，征求各省督撫的看法。除直隸總督袁世凱、兩江總督端方外，各省復(fù)電先后到齊。在官制改革過程中關(guān)于司法體制的改革成為其中一個重要部分。同時，清政府也分別頒布施行了光緒三十二年(1906年)的《大理院審判編制法》、光緒三十三年(1907年)的《各級審判廳試辦暫行章程》和宣統(tǒng)元年(1909年)的《法院編制法》，作為司法體制改革的法律指導(dǎo)。但是，這樣的改革也招致各種陳舊勢力的抗拒，很多官員紛紛上書反對官制改革。——摘編自左媞《淺談清末司法改革及其影響》(1)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，概括指出晚清官制改革的特點(diǎn)。(8分)(2)依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問，說明晚清官制改革成效不大的緣由。(7分)答案(1)借鑒日本等國官制改革的閱歷；在征詢地方看法的基礎(chǔ)上有序?qū)嵤簧婕暗念I(lǐng)域較多；司法體制的改革作為官制改革的重點(diǎn)；頒布法律加以引導(dǎo)。(任答4點(diǎn)8分)(2)緣由：觸及保守派利益，遭劇烈反對；官制改革自身存在問題；國內(nèi)政局動蕩，統(tǒng)治危機(jī)和民族危機(jī)嚴(yán)峻。(7分)5.(2024·河南洛陽二模)閱讀材料，回答問題。材料南京國民政府成立后，國民黨曾嘗試推行農(nóng)村土地改革。利用在江西等省進(jìn)行“剿匪”的契機(jī)，國民政府制訂了以“業(yè)權(quán)發(fā)還原主、農(nóng)夫得有田耕”為原則的土地改革政策，試圖通過兼顧地主和農(nóng)夫雙方的利益，維護(hù)社會基層穩(wěn)定，對抗和“圍剿”中共。1932年10月6日，國民政府頒布了《剿匪區(qū)內(nèi)各省農(nóng)村土地處理條例》，訓(xùn)令豫、鄂、皖各省政府“凡經(jīng)赤匪實(shí)行分田之縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，于收復(fù)后處理土地及其它不動產(chǎn)全部權(quán)之糾紛，及辦理一切善后事宜，得設(shè)農(nóng)村興復(fù)委員會”，并規(guī)定該委員會“處理被匪分散之田地及其他不動產(chǎn)所引起之糾紛，一律以發(fā)還原主、確定其全部權(quán)為原則”。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)公有荒地則由農(nóng)村興復(fù)委員會管理，按計口授田標(biāo)準(zhǔn)分給農(nóng)戶。此外，該條例還在減免田租、農(nóng)業(yè)借貸方面做了具體的規(guī)定。但是，國民政府完全否定共產(chǎn)黨的土改方法，堅決反對在全國范圍內(nèi)實(shí)行計口分田、廢除土地私有制。蔣介石曾明確表態(tài)，堅決反對效法中共“打土豪分田地”式的土地改革，提出“今日中國之土地……不患地