祿豐縣碧城鎮(zhèn)羅茨溫泉控制性詳細(xì)規(guī)劃思路匯報(bào)碧城鎮(zhèn)人民政府·我院規(guī)劃理念★規(guī)劃要為客戶做掙錢的規(guī)劃、有回報(bào)的規(guī)劃，不給客戶做花錢的規(guī)劃。★規(guī)劃要樹立一方政府的創(chuàng)新形象。★規(guī)劃要助推一方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。★規(guī)劃要推動(dòng)一方社會(huì)的文明進(jìn)步。★規(guī)劃要促進(jìn)一方民眾的和諧安康。研究基礎(chǔ)國(guó)際旅游趨勢(shì)的轉(zhuǎn)變（1）旅游業(yè)將成為世界上最大的產(chǎn)業(yè)。（2）國(guó)際旅游區(qū)域的重心向東轉(zhuǎn)移。（3）國(guó)際旅游客源市場(chǎng)趨向分散化。（4）國(guó)際旅游方式趨向多樣化。（5）遠(yuǎn)程旅游漸趨興旺。（6）中國(guó)文化的全球化浪潮吸引越來越多的國(guó)際旅游者。文化旅游業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境2.國(guó)內(nèi)旅游方式的轉(zhuǎn)變（1）“自主游”旅游模式興起。（2）“數(shù)字旅游”系統(tǒng)全面推廣（3）家庭、親友為主題的短程旅行市場(chǎng)份額快速膨脹（4）自駕車旅游增幅最快（5）背包族異軍突起（6）其他旅游新趨勢(shì)（廉價(jià)航空，公寓式酒店、分時(shí)酒店和假期別墅興起）外部因素統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路的提出破解“三農(nóng)”問題成為構(gòu)建和諧社會(huì)最關(guān)鍵的一環(huán)國(guó)家適時(shí)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求內(nèi)部因素內(nèi)部因素推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要促進(jìn)農(nóng)民增收、加快農(nóng)民致富的需要調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的需要加快農(nóng)村精神文明建設(shè)的需要保護(hù)溫泉文化、解決溫泉發(fā)展面臨的困境外部因素民族風(fēng)情與文化文化淳樸淡然的民俗民風(fēng)獨(dú)具特色的羅茨溫泉和諧的自然環(huán)境體驗(yàn)少數(shù)民族民俗風(fēng)情遠(yuǎn)離喧囂、崇尚簡(jiǎn)樸生活返璞歸真，休閑度假舒適、健康的身心享受鄉(xiāng)村旅游的興起

祿豐縣地處滇中腹地，既處在昆明的重要經(jīng)濟(jì)板塊，又處在昆明國(guó)際旅游城市的文化旅游產(chǎn)業(yè)圈內(nèi)，由原祿豐、羅次、廣通、鹽興4縣合并而成，是久負(fù)盛名的“恐龍之鄉(xiāng)，化石之倉”。

縣境內(nèi)鐵路、公路縱橫交錯(cuò)，路網(wǎng)密集。云南經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈——成昆鐵路橫貫祿豐153公里，途經(jīng)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)有17個(gè)站點(diǎn)；公路路網(wǎng)主要干道有安楚高速公路、老320國(guó)道、楚廣公路、安武公路、祿武公路，其中安楚高速公路途經(jīng)祿豐4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)57公里，設(shè)有三合邑、長(zhǎng)田、彩云3個(gè)接口；祿武公路連接著320國(guó)道和108國(guó)道。

祿豐縣的區(qū)位環(huán)境碧城鎮(zhèn)位于祿豐縣東部，羅次壩子中央，地勢(shì)東高西低

。是楚雄州較為典型的農(nóng)業(yè)大壩子。距縣城42公里，距昆明98公里，距州府所在地楚雄120公里。東與富民縣接壤，南與勤豐鎮(zhèn)相連，西鄰和平鎮(zhèn)，北接仁興鎮(zhèn)。鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略：鞏固現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、培育壯大五大產(chǎn)業(yè)（蘿卜、畜牧、蔬菜、花卉、林果）、培強(qiáng)提升二、三產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)支撐：現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、高效的特色種植業(yè)。碧城鎮(zhèn)的區(qū)位環(huán)境碧城鎮(zhèn)的發(fā)展定位規(guī)模化的生態(tài)農(nóng)業(yè)樣板區(qū)以機(jī)械制造業(yè)為主導(dǎo)的新型工業(yè)集聚區(qū)集旅游、休閑、宜居為一體的特色小鎮(zhèn)發(fā)展條件：規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的煙草農(nóng)業(yè)，以溫泉度假區(qū)開發(fā)為重點(diǎn)的休閑旅游業(yè)，以休閑觀光農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，優(yōu)勢(shì)的機(jī)械制造的初級(jí)加工業(yè)，初具規(guī)模的以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的綠色加工業(yè)，小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程的不斷加快。發(fā)展目標(biāo)：將碧城鎮(zhèn)打造為祿豐縣乃至滇中城市群中重要的農(nóng)業(yè)樣板區(qū)，并不斷吸納富民縣、安寧市和楚雄州等周邊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向本鎮(zhèn)集中，并加快提升煙草業(yè)、旅游業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展進(jìn)程。

羅茨壩子是祿豐縣最大的一個(gè)壩子，耕地及水資源較為豐富。鑲嵌在羅茨壩子上的璀璨明珠——羅茨溫泉在彝州也是遠(yuǎn)近聞名。羅茨溫泉泉水由地下泉眼中涌出，水溫常年保持在４６到４８℃，“溫泉漱玉”原為羅茨八景之一。羅茨泉最大的特是泉水清澈、溫潔如玉、泉底氣泡不斷，猶如一串串珍珠在滾動(dòng)；水質(zhì)屬于碳酸泉可治皮膚病、風(fēng)濕、神經(jīng)痛、關(guān)節(jié)炎，最適宜沐浴，可治愈多種疾病，飲之則有消渴解暑之功效。相傳，大理國(guó)的一位將軍歷經(jīng)千辛萬苦，一路尋訪來到這里，看到這里山環(huán)水繞，溫泉飛濺，香暖如春，十分驚喜。池底波騰珠累累，坐問春暖氣純純。到來問水情何熱，浴罷看山眼倍青，跳珠泛水面，漱玉散池邊。坐襟臨浴罷，神爽欲為仙。

古人云：山不在高，有仙則名。水不在深，有龍則靈。羅茨溫泉以它特有的魅力，吸引了不少文人墨客。規(guī)劃區(qū)的資源條件羅次溫泉地處碧城鎮(zhèn)北5公里，是碧城鎮(zhèn)旅游發(fā)展的主導(dǎo)及示范點(diǎn)。緊靠108國(guó)道，東至昆明100公里，西至楚雄140公里，至祿豐縣城47公里，北至祿勸、武定40公里，交通極為便利。地質(zhì)構(gòu)造：成南北向易門羅次斷裂西側(cè)，向“入”字型斷裂，泉水為裂隙承壓自流水。地下埋深34.4米，含水層深度38米。水質(zhì)為重碳酸鎂鈣型，水溫45℃—48℃，含水層巖性為百云巖，極巖，水頭0.9米，水齡30年，水日流量3000—4000立方米。泉水PH為7.26；礦化度438.9毫克/升，總硬度16.24德度。水質(zhì)較好能夠達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境獨(dú)特，水源的水量及流速基本穩(wěn)定。規(guī)劃區(qū)自身的環(huán)境現(xiàn)狀土地利用羅茨溫泉內(nèi)溫泉、村莊、農(nóng)田、河流四大要素處于共生依存、互為影響的狀態(tài)，可謂“一損俱損、一榮俱榮”。近幾年，這四大要素以村莊發(fā)展為主要矛盾，引起了農(nóng)田被擠占、溫泉資源不合理利用、河流被污染等連鎖反應(yīng)，相互之間由“共榮”向“互損”的對(duì)立方向轉(zhuǎn)變，從而將規(guī)劃區(qū)的建設(shè)逐步由“簡(jiǎn)單”推向“復(fù)雜”的境地。用地主要以農(nóng)田為主，環(huán)保的溫泉的開發(fā)建設(shè)。被污染的河流隨意布置的電力電信線影響視覺的圖案雜亂的環(huán)境隨意設(shè)置的經(jīng)營(yíng)設(shè)施雜亂的建筑風(fēng)格及色彩已開發(fā)現(xiàn)狀目前羅茨溫泉已經(jīng)開發(fā)了38戶，打井40口，共三個(gè)出水點(diǎn)，幾乎是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自主開發(fā)經(jīng)營(yíng)。屬于無序開發(fā)，開發(fā)規(guī)模較小，技術(shù)及管理設(shè)備都比較落后，資源利用率較低，浪費(fèi)情況嚴(yán)重。所能提供的住宿餐飲均屬于中低檔次，50元吃、住、泡溫泉一條龍服務(wù)，回收利潤(rùn)較低。目前所開發(fā)的規(guī)模價(jià)值3000萬元左右。開發(fā)建設(shè)沒有嚴(yán)格按照以規(guī)劃好的界限來限制，建筑風(fēng)格及用地混亂，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。周邊環(huán)境有所污染。每年接待游客30萬人次左右，主要客源三分之二來之昆明，三分之一來之本地及外縣，客源市場(chǎng)相對(duì)狹隘，市場(chǎng)宣傳力度不到位。

目前開發(fā)最大的一家“祿豐錦源羅茨溫泉”占地面積11畝左右，有兩個(gè)出水點(diǎn)，占據(jù)了全部泉水量的75%。截止目前投資400萬元左右，提供住宿床位130個(gè)，50元一條龍服務(wù)，接待游客約為14萬人每年,開發(fā)檔次較低利潤(rùn)100萬元每年左右。

散戶代表“田園溫泉賓館”占地面積2000㎡左右，投資70萬元左右，提供20個(gè)床位，50元一條龍服務(wù)，利潤(rùn)12萬元左右，屬于中低檔次開發(fā)。總之目前羅茨溫泉的開發(fā)存在檔次較低回收利潤(rùn)較少，資源開發(fā)混亂沒有完整的管理機(jī)制管理不到位，市場(chǎng)宣傳不到位，環(huán)境遭到破壞，資源過度開發(fā)利用率較低浪費(fèi)較多等諸多問題。針對(duì)目前羅茨溫泉開發(fā)的狀況所出現(xiàn)的問題，碧城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及當(dāng)?shù)毓ぷ鞯膶＜蚁喈?dāng)重視，他們也在進(jìn)一步研究討論解決的方案。給出了他們對(duì)合理開發(fā)羅茨溫泉的建議和意見。資源整合科學(xué)化管理規(guī)模化開發(fā)組織化提升政府統(tǒng)籌管理分配市場(chǎng)化運(yùn)作1、優(yōu)勢(shì)條件——區(qū)位良好，距鎮(zhèn)政府只有5公里左右，交通區(qū)位較好。——有豐富水資源，利于農(nóng)業(yè)灌溉，同時(shí)便于發(fā)展觀光旅游業(yè)。——附近有上千畝山林，便于發(fā)展觀光經(jīng)果林種植。——森林資源覆蓋率較高，便于發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。——水資源獨(dú)特，能夠形成獨(dú)具特色的療養(yǎng)溫泉。2、不利因素——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏專業(yè)的規(guī)劃。——管理不到位，資源開發(fā)較混亂，資源浪費(fèi)程度較大。——通村道路路況差，基礎(chǔ)設(shè)計(jì)不完善，影響了溫泉旅游業(yè)的發(fā)展的發(fā)展。——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，沒有形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈。——旅游資源單一，不能形成系統(tǒng)的配套服務(wù)設(shè)施。——目前溫泉開發(fā)檔次較低，未能滿足不同層次人群的需求。——周邊環(huán)境條件較差，有部分污染。——資源配置不合理，缺乏開發(fā)資金。發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)總結(jié)規(guī)劃理念理順三個(gè)關(guān)系旅游與經(jīng)濟(jì)一體的選擇依托關(guān)系旅游與溫泉差異的選擇協(xié)調(diào)關(guān)系旅游與生態(tài)和諧的選擇共生關(guān)系

生態(tài)化發(fā)展模式

(1)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，保證旅游區(qū)有一個(gè)高質(zhì)量的生態(tài)、生活、游覽環(huán)境。

(2)充分體現(xiàn)規(guī)劃的前瞻性和可操作性，從實(shí)際出發(fā)，有利于區(qū)域內(nèi)外的交往與合作，增強(qiáng)旅游區(qū)的吸引力和輻射力，成為祿豐旅游開發(fā)的示范窗口。

(3)彈性原則。為適應(yīng)市場(chǎng)的需求，對(duì)土地利用要在功能分區(qū)明確的基礎(chǔ)上有一定的彈性和可置換性。

(4)尊重歷史，尊重自然，重視自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，防止建設(shè)性破壞。

文化性開發(fā)模式

市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)模式從生態(tài)角度，滿足保護(hù)環(huán)境的需求從游客角度，促進(jìn)文化性、參與性項(xiàng)目的開發(fā)從開發(fā)商角度，保障投資者的收益

統(tǒng)籌化管理模式從政府角度，增加社會(huì)效益規(guī)劃原則發(fā)展模式在解讀旅游區(qū)自身發(fā)展定位的研究中，我們首先利用旅游區(qū)發(fā)展維度模型，從資源（Resource）、活動(dòng)（Activity）、產(chǎn)品（Product）三個(gè)梯度剖析了本項(xiàng)目已具備的發(fā)展條件和有待突破的發(fā)展空間。成功的旅游區(qū)無法脫離三個(gè)發(fā)展維度，資源主要指本地的自然人文資源，活動(dòng)指游客進(jìn)入旅游區(qū)的目的，如本地休閑度假活動(dòng)與區(qū)域商務(wù)旅游活動(dòng)，產(chǎn)品指旅游產(chǎn)品自身的價(jià)值與定位、功能與品味。三個(gè)維度分別構(gòu)成了旅游區(qū)成熟發(fā)展的原始積累、生產(chǎn)動(dòng)力和騰飛能量。旅游區(qū)發(fā)展維度模型旅游區(qū)發(fā)展維度因子旅游區(qū)發(fā)展維度模型在明確本項(xiàng)目已具備的發(fā)展條件和有待突破的發(fā)展空間的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，通過旅游區(qū)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力模型評(píng)定了可以促進(jìn)祿豐旅游業(yè)騰飛的動(dòng)力因子，并結(jié)合對(duì)基地自身?xiàng)l件和區(qū)域協(xié)作關(guān)系的判定，從而確定本項(xiàng)目的發(fā)展動(dòng)力模式。根據(jù)國(guó)際上成功旅游區(qū)案例的不同類型，旅游區(qū)的五大發(fā)展驅(qū)動(dòng)力為主題社區(qū)、主題產(chǎn)品、自然人文資源、特殊娛樂產(chǎn)業(yè)和商務(wù)活動(dòng)。該五項(xiàng)動(dòng)力模式在成功的案例中通常以不同的組合方式共同產(chǎn)生作用。于是，我們通過解讀成功旅游區(qū)案例與羅茨溫泉的異同點(diǎn)，尋找可以借鑒的發(fā)展思路，并將五大類動(dòng)力模式下的多重動(dòng)力因子進(jìn)行篩選，用以指導(dǎo)本項(xiàng)目的發(fā)展定位。旅游區(qū)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力模型旅游區(qū)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力模型以自然人文資源為特色依托祿豐自然人文資源，打造旅游產(chǎn)品的本地特色和地域品味，傳承人文脈絡(luò)，延續(xù)綠色生態(tài)格局；同時(shí)，由普洱獨(dú)具特色的自然人文資源所構(gòu)筑的旅游大環(huán)境和既已形成的旅游市場(chǎng)及氛圍可以為該項(xiàng)目的發(fā)展提供強(qiáng)大的保障作用。以主題產(chǎn)品為骨骼以產(chǎn)品的主題性尋找項(xiàng)目的發(fā)展空間，在本地和區(qū)域旅游環(huán)境中錯(cuò)位發(fā)展，脫穎而出。將主題貫穿始終，滿足不同人群的共性需求，通過旅游產(chǎn)品的主體性吸引廣大游客。以特色產(chǎn)品為品牌在主題產(chǎn)品的框架下，結(jié)合基地自然條件和地方民俗文化打造獨(dú)具特色的旅游項(xiàng)目，形成旅游產(chǎn)品的強(qiáng)勢(shì)吸引點(diǎn)，樹立旅游區(qū)獨(dú)一無二的形象，營(yíng)造品牌效應(yīng)。以主題社區(qū)為品質(zhì)隨著旅游業(yè)的區(qū)域化和國(guó)際化發(fā)展，任何以休閑度假為主題的旅游產(chǎn)品若要長(zhǎng)存發(fā)展，必然無法離開強(qiáng)大的旅游配套，一個(gè)能夠與旅游項(xiàng)目緊密結(jié)合的高品質(zhì)主題社區(qū)不僅可以推動(dòng)旅游地產(chǎn)的發(fā)展，而且可以有效吸引游客的回游現(xiàn)象，不斷擴(kuò)大客源團(tuán)體，實(shí)現(xiàn)旅游區(qū)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益。以商務(wù)旅游和本地休閑為支撐精準(zhǔn)的客源定位是旅游產(chǎn)品定位的最根本基礎(chǔ)，結(jié)合本地和區(qū)域的旅游活動(dòng)需求，規(guī)劃將本地休閑度假和區(qū)域商務(wù)旅游兩大客源群體作為項(xiàng)目的支撐，相應(yīng)的產(chǎn)品定位與設(shè)計(jì)都將圍繞這部分需求而展開。發(fā)展動(dòng)力滇中第一瘦身療養(yǎng)溫泉旅游謀篇布局

1．動(dòng)靜結(jié)合。知者樂水，仁者樂山；知者動(dòng)，仁者靜；知者樂，仁者壽。動(dòng)給人以浪漫、歡娛和活力，靜給人以寧靜、柔和和安祥。

2．雅俗結(jié)合。在娛樂中得到放松，在休閑中獲取知識(shí)。

3．內(nèi)外結(jié)合。室內(nèi)外項(xiàng)目相結(jié)合，室內(nèi)項(xiàng)目修養(yǎng)心性，室外項(xiàng)目歡愉身心。

4．高低結(jié)合。即滿足中高端消費(fèi)人群，又顧及大眾消費(fèi)群體。

5．水竹結(jié)合。以水為主，綠竹相輔，水柔媚多姿，竹剛毅挺拔，剛?cè)嵯酀?jì)，陰陽相接。

6．自然與人文結(jié)合。人造景觀建設(shè)注意“小、巧、雅、隱”，使之與自然景觀相融合，雖由人作，宛自天開。深入挖掘文化內(nèi)涵，全面提升崇尚自然風(fēng)光的主題。

7．產(chǎn)品與市場(chǎng)結(jié)合。滿足旅游需求的整體性、高彈性、季節(jié)性、特色性。

8．建筑與環(huán)境結(jié)合。在充分利用地形的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理布局，結(jié)合優(yōu)美的自然風(fēng)景，盡力挖掘并提升環(huán)境價(jià)值。突出水景，建造素雅精致的依水建筑，村寨的每幢建筑物都有開闊的視野和景觀延伸效果。同時(shí)，利用植物配置，展現(xiàn)景色多樣性，創(chuàng)造怡人的休閑度假環(huán)境。規(guī)劃原則溫泉旅游實(shí)施發(fā)展的模型發(fā)展根基戰(zhàn)略選擇產(chǎn)業(yè)選擇實(shí)施效果生態(tài)環(huán)境特色溫泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)溫泉旅游業(yè)以經(jīng)濟(jì)作物種植為主導(dǎo)業(yè)態(tài)以農(nóng)促旅以旅哺農(nóng)以經(jīng)果林種植為新興業(yè)態(tài)以溫泉療養(yǎng)、農(nóng)家餐飲、旅游產(chǎn)品加工為主導(dǎo)業(yè)態(tài)以觀光、商務(wù)、會(huì)展、度假、文化體驗(yàn)為新興業(yè)態(tài)生態(tài)與文化搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)唱戲可持續(xù)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)溫泉資源的合理利用以及持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目發(fā)展定位1.目標(biāo)市場(chǎng)

以省內(nèi)旅游游客為主，借勢(shì)滇南旅游圈，以國(guó)內(nèi)游客為輔，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域休閑度假游、省內(nèi)自駕車游和背包客，輔助發(fā)展團(tuán)隊(duì)游和商務(wù)客。2.產(chǎn)品定位

以溫泉療養(yǎng)、自然文化觀光產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以文化體驗(yàn)產(chǎn)品為特色，以休閑度假產(chǎn)品為重點(diǎn)的產(chǎn)品組合。3.文化內(nèi)涵

滇內(nèi)第一生態(tài)溫泉療養(yǎng)度假區(qū)，瘦身溫泉場(chǎng)所。4.品牌調(diào)性優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、舒適的溫泉療養(yǎng)體驗(yàn)。滇內(nèi)第一生態(tài)溫泉療養(yǎng)休閑度假區(qū)

產(chǎn)業(yè)類別項(xiàng)目策劃創(chuàng)意文化、飲食文化創(chuàng)意文化藝術(shù)、餐飲文化體驗(yàn)街區(qū)旅游配套服務(wù)業(yè)星級(jí)酒店、文化中心、康體養(yǎng)生山莊、新型濱水生態(tài)村落、停車場(chǎng)溫泉體驗(yàn)特色主題溫泉療養(yǎng)館生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光農(nóng)田、經(jīng)果林采摘園鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)家庭旅館、農(nóng)家樂、農(nóng)事體驗(yàn)產(chǎn)品組合規(guī)劃目標(biāo)借勢(shì)云南旅游二次創(chuàng)業(yè)，提升羅茨溫泉旅游在省內(nèi)外的知名度緩解羅茨溫泉發(fā)展諸多壓力，激活釋放潛能，加快文化旅游配套功能建設(shè)，打造宜旅、宜居、宜業(yè)的和諧溫泉。維護(hù)和繼承溫泉傳統(tǒng)風(fēng)貌與文脈，按照可持續(xù)發(fā)展的理念合理布置資源，開發(fā)資源，保護(hù)環(huán)境，使發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境相協(xié)調(diào)真正達(dá)到可持續(xù)發(fā)展。遵循重塑溫泉可持續(xù)發(fā)展的理念，按照溫泉旅游區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，將羅茨溫泉建成滇中第一瘦身療養(yǎng)溫泉。必須結(jié)合祿豐羅茨溫泉的保護(hù)與開發(fā)必須結(jié)合羅茨溫泉與周邊村落的兼容和互補(bǔ)必須結(jié)合祿豐碧城鎮(zhèn)的自然要素、人工要素、文化要素必須結(jié)合祿豐羅茨溫泉區(qū)位優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變和提升必須結(jié)合祿豐碧城鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈和配套業(yè)態(tài)細(xì)分規(guī)劃銜接性從產(chǎn)業(yè)研究和構(gòu)建入手解決發(fā)展問題從規(guī)劃技術(shù)和規(guī)范入手解決建設(shè)問題從創(chuàng)新模式和實(shí)效管理入手解決融資問題規(guī)劃側(cè)重點(diǎn)規(guī)劃范圍

本次控制性詳細(xì)規(guī)劃范圍為：以羅茨溫泉為中心，西南方向，東北方向擴(kuò)張面積約33.33公頃。本次規(guī)劃將溫泉周邊的農(nóng)田也劃入了規(guī)劃保護(hù)范圍。具體劃分為三個(gè)區(qū)：溫泉集中開發(fā)區(qū)，能夠合理的實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，完整地體現(xiàn)羅茨溫泉的獨(dú)特魅力。建設(shè)控制區(qū)，將溫泉附近的農(nóng)田劃分為后備建設(shè)用地，以備隨著旅游業(yè)的開發(fā)帶來的擴(kuò)張建設(shè)。環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)將周邊農(nóng)田及山體劃分為環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)，作為溫泉開發(fā)的景觀背景。

規(guī)劃區(qū)風(fēng)水環(huán)境分析降祥引財(cái)聚氣山蒼郁路暢通水靈動(dòng)環(huán)山接路抱水土地利用規(guī)劃：

規(guī)劃中將河流引入建設(shè)區(qū)域，形成一個(gè)較完整的水系系統(tǒng)，加強(qiáng)了用地的景觀空間塑造，使溫泉旅游環(huán)境更加優(yōu)美；同時(shí)水系和路網(wǎng)也將規(guī)劃區(qū)劃分為幾大地塊，依次將各功能屬性用地布置其中，成為一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的溫泉旅游度假療養(yǎng)區(qū)。功能分區(qū)規(guī)劃：規(guī)劃中將地塊劃分為“一帶、五區(qū)”，分別是濱河綠帶、居住區(qū)、溫泉旅游服務(wù)區(qū)、行政管理區(qū)、溫泉度假區(qū)以及溫泉療養(yǎng)區(qū)。濱河綠帶：

規(guī)劃中對(duì)用地范圍內(nèi)的河流進(jìn)行治理，清除河中垃圾，并在河道兩旁進(jìn)行植被綠化，修葺游園小道，親水平臺(tái)等，形成濱河景觀綠帶。溫泉度假區(qū)：

圍繞溫泉形成溫泉旅游度假村，使羅茨溫泉得到升華。居住區(qū)：

將用地進(jìn)行整合后形成地塊北端的一個(gè)居住區(qū)，用于區(qū)域內(nèi)村民的統(tǒng)一居住區(qū)。溫泉療養(yǎng)區(qū)：

利用溫泉的療養(yǎng)價(jià)值，建設(shè)療養(yǎng)中心，形成醫(yī)療康復(fù)區(qū)。溫泉旅游服務(wù)區(qū)：

此區(qū)域主要是作為溫泉旅游的一個(gè)服務(wù)區(qū)，其中設(shè)有餐飲、娛樂、溫泉賓館、商鋪、游泳場(chǎng)所等服務(wù)設(shè)施。行政管理區(qū)：

主要對(duì)規(guī)劃區(qū)溫泉水的抽取和分配進(jìn)行管理，以及一些市政用地的布置。主體景觀項(xiàng)目建成后，形成“一心、三帶、多節(jié)點(diǎn)”的景觀。“一心”以溫泉開發(fā)為中心，形成獨(dú)具特色的瘦身療養(yǎng)溫泉休閑區(qū)。“兩帶”分別為濱河景觀帶、生態(tài)農(nóng)田觀光帶以及山體景觀帶。“多節(jié)點(diǎn)”包括了景區(qū)入口、廣場(chǎng)、茶莊、竹林、休閑會(huì)所、居民居住區(qū)景觀等等。入口景觀節(jié)點(diǎn)山體景觀帶濱水景觀帶濱水景觀節(jié)點(diǎn)入口景觀節(jié)點(diǎn)中心景觀節(jié)點(diǎn)休閑園景觀節(jié)點(diǎn)景觀軸線濱水景觀軸線專項(xiàng)規(guī)劃1.對(duì)外交通規(guī)劃

改造擴(kuò)建通往羅茨溫泉的道路交通，將道路紅線寬度擴(kuò)至8米。2.內(nèi)部交通規(guī)劃內(nèi)部交通以小轎車、電瓶車、步行為主。（1）主干道：度假區(qū)內(nèi)的主干道以電瓶車為主要交通工具。道路寬度7米。（2）游覽步道：度假區(qū)游步道路面考慮就地取材，以砂石、卵石路面為主，棧道采用鋼筋混凝土修建，寬1.2－1.5米不等。在坡度大于8％的地段設(shè)臺(tái)階，臺(tái)階寬30cm、高10—12cm為一級(jí)，在特殊地段，可根據(jù)實(shí)際情況而定，游步道施工時(shí)保持1％的縱向或橫向坡度，以利排水。在高處及臨水邊設(shè)防護(hù)措施。（3）停車場(chǎng)規(guī)劃：為妥善解決度假區(qū)內(nèi)的車輛停放，方便管理，規(guī)劃考慮景點(diǎn)的游人規(guī)模、節(jié)假日高峰游人數(shù)，推算車流、人流及集散情況確定停車場(chǎng)面積，規(guī)劃建設(shè)以下停車場(chǎng)：主入口服務(wù)區(qū)停車場(chǎng)，面積約2000平方米。

道路系統(tǒng)

1、供水規(guī)劃遠(yuǎn)期末，羅茨溫泉日總用生活水量約500噸/日。其水源可由村內(nèi)龍?zhí)豆┧捎肞E管。給水方式：取水→凈化→消毒處理→清水池→二級(jí)泵房→用水點(diǎn)。給水設(shè)施：供水采用生活用水和室外消火栓共網(wǎng)供水的方式。室外消火栓按間距不大于120m進(jìn)行布置。規(guī)劃新建一小型的給水水廠，沿主干道敷設(shè)DN200給水管，次干道敷設(shè)DN110給水管。支網(wǎng)采用DN30給水管。2、排水工程規(guī)劃為使景區(qū)水體得到保護(hù)，排水體制采用雨污分流制。雨水：景區(qū)內(nèi)雨水以自然排放為主，在建筑設(shè)施集中的地段及局部鋪裝面積較大的區(qū)域設(shè)明（暗）溝或沿道路排放。生活污水：采用地埋式污水處理設(shè)備，處理后排放。處理工藝：生活污水→地埋式污水處理設(shè)備→排入受納水體給水排水工程電力工程規(guī)劃用電量測(cè)算：根據(jù)規(guī)劃區(qū)各用電設(shè)施的規(guī)模、相應(yīng)的單位安裝功率、需要系數(shù)進(jìn)行用電量測(cè)算。經(jīng)測(cè)算，旅游設(shè)施的總用電負(fù)荷為1450KwA。供電設(shè)施：設(shè)10kv的埋地高壓線，所有電線管線應(yīng)套管埋地敷設(shè)，埋深－0.8米以下，線路過道路處均穿鍍鋅鋼管保護(hù)。電信工程規(guī)劃電信現(xiàn)狀：規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀暫無郵電所和電信交換站，但已開通程控電話，移動(dòng)通信也已覆蓋片區(qū)全部區(qū)域，且已開通有線電視接收系統(tǒng)，電信、電視設(shè)施已滿足現(xiàn)有居民的需求。電話普及率預(yù)測(cè)：2015年電話普及率60部/百人，2025年普及率80部/百人。電信設(shè)施與線路規(guī)劃：片區(qū)規(guī)劃中電信電換采用市話通信電源，沿片區(qū)主次干道的北側(cè)和西側(cè)敷設(shè)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的電信交換站與古敢鄉(xiāng)電信局采用光纜聯(lián)絡(luò)。有線電視網(wǎng)沿通訊線路敷設(shè)。在電信管線同側(cè)預(yù)留城市燃?xì)夤艿揽臻g。電信電纜線路采用穿PVC管保護(hù)，沿主次干道埋地敷設(shè)，有線電視電纜與電信電纜應(yīng)共溝敷設(shè)。電力電信工程規(guī)劃目標(biāo)（1）道路清掃保潔實(shí)現(xiàn)全日制保潔，主、次干道清掃機(jī)械化程度達(dá)到80%。（2）生活垃圾分類袋裝化，資源化、無害化處理率達(dá)到100%。（3）糞便無害化處理率達(dá)到100%。（4）水沖式公共廁所均達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)二類以上。（5）生活垃圾中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸機(jī)械化、封閉化比例達(dá)到100%。生活垃圾量預(yù)測(cè)：規(guī)劃期末片區(qū)居住人口為800人，生活垃圾產(chǎn)量按1.2千克/人日計(jì)；則垃圾日產(chǎn)量為0.96噸/日。規(guī)劃期末片區(qū)游客量約為1500人，游客產(chǎn)生的垃圾量按0.2千克/人日計(jì)；則垃圾日產(chǎn)量為0.30噸/日。1.嚴(yán)格消防管理，加強(qiáng)消防監(jiān)督、消防教育和消防宣傳，增強(qiáng)度假區(qū)內(nèi)從業(yè)人員和旅游者的消防意識(shí)；加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)游樂、娛樂、餐館、賓館、飯店和野外用火的地方，一定要嚴(yán)加看管，防患于未然。2.重要景觀建筑、酒店會(huì)所、別墅區(qū)、餐飲點(diǎn)等服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)時(shí)，應(yīng)配套設(shè)置消防用的儲(chǔ)水箱、滅火器等供火險(xiǎn)時(shí)使用。3.游人較集中的主要景點(diǎn)周圍，設(shè)防火蓄水池，在服務(wù)站點(diǎn)配設(shè)滅火彈、風(fēng)力滅火機(jī)等消防器材。環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃消防安全設(shè)施規(guī)劃管線綜合平面規(guī)劃道路東北側(cè)管線布置：由道路中心線向外分別布置了：污水、雨水、電力、給水管線。道路西南側(cè)管線布置：由道路中心線向外分別布置了：污水、雨水、通信和燃?xì)夤芫€。管線綜合豎向規(guī)劃工程管線的最小覆土深度（m）序號(hào)12345678管線名稱電力管線電信管線熱力管線燃?xì)夤芫€高壓燃?xì)夤芫€給水管線雨水排水管線污水排水管線直埋管溝直埋管溝直埋管溝最小覆土深度m人行道下0.500.400.700.400.500.200.601.200.600.600.60車行道下0.700.500.800.700.700.200.801.200.700.700.70管線綜合規(guī)劃

服務(wù)中心規(guī)劃：規(guī)劃以“服務(wù)就是產(chǎn)品”為指導(dǎo)思想，綜合考慮羅茨溫泉旅游區(qū)的特點(diǎn)，依據(jù)服務(wù)功能與規(guī)模大小劃分等級(jí)，并充分考慮服務(wù)中心對(duì)區(qū)域開發(fā)的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，規(guī)劃一、二、三級(jí)服務(wù)中心。較高檔次的商務(wù)，會(huì)議、旅游服務(wù)場(chǎng)所，中低檔次的旅游開發(fā)服務(wù)場(chǎng)所，地方農(nóng)家樂等。旅游標(biāo)識(shí)：按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，在主入口、主要景點(diǎn)和游步道旁設(shè)置指示牌、解說牌、導(dǎo)游圖等，引導(dǎo)游客順利游覽。

公共衛(wèi)生設(shè)施：規(guī)劃公廁3個(gè)，采用水沖式，選址在游客集散區(qū)。公廁外觀盡量天然化和景觀化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

垃圾箱：按照環(huán)保要求和實(shí)際情況設(shè)置垃圾箱，游步道每80m設(shè)置一處，主干道每200m設(shè)置一處，造型要與環(huán)境相協(xié)調(diào)。建議統(tǒng)一采用水泥質(zhì)樹樁狀垃圾箱，顏色為朱紅色。旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

確保旅游開發(fā)建設(shè)過程中生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不下降，垃圾、污水等污染物處理率達(dá)100％；重點(diǎn)加大中心溫泉服務(wù)區(qū)治理，逐步優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)，區(qū)域環(huán)境總體質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)，整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)處于動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)。生物環(huán)境質(zhì)量：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持良性循環(huán)，生物多樣性略有增加。大氣環(huán)境質(zhì)量：大氣環(huán)境質(zhì)量保持GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。汽車排放執(zhí)行GBl4761.1-14761.7-93《汽車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，餐飲業(yè)執(zhí)行GBl8483-2001《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。水環(huán)境質(zhì)量：水環(huán)境質(zhì)量符合GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。生活污水必須經(jīng)過處理達(dá)到GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后方可排放，污水處理率達(dá)到100％。環(huán)境噪聲：環(huán)境噪聲質(zhì)量符合GB3096-1993《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。建筑施工應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行GBl2523-90《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》，機(jī)動(dòng)車輛行駛應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行GBl495-79《機(jī)動(dòng)車輛允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)》。土壤環(huán)境質(zhì)量：土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到GBl5618-1995《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，土壤結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，組成元素不改變，維持現(xiàn)狀水平。環(huán)境感應(yīng)指標(biāo)“規(guī)劃區(qū)整體環(huán)境感應(yīng)指標(biāo)按游人密度控制不得小于100平方米/人