傳染病疫情監測與掌控應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位在生產經營過程中，因傳染病疫情暴發或傳播而引發的生產安全事故應急響應工作。預案涵蓋但不限于以下范圍：（1）傳染病疫情監測與預警；（2）傳染病疫情發生、擴散及防控；（3）生產經營場合內傳染病疫情的應急處理；（4）傳染病疫情對社會公共安全和生產經營活動的影響；（5）傳染病疫情相關信息的收集、分析和報告。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，本預案將傳染病疫情應急響應分為四個等級，即特別重點、重點、較大和一般，并明確以下分級響應的基本原則：（1）特別重點級響應：當傳染病疫情具有以下特征時，啟動特別重點級響應：疫情波及范圍廣，影響國家或地區社會穩定和公共安全；疫情可能導致大量人員傷亡和資產損失；疫情可能引發次生、衍生禍害，對生產經營活動造成嚴重影響。（2）重點級響應：當傳染病疫情具有以下特征時，啟動重點級響應：疫情波及范圍較大，影響?。ㄗ灾螀^、直轄市）級或以上地區；疫情可能導致較大人員傷亡和資產損失；疫情可能引發次生、衍生禍害，對生產經營活動造成較大影響。（3）較大級響應：當傳染病疫情具有以下特征時，啟動較大級響應：疫情波及范圍較廣，影響地市級或以上地區；疫情可能導致肯定人員傷亡和資產損失；疫情可能引發次生、衍生禍害，對生產經營活動造成肯定影響。（4）一般級響應：當傳染病疫情具有以下特征時，啟動一般級響應：疫情波及范圍有限，影響縣（區）級或以下地區；疫情可能導致少量人員傷亡和資產損失；疫情對生產經營活動的影響較小。應急響應分級應依據疫情發展的實際情況動態調整，確保響應措施的有效性和及時性。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）本預案采用“統一指揮、分級響應、屬地管理、專業協作”的應急組織形式，由以下單位（部門）構成：（1）應急指揮部：負責統籌協調、指揮調度傳染病疫情監測與掌控應急工作。（2）疫情防控小組：負責訂立和實施傳染病防控措施，協調相關部門開展疫情監測、信息報告、隔離治療等工作。（3）物資保障小組：負責應急物資的采購、儲備、調配和供應。（4）醫療救治小組：負責傳染病患者的救治，包含醫療資源調度、隔離病區設置、醫療隊伍組建等。（5）信息發布小組：負責疫情信息的收集、整理、審核和發布，確保信息準確及時、權威。（6）交通保障小組：負責傳染病疫情發生地區的交通管制、物資運輸和人員疏散。（7）后勤保障小組：負責應急期間的生活保障、設施維護和人員安排。（8）心理幫助小組：負責對疫情受影響人員的心理疏導和幫助。2各小組具體構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部構成單位：單位重要負責人、各部門負責人、專業技術人員等。職責分工：指揮調度應急處理工作；審議和調整應急預案；做出重點決策；對應急處理工作進行監督、評估和總結。行動任務：及時掌握疫情動態；引導各部門開展應急處理；做好與上級政府和相關部門的溝通協調。（2）疫情防控小組構成單位：公共衛生專家、流行病學家、傳染病防控人員等。職責分工：訂立傳染病防控方案；負責疫情監測、信息報告和數據分析；協調各部門開展防控工作；負責隔離治療和患者轉運。行動任務：開展疫情風險評估；實施防控措施；組織疫苗接種和免疫接種；監督防控措施的落實。（3）物資保障小組構成單位：物資采購人員、倉儲管理人員、運輸司機等。職責分工：負責應急物資的采購、儲備和調配；保障應急物資供應；做好物資分發和回收工作。行動任務：建立應急物資儲備庫；實施物資采購計劃；搭配其他小組開展物資保障工作。（4）醫療救治小組構成單位：醫護人員、醫療技術人員、防疫人員等。職責分工：負責傳染病患者的救治；組織醫療資源調度；設置隔離病區；組建醫療隊伍。行動任務：供應專業醫療救治；進行病例分析；開展健康教育和咨詢。（5）信息發布小組構成單位：宣傳人員、信息分析師、媒體聯絡員等。職責分工：負責疫情信息的收集、整理和發布；審核和發布信息；引導媒體進行新聞報道。行動任務：收集疫情相關信息；訂立信息發布計劃；做好信息發布和解釋工作。（6）交通保障小組構成單位：交通管理部門、運輸公司、志愿者等。職責分工：負責傳染病疫情發生地區的交通管制；保障物資運輸和人員疏散；做好交通疏導和應急車輛調度。行動任務：訂立交通管制方案；實施交通管制措施；協調物資運輸和人員疏散。（7）后勤保障小組構成單位：后勤管理人員、志愿者等。職責分工：負責應急期間的生活保障；維護設施設備正常運行；安排受影響人員。行動任務：訂立生活保障方案；搭配其他小組開展生活保障工作；做好設施設備的維護和保養。（8）心理幫助小組構成單位：心理咨詢師、心理治療師、志愿者等。職責分工：負責對疫情受影響人員的心理疏導和幫助；開展心理健康教育和宣傳。行動任務：供應心理咨詢服務；組織心理健康教育活動；開展心理幫助工作。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[12345678]該電話為全天候應急值守熱線，負責接收內部及外部有關傳染病疫情的信息報告。2事故信息接收（1）內部通報程序內部通報程序應遵從以下步驟：發現疫情相關人員或病例時，立刻向所在部門負責人報告；部門負責人接到報告后，應在[30分鐘內]通過內部通訊系統向應急指揮部報告；應急指揮部確認信息后，啟動應急預案，并通知相關小組進入應急狀態。（2）方式信息接收方式包含電話、短信、電子郵件、內部通訊系統等，確保信息的及時傳遞。（3）責任人信息接收責任人：應急指揮部信息聯絡員，負責接收、記錄和傳遞事故信息。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息（1）流程應急指揮部在確認疫情信息后，立刻啟動信息報告流程；信息聯絡員通過加密通訊渠道，向上級主管部門和上級單位報告疫情信息；上級主管部門和上級單位依據報告內容，引導、監督下級單位開展應急處理工作。（2）內容報告內容包含但不限于：疫情發生的時間、地方、范圍；受影響人員數量及健康情形；已采取的應急處理措施；需要上級單位支持的事項。（3）時限在確認疫情信息后，[1小時內]完成向上級單位報告；在應急處理過程中，每[24小時]向上級單位更新一次報告。（4）責任人報告責任人：應急指揮部信息聯絡員，負責事故信息的報告和更新。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（1）方法通過官方渠道，如政府門戶網站、新聞媒體等，發布疫情信息；向衛生健康部門、疾病防備掌控中心、衛生監督機構等相關部門報告；向鄰近單位、社區、醫療機構等通報疫情信息。（2）程序信息聯絡員依據應急預案要求，訂立通報程序；依照通報程序，向相關部門和單位發送通報信息；對通報信息進行審核，確保內容準確及時。（3）責任人通報責任人：應急指揮部信息聯絡員，負責事故信息的通報工作。5數據庫知識應用在本預案中，數據庫知識的應用體現在：建立傳染病疫情監測數據庫，用于收集、存儲和分析疫情信息；利用數據挖掘技術，對疫情發展趨勢進行猜測和分析；通過數據可視化技術，直觀呈現疫情分布和傳播情況；保障數據庫安全，防止信息泄露和竄改。四、信息處理與研判1響應啟動程序與方式（1）響應啟動程序應急響應啟動程序應包含以下步驟：信息收集與初步研判：通過傳染病疫情監測系統實時收集疫情數據，進行初步風險評估和研判。信息審核與確認：由專業團隊對收集到的信息進行審核，確認信息的真實性和準確性。應急領導小組決策：依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，由應急領導小組作出響應啟動的決策。（2）響應啟動方式手動啟動：當應急領導小組依據研判結果認為實現響應啟動條件時，手動下達啟動命令。自動啟動：通過預設的觸發機制，當疫情信息實現自動啟動條件時，系統自動啟動應急響應。2響應啟動條件響應啟動條件包含但不限于以下方面：傳染病病例數量：病例數量實現肯定閾值，或顯現社區傳播趨勢。嚴重程度：疫情導致的死亡、重癥病例數實現肯定比例。影響范圍：疫情波及范圍廣泛，可能影響到多個區域或單位?？煽匦裕含F有防控措施難以有效掌控疫情擴散。3預警啟動決策若未實現響應啟動條件，但疫情有發展趨勢，應急領導小組可作出預警啟動的決策，包含：提升監測等級；加強信息發布；強化防控措施；實時跟蹤事態發展，評估風險變動。4響應調整與優化（1）跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤疫情事態發展，收集相關信息，確保對疫情態勢有全面了解。（2）科學分析處理需求依據收集到的信息，應急指揮部應進行科學分析，評估處理需求，為調整響應級別供應依據。（3）及時調整響應級別應急指揮部應依據事態發展，及時調整響應級別，確保響應措施與疫情形勢相匹配，避開響應不足或過度響應。（4）數據庫知識應用利用大數據分析技術，對疫情數據進行深度挖掘，識別疫情發展趨勢和潛在風險；通過云計算平臺，實現信息共享和協同處理，提高應急響應效率；借助人工智能算法，猜測疫情可能的發展路徑，為應急決策供應支持；建立疫情監測預警模型，實時監測疫情變動，及時發出預警信號。五、預警1預警啟動（1）預警信息發布渠道預警信息發布渠道包含但不限于以下途徑：官方網站：通過單位官方網站發布預警信息，確保信息透亮度。社交媒體：利用微博、微信公眾號等社交媒體平臺，實現快速信息傳播。內部通訊系統：通過內部通訊系統向員工發送預警通知。媒體合作：與新聞媒體合作，通過電視、廣播、報紙等渠道發布預警信息。（2）預警信息發布方式緊急通知：對于緊急預警，采用緊急通知的方式，確保信息轉達的時效性。定期報告：對于連續性的預警，采用定期報告的方式，跟蹤事態發展。多渠道發布：結合多種發布方式，確保預警信息掩蓋全部相關方。（3）預警信息內容預警信息內容應包含但不限于以下要素：疫情概況：簡要描述疫情的基本情況，包含病例數量、傳播途徑等。風險評估：對疫情風險進行評估，包含傳播風險、社會影響等。防備措施：供應防備疫情的具體措施和建議。應急響應：說明已采取的應急響應措施和下一步行動計劃。2響應準備（1）隊伍準備組建專業應急隊伍：依據預警信息，組建由醫療、防疫、后勤等人員構成的專業應急隊伍。開展應急培訓：對應急隊伍進行專業培訓，提高應對疫情的本領。（2）物資準備儲備應急物資：包含防護服、口罩、消毒液、醫療用品等。物資調配機制：建立物資調配機制，確保應急物資的及時供應。（3）裝備準備配備應急裝備：包含檢測設備、隔離設施、交通工具等。裝備維護保養：定期對應急裝備進行檢查、維護和保養。（4）后勤準備確保后勤保障：包含留宿、餐飲、交通等后勤保障措施。后勤應急預案：訂立后勤應急預案，確保應急期間的后勤需求得到滿足。（5）通信準備建立應急通信網絡：確保應急期間的信息傳遞暢通。通信設備維護：定期檢查和維護通信設備，確保其正常運行。3預警解除（1）預警解除基本條件疫情得到有效掌控，病例數量穩定下降。風險評估顯示疫情傳播風險降至較低水平。社會公眾對疫情的認知和防范意識得到提高。（2）預警解除要求應急指揮部依據解除條件，發布預警解除通知。各相關部門和單位依據通知，漸漸恢復正常工作秩序。（3）責任人預警解除責任人：應急指揮部負責人，負責預警解除的決策和發布。信息發布責任人：信息聯絡員，負責預警解除信息的發布和解釋。六、應急響應1響應啟動（1）響應級別確定依據傳染病疫情的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急響應分為四個級別：特別重點、重點、較大和一般。應急指揮部依據疫情發展態勢和風險評估結果，確定響應級別。（2）響應啟動程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析疫情態勢，確定響應措施。信息上報：應急指揮部向上級主管部門和上級單位報告疫情信息，包含響應級別、措施和進展。資源協調：應急指揮部協調各部門、單位資源，確保應急響應的物資、人力、技術等需求得到滿足。信息公開：通過官方網站、社交媒體等渠道，向公眾發布疫情信息和應急響應進展。后勤及財力保障工作：后勤保障小組負責應急期間的后勤供應和財力支持。2應急處理（1）事故現場警戒疏散建立現場警戒線，限制無關人員進入。對受影響區域進行疏散，確保人員安全。利用無人機、遙感技術等手段，對現場進行實時監控。（2）人員搜救成立搜救小組，利用專業設備和技能進行人員搜救。運用地理信息系統（GIS）進行人員分布分析，優化搜救策略。（3）醫療救治建立臨時醫療救治點，對受傷人員進行救治。利用電子病歷系統（EMR）進行病例管理，確保救治信息準確無誤。（4）現場監測通過生物傳感器、遠程監測設備等，對現場環境進行實時監測。利用大數據分析技術，對監測數據進行處理和分析，評估風險。（5）技術支持組織技術專家團隊，為應急處理供應技術支持。利用云計算平臺，實現資源共享和協同作戰。（6）工程搶險對受疫情影響的設施進行緊急修復，確保安全生產。利用地理信息系統（GIS）進行工程搶險資源調度。（7）環境保護采取有效措施，防止疫情對環境造成污染。利用環境監測系統，實時監測環境變動。（8）人員防護要求全部參加應急處理人員必需穿著防護裝備，如防護服、口罩、手套等。定期對防護裝備進行檢查、更換，確保其有效性。3應急幫助（1）外部（救援）力氣懇求幫助當事態無法掌控時，應急指揮部應立刻向上級主管部門和鄰近單位懇求幫助。懇求幫助的內容包含所需資源、幫助形式、聯系方式等。（2）聯動程序及要求建立跨區域、跨部門的聯動機制，確保救援力氣的協調全都。聯動程序要求明確，確保救援行動的高效性。（3）外部（救援）力氣到達后的指揮關系明確外部救援力氣的指揮關系，確保救援行動的統一領導。建立臨時指揮機構，負責協調和管理外部救援力氣。4響應停止（1）響應停止基本條件疫情得到有效掌控，傳播鏈被切斷。受影響區域恢復正常生產生活秩序。風險評估顯示疫情傳播風險降至較低水平。（2）響應停止要求應急指揮部依據停止條件，發布響應停止通知。各相關部門和單位依據通知，漸漸恢復正常工作秩序。（3）責任人響應停止責任人：應急指揮部負責人，負責響應停止的決策和發布。信息發布責任人：信息聯絡員，負責響應停止信息的發布和解釋。七、后期處理1污染物處理（1）污染源識別利用遙感監測技術識別污染源，包含病毒傳播的潛在途徑和污染區域。通過數據庫分析，追蹤病原體可能傳播的軌跡。（2）污染掌控與清除針對已識別的污染源，實施隔離、消毒和清除措施。利用生物降解劑和納米消毒技術，高效處理污染物質。（3）環境監測建立環境監測網絡，連續監測污染物的降解情況和環境恢復情形。通過物聯網技術，實現環境監測數據的實時傳輸和分析。（4）污染物處理責任明確污染物處理的責任單位和個人，確保責任到人。定期對處理工作進行監督和評估，確保處理效果。2生產秩序恢復（1）生產評估對受疫情影響的生產行業進行系統評估，確定恢復生產的優先級。利用供應鏈分析工具，評估財產鏈的恢復本領和時間表。（2）生產計劃調整依據評估結果，調整生產計劃，優先恢復關鍵環節的生產。采用快捷供應鏈管理方法，提高生產計劃的敏捷性和適應性。（3）技術支持與培訓為恢復生產供應必需的技術支持，包含設備維護、工藝優化等。對員工進行專業培訓，提升其應對疫情后生產恢復的本領。（4）恢復監督設立恢復監督小組，對生產恢復過程進行監控和引導。通過在線監控平臺，實時跟蹤生產恢復進度。3人員安排（1）健康評估對受影響人員進行全面健康評估，確保其健康情形適合回歸工作。利用電子健康記錄系統（EHR）跟蹤員工健康情形。（2）心理輔導供應心理輔導服務，幫忙員工緩解疫情帶來的心理壓力。通過虛擬現實技術（VR）供應沉浸式心理治療。（3）工作布置依據員工健康情形和工作本領，合理布置工作任務。采用敏捷的工作布置，如遠程辦公、輪崗制等，減少人員聚集。（4）生活支持供應必需的生活支持，如臨時留宿、餐飲服務等，確保員工基本生活需求。通過社區服務網絡，為員工供應生活幫助和緊急服務。后期處理工作應在應急響應結束后立刻啟動，確保污染物得到妥當處理，生產秩序得以恢復，員工得到妥當安排，為生產經營單位的全面復蘇奠定基礎。八、應急保障1通信與信息保障（1）通信保障應急保障的相關單位包含但不限于信息中心、通信管理部門、網絡運維團隊等。人員通信聯系方式和方法：采用加密的即時通訊軟件、專用衛星電話、應急短信平臺等，確保信息傳遞的保密性和可靠性。備用方案：在重要通信線路顯現故障時，啟用備用通信線路，如光纜備份、移動基站等。保障責任人：通信管理部門負責人，負責通信系統的日常維護和應急保障工作的指揮。（2）信息保障建立應急信息數據庫，收集、存儲和分析疫情相關信息。利用大數據分析技術，實時監控疫情發展趨勢，為應急決策供應數據支持。信息保障責任人：信息管理部門負責人，負責信息系統的穩定運行和數據安全。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家團隊：包含傳染病學、流行病學、公共衛生學等方面的專家。專兼職應急救援隊伍：由本單位的員工構成，具備應急救援知識和技能。協議應急救援隊伍：與外部專業應急救援隊伍簽訂合作協議，一旦需要可快速調集。（2）應急隊伍職責專家團隊：負責疫情風險評估、防控策略訂立和應急決策咨詢。專兼職應急救援隊伍：負責現場處理、人員疏散、醫療救治等工作。協議應急救援隊伍：負責供應專業救援設備和人員，參加大規模應急救援行動。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型：防護服、隔離服、口罩、消毒劑、檢測設備、急救包等。數量：依據應急響應級別和可能的影響范圍，確定物資和裝備的儲備數量。性能：確保物資和裝備符合國家標準和行業規范，具備良好的防護性能。存放位置：設立特地的應急物資倉庫，確保物資存放安全、有序。運輸及使用條件：訂立認真的運輸和使用規程，確保物資和裝備在應急情況下能夠快速投入使用。更新及增補時限：定期對物資和裝備進行檢查、更新，確保其處于良好狀態。管理責任人：物資管理部門負責人，負責物資和裝備的日常管理。聯系方式：建立物資和裝備管理人員的通訊錄，確保應急情況下能夠及時聯系。（2）臺賬管理建立應急物資和裝備臺賬，認真記錄物資和裝備的型號、數量、存放位置等信息。利用條形碼或RFID技術，實現物資和裝備的快速識別和追蹤。定期對臺賬進行審核和更新，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障1能源保障（1）能源需求評估對應急響應期間可能加添的能源需求進行認真評估，包含電力、燃料等。利用能源消耗猜測模型，猜測應急狀態下的能源消耗量。（2）能源供應保障確保應急響應中心、醫療救治點等關鍵設施的能量供應穩定。與能源供應商建立應急協議，確保在緊急情況下能夠快速恢復能源供應。（3）能源管理責任人設立能源管理責任人，負責監督能源使用效率，防止揮霍。2經費保障（1）經費預算訂立認真的應急經費預算，包含應急物資采購、人員培訓、設備維護等費用。利用預算管理系統，實時監控經費使用情況。（2）經費籌措建立多元化的經費籌措機制，包含政府撥款、企業自籌、社會捐贈等。確保經費的及時到位，支持應急工作的開展。（3）經費管理責任人設立特地的經費管理責任人，負責經費的籌集、調配和使用。3交通運輸保障（1）交通需求分析分析應急響應期間可能加添的交通需求，包含人員疏散、物資運輸等。利用交通流量猜測模型，優化交通路線和調度方案。（2）交通資源調配調配必需的交通工具，如救助車、運輸車輛等。與交通運輸部門建立應急聯動機制，確保交通暢通。（3）交通管理責任人設立交通管理責任人，負責交通指揮和調度。4治安保障（1）治安風險評估對可能顯現的治安風險進行評估，包含人員聚集、恐慌情緒等。利用社會穩定風險評估模型，猜測治安風險。（2）治安維護措施加強重點區域和關鍵設施的治安巡邏。建立應急聯動機制，與公安機關保持緊密溝通。（3）治安管理責任人設立治安管理責任人，負責治安維護和應急響應。5技術保障（1）技術支持體系建立應急技術支持體系，包含信息技術、生物技術、環境監測技術等。利用云計算和邊沿計算技術，提高技術支持服務的響應速度。（2）技術保障團隊組建專業的技術保障團隊，負責應急技術設備的維護和操作。（3）技術保障責任人設立技術保障責任人，負責技術支持體系的運行和維護。6醫療保障（1）醫療資源評估對應急響應期間的醫療資源需求進行評估，包含醫療設施、藥品、醫療器械等。利用醫療資源需求猜測模型，優化資源配置。（2）醫療資源調配調配必需的醫療資源，確保應急救治工作順利進行。與醫療機構建立應急聯動機制，共享醫療資源。（3）醫