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文檔簡介
鍋爐、壓力容器用鋼板產(chǎn)品
生產(chǎn)許可證換(發(fā))證實施細則
全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室
鍋爐、壓力容器用鋼板及板坯產(chǎn)品
生產(chǎn)許可證換(發(fā))證實施細則
1總則
1.1為了做好鍋爐、壓力容器用鋼板及板坯(以下簡稱鍋爐、壓力容器用鋼板)產(chǎn)
品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證工作,根據(jù)國務(wù)院授權(quán)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局管理工業(yè)產(chǎn)
品生產(chǎn)許可證工作的職能,依據(jù)國務(wù)院國發(fā)"984]54號《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》、
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第19號令《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,
特制定本實施細則。
1.2凡在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售鍋爐、壓力容器用鋼板產(chǎn)品的所有企業(yè)、
單位和個人(以下簡稱企業(yè)),不論其性質(zhì)和隸屬關(guān)系如何,都必須取得生產(chǎn)許可證才
具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格。任何企業(yè)不得生產(chǎn)或銷售無生產(chǎn)許可證的鍋爐、壓力容器用鋼
板產(chǎn)品。
1.3實施生產(chǎn)許可證管理的鍋爐、壓力容器用鋼板產(chǎn)品分為鍋爐用鋼板、壓力容器
用鋼板、低溫壓力容器用鋼板和板坯四個單元(見附件1)。
2管理機構(gòu)和檢驗機構(gòu)
2.1國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)鍋爐、壓力容器用鋼板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)
和監(jiān)督管理工作。
全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱全國許可證辦公室)負責(zé)鍋爐、壓力容
器用鋼板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理的日常工作。
全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡稱全國許可證審查中心)為全國許可證
辦公室下設(shè)的辦事機構(gòu)。
2.2全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室鍋爐用低中壓、高壓無縫鋼管和鍋爐、壓力容
器用鋼板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部(以下簡稱審查部)設(shè)在國家鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中
心,審查部由國家鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容
器檢測研究中心派員共同組成,審查部受全國許可證辦公室的委托,負責(zé)起草《鍋爐、
壓力容器用鋼板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證實施細則》;組織或配合對《鍋爐、壓力容
器用鋼板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證實施細則》的宣貫工作;審查、匯總各省、自治區(qū)、
直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理的企業(yè)申請;組織或配合對申請取證企業(yè)的生產(chǎn)條件進行審
查;對申請取證企業(yè)的生產(chǎn)條件審查報告和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告進行審查匯總,將符合發(fā)
證條件企業(yè)的有關(guān)資料報全國許可證辦公室;承擔(dān)全國許可證辦公室交辦的其他工作。
全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室鍋爐用低中壓、高壓無縫鋼管和鍋爐'壓力容器
用鋼板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部
地址:北京市海淀區(qū)學(xué)院南路76號國家鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心
1
郵政編碼:100081
電話::(010)62182864;62182841
傳真:(010)62182864
聯(lián)系人:宋志敏、張憲
2.3各省(自治區(qū)、直轄市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負責(zé)
受理本行政區(qū)域內(nèi)鍋爐、壓力容器用鋼板產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證申請和監(jiān)督查處工
作。
各省(自治區(qū)、直轄市)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省級許可證辦公室)
負責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)鍋爐、壓力容器用鋼板產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證申請和監(jiān)督查
處的日常工作。
2.4鍋爐、壓力容器用鋼板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗工作由以下單位負責(zé):
國家鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心:
地址:北京市海淀區(qū)學(xué)院南路76號國家鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心
郵政編碼:100081
電話::(010)6218286;62182841
傳真:(010)62182864
聯(lián)系人:宋志敏、張憲
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局鍋爐壓力容器檢測研究中心:
地址:北京市朝陽區(qū)和平街西苑2號樓
郵政編碼:100013
電話::(010)84275588
傳真:(010)84273429
聯(lián)系人:張利民、甘曉東、李立群、岳林
3企業(yè)取得鍋爐、壓力容器用鋼板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的基本條件
企業(yè)取得生產(chǎn)許可證必須具備以下基本條件:
3.1取得工商行政管理部門核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請取證產(chǎn)
品;
3.2產(chǎn)品質(zhì)量符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)明示的標(biāo)準(zhǔn)(見附件2);
3.3具有正確、完整的技術(shù)文件和工藝要求;
3.4具有保證該產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、計量和檢驗手段(見附件3);
3.5具有保證正常生產(chǎn)和保證產(chǎn)品質(zhì)量的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人以及計量、
檢測人員;
3.6具有健全有效的質(zhì)量管理制度;
3.7符合法律、行政法規(guī)及國家有關(guān)政策規(guī)定的相關(guān)要求。
4申請和受理
4.1企業(yè)需提交以下申請材料
2
4.1.1《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份;
4.1.2營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份(企業(yè)申請時需攜帶原件);
4.1.3換證企業(yè)提交生產(chǎn)許可證復(fù)印件三份;
4.1.4《鍋爐、壓力容器用鋼板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書附表》(見附件4)一式三
份。
(以上材料省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、審查部及審查中心各一份。)
4.2申請和受理程序
4.2.1企業(yè)應(yīng)到其所在省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)取《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》,
并按規(guī)定要求填寫。申請書中“產(chǎn)品名稱”一欄填寫申證單元,“規(guī)格型號”一欄填寫
產(chǎn)品規(guī)格,每一申證單元填寫申請書一式三份。
4.2.2企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)將4.1要求的申請材料報送所在省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
4.2.3省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對上報的申請材料進行書面審查,并在7個工作日內(nèi)對
申請材料齊全并符合要求的企業(yè)發(fā)放《生產(chǎn)許可證受理通知書》;對不符合要求的申請
材料立即退回企業(yè)重新填寫。因退回申請材料而貽誤申報生產(chǎn)許可證的責(zé)任由企業(yè)自
負。
4.2.4省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在符合要求的申請書上簽署意見,留存一份申請書備案,
并在受理企業(yè)申請后15日內(nèi)將相關(guān)材料轉(zhuǎn)交審查部。
4.3無論其性質(zhì)和隸屬關(guān)系如何,凡企業(yè)具有獨立的營業(yè)執(zhí)照,均可單獨申請生產(chǎn)
許可證。
4.4經(jīng)濟聯(lián)合體有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)許可證的申請。
441對于依法獨立承擔(dān)法律責(zé)任的經(jīng)濟聯(lián)合體的子公司或生產(chǎn)廠,可單獨申請生產(chǎn)
許可證,其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注各自的生產(chǎn)許可證編號。經(jīng)濟聯(lián)合體也可申請生產(chǎn)許可證,但必
須將全部所屬子公司及生產(chǎn)廠在申請時注明,全部所屬公司及生產(chǎn)廠都取得了生產(chǎn)許可
證或經(jīng)審查全部達到合格要求時,經(jīng)濟聯(lián)合體方可取證,只有以經(jīng)濟聯(lián)合體的名稱出廠
的產(chǎn)品,方可標(biāo)注經(jīng)濟聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證編號。
對于不能依法獨立承擔(dān)法律責(zé)任的經(jīng)濟聯(lián)合體的分公司或生產(chǎn)廠、點,可由經(jīng)濟聯(lián)
合體分別和每一個分公司(生產(chǎn)廠、點)一起申請生產(chǎn)許可證(持經(jīng)濟聯(lián)合體營業(yè)執(zhí)照
復(fù)印件和該經(jīng)濟聯(lián)合體的證明),其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注各自的生產(chǎn)許可證編號。也可由經(jīng)濟聯(lián)
合體統(tǒng)一申請生產(chǎn)許可證,但必須將其所有的分公司及生產(chǎn)廠、點在申請時注明,全部
分公司及生產(chǎn)廠、點都必須接受企業(yè)生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品檢驗,分別繳納相關(guān)費用,并
全部達到合格要求方可取證,其產(chǎn)品可以標(biāo)注經(jīng)濟聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證編號。
由經(jīng)濟聯(lián)合體統(tǒng)一領(lǐng)取生產(chǎn)許可證后,又新增加子公司或生產(chǎn)廠、點,應(yīng)及時申請
補充審查和產(chǎn)品檢驗。對新增加的子公司或生產(chǎn)廠、點,補充審查和產(chǎn)品檢驗合格后方
可使用經(jīng)濟聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證。如不合格,不得使用經(jīng)濟聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證。否則,
吊銷經(jīng)濟聯(lián)合體的生產(chǎn)許可證。
4.4.2經(jīng)濟聯(lián)合體統(tǒng)一申請生產(chǎn)許可證時,除填寫《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請
3
書》外,還應(yīng)填寫《經(jīng)濟聯(lián)合體生產(chǎn)許可證申請書附頁》(見附件5)。
4.5增項和升級的申請
企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證證書增項或升級時,除4.1.1和4.1.2規(guī)定的申請材料外,還應(yīng)
提交生產(chǎn)許可證附件。
5企業(yè)生產(chǎn)條件審查
5.1由審查部組織審查組,審查組的組成應(yīng)符合下述原則:
5.1.1審查組成員必須嚴格遵守《發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》。所有審查組成
員的身份應(yīng)具有公正性,與企業(yè)有利益關(guān)系者應(yīng)予回避;
5.1.2審查組應(yīng)由生產(chǎn)許可證審查員及具有相關(guān)專業(yè)能力的專家組成,審查時請企
業(yè)所在省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的代表參加;
5.1.3審查組實行組長負責(zé)制;
5.1.4審查組成員一般為2-4人;
5.2現(xiàn)場審查
5.2.1審查部自接到省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報送的材料之日起2個月內(nèi)組織對申請取
證企業(yè)的生產(chǎn)條件進行審查。
5.2.2由審查部確定現(xiàn)場審查日程安排,制定審查計劃,并提前通知企業(yè)所在省級質(zhì)
量技術(shù)監(jiān)督局及企業(yè)。
5.2.3現(xiàn)場實際審查時間一般為1-3天。
5.2.4審查組的現(xiàn)場審查活動應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)條件中有關(guān)申證產(chǎn)品的全部要求,按
《鍋爐、壓力容器用鋼板生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法》(見附件6)進行審查,
并做好記錄。審查組組長應(yīng)確保審查活動符合審查計劃要求。
5.2.5審查組在現(xiàn)場審查結(jié)束前向企業(yè)報告審查情況。對現(xiàn)場審查合格企業(yè)中所存
在的問題,企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)彶椴刻峤徽膱蟾妗?/p>
5.2.6對于已提出申請且省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局已受理的企業(yè),如不接受或不配合企
業(yè)生產(chǎn)條件審查應(yīng)按不合格處理。
5.2.7對于不合格的企業(yè),審查部應(yīng)向企業(yè)所在省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局通報,并由省
級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在接到審查部通報之日起3個工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《生產(chǎn)許可證審查
不合格通知書》,同時收回《生產(chǎn)許可證受理通知書》。企業(yè)自接到《生產(chǎn)許可證審查
不合格通知書》之日起,應(yīng)進行認真整改,2個月后方可再次提出取證申請。
6產(chǎn)品抽樣與檢驗
6.1對于生產(chǎn)條件審查合格的企業(yè),審查組在現(xiàn)場審查同時,根據(jù)《鍋爐、壓力容
器用鋼板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證檢驗規(guī)則》(見附件7)抽樣,并填寫《鍋爐、壓
力容器用鋼板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證取樣單》(見附件8)一式三份。當(dāng)需要進行現(xiàn)場檢驗時,
應(yīng)填寫《鍋爐、壓力容器用鋼板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證現(xiàn)場檢測記錄表》(見附件9)。審查
組應(yīng)對抽樣過程的真實性負責(zé)。
6.2企業(yè)應(yīng)在封樣后15日內(nèi)將樣品送(寄)至檢驗機構(gòu)。
4
6.3檢驗機構(gòu)在收到企業(yè)送交的抽樣產(chǎn)品后,應(yīng)確保產(chǎn)品檢驗活動符合《鍋爐、壓
力容器用鋼板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換(發(fā))證檢驗規(guī)則》的要求,在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢驗
工作,并提交產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告一式三份。其中一份提交申證企業(yè)所在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督
局,一份交申證企業(yè),一份提交產(chǎn)品審查部。檢驗機構(gòu)應(yīng)對檢驗報告數(shù)據(jù)的真實性負責(zé)。
6.4對于已提出申請且省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局已受理的企業(yè),如不接受或不配合產(chǎn)品
檢驗應(yīng)按不合格處理。
6.5對于產(chǎn)品檢驗不合格的企業(yè),審查部應(yīng)向企業(yè)所在省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局通報,
并由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在接到審查部通報之日起3個工作日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《生產(chǎn)許可
證審查不合格通知書》,同時收回《生產(chǎn)許可證受理通知書》。企業(yè)自接到《生產(chǎn)許可
證審查不合格通知書》之日起,應(yīng)進行認真整改,2個月后重新到企業(yè)所在省級質(zhì)量技
術(shù)監(jiān)督局申請,重新填寫《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份,無需重新交納
審查費用。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理申請后,15日內(nèi)通知該產(chǎn)品審查部,及時到企業(yè)重
新抽樣、封樣,企業(yè)需重新交納檢驗費用。如再是合格,2個月后重新提出取證申請。
7審定與發(fā)證
7.1證書填寫采用正本、附件形式,正本“產(chǎn)品名稱”一欄填寫“鍋爐、壓力容器
用鋼板(產(chǎn)品明細見附件)”,每個企業(yè)一張正本;附件填寫申請單元、規(guī)格型號和牌
號范圍,每個企業(yè)一張附件。
7.2審查部對企業(yè)的申請書、營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)條件審查報告和產(chǎn)品檢驗報告等申證
材料進行匯總和審核。
7.3審查部應(yīng)在自收到省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報送的申請材料之日起3個月內(nèi),按全
許辦[2002]60號文的有關(guān)要求,將符合發(fā)證條件的企業(yè)名單并申請書(原件一份)、營
業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件一份)、企業(yè)生產(chǎn)條件審查記錄(原件一份)、企業(yè)生產(chǎn)條件審查報告
(原件一份)、產(chǎn)品檢驗報告(原件一份)、抽樣單(原件一份)報全國許可證審查中
心。每個申證單元一份。
7.4全國許可證審查中心自接到審查部匯總的合格企業(yè)名單和有關(guān)材料之日起15
日內(nèi)完成審查,并報全國許可證辦公室。
7.5全國許可證辦公室自接到全國許可證審查中心上報材料之日起15日內(nèi)完成審
定。
7.6經(jīng)審定,符合發(fā)證條件的,由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒發(fā)生產(chǎn)許可證,并
公告。
7.7經(jīng)審定,不符合發(fā)證條件的,由全國許可證審查中心將上報材料退回審查部。
8生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
8.1鍋爐、壓力容器用鋼板生產(chǎn)許可證有效期五年,自證書批準(zhǔn)之日算起。
8.2申請取證企業(yè)持《生產(chǎn)許可證受理通知書》,其產(chǎn)品在自受理通知書簽發(fā)之日
起6個月內(nèi)不以無證論處。
8.3在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的,由審查部提出重新檢驗和
5
評審方案,由全國許可證辦公室審批并組織補充審查。
8.4企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生變化的(包括改建、改制、擴建、遷移獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)地點
等),應(yīng)在變化后3個月內(nèi)向所在省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督
局將相關(guān)申請材料轉(zhuǎn)交審查部,并由審查部組織重新進行企業(yè)生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品檢驗
后,報全國許可證審查中心審查合格后,報全國許可證辦公室審批更換證書。
8.5企業(yè)名稱發(fā)生變化的,應(yīng)在變更名稱后3個月內(nèi)向所在省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提
出申請,并將更名申請報告、新舊營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、工商行政管理局出具的更名證明原
件以及原發(fā)生產(chǎn)許可證證書報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查合格后,
報全國許可證辦公室審批更換證書。
8.6企業(yè)應(yīng)妥善保管生產(chǎn)許可證證書,因毀壞或不可抗力等原因造成生產(chǎn)許可證證
書遺失或者無法辨認的,應(yīng)當(dāng)及時在省級以上主要報紙上登報聲明,并向省級質(zhì)量技術(shù)
監(jiān)督局提出申請,將報刊原件及企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件報省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,省級質(zhì)量
技術(shù)監(jiān)督局審查合格后,報全國許可證辦公室審批補領(lǐng)證書。
8.7獲得鍋爐、壓力容器用鋼板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè),應(yīng)自生產(chǎn)許可證批準(zhǔn)之日
起六個月內(nèi),在產(chǎn)品的質(zhì)量證明書和掛牌或鋼板上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)記和編號。
生產(chǎn)許可證標(biāo)記、編號為:XK06-209-XXXXX
其中,XK表示生產(chǎn)許可證標(biāo)記,06表示行業(yè)編號,209表示產(chǎn)品編號,XXXXX
表示企業(yè)生產(chǎn)許可證編號。
8.8獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得將生產(chǎn)許可證標(biāo)記和編號轉(zhuǎn)讓他人使用。
8.9銷售鍋爐、壓力容器用鋼板產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)保證所出售的產(chǎn)品已獲取有效的生
產(chǎn)許可證。
8.10參加生產(chǎn)許可證工作的各級人員必須遵守《發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》中
關(guān)于工作紀律的規(guī)定,違者要按規(guī)定嚴肅處理。
9收費辦法
9.1根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》第十一條規(guī)定,企業(yè)申請生產(chǎn)許可證應(yīng)
向有關(guān)部門繳納費用。
9.2根據(jù)原國家物價局、財政部(1992)價費字127號《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費
管理暫行規(guī)定》,生產(chǎn)許可證收費包括審查費(含證書費、差旅費和資料費)、產(chǎn)品檢
驗費和公告費。
9.3審查費:根據(jù)財政部、國家計委財綜[2002]19號文《財政部、國家計委關(guān)于調(diào)
整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》,生產(chǎn)許可證審查費
為每個企業(yè)2200元,同一次審查時每增加一個申證單元加收審查費440元。審查費由
企業(yè)在申請時向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交付。
9.4公告費:每個申證單元400元。公告費由獲證企業(yè)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交付。
9.5費用的收取方式按財政部、國家計委財綜[2002]19號文《財政部、國家計委關(guān)
于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查費等收費項目歸屬部門等問題的通知》精神執(zhí)行。
6
9.6產(chǎn)品檢驗費:由企業(yè)按國家計委和財政部計價費(1996]1500號文《國家計委、
財政部關(guān)于核定73種工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向檢驗機構(gòu)
交付。
鍋爐、壓力容器用鋼板產(chǎn)品質(zhì)量檢驗費為每爐批1400元。
不銹鋼熱軋鋼板、耐熱鋼板產(chǎn)品質(zhì)量檢驗費為每爐批1500元。
9.7國務(wù)院物價管理部門出臺新的收費辦法或調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)時,自物價管理部門的
文件下發(fā)之日起,按新規(guī)定執(zhí)行。
10附則
10.1本實施細則經(jīng)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室全許辦(2003)96號文批準(zhǔn)正式
實施。
10.2本實施細則由全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負責(zé)解釋。
10.3本實施細則自發(fā)布之日起實施,原實施細則即行作廢。
7
附件1
鍋爐壓力容器用鋼板產(chǎn)品申證單元及規(guī)格型號
一、申證單元
鍋爐用鋼板單元
GB713-1997《鍋爐用鋼板》
壓力容器用鋼板單元
GB6654-1996《壓力容器用鋼板》
GB/T4237-1992《不銹鋼熱軋鋼板》(僅限于供生產(chǎn)壓力容器用部分,即GB150所列鋼號)
GB/T4238-1992《耐熱鋼板》(僅限于供生產(chǎn)壓力容器用部分,即GB150所列鋼號)
低溫壓力容器用鋼板單元
GB/T3531-1996《低溫壓力容器用低合金鋼鋼板》
二、規(guī)格及牌號
按照上述申證單元中的相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)對規(guī)格和鋼號的要求執(zhí)行。
申報鍋爐壓力容器用鋼板生產(chǎn)許可證的規(guī)格和鋼號超出上述產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)范圍的企業(yè),應(yīng)制定企業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)并向有關(guān)部門備案。
8
附件2
鍋爐壓力容器用鋼板產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
一、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
鍋爐用鋼板單元
GB713-1997《鍋爐用鋼板》
壓力容器用鋼板單元
GB6654-1996《壓力容器用鋼板》
GB/T4237-1992《不銹鋼熱軋鋼板》(僅限于供生產(chǎn)壓力容器用部分,即GB150所列鋼號)
GB/T4238-1992《耐熱鋼板》(僅限于供生產(chǎn)壓力容器用部分,即GB150所列鋼號)
低溫壓力容器用鋼板單元
GB/T3531-1996《低溫壓力容器用低合金鋼鋼板》
二'相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
按照上述產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中引用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、其它標(biāo)準(zhǔn)
采用上述標(biāo)準(zhǔn)以外的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須滿足國家強制標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)強制標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)項目要
求;企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須按照國家相應(yīng)規(guī)定進行備案且標(biāo)準(zhǔn)水平不能低于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)需及時跟蹤國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂情況,保證所用標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效。
9
附件3
鍋爐、壓力容器用鋼板產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)具備的
生產(chǎn)設(shè)備和檢測設(shè)備
一、生產(chǎn)設(shè)備
1、企業(yè)的生產(chǎn)裝備應(yīng)符合國家相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策要求。
2、鋼板板坯生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有轉(zhuǎn)爐(公稱容量叁15噸)或電爐(公稱容量>10噸)等冶煉手段并
配備爐外精煉設(shè)施。
鋼板生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有:加熱爐、高壓水除鱗設(shè)備、四輻軋機、鋼板矯直機、剪刀、火焰切割(鋼
板厚度225mni的,允許用火焰切割)等。
3.低溫壓力容器用鋼板應(yīng)具有相應(yīng)的熱處理設(shè)備。
4、生產(chǎn)“不銹鋼熱軋鋼板”和“耐熱鋼板”產(chǎn)品的企業(yè)必須具備高溫?zé)崽幚頎t。
二、檢測設(shè)備
1、申請厚度規(guī)格>20mm低溫壓力容器用鋼板的企業(yè)應(yīng)具備滿足檢測要求的超聲波探傷設(shè)備。
2.企業(yè)應(yīng)具備滿足生產(chǎn)檢驗需要的化學(xué)成分分析、金相檢驗、力學(xué)性能檢驗、工藝性能檢驗的
相關(guān)設(shè)備。
10
附件4
鍋爐壓力容器用鋼板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書
(附表)
鍋爐壓力容器用鋼板產(chǎn)品
生產(chǎn)許可證審查部印制
11
附表填寫說明:
1、附表應(yīng)按照單元填寫,每個單元需單獨填寫本附表。單元劃分如下:
鍋爐用鋼板單元
GB713-1997《鍋爐用鋼板》
壓力容器用鋼板單元
GB6654-1996《壓力容器用鋼板》
GB/T4237-1992《不銹鋼熱軋鋼板》(僅限于供生產(chǎn)壓力容器用部分,即GB150所列鋼號)
GB/T4238-1992《耐熱鋼板》(僅限于供生產(chǎn)壓力容器用部分,即GB150所列鋼號)
低溫壓力容器用鋼板單元
GB/T3531-1996《低溫壓力容器用低合金鋼鋼板》
2、此表格為格式,企業(yè)可根據(jù)情況擴大表格大小。建議用計算機填寫。
12
表1企業(yè)及申報產(chǎn)品簡況
企業(yè)名稱
申報產(chǎn)品單元
(此欄填寫產(chǎn)品名稱和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn))
單元包含品種
申報產(chǎn)品牌號
申報規(guī)格范圍
原生產(chǎn)許可證
有效期
編號
(此欄填寫認證機構(gòu)、認證時間、證書編號)
質(zhì)量體系認證
產(chǎn)品質(zhì)量認證
產(chǎn)品獲獎情況
申報產(chǎn)品生產(chǎn)歷
史及概況
13
表2質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的設(shè)置
(以方框圖形表示,包括工藝監(jiān)督、原料、半成品和成品的檢驗及判定)
注:根據(jù)企業(yè)實際情況設(shè)計圖形,要求清晰反映質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)的設(shè)置和作用。
14
表3主要生產(chǎn)工藝及流程
(包括冶煉方法、澆鑄方法、鋼錠或連鑄坯尺寸、軋制次數(shù)、軋后冷卻方式、壓力加工方式、熱
處理方式、精整手段等)
注:以一套或多套工藝流程方框圖表示,根據(jù)企業(yè)實際情況設(shè)計圖形。
15
表4企業(yè)鋼材年產(chǎn)量統(tǒng)計
單位:萬噸
年份本單元鋼材產(chǎn)量本單元分品種產(chǎn)量
上年:________年
當(dāng)年:________年
(預(yù)計)
表5鋼板生產(chǎn)企業(yè)原料來源情況
供坯企業(yè)名稱板坯
序號供方許可證編號數(shù)量供應(yīng)時間
(或國家)尺寸
合同技術(shù)要求及驗收簡況:
注:外購板坯的鋼板生產(chǎn)企業(yè)填寫,填寫申報前一年的信息。
16
附件5
經(jīng)濟聯(lián)合體生產(chǎn)許可證申請書附頁
申證企業(yè)地電話及
名稱址聯(lián)系人
生產(chǎn)廠點電話及
名稱聯(lián)系人
申證單元產(chǎn)品名稱規(guī)格為四號
生產(chǎn)廠點電話及
名稱聯(lián)系人
申證單元產(chǎn)品名稱規(guī)格包j號
生產(chǎn)廠點電話及
名稱聯(lián)系人
申證單元產(chǎn)品名稱規(guī)格?1四號
17
附件6
鍋爐、壓力容器用鋼板及板坯產(chǎn)品
生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法
18
說明
1.本辦法適用于申領(lǐng)鍋爐、壓力容器用鋼板產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的生產(chǎn)條件審查評價。
2.本辦法具體按:一、質(zhì)量管理職責(zé),二、生產(chǎn)資源提供,三、技術(shù)文件管理,四、采購質(zhì)量控制,五、過程質(zhì)量管理,六、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗,七、文明
安全生產(chǎn)共7章21條43款進行審查評價。每一款的審查內(nèi)容按“合格”、“一般不合格”、“嚴重不合格”三種結(jié)論進行評定。其中“一般不合格”是
指企業(yè)出現(xiàn)的不合格是偶然的、孤立的現(xiàn)象,并是性質(zhì)一般的問題;“嚴重不合格”是指企業(yè)出現(xiàn)了區(qū)域性的或系統(tǒng)性的不合格,或是性質(zhì)嚴重的不
合格。
3.審查組依據(jù)本辦法對企業(yè)審查后,要填寫本辦法后面的《企業(yè)生產(chǎn)條件審查不合格項目匯總表》(表一),并對審查出的全部不合格項目(以款計)進
行綜合評價,然后再填寫《企業(yè)生產(chǎn)條件審查報告》(表二),其中審查結(jié)論為:合格或不合格。審查結(jié)論的確定原則是:
2.1生產(chǎn)設(shè)施、2.2設(shè)備工裝、2.3測量設(shè)備、6.3出廠檢驗共4條6款為否決項目,若全部合格;同時,其它非否決項目(共17條37款)中(1)若
無嚴重不合格,而一般不合格不超過10款;(2)或者若存在1款嚴重不合格,而一般不合格不超過8款,審查結(jié)論為合格。否則審查結(jié)論為不合格。
4.本辦法中的“此項不適用”一欄用以寫明在某些情況下企業(yè)審查時可刪減的條款。
5.各項條款的審查結(jié)果填在“審查結(jié)果”欄中,合格用“Y”表示,一般不合格用“N”'表示,嚴重不合格用“N”表示,需要說明的事項填在“備注”
欄中。
6.本辦法解釋權(quán)歸國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。
19
鍋爐、壓力容器用鋼板及板坯產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法
一、質(zhì)量管理職責(zé)
審查此項審查
序號審查內(nèi)容審查要點審查方法合格一般不合格嚴重不合格備注
項目不適用結(jié)果
1.企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)中應(yīng)有
人負責(zé)企業(yè)的質(zhì)量工1.是否指定領(lǐng)導(dǎo)層中一人負責(zé)質(zhì)量工
查有關(guān)文件和
作,且負責(zé)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)作。
座談。
組織應(yīng)是該企業(yè)的主要領(lǐng)2.其職責(zé)和權(quán)利是否明確。
1.1導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)
2.企業(yè)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的
1.是否設(shè)置了質(zhì)量管理機構(gòu)或質(zhì)量管
質(zhì)量管理機構(gòu)或人員
理人員。同上。
負責(zé)質(zhì)量管理工作,且
2.其職責(zé)和權(quán)利是否明確。
職權(quán)明確。
1.企業(yè)應(yīng)制定質(zhì)量方
1.是否制定了質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。
針和可測量的質(zhì)量目查有關(guān)文件。
2.質(zhì)量目標(biāo)是否可測量。
標(biāo)。
方針1.是否進行了宣貫,各級人員是否知
1.2道并理解。1.查記錄。
11標(biāo)
2.企業(yè)的質(zhì)量方針和2.質(zhì)量目標(biāo)是否在各相關(guān)職能和層次2.查文件。
質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)貫徹實施。上分解。3與.各級人員
3.是否對質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)進行考交談。
評?
1.企業(yè)應(yīng)制定質(zhì)量管
1.是否制定了質(zhì)量管理制度。
理制度,規(guī)定各有關(guān)部
2.是否規(guī)定與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的部門、查文件。
門、人員的質(zhì)量職責(zé)、
人員的質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系。
管理權(quán)限和相互關(guān)系。
1.3
職責(zé)2.在企業(yè)制定的質(zhì)量
1.查文件。
管理制度中應(yīng)有相應(yīng)1.是否有相應(yīng)的考核辦法。
2.查考核記—
的考核辦法并嚴格實2.是否嚴格實施考核并紀錄。
錄。
施。
20
二、生產(chǎn)資源提供
審查
一般嚴重此項審查
目
序號項審查內(nèi)容審查要點審查方法合格備注
不合格不合格不適用結(jié)果
生產(chǎn)企業(yè)必須具備滿足生產(chǎn)需要的1.是否具備滿足申證產(chǎn)品的按其申證范圍,檢查其現(xiàn)
2.1*工作場所和生產(chǎn)設(shè)施,且維護生產(chǎn)設(shè)施和場所。有工作場所和生產(chǎn)設(shè)施的—
設(shè)施
完好。2.生產(chǎn)設(shè)施是否能正常運轉(zhuǎn)。最大生產(chǎn)能力。
1.企業(yè)必須具有《鍋爐、壓力1.是否具有《實施細則》中
按申證范圍,檢查其現(xiàn)有
容器用鋼板及板坯產(chǎn)品生產(chǎn)許規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和工藝
生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備的生
可證發(fā)(換)證實施細則》中裝備。—
產(chǎn)能力(可檢查設(shè)備檔案
規(guī)定的必備的生產(chǎn)設(shè)備和工藝2.生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備是否
并進行現(xiàn)場核實)。
裝備。與生產(chǎn)規(guī)模相適宜。
設(shè)備1.現(xiàn)場抽取任意申證單元
2.2*2.企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備任意規(guī)格產(chǎn)品的主要生產(chǎn)
工裝
的性能和精度應(yīng)能滿足生產(chǎn)合1.設(shè)備工裝性能和精度是否設(shè)備和工藝裝備各3臺
格產(chǎn)品的要求。各種設(shè)備應(yīng)有滿足加工要求。
(不足3臺的全抽)進行—
專人負責(zé),企業(yè)應(yīng)制定設(shè)備點2.針對生產(chǎn)設(shè)備的制度和檢檢查,其生產(chǎn)能力通過現(xiàn)
檢制度、中修和年度檢修計劃,修計劃。場生產(chǎn)進行驗證。
并按制度和計劃實施。2.查文件和記錄,檢查設(shè)
備維護情況。
按其申證范圍,檢查其現(xiàn)
1.企業(yè)必須具有《鍋爐、壓力
1.是否有《實施細則》中規(guī)有檢測設(shè)備(及計量設(shè)備、
容器用鋼板及板坯產(chǎn)品生產(chǎn)許
定的檢驗、試驗和計量設(shè)備。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì))的檢測能力(可—
可證發(fā)(換)證實施細則》中
2.是否與生產(chǎn)規(guī)模相適宜。檢查檔案,必要時進行現(xiàn)
規(guī)定的檢驗、試驗和計量設(shè)備。
場核實)。
1.查管理制度。
測量
2.查臺帳。
2.3*1.檢驗、試驗和計量設(shè)備的
設(shè)備2.企業(yè)的檢驗、試驗和計量設(shè)查檢定證書/記錄。
性能、準(zhǔn)確度是否滿足并達到3.
備的性能、準(zhǔn)確度能滿足生產(chǎn)4.檢查規(guī)定的在用的檢
檢定規(guī)程的要求。
需要和達到檢定規(guī)程的要求,驗、試驗和計量設(shè)備,其—
在用檢驗、試驗和計量設(shè)
并在檢定或校準(zhǔn)的有效期內(nèi)使2.是否按規(guī)定周期進行檢定
備是否在檢定有效期內(nèi)并有
用。和校準(zhǔn)。抽取2-3個檢驗
標(biāo)識。
項目進行檢驗,驗證檢測
設(shè)備能力。
21
審查
一般嚴重此項審查
目
序號項審查內(nèi)容審查要點審查方法合格備注
不合格不合格不適用結(jié)果
1.是否有基本的質(zhì)量管理常識。
⑴了解產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法和計量法(簡稱“三
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有
1.法”)對企業(yè)的要求,(如企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任和義
與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行交
一定的質(zhì)量管理知務(wù)等);
談,分析其對相關(guān)知
識,并具有一定的⑵了解企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量管理中的職責(zé)與作用。
識了解的情況。
專業(yè)技術(shù)知識。2.是否有相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識。
⑴了解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、主要性能指標(biāo)等;
⑵了解產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、檢驗要求。
抽查5-10名(不足5
2.企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)
名全抽)技術(shù)人員(必
是否掌握相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識。
掌握專業(yè)技術(shù)知1.須包括專業(yè)技術(shù)人
是否有一定的質(zhì)量管理知識。
識,并具有一定的2.員)進行座談,或查
3.是否有一定的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察知識。
質(zhì)量管理知識。閱有關(guān)檔案文件和培
訓(xùn)記錄
人員
抽3-5個工種(煉鋼
2.43.企業(yè)的工人應(yīng)能
要求爐前工、澆注工、加
看懂相關(guān)技術(shù)文件
熱工、軋鋼工、熱處
是否能看懂相關(guān)工藝文件。
掌握崗位相關(guān)知1.理工、成品檢驗員、
2.是否能熟練地操作設(shè)備。
識,并能熟練地操精整操作工等),就
種選人提問,并
作設(shè)備。1-2
進行實際操作考核。
4.法律、法規(guī)有上
崗資格要求的人員
必須持證上崗,關(guān)
1.抽查上崗證。
1.持證上崗
鍵崗位的人員應(yīng)有2.查培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)—
2.有無培訓(xùn)計劃,是否按計劃進行培訓(xùn)。
人員培訓(xùn)計劃并按記錄。
計劃進行培訓(xùn),應(yīng)
保存培訓(xùn)記錄。
注:序號帶有者為否決項,下同。
22
三、技術(shù)文件管理
審查一般嚴重此項審查
目
序號項審查內(nèi)容審查要點審查方法合格備注
不合格不合格不適用結(jié)果
1.企業(yè)應(yīng)具備和貫徹《鍋
1,是否有《實施細則》中所列的1.對照細則查閱標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文
爐、壓力容器用鋼板及板坯
與申證產(chǎn)品有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。件。
產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)(換)證
2.是否為現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)并貫徹執(zhí)2.與有關(guān)技術(shù)人員交談,了解標(biāo)
實施細則》中規(guī)定的國家標(biāo)
行。準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況。
技術(shù)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
標(biāo)準(zhǔn)1.企業(yè)制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)當(dāng)
若
企
2.企業(yè)制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)無
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