清掃、清洗、清運作業規范、標準及考核辦法細則

為確保道路的清掃保潔，道路、護欄、果殼箱清洗整潔，城

區垃圾及時清運，提高城市環境衛生質量，為市民創造優美的生

活、工作環境，制定本辦法。

一、考核項目

1、承包區域內的道路清掃保潔、清洗、垃圾清運；

2、果殼箱內和周邊垃圾的清理以及果殼箱的清洗保潔；

3、重大活動、節假日期間城市環境衛生應急保障情況；

4、突發性工作任務完成情況；

5、市民投訴、新聞媒體、上級部門及領導評價曝光情況。

二、清掃保潔作業規范

（一）道路清掃保潔等級劃分

根據道路所在區域，道路功能定位，車輛、行人流量，以

及道路本身建設等級情況劃分道路保潔等級，將道路保潔分為

單保和雙保兩種方式。

（-）作業時間規定

雙保潔路段堅持“二清掃、全天保潔”作業制度，即：（冬

春季早上4:30至7:00）、夏秋季4：00至6:30完成第一次大普

掃，下午13:00至15:00前完成第二次大普掃，7:00至21:00

為保潔時間；

單保潔路段堅持“一清掃、全天保潔”作業制度，即：（早

上6:00至8:00完成第一次大掃后轉入保潔,直至下午6:00止。

大掃時用大掃把對路面、人行道、道牙、雨水井口、樹眼

周圍進行全面清掃，做到“五無五凈:保潔時環衛工人巡回走

動，用小掃把、保潔箱清理路面較為明顯的紙屑、飲料瓶等垃

圾，做到勤走、勤看、勤掃，確保路面整潔。清掃保潔過程中，

遇有人亂扔垃圾、亂吐痰時、應用文明、禮貌用語勸阻，情節

嚴重的，報告執法監察人員酌情進行處罰。

（三）道路清掃保潔質量要求

1、道路整體清潔，無集片垃圾、污漬、積水；

2、道路邊角部分清潔，無積存垃圾；

3、道路清掃作業必須在6:30或7:00前完成，道路清掃結

束后開始道路保潔作業。落葉季節，應進行一次道路沖、灑水作

業；

4、路面、雨水口、公交站臺、樹兜墊板、黃帶、斑馬線等

露出本色，道路雨水口無污物積水積塵；

5、清掃保潔時垃圾隨掃隨清，不往道路雨水口掃，不往綠

化帶中倒垃圾；

6、落葉季節清掃落葉及時清運；

7、清掃保潔人員上崗作業，工作服裝著整齊，注意避讓過

往車輛，禮貌待人，作業時不得撿拾廢品賣；

8、清掃人員應規定時間上崗，雙保潔路段保證面對面交接

班；

9、雨天應帶好雨具，先把雨水口污物清理，再清掃保潔，

停雨后將雨水推凈；

10、保潔作業時間，路面垃圾砂礫等污物滯留不超過15分

鐘；

11、清掃保潔人員上崗，板車、鏟、保潔箱、掃把等作業工

具應配帶齊全，使用完好；按規定停放。

12、傾倒垃圾時，如遇中轉站、車輛等設施出現故障等原因

不能正常轉運，不得集聚在中轉站長時間等候，應將板車有序靠

邊停放后，回各自路段進行保潔，由管理員負責組織板運人員傾

倒垃圾，傾倒完垃圾后及時通知清掃人員領回板車；

13、每日早6:00至18:00巡回清掏果殼箱，做到不滿溢。

果殼箱隨臟隨洗，表面整潔無污物、痰跡、塵土、無歪倒。果殼

箱內如起火時及時撲滅，不得超過15分鐘。

（四）清掃質量檢查考核標準

1、未在規定時間內完成早上、下午兩大掃的（包括清撮垃

圾）扣10元并扣0.1分/人，不按規定時間大掃的扣10元并扣

0.1分/人.次；

2、清掃不徹底或漏段、花掃扣5元并扣0.01分/10nV；

3、人行道單位長度10m內撒落的垃圾、污物（含果皮、紙

屑、塑料袋、煙頭、冰棒桿、肉串桿、糞便等）不超過8處，半

小時后未清理，扣io元并扣0.1分；

4、車行道單位長度10m內撒落的垃圾、污物（含果皮、紙

屑、塑料袋、煙頭、冰棒桿、肉串桿、糞便等）不超過5處，半

小時后未清理，扣10元并扣0.1分；

5、道路積水未及時清掃（非人為原因除外），30分鐘未清

理扣10元并扣0.1分/itf,

6、保潔時間撒落的垃圾地面滯留時間雙保路段不超過30

鐘，超過時間未清撿扣10元/處；扣0.1分/處；

7、作業人員上班時間穿工作服，著裝干凈整潔，否則扣5

元并扣0.01分/人.次；

8、作業不文明，向綠化帶、漏、雨水井等處傾掃、倒垃圾

扣10元并扣0.1分/次.人；

9、使用不規范作業工具，扣10元并扣0.1分/次.人；

10、爬護欄扣10元并扣0.1分/人；

11、拖板車闖紅燈扣10元并扣0.1分/人；

12、垃圾收集完后，未將垃圾容器復位，周邊未清理干凈，

扣5元并扣0.01分/次,點;

13、垃圾未日產日清，周邊有垃圾死角的扣10元并扣0.5

分/次；

14、板車內垃圾燃燒未積極撲滅的，扣10元并扣0.5分/

人；帶火種進入中轉站或倒入垃圾收集、轉運車輛、容器，扣

10元并扣0.1分/次；

15、板車破損，2天內未修復，扣10元并扣0.1分/次.輛，

以此類推；

16、板車擺放不整齊、不安全（擺放非機動車道或人行道,

必須順著道路擺放整齊），扣10元并扣0.1分/次.車；

17、垃圾桶（池）破損未及時匯報扣5元并扣0.01分/個;

18、果殼箱溢滿15分鐘未清理扣5元并扣0.01分/箱；

19、箱體污跡、亂貼亂畫二日內未清除，扣5元并扣0.01

分/處；箱底有污物積存未掏扣5元并扣0.01分/處；箱邊有成

袋、成堆垃圾，超過15分鐘未清理，扣5元并扣0.01分/處；

20、果殼箱門敞開在15分鐘內未關好，扣5元并扣0.01分

/個；果殼箱擺放不整齊的扣5元并扣0.01分/個；

21、果殼箱燃燒未及時阻止、熄滅的，超過5分鐘，扣10

元并扣0.1分/個；

22、承包管轄區內有一堆死角垃圾超過15分鐘未清理，扣

10元并扣01分,以此類推。

23、重要接待任務及上級檢查出現細漏，造成不良影響，扣

50元并扣1分/次；

24、市民投訴，核查屬實，負有全部責任扣50元并扣0.2

分/次，負次要責任扣10元并扣0.1分/次；

25、認真完成所安排的相關工作，不執行扣50元并扣1分/

次，不按規定時間完成或執行不到位的，扣50元并扣0.2分/

次；情節嚴重造成不良影響的，扣100元并扣2分/次；

26、站崗、坐崗、聊天扣5元并扣0.01分/人.次，聚集聊

天、坐崗、站崗的扣10元并扣0.02分/人；

27、缺崗人員及時報片區管理員記錄，否則查到扣10元并

扣0.1分/人.次，缺崗人員要求一星期內補充到位，否則扣10

元并扣0.1分/人.天；

28、對考核結果不服，發生辱罵、爭吵、打架現象，扣50

元并扣1分/起；

29、建立健全相關設備設施檢查、維修、保養、駕駛安全學

習等臺帳，每月少一項扣50元0.2分；各類臺悵不完整，弄虛

作假的每項扣10元并扣0.1分；

30、不能及時準確上報各種報表的扣50元并扣0.2分；

31、上報的報表資料不全的扣10元并扣0.1分；

三、城區道路清洗

（一）道路作業時間

按規定時間清洗作業：夏、秋季2:00—7:30；冬、春季2:30

-8:00；沖水作業時間：夏、秋季23:00—4:00,冬、春季22:00

-3:00,落葉期間或天干物燥期間13:00-15:00進行一次沖水。

（-）道路清洗質量：道路無揚塵、路沿石、黃帶、側面、

交通隔離帶、十字路口以及道路相關公共設施周圍無泥沙、無污

垢及附著物，地面見本色，無積水；

1、路沿石、黃帶、側面以及道路相關公共設施周圍清洗后

有泥沙、污垢及附著物，地面臟污不見本色，有積水，扣20元

0.1分/處；

2、道路揚塵，扣0.2分/條路,處（扣50元）；

3、道路十字路口拐角處未清洗到位的扣0.1分/處（扣20元）;

4、人行道未按規定要求清洗每次扣1分（扣200元）；

5、灑水（清洗）次數和時間未按作業要求進行，扣0?2分/

次（扣50元）;

6、普掃前未完成灑水（沖水），扣0.2分/50米（扣50元）；

7、高溫天氣未及時或按領導要求增加灑水頻次，扣0?2分/

次（扣50元）;

8、路面污染清洗不及時（2小時之內），扣0.2分/次（扣

50元）；

9、護欄下有積塵、揚塵、泥沙，每20米扣0.2分/次（扣

50元）；

（三）車輛及清洗灑水（沖水）過程考核：

1、路面作業時，車速超過標準（灑水車車速標準：15km/h

-20km/h；高壓沖洗車車速標準：5km/h—10km/h；）扣0.1分

/輛.次（扣20元）；

2、居住集中區域的，道路清洗時未減少汽車噪聲，遇行人

時未控制好水壓和行速，水柱噴到路邊行人，扣0.1分/次（扣

20元）；造成不良影響，市民投訴，扣0.2分/次（扣50元）；

3、車輛專用標志不清晰完整，專用設備、警示燈和指示報

無效、殘缺、夜間作業時使用警報器，未開警示燈，扣0?2分/

項.次（扣50元）;

4、作業時未按規定路線、時間進行道路清洗，扣0.2分/

次（扣50元）。

四、護欄清洗

（一）確保交通護欄干凈無污物,見本色,發現護欄有污物，

每處扣0.01分/次（扣5元）；

（二）陰、晴天必須每天清洗，沒有清洗0.2分/天（扣50

元）；

五、機掃

（一）路面作業時，車速超過標準（5km/h-10km/h）扣

0.2分/輛.次（扣50元）；

（二）機掃作業時，路面無污漬，無落泥沙，違者扣0.2

分/輛.次（扣50元）；

（三）機掃作業時，漏掃50米扣0.1分/輛.處（扣20元）。

四、用水管理

加強用水管理，本著節約的原則：

（-）未到指定地點取水，扣0.1分/次（扣20元）

（二）車輛取水時未及時關閘的，扣0.1分/次（扣20元）；

（三）車輛水灌密封不嚴，造成漏水扣0.1分/輛,次（扣

20元）；

（四）取水點閘門漏水未及時維修的扣0.1分/次（扣20元）；

六、城區垃圾清運

一、作業時間

1、機械清運冬春季5:00上崗夏秋季4:00上崗；垃圾中

轉站開放冬春季5:30?18:00夏秋季4:30?18:30,未按時作

業影響垃圾收集轉運工作的每車次、中轉站扣20元；

二、垃圾清運

1、未按時出車，每車次罰款5元并扣0.01分；

2、垃圾未及時清運，每車次罰款20元并扣0.1分；產生垃

圾死角，每處罰款20元并扣0.1分；

3、垃圾未密封運輸、箱蓋、門未關好每車次罰款20元并扣

0.1分；車容不潔有垃圾外溢，吊掛物等每車次罰款20元及扣

0.1分,造成嚴重的負面影響的扣100元/次1分；

4、垃圾灑漏污染路面5m-20肝以內罰款20元并扣0.1分；

20而以上50元并扣0.2分以上;

5、垃圾未及時清運，影響清掃正常作業罰款20元并扣0.1

分；如站、斗滿溢造成地面積存垃圾，半小時內負責清理完畢,

未及時清理，每站、斗次罰款20元并扣0.1分；

6、箱、斗密封后不得在上面堆放垃圾雜物等到，如堆放，

每車次罰款20元并扣0.1分；

7、收集、轉運垃圾時，清理站、斗、池周邊環境，斗、箱

擺放整齊，未清理每處罰款20元并扣0.1分；未擺放整齊每處

罰款5元并扣0.01分；

8、倒車進中轉站時小心謹慎，照顧四周，嚴禁嬉笑打鬧，

嚴禁平拉斜吊，必須平穩吊裝，起吊時，確保吊鉤全部掛好，如

有違反，每次罰款20元并扣0.1分；

9、清運作業時，裝卸工必須隨車按安全操作規程作業，做

好佩戴頭盔，勞保手套，穿工作服，勞保鞋等各項安全作業措施，

按安全操作規程作業。裝卸工未隨車，每人次罰款20元并扣0.1

分；未落實各項安全防范措施，少一項罰款20元并扣0.1分；

未按安全操作規程作業，發現一人次罰款20元并扣0.1分；

10、發現火種及時撲滅；未及時撲滅，每車次扣罰款20元

并扣0.1分;帶火種進垃圾處理場每車次罰款50元并扣0.2分；

11、車輛進垃圾處理場傾倒垃圾時，聽從調度指揮，不得亂

倒、亂卸、亂拋垃圾；不聽從調度，亂倒、舌L卸、亂拋垃圾的每

車次罰款20元并扣0.1分；

12、接到投訴電話，管理人員在半小時趕到現場，還未清理

的，罰款20元一50元，扣0.1—0.2分，一個月不能超過3個

投訴電話，否則取消當月獎勵。

13、檢查垃圾箱、栓、蓋、門、地坑蓋板是否完好；栓、蓋、

門、地坑蓋板有松脫、破損每處罰款5元并扣0.01分；垃圾箱

破損、漏垃圾，每處罰款20元并扣0.1分；未及時修復的罰款

50元并扣0.2分/次；

三、駕駛員管理

1、按時參加年審，持有效相應車型駕照上崗，持不相應車

型駕照上崗或未年檢每人次罰款200元并扣1分；

2、按時組織駕駛員開安全會，做好會議記錄。每月不少于

1次；每少一次罰款50元并扣1分；

3、遵守各項交通法規，文明駕駛，如有違章，自行處理。

違規駕駛，按交通安全管理辦法執行（帶徒弟、闖紅燈全由個人

承擔）;

4、嚴禁將車給他人駕駛，嚴禁私自帶徒學開車。將車隨意

給他人駕駛，每次罰款500元并扣2分；私自帶徒開車，每次罰

款1200元并扣3分；

5、嚴禁酒后開車、闖紅燈，如發現一次罰款200元/次，如

交警發現后果自負，并扣0?4分；

6、在作業時，駕駛員不得隨意長時間鳴放喇叭，出現投訴

20元/次，扣0.2分；

7、在作業時，駕駛員不得隨意下車，必須下車時，注意做

好熄火、空檔及拉好手剎等安全措施，防止他人進入駕駛室亂操

作。下車時未做好安全防范措施，每次扣罰款50元并扣0.2分；

造成后果的一切經濟損失自負；

8、駕駛員檔案管理不健全,不規范的罰款20元并扣0.1分；

四、車輛管理

1、所有垃圾車未經許可，一律不得擅自從事收費性質的垃圾

清運服務，一經查實，沒收非法所得，并處3倍罰款；

2、垃圾車必須按指定地點停放過夜，不得隨意