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文檔簡介

科技專項資金審計應關注的重點科技工作地位重要，政策性強，覆蓋面廣。當前，科研專項資金管理中普遍存在著管理不規范、效益不明顯等問題。如何選擇審計重點成為科技專項資金審計的一個難點。一、關注科研立項內容科研項目立項事關科技專項資金是否應用到“刀刃”上，關乎科技創新成果。審計人員可以利用EXCEL數據透視表功能對主管部門提供的項目數據臺賬按項目承擔單位進行分類，對一個單位承擔多個不同年度項目的情況進行著重分析，檢查是否存在重復立項的情況。如在對某企業延伸審計時發現，該企業第一年獲得某科技支撐計劃項目，財政撥款50萬元，項目應于第二年驗收。第二年，該企業又獲得某農業科研補助項目，財政撥款20萬元，項目應于第三年驗收。審計發現，兩個項目研究內容和考核指標完全一樣，存在重復立項問題。二、關注科研項目管理科研項目管理是否嚴格規范將影響項目實施質量。審計人員應通過延伸抽查科研項目承擔單位，查閱項目立項和驗收報告材料、檢查項目單位財務實際收支情況，現場檢驗科研項目成果效果情況，注意發現項目管理不夠規范，主管部門項目督導不力等問題。如在某公司延伸審計發現，該公司承擔科技支撐計劃項目，財政撥款20萬元，審計檢查發現：一是公司已注銷，項目承擔單位擅自更換為另外一家公司，但未經主管部門批準；二是項目財政支持資金滯留在縣財政；三是成果檢驗報告不合規。三、關注科研項目成果科研項目是否有成果將直接影響財政支持效果。審計人員可通過開展計算機審計對被審計單位提供的電子項目臺賬進行數據分析，注意發現科研項目成果驗收質量問題。如審計發現，某科技部門立項的科研項目中有100個科技研究與開發項目未按任務書約定時間驗收結題，這些項目財政支持資金高達1392萬元，占年度立項總資金的27.62%。經延伸抽查，發現在沒有督導壓力情況下，企業實施科研積極性不高，項目未取得任何科技成果。四、關注科研資金使用科研專項資金應專項運用于科研創新工作，不能肆意擴大開支范圍、擠占截留或者挪用貪污。審計人員可以通過檢查會計憑證、銀行對賬單和財政國庫支付明細表查詢資金最終流向，對資金用于行政經費支出和巧立名目發放個人補助的要予以重點關注。如審計發現，某科技部門在科技三項費中列支職工誤餐費和向參加科技研發項目評審工作人員發放評審費等問題。五、關注科技平臺效益中小型科技企業是科技創新的重要組成力量，國家在財政、融資等方面予以了大力支持。審計人員可以通過延伸檢查科技擔保公司、重點實驗室、科創中心或者孵化器等科技創新平臺，檢查科研專項資金是否及時撥付到位，平臺服務企業是否發揮作用。如審計發現，某服務于科技企業貸款擔保業務的科技投資公司未實現正常經營，成立兩年時間內只發

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