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城市救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則11適用范圍本預(yù)案適用于城市救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫在發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),為確保人員生命資產(chǎn)安全,減少資產(chǎn)損失,提高應(yīng)急救援本領(lǐng),保障社會(huì)穩(wěn)定和公共安全而訂立的應(yīng)急響應(yīng)措施。本預(yù)案適用于儲(chǔ)備庫內(nèi)各類火災(zāi)事故,包含但不限于電氣火災(zāi)、易燃易爆物品火災(zāi)、液體火災(zāi)、固體火災(zāi)等。12響應(yīng)分級(jí)121分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下:(1)以人為本:確保人員生命安全,最大限度減少人員傷亡。(2)防備為主:采取防備措施,避開火災(zāi)事故的發(fā)生。(3)分級(jí)響應(yīng):依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),合理分級(jí)響應(yīng)。(4)協(xié)同作戰(zhàn):各應(yīng)急救援隊(duì)伍、部門緊密搭配,形成合力。122響應(yīng)級(jí)別(1)一級(jí)響應(yīng):適用于火災(zāi)事故危害程度高、影響范圍廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)弱的情況。一級(jí)響應(yīng)由市應(yīng)急管理部門組織實(shí)施,啟動(dòng)本預(yù)案。(2)二級(jí)響應(yīng):適用于火災(zāi)事故危害程度較高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)一般的情況。二級(jí)響應(yīng)由區(qū)縣應(yīng)急管理部門組織實(shí)施,啟動(dòng)本預(yù)案。(3)三級(jí)響應(yīng):適用于火災(zāi)事故危害程度一般、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)較強(qiáng)的情況。三級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理部門組織實(shí)施,啟動(dòng)本預(yù)案。(4)四級(jí)響應(yīng):適用于火災(zāi)事故危害程度較低、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)較強(qiáng)的情況。四級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理部門組織實(shí)施,啟動(dòng)本預(yù)案。123響應(yīng)程序(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理部門接到火災(zāi)事故報(bào)告后,立刻啟動(dòng)本預(yù)案,并報(bào)告市、區(qū)縣應(yīng)急管理部門。(2)市、區(qū)縣應(yīng)急管理部門依據(jù)火災(zāi)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。(3)各應(yīng)急救援隊(duì)伍、部門依照預(yù)案要求,快速開展救援行動(dòng)。(4)火災(zāi)事故得到有效掌控后,應(yīng)急管理部門組織評(píng)估,撤銷響應(yīng)等級(jí)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,由以下部門(單位)構(gòu)成:211應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急救援工作。其構(gòu)成單位包含:總指揮:由市(區(qū)、縣)政府重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。副總指揮:由市(區(qū)、縣)政府分管應(yīng)急管理和消防工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。成員單位:包含消防救援大隊(duì)、公安部門、衛(wèi)生部門、交通運(yùn)輸部門、環(huán)境保護(hù)部門、民政部門、市政管理部門、工業(yè)和信息化部門、通信管理部門、電力管理部門、應(yīng)急管理部門等。212應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部的日常運(yùn)作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查應(yīng)急響應(yīng)工作的實(shí)施。其構(gòu)成單位包含:主任:由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。副主任:由其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。成員:由相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)員和工作人員構(gòu)成。22應(yīng)急處理職責(zé)221應(yīng)急指揮部職責(zé)總指揮負(fù)責(zé)作出重點(diǎn)決策,發(fā)布命令,協(xié)調(diào)各部門之間的工作。副總指揮幫助總指揮開展工作,負(fù)責(zé)具體事務(wù)的處理。成員單位依據(jù)事故性質(zhì)和職責(zé)分工,供應(yīng)專業(yè)支持和資源保障。222應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)接收、處理火災(zāi)事故報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。協(xié)調(diào)各工作小組的應(yīng)急行動(dòng),確保救援工作有序進(jìn)行。向應(yīng)急指揮部報(bào)告救援進(jìn)展情況,供應(yīng)決策依據(jù)。23工作小組設(shè)置及職責(zé)分工231指揮調(diào)度組成員構(gòu)成:包含消防救援、公安、市政等部門人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)度救援力氣,協(xié)調(diào)各部門協(xié)同作戰(zhàn)。行動(dòng)任務(wù):訂立救援方案,組織人員疏散,掌控火勢(shì)擴(kuò)散。232醫(yī)療救助組成員構(gòu)成:包含醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生部門人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)救助和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。行動(dòng)任務(wù):對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治,確保傷員得到及時(shí)有效救治。233交通保障組成員構(gòu)成:包含交通運(yùn)輸部門、交警等部門人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)道路疏通、交通管制和救援物資運(yùn)輸。行動(dòng)任務(wù):確保救援車輛和人員順利通行,保障救援物資及時(shí)到位。234信息宣傳組成員構(gòu)成:包含新聞媒體、宣傳部門人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息、宣傳應(yīng)急知識(shí)和避險(xiǎn)技能。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息,開展應(yīng)急科普教育。235后勤保障組成員構(gòu)成:包含后勤保障部門、物資儲(chǔ)備部門人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)救援物資供應(yīng)、后勤保障和現(xiàn)場(chǎng)安全保障。行動(dòng)任務(wù):確保救援所需物資和后勤保障工作的及時(shí)供應(yīng)。三、信息接報(bào)31應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話為:12345城市應(yīng)急指揮中心。此電話由應(yīng)急值守人員24小時(shí)不間斷值守,確保第一時(shí)間接收火災(zāi)事故報(bào)告。32事故信息接收321內(nèi)部通報(bào)程序一旦發(fā)生火災(zāi)事故,現(xiàn)場(chǎng)值班人員應(yīng)立刻通過以下程序進(jìn)行內(nèi)部通報(bào):即時(shí)通報(bào):通過現(xiàn)場(chǎng)廣播、對(duì)講機(jī)等即時(shí)通訊設(shè)備,向現(xiàn)場(chǎng)合有人員通報(bào)事故情況。書面報(bào)告:在確保人員安全的前提下,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或指定人員立刻填寫《火災(zāi)事故信息報(bào)告單》,并通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。322方式與責(zé)任人方式:電話、短信、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電子郵件等。責(zé)任人:現(xiàn)場(chǎng)值班人員負(fù)責(zé)即時(shí)通報(bào),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)書面報(bào)告。33向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息331流程1現(xiàn)場(chǎng)值班人員通過應(yīng)急值守電話向市(區(qū)、縣)應(yīng)急指揮中心報(bào)告初步事故信息。2市應(yīng)急指揮中心確認(rèn)事故信息后,將信息傳遞至市(區(qū)、縣)政府及相關(guān)部門。3市政府及相關(guān)部門依據(jù)事故情況,向省級(jí)應(yīng)急管理部門報(bào)告。4省級(jí)應(yīng)急管理部門依據(jù)需要,向國(guó)家應(yīng)急管理部門報(bào)告。332內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱。事故的性質(zhì)、初步推斷的原因。人員傷亡情況、資產(chǎn)損失情況。已采取的應(yīng)急措施及效果。需要上級(jí)支持的具體事項(xiàng)。333時(shí)限與責(zé)任人時(shí)限:事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成初步報(bào)告。責(zé)任人:現(xiàn)場(chǎng)值班人員負(fù)責(zé)報(bào)告,應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。34向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息341方法通過官方渠道發(fā)布事故信息,包含政府網(wǎng)站、新聞媒體、社交媒體等。向相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位發(fā)送書面通報(bào)。342程序1應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)事故情況,訂立通報(bào)內(nèi)容。2通過內(nèi)部審核后,由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人簽發(fā)通報(bào)。3通過上述官方渠道和方法,向公眾及相關(guān)單位發(fā)布通報(bào)。343責(zé)任人應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通報(bào)內(nèi)容的審核和簽發(fā)。信息宣傳組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通報(bào)的發(fā)布和后續(xù)跟進(jìn)。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式411響應(yīng)啟動(dòng)程序1實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè):應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),收集事故相關(guān)信息。2信息評(píng)估:應(yīng)急評(píng)估小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行評(píng)估,包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。3決策啟動(dòng):依據(jù)事故信息評(píng)估結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。4公告發(fā)布:通過官方渠道和媒體發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)公告,明確響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)對(duì)措施。412響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng):當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng):若應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)置有自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制,且事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。42響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策:一級(jí)響應(yīng):當(dāng)事故危害程度高、影響范圍廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)弱時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng):當(dāng)事故危害程度較高、影響范圍較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)一般時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng):當(dāng)事故危害程度一般、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)較強(qiáng)時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。四級(jí)響應(yīng):當(dāng)事故危害程度較低、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)本領(lǐng)較強(qiáng)時(shí),啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)立刻執(zhí)行以下措施:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案:依據(jù)響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部:在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和指揮協(xié)調(diào)。發(fā)布應(yīng)急指令:向救援隊(duì)伍和相關(guān)部門發(fā)布明確的應(yīng)急指令。43預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策:預(yù)警發(fā)布:通過官方渠道發(fā)布預(yù)警信息,提示公眾和相關(guān)部門采取防備措施。響應(yīng)準(zhǔn)備:做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備,包含人員、物資、設(shè)備等的準(zhǔn)備。實(shí)時(shí)跟蹤:實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,一旦條件變動(dòng),立刻啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。44響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求,依據(jù)以下情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:事態(tài)變動(dòng):事故規(guī)模、影響范圍、危害程度發(fā)生變動(dòng)。救援進(jìn)展:救援行動(dòng)取得明顯成效,事故得到有效掌控。資源需求:救援資源需求發(fā)生變動(dòng)。避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng),確保應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行。五、預(yù)警51預(yù)警啟動(dòng)511預(yù)警信息發(fā)布渠道官方媒體:通過城市官方電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道發(fā)布預(yù)警信息。社交媒體:利用微博、微信、抖音等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警通知。短信平臺(tái):通過政府短信服務(wù)平臺(tái)向市民發(fā)送預(yù)警短信。戶外顯示屏:在城市重要交通路口、公共場(chǎng)合的顯示屏上滾動(dòng)播放預(yù)警信息。512預(yù)警信息發(fā)布方式即時(shí)發(fā)布:一旦監(jiān)測(cè)到火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),立刻通過上述渠道發(fā)布預(yù)警。滾動(dòng)更新:在預(yù)警期間,依據(jù)事態(tài)發(fā)展,不絕更新預(yù)警信息。513預(yù)警信息內(nèi)容事故性質(zhì):簡(jiǎn)要描述火災(zāi)事故的性質(zhì)和可能的影響。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí):明確火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí),如高、中、低。預(yù)警范圍:告知預(yù)警信息掩蓋的區(qū)域。行動(dòng)建議:向公眾供應(yīng)應(yīng)急避亂、疏散路線等行動(dòng)建議。聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系電話和求助方式。52響應(yīng)準(zhǔn)備521隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié):快速集結(jié)消防、醫(yī)療、救援等專業(yè)隊(duì)伍。志愿者動(dòng)員:依據(jù)需要,動(dòng)員志愿者參加應(yīng)急救援。522物資準(zhǔn)備救援物資調(diào)撥:從儲(chǔ)備庫中調(diào)撥必需的救援物資,如滅火器材、防護(hù)裝備等。生活物資儲(chǔ)備:確保救援人員和生活必需品的供應(yīng)。523裝備準(zhǔn)備設(shè)備檢查維護(hù):檢查維護(hù)救援設(shè)備,確保其處于良好工作狀態(tài)。備用設(shè)備準(zhǔn)備:準(zhǔn)備備用設(shè)備,以應(yīng)對(duì)設(shè)備故障。524后勤準(zhǔn)備餐飲保障:為救援人員供應(yīng)餐飲服務(wù)。留宿布置:為救援人員供應(yīng)臨時(shí)留宿。525通信準(zhǔn)備建立通信網(wǎng)絡(luò):確保救援現(xiàn)場(chǎng)與指揮中心之間的通信暢通。備用通信設(shè)備:準(zhǔn)備備用通信設(shè)備,以防主設(shè)備故障。53預(yù)警解除531解除條件風(fēng)險(xiǎn)除去:火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控,不再對(duì)人員和資產(chǎn)構(gòu)成威逼。評(píng)估確認(rèn):相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面評(píng)估,確認(rèn)解除預(yù)警的條件。532解除要求信息發(fā)布:通過相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。隊(duì)伍撤回:將救援隊(duì)伍和志愿者撤回,恢復(fù)正常工作狀態(tài)。533責(zé)任人解除決策:由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人作出預(yù)警解除決策。信息發(fā)布:由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布。后續(xù)跟進(jìn):由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)警解除后的情況進(jìn)行跟蹤和評(píng)估。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動(dòng)611響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)火災(zāi)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部將依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。612響應(yīng)啟動(dòng)程序應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部立刻召開應(yīng)急會(huì)議,分析事故情況,確定響應(yīng)級(jí)別,并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。信息上報(bào):應(yīng)急指揮部將事故信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。資源協(xié)調(diào):依據(jù)響應(yīng)級(jí)別,協(xié)調(diào)各方資源,包含人力資源、物資裝備、技術(shù)支持等。信息公開:通過官方渠道向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。62應(yīng)急處理621警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域:在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊設(shè)立警戒線,限制無關(guān)人員進(jìn)入。疏散路線指引:明確疏散路線,確保人員有序疏散。622人員搜救搜救小組:成立專業(yè)搜救小組,進(jìn)行人員搜救。搜救設(shè)備:使用專業(yè)搜救設(shè)備,如生命探測(cè)儀、搜救犬等。623醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)急救:在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療站,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。傷員轉(zhuǎn)運(yùn):將傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)至相近醫(yī)院進(jìn)行救治。624現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)空氣、水質(zhì)、土壤等環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。火災(zāi)監(jiān)測(cè):使用紅外熱像儀等設(shè)備監(jiān)測(cè)火源和火勢(shì)。625技術(shù)支持專家咨詢:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<夜?yīng)技術(shù)支持。數(shù)據(jù)分析:對(duì)事故數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析,為決策供應(yīng)依據(jù)。626工程搶險(xiǎn)破拆作業(yè):在確保安全的前提下,進(jìn)行破拆作業(yè)以排出障礙。滅火作業(yè):使用專業(yè)滅火設(shè)備進(jìn)行滅火作業(yè)。627環(huán)境保護(hù)泄漏掌控:對(duì)泄漏物質(zhì)進(jìn)行掌控,防止擴(kuò)散。污染處理:對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行處理,恢復(fù)環(huán)境。628人員防護(hù)個(gè)人防護(hù):為救援人員供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備,如防毒面具、防護(hù)服等。63應(yīng)急幫助631懇求幫助程序:在應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別實(shí)現(xiàn)肯定程度,內(nèi)部資源無法滿足需求時(shí),向外部救援力氣懇求幫助。要求:明確幫助力氣的類型、數(shù)量和到達(dá)時(shí)間。632聯(lián)動(dòng)程序協(xié)調(diào)機(jī)制:建立跨部門、跨地區(qū)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。信息共享:確保救援信息在各方之間及時(shí)共享。633指揮關(guān)系指揮體系:明確外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系和職責(zé)分工。64響應(yīng)停止641基本條件事故得到掌控:火災(zāi)被撲滅,人員傷亡得到妥當(dāng)處理。環(huán)境安全:環(huán)境監(jiān)測(cè)顯示無污染風(fēng)險(xiǎn)。資源需求:內(nèi)部資源已能滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。642要求現(xiàn)場(chǎng)清理:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,恢復(fù)原狀。評(píng)估總結(jié):對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。643責(zé)任人停止決策:由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人作出響應(yīng)停止決策。后續(xù)工作:由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)后續(xù)工作的協(xié)調(diào)和跟進(jìn)。七、后期處理71污染物處理711處理原則分類處理:依據(jù)污染物性質(zhì),進(jìn)行分類收集和處理。環(huán)保合規(guī):確保污染物處理過程符合國(guó)家環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。全程監(jiān)控:對(duì)污染物處理過程進(jìn)行全程監(jiān)控,確保處理效果。712處理措施緊急處理:對(duì)泄漏的易燃易爆、有毒有害物質(zhì)進(jìn)行緊急中和、吸附或隔離。專業(yè)處理:委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)污染物進(jìn)行收集、運(yùn)輸和處理。環(huán)境監(jiān)測(cè):在污染物處理前后,對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保污染得到有效掌控。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721恢復(fù)計(jì)劃評(píng)估分析:對(duì)火災(zāi)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估,訂立恢復(fù)計(jì)劃。資源調(diào)配:合理調(diào)配人力資源和物資資源,確保生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)。722恢復(fù)步驟設(shè)備修復(fù):對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理或更換。生產(chǎn)線調(diào)試:對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行調(diào)試,確保其恢復(fù)正常運(yùn)行。供應(yīng)鏈重修:重修供應(yīng)鏈,確保原材料子和產(chǎn)品的供應(yīng)。73人員安排731安排原則以人為本:優(yōu)先考慮人員安全和基本生活保障。分類安排:依據(jù)人員情況,進(jìn)行分類安排,如撤離、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等。732安排措施撤離安排:對(duì)受火災(zāi)影響的人員進(jìn)行撤離,供應(yīng)臨時(shí)住處和必需的生活物資。醫(yī)療救治:對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治,確保其生命安全。心理疏導(dǎo):對(duì)受災(zāi)人員供應(yīng)心理疏導(dǎo),幫忙其恢復(fù)正常生活。就業(yè)幫助:為受災(zāi)人員供應(yīng)就業(yè)信息和就業(yè)幫助。74后期處理流程741處理啟動(dòng)成立后期處理小組:由應(yīng)急管理部門、消防部門、衛(wèi)生部門、民政部門等構(gòu)成后期處理小組。訂立處理方案:依據(jù)事故情況和前期處理結(jié)果,訂立后期處理方案。742處理實(shí)施污染物處理:依照污染物處理原則和措施,進(jìn)行污染物處理。生產(chǎn)秩序恢復(fù):依照恢復(fù)計(jì)劃,漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序。人員安排:依照安排原則和措施,完成人員安排工作。743處理評(píng)估效果評(píng)估:對(duì)后期處理效果進(jìn)行評(píng)估,確保處理工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。經(jīng)驗(yàn)總結(jié):總結(jié)后期處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后仿佛事件供應(yīng)參考。八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心:市應(yīng)急管理局設(shè)立的應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的調(diào)度和管理。救援隊(duì)伍:消防、醫(yī)療、公安等救援隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式。后勤保障部門:負(fù)責(zé)物資、裝備及后勤幫助的部門聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式。信息報(bào)送部門:負(fù)責(zé)事故信息收集、整理和上報(bào)的部門聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式。812通信方法衛(wèi)星通信:在常規(guī)通信受阻時(shí),利用衛(wèi)星通信系統(tǒng)保持聯(lián)系。短波通信:在無線電通信受限時(shí),使用短波通信設(shè)備?;ヂ?lián)網(wǎng)通信:通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行信息溝通。813備用方案與保障責(zé)任人備用通信設(shè)施:確保備用通信設(shè)施處于完好狀態(tài),由通信保障組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)維護(hù)。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人:設(shè)定應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)在緊急情況下快速恢復(fù)通信。通信保障責(zé)任人:由應(yīng)急指揮中心主任擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)整個(gè)通信系統(tǒng)的保障工作。82應(yīng)急隊(duì)伍保障821應(yīng)急人力資源專家隊(duì)伍:由火災(zāi)事故相關(guān)領(lǐng)域的專家構(gòu)成,負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和決策咨詢。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由本單位員工及社會(huì)志愿者構(gòu)成的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,以便在緊急情況下快速調(diào)用。822人員培訓(xùn)定期培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練。專業(yè)技能:確保每位隊(duì)員具備必需的專業(yè)技能和操作知識(shí)。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備滅火器材:滅火器、消防水槍、泡沫滅火系統(tǒng)等。防護(hù)裝備:防毒面具、防護(hù)服、防火手套等。救援工具:破拆工具、救援繩索、救生設(shè)備等。通訊設(shè)備:衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、便攜式計(jì)算機(jī)等。832存放位置與使用條件應(yīng)急物資庫:將應(yīng)急物資存放在專用庫房,并標(biāo)明存放位置和使用方法。使用條件:確保全部物資和裝備在正常使用條件下能夠立刻投入使用。833更新及增補(bǔ)時(shí)限定期檢查:定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查,確保其處于良好狀態(tài)。增補(bǔ)時(shí)限:依據(jù)物資和裝備的使用情況,每半年進(jìn)行一次增補(bǔ)。834管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理員:由專人負(fù)責(zé)物資和裝備的管理,確保其完整性和可用性。聯(lián)系方式:物資裝備管理員的姓名、職務(wù)及聯(lián)系電話。九、其他保障91能源保障911保障措施備用電源:確保應(yīng)急指揮部和事故現(xiàn)場(chǎng)配備有備用電源,如發(fā)電機(jī)、備用電池等。能源供應(yīng)協(xié)議:與能源供應(yīng)商簽訂能源供應(yīng)協(xié)議,確保在緊急情況下能夠優(yōu)先供應(yīng)能源。能源監(jiān)控系統(tǒng):安裝能源監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況,防止能源揮霍。912責(zé)任人能源保障責(zé)任人:由后勤保障部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)能源保障工作的組織實(shí)施。92經(jīng)費(fèi)保障921保障措施應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算:在年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保應(yīng)急響應(yīng)的資金需求。應(yīng)急資金調(diào)配:建立應(yīng)急資金調(diào)配機(jī)制,確保資金在緊急情況下能夠快速到位。財(cái)務(wù)審計(jì):對(duì)應(yīng)急資金使用情況進(jìn)行定期審計(jì),確保資金使用的透亮度和合理性。922責(zé)任人經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人:由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的管理和使用。93交通運(yùn)輸保障931保障措施交通管制:在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊實(shí)施交通管制,確保救援車輛暢通。運(yùn)輸車輛調(diào)度:調(diào)度特地的運(yùn)輸車輛,用于運(yùn)輸救援物資和人員。臨時(shí)道路建設(shè):在必需時(shí),建設(shè)臨時(shí)道路,以改善救援車輛的通行條件。932責(zé)任人交通運(yùn)輸保障責(zé)任人:由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)交通管制和運(yùn)輸車輛的調(diào)度。94治安保障941保障措施現(xiàn)場(chǎng)治安:由公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安管理,維護(hù)秩序。周邊警戒:對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行警戒,防止無關(guān)人員進(jìn)入。輿情監(jiān)控:建立輿情監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)應(yīng)對(duì)可能顯現(xiàn)的負(fù)面信息。942責(zé)任人治安保障責(zé)任人:由公安部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)治安管理和輿情監(jiān)控。95技術(shù)保障951保障措施數(shù)據(jù)支持:供應(yīng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)支持,如火災(zāi)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)等。專家支持:供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持,如消防技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)等。信息技術(shù)保障:確保信息技術(shù)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行,為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)技術(shù)支持。952責(zé)任人技術(shù)保障責(zé)任人:由技術(shù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)技術(shù)支持和系統(tǒng)保障。96醫(yī)療保障961保障措施醫(yī)療救治:建立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治體系,確保傷員得到及時(shí)救治。醫(yī)療物資:儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資,如藥品、急救包等。心理干涉:供應(yīng)心理干涉服務(wù),幫忙受災(zāi)人員應(yīng)對(duì)心理壓力。962責(zé)任人醫(yī)療保障責(zé)任人:由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)醫(yī)療救治和心理干涉。97后勤保障971保障措施餐飲服務(wù):供應(yīng)營(yíng)養(yǎng)均衡的餐飲服務(wù),確保救援人員飲食需求。留宿布置:為救援人員供應(yīng)舒適的留宿條件。清潔衛(wèi)生:保持現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境的清潔衛(wèi)生。972責(zé)任人后勤保障責(zé)任人:由
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