新發傳染病社區健康教育規范2024-04-09發布2024-05-10實施天津市市場監督管理委員會發布I本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。本文件由天津市衛生健康委員會提出并歸口。本文件起草單位：天津市衛生健康促進中心。本文件主要起草人：安廣節、陳晨、吳健全、高皓宇、潛繼元、王剛、楊煥靜、趙璽、王慧、方園、楊勝慧、詹芳芳、鐘譽、陳茁、王曉梅、劉映。新發傳染病社區健康教育規范本文件規定了新發傳染病社區健康教育的內容、健康教育方法及健康教育評價等。本文件適用于以社區為單位的新發傳染病健康教育，其他場所可參照執行。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T20647.4-2006社區服務指南第4部分：衛生服務3術語和定義GB/T20647.4-2006界定的以及下列術語和定義適用于本文件。新出現傳染病(emerginginfectiousdiseases,EID)和再發傳染病(reemerginginfectiousdiseases,RID)的總稱，前者是指新種或新型病原體引發的傳染病，后者是指已經存在但近年來其發病率增加或流行區域擴大，或者面臨增加危險的已有傳染病。由一定數量，具有共同意愿、相同習俗和規范的社會群體結合而成的生活共同體。有計劃地應用循證的教學原理與技術，為學習者提供獲取科學的健康知識、樹立健康觀念、掌握健康技能的機會，幫助他們作出有益健康的決定和有效且成功地執行有益健康的生活行為方式的過程。社區健康教育communityhealtheducation以社區為單位，以社區人群為對象，以促進社區健康為目標，有組織、有計劃、有評價的健康教育活動和過程。4健康教育內容參照突發公共衛生事件的分期，根據新發傳染病發展的不同階段確定工作內容。具體內容見附錄A、2按照新發傳染病流行特點分為新發傳染病間期、新發傳染病暴發期、新發傳染病處理期和新發傳染病恢復期四個階段。新發傳染病間期即新發傳染病發生前的平常期，是預防與應急準備的關鍵時期；新發傳染病暴發期即前期和打擊期，新發傳染病的醞釀期、前兆期以及作用和危害期；新發傳染病處理期即新發傳染病的暴發控制期；新發傳染病恢復期即新發傳染病的事件平息期。根據新發傳染病發展的不同階段特點，開展健康教育工作，主要內容如下：——傳染病防治法等法律法規及相關政策；——傳染病的社區預防與衛生公德教育；——衛生習慣知識與技能；——新發傳染病的流行情況；——新發傳染病的傳染源、傳播途徑、防治方法；——新發傳染病患者的治療、護理知識；——疫苗接種宣傳教育；——心理咨詢服務。5健康教育方法遵循及時性、科學性、實用性的原則。具體方法參見附錄A、附錄B。5.2健康教育資料5.2.1發放印刷資料在社區入口、樓門等公共場所張貼海報、設置宣傳材料取閱架，擺放新發傳染病宣傳材料供取閱。發放宣傳材料入戶。5.2.2播放音像資料通過社區的LED屏、閉路電視等視頻播放終端播放新發傳染病健康教育視頻。通過社區廣播站對重點內容進行廣播宣傳。5.3健康教育宣傳欄通過社區衛生服務機構、街道/鄉鎮的健康教育宣傳欄，發布新發傳染病的防控措施、心理疏導方法等。專人負責，及時根據新發傳染病的發展調整更換。5.4公眾健康咨詢活動確定咨詢主題，做好組織、策劃，結合新發傳染病特點和防控要求，根據接受咨詢的對象提供集中的健康咨詢。5.5健康知識講座根據本社區群眾的需求，結合新發傳染病特點和防控要求，確定講座內容，組織開展健康講座。5.6個體化健康教育3基層醫療衛生機構的醫務人員在提供基本醫療、基本公共衛生服務時，應開展有針對性的個體化健康知識和健康技能的教育。5.7新媒體健康傳播通過新媒體平臺及時發布新發傳染病的流行情況、防控措施等。專人負責。6健康教育評價6.1評價方法對新發傳染病的社區健康教育工作開展全程評價，主要有形成評價和效果評價。評價調查表參見附6.2形成評價為開展健康教育工作進行需求評估，包括社區居民的基本特征、傳染病防治相關知識和行為情況、傾向于采納的健康傳播策略等。6.3效果評價評價健康教育工作對新發傳染病流行狀況變化情況、人群健康狀況變化情況等，見公式(1)~(4)。HLi——傳染病防治素養水平；N;——傳染病防治素養題目得到80%以上分值的人數；Na——被調查者總人數。N,——有傳染病防治行為的人數；Na——被調查者總人數。Pbc——行為流行率；Nbc——工作周期內傳染病防治行為發生改變的人數；Na——工作周期開始時有該行為的人數。IReri——新發傳染病發病率；Neri——工作周期內本社區新發傳染病發病人數；Npp——本社區常住人口數。以上人群抽樣應根據新發傳染病發病率計算，原則上不應小于100人，且年齡、性別均等。4(資料性)新發傳染病不同階段社區健康教育內容和方法社區新發傳染病發展的不同階段確定工作內容和方法參照表A.1。表A.1新發傳染病不同階段社區健康教育內容和方法時期1傳染病的社區預防與衛生公德教育2疫苗接種宣傳教育印刷資料保證足夠取用公眾健康咨詢活動個體化健康教育隨診進行，根據需要安排入戶1新發傳染病的流行情況法4傳染病的社區預防與衛生公德教育個體化健康教育隨診進行，配合防控工作入戶1新發傳染病的流行情況法3新發傳染病患者的治療、護理知識5傳染病的社區預防與衛生公德教育個體化健康教育隨診進行，配合防控工作入戶1傳染病的社區預防與衛生公德教育2應激反應下的心理咨詢和疏導印刷資料保證足夠取用公眾健康咨詢活動個體化健康教育隨診進行，根據需要安排入戶5(資料性)新發傳染病社區健康教育工作檔案社區開展新發傳染病社區健康教育工作，整理工作檔案時，參照表B.1。表B.1新發傳染病社區健康教育工作檔案需求評估問卷、統計報告印刷資料：宣傳材料小樣、取閱處照片、領取/發放記錄音像資料：播放的視頻資料、播放照片、播放記錄、廣播稿宣傳欄宣傳內容小樣(注明期數)宣傳欄照片(注明位置)公眾健康咨詢活動活動計劃/方案(主題、時間、地點、形式、組織者及職責、參與者)活動通知(發布通知的照片、發布形式)現場照片(主題明確、清晰)講座計劃/方案(主題、時間、地點、組織者及職責、授課人、參與者)講座通知(發布通知的照片、發布形式)講座課件(幻燈、講義、文字資料等)個體化健康教育隨診健康教育記錄(姓名、就診日期、就診原因、接受何種健康教育)上門訪視健康教育記錄、照片微信、微博公眾號發布信息截圖信息轉載來源(保證信息來源可靠)信息審批確認(主管領導簽字)效果評估問卷、統計報告工作總結報告注：可根據新發傳染病不同時期分卷整理，也可合并整6(資料性)新發傳染病社區健康教育調查社區開展新發傳染病健康教育需求評估和效果評估時，可根據新發傳染病的實際情況完善調整調查表，開展問卷調查，見表C1。表C.1新發傳染病社區健康教育調查表您好!為控制***的傳播和蔓延，維護社區居民的健康安全，市衛生健康委組織本次調查，與對我們非常重要，回答的內容將會被嚴格保密，不會對個人產生任何不良影響。調查結果是評價我市居民傳染病防治素養水平、提供相關健康服務的重要依據。如果您愿意參加本次調查，請簽名,日期感謝您的支持與配合!問卷完成情況：①自填完成②因,面對面調查 A01.預防***(根據新發傳染病種類填寫)最好的辦法是***(根據新發傳染病種類填寫)。()A02.***(新發傳染病)是《中華人民共和國傳染病防治法》規定的***。()①冬天要少開窗通風，避免感冒B03.正確的洗手方法是，淋濕雙手，涂抹洗手液或肥皂后：①搓洗手心、手背、手指縫、指背、指尖、大拇指、手腕等7處，搓揉②搓洗手心、手背、手指縫、指背、指尖等5處，搓揉時③搓洗手指縫、指背、指尖、手腕等4處，搓揉時C01.咳嗽、打噴嚏時，正確的處理方法是：7CO2.預防***(根據新發傳染病情況填寫),有效的措施是：①根據新發傳染病防治措施填寫⑤不知道四、健康知識獲取渠道D01.您希望通過哪些渠道獲取健康知識和技能：①微信、微博等新媒體②電視、廣播③宣傳櫥窗、張貼海報④樓宇電視、小區電子屏、小區廣播⑤發放折頁、小冊子等宣傳材料⑥健康講座⑦醫務人員上門家庭訪視⑧現場健康咨詢活動D02.您希望獲取健康知識的頻次是：④每季度五、基本情況E03.您的民族：E04.您的婚姻情況：E05.您的文化程度：①不識字或識字很少③初中④高中/職高/中專⑦碩士及以上E06.您的職業是：⑥學生⑥農民⑦工人⑧其他企業人員⑩其他E07.您的家庭人口數人E08.過去一年，您的家庭年收入大約是元E09.您是本地戶籍嗎?①是②否E10.在過去一年里，您認為自己的健康狀況：8注1:D01、D02為健康信息獲取渠道和頻次需求，可根據調查情況確定采取健康教育方法的優先級；注2:調查表中的內容可依據新發傳染病的特點進行刪減、調整；注3:工作開始和結束各做一次調查，可做前后對比，評價工作效果。9[1]GB/T20000.1—2014標準化工作指南第1部分：標準化和相關活動的通用術語[2]GB/T20647.4-2006社區服務指南第4部分：衛生服務[3]GB28932-2012中小學校傳染病預防控制工作管理規范[4]沈紅兵，齊秀英.流行病學(第八版)[M].北京：人民衛生出版社，2013:126.[5]呂姿之.健康教育與健康促進[M].北京：北京醫科大學中國協和醫科大學聯合出版社，[6]傅華.健康教育學(第三版)[M].北京：人民衛生出版社，2018:8,281.[7]李新華.《中國公民健康素養—基本知識與技能(試行)》的界定和宣傳推廣簡介[J].中國健康教育，2008,2