第二章報(bào)關(guān)與對(duì)外貿(mào)易管制

本章歷年分值情況:

200220032004200520062007200820092010

61514161112121415

本章考試特點(diǎn)；

以直接命題的題目居多，難度較小，重復(fù)性強(qiáng)；

本章考試題型:

本章題目多為客觀性試題：包括單項(xiàng)選擇、多項(xiàng)選擇和判斷題;

第二章考點(diǎn)總結(jié)

★★★★★◎禁止進(jìn)出口貨物管理（含義、范闈）

◎進(jìn)出口許可證管理

◎兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理

◎固體廢物進(jìn)口管理

★★★★◎自動(dòng)進(jìn)口許可證管理

◎進(jìn)口關(guān)稅配額管理

◎限制進(jìn)口貨物管理（許可證件管理、關(guān)稅配額管理.）

★★★◎限制出口貨物管理（配額限制管理、非配額限制管理）

◎自由進(jìn)出口貨物、技術(shù)管理（含義、范圍）

◎野生動(dòng)植物種進(jìn)出口管理的證件（證件種類、各類證件管理范圍劃分）

★★◎?qū)ν赓Q(mào)易管制概念（含義、性質(zhì)、分類形式、管制目的、管制特點(diǎn)）

◎出入境檢驗(yàn)檢疫制度（制度組成,、管理1=1的、職嗇范困、管理范困）

◎?qū)ν赓Q(mào)易救濟(jì)措施（組成、管理目的、管理形式、管理期限）

◎進(jìn)出口藥品管理

◎美術(shù)乩進(jìn)出口管理

◎獸藥進(jìn)口管理（主管部門(mén)、管理證件及適用范圍）

◎出入境貨物通關(guān)單適用范圍

◎音像制品進(jìn)口管理（主管部門(mén)、管理證件）

一、單項(xiàng)選擇例題

1.發(fā)證機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)于2009年9月30日向企業(yè)簽發(fā)了自動(dòng)進(jìn)口許可證，改正截止有效。

A.2010年3月31日

B.2009年12月31日

C.2010年6月30日

D.2010年9月30日

答案：B

解釋：自動(dòng)進(jìn)口許可證為6個(gè)月,不能跨年度使用。

2.某進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)口一批“已配劑量頭狗菌素制劑"（同時(shí)列入《進(jìn)口藥品目錄》和《進(jìn)口獸藥管理目錄》），

用于治療畜禽疾病，該企業(yè)向海關(guān)申報(bào)時(shí)應(yīng)提交

A.進(jìn)口藥品通關(guān)單

B.進(jìn)II獸藥通關(guān)單

C.進(jìn)口藥品通關(guān)單和進(jìn)口獸藥通關(guān)單

D.進(jìn)口藥品通關(guān)單或進(jìn)口獸藥通關(guān)單

答案：B

解析：對(duì)進(jìn)口同時(shí)列入《進(jìn)口藥品目錄》的獸藥時(shí)，免交進(jìn)口藥品通關(guān)單。

3.某企業(yè)持一份證面數(shù)量為200噸的化肥自動(dòng)進(jìn)口許可證（非一批一證），以海運(yùn)散裝形式分兩批進(jìn)口化肥200

噸，第?批實(shí)際進(jìn)口數(shù)量100噸的情況下，該企業(yè)可憑該份自動(dòng)進(jìn)口許可證最多可進(jìn)口噸化肥

A210噸

R206噸

C203噸

D206噸

答案：C

二、多項(xiàng)選擇例題

1.國(guó)家禁止進(jìn)口（）

A.犀牛角

B.天然砂

C.木炭

I).舊服裝

答案：AD

2.2010年的實(shí)施“中華人民共和國(guó)進(jìn)口許可證”管理的貨物種類包括()

A.配額機(jī)電產(chǎn)品

B.重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品

C.消耗臭氧層物質(zhì)

D.監(jiān)控化學(xué)品

答案：BC

3.貨物技術(shù)進(jìn)出口許可證許可管理制度是我國(guó)進(jìn)出口管理制度的主體，其管理范圍包括

A禁止進(jìn)出口的貨物和技術(shù)

B限制進(jìn)出口的貨物和技術(shù)

C自由進(jìn)出口的技術(shù)

D自由進(jìn)出口中局部實(shí)習(xí)自動(dòng)許可管理的貨物

答案：ABCD

三、判斷例題

1.我國(guó)固體廢物管理范圍中不包括液態(tài)廢物

答案：錯(cuò)

2.目前，我國(guó)限制進(jìn)口貨物管理按照其限制方式劃分為許可證件管理和關(guān)稅配額管理，其中關(guān)稅配額管理是

指在一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)家對(duì)局部商品的進(jìn)口指定關(guān)稅配額稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)

后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)口，如超出限額則以國(guó)家主管部門(mén)簽發(fā)許可證件方式來(lái)實(shí)現(xiàn)限制進(jìn)口。

答案:錯(cuò)

第一節(jié)對(duì)外貿(mào)易管制概述

1、對(duì)外貿(mào)易管制是政府的一種強(qiáng)制性行政管理行為。是指一國(guó)政府為了國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)利益、國(guó)內(nèi)外政策

需要以及履行所締結(jié)或參加國(guó)際條約的義務(wù)，確立實(shí)行各種制度、設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的總

稱。

2、目前國(guó)際上對(duì)對(duì)外貿(mào)易管制通常有三種分類形式：

（1）是按管理目的分：進(jìn)口貿(mào)易管制和出口貿(mào)易管制

（2）是按其管制手段分：關(guān)稅措施和非關(guān)稅措施

（3）按管制對(duì)象分：

①貨物進(jìn)出口貿(mào)易管制

②技術(shù)進(jìn)出口貿(mào)易管制

③國(guó)際效勞貿(mào)易管制

一、對(duì)外貿(mào)易管制目的及特點(diǎn)

（一）對(duì)外貿(mào)易管制目的

1.為了保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益、開(kāi)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)

2.推行本國(guó)的外交政策

3.為了實(shí)現(xiàn)其國(guó)家職能

（二）對(duì)外貿(mào)易管制的特點(diǎn)

1.貿(mào)易管制政策是一國(guó)對(duì)外政策表達(dá)

2.貿(mào)易管制會(huì)因時(shí)因勢(shì)而變化

3.以對(duì)進(jìn)口的管制為重點(diǎn)

二、對(duì)外貿(mào)易管制與海關(guān)監(jiān)管

國(guó)家對(duì)外貿(mào)易管制的目標(biāo)是以對(duì)外貿(mào)易管制法律、法規(guī)為保障，依靠有效的政府行政管理手段來(lái)最終實(shí)現(xiàn)的。

（一）海關(guān)監(jiān)管是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易管制的重要手段

（一）報(bào)關(guān)是海關(guān)確認(rèn)進(jìn)出口貨物合法性的先決條件

三、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制的根本框架和法律體系

（一）根本框架（重點(diǎn)）

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制制度是一種綜合管理制度，主要由以下的制度構(gòu)成：

1、海關(guān)監(jiān)管制度

2、關(guān)稅制度

3、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者管理制度

4、進(jìn)出口許可制度

5、出入境檢驗(yàn)檢疫制度

6、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度

7、貿(mào)易救濟(jì)制度

多項(xiàng)選擇題（07年考題）

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管制制度是由一系列管理制度構(gòu)成的綜合管理制度，其中包括：

A.進(jìn)出口許可制度

B.海關(guān)監(jiān)管制度

C.出入境檢驗(yàn)檢疫制度

D.出口退稅制度

答案：ABC

（二）法律體系：（重點(diǎn)）

1、對(duì)外貿(mào)易管制涉及的法律淵源只限于：

（1）憲法（2）法律（3）行政法規(guī)（4）部門(mén)規(guī)章（5）國(guó)際條約

2、對(duì)外貿(mào)易管制的法律淵源不包括：

（D地方性法規(guī)（2）地方性規(guī)章（3）各民族自治區(qū)政府的地方條例和單行條例

判斷題（08年考題）

我國(guó)目前所簽訂生效的各類國(guó)際條約，雖然不屬于我國(guó)國(guó)內(nèi)法的范疇，但就其效力而言可視為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易

管制的法律淵源之%

答案：對(duì)

-------------------------------------------------習(xí)題

一、單項(xiàng)選擇題：

1、某報(bào)關(guān)企業(yè)接到客戶關(guān)于以一般貿(mào)易方式進(jìn)口舊汽車(chē)有關(guān)政策的咨詢，以下答復(fù)正確的選項(xiàng)是：

A.申領(lǐng)進(jìn)口許可證和入境貨物通關(guān)單

B.申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)I」許可證和入境貨物通關(guān)單

C.只須申領(lǐng)入境貨物通關(guān)單

D.禁止進(jìn)口

標(biāo)準(zhǔn)答案：d

2、WTO規(guī)則允許成員方使用貿(mào)易救濟(jì)手段來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受損害，其中（）既可以采取提高關(guān)稅的形式也

可以采取數(shù)量限制的形式。

A.反傾銷

B.反補(bǔ)貼

C.保障措施

D.關(guān)稅配額

標(biāo)準(zhǔn)答案：c

二、多項(xiàng)選擇題：

3、目前，列入我國(guó)《禁止出口貨物目錄》的商品有：

A.麝香

B.麻黃草

C.木炭

D.硅砂

標(biāo)準(zhǔn)答案：a,b,c,d

三、判斷題：

4、國(guó)家禁止進(jìn)出口滴滴涕。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

5、H前，我國(guó)對(duì)屬于世界瀕危物種管理范疇的犀牛角和虎骨仍列入禁止進(jìn)出口的商品范圍。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

一、禁止進(jìn)出口管理：（掌握有具體列名的禁止進(jìn)口的商品）

■

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3MB

禁止進(jìn)口管理

（一）禁止進(jìn)口管理

1、禁止進(jìn)口貨物管理規(guī)定，禁止進(jìn)口貨物主要包括

（1）列入《禁止進(jìn)口貨物目錄》的商品。（有6批）

①《禁止進(jìn)口貨物目錄》第一批、第六批，根據(jù)我國(guó)是所締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定，需要禁止進(jìn)口

的貨物。例如：四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨等。

②《禁止進(jìn)口貨物目錄》第二批：舊機(jī)電產(chǎn)品類（結(jié)合教材P62、P69頁(yè)復(fù)習(xí)）

③《禁止進(jìn)口貨物目錄》第三、第四、第五批，所涉及的是對(duì)環(huán)境有污染的固體廢物類。

④《禁止進(jìn)口貨物目錄》（第六批）：保護(hù)人的健康，維護(hù)環(huán)境平安，淘汰落后產(chǎn)品，例如：長(zhǎng)纖維青石棉、

二惡英等。

（2）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止進(jìn)口的商品（記憶，第⑥點(diǎn)是新增加的內(nèi)容）

①來(lái)看動(dòng)植物疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的有關(guān)動(dòng)植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物。

②動(dòng)植物病原及其他有害生物、動(dòng)物尸體、土壤

③帶有違反“一個(gè)中國(guó)”原則內(nèi)容的貨物及其包裝

④以氯敘羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)。

⑤滴滴涕、氯丹等（09年新增）

⑥萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺（2010年新增）

⑶其他（記憶）

①以CFC-12為制冷工質(zhì)的汽車(chē)及以CFC-12為制冷工質(zhì)的汽車(chē)空調(diào)壓縮機(jī)

②右置方向盤(pán)的汽車(chē)

③舊衣服

?VIII因子制劑等血液制品

⑤氯酸鉀、硝酸鉀

2、禁止進(jìn)口技術(shù)管理，主要包括：（了解）

根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》、《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》以及《禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理方法》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)

務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，制定，調(diào)整并公布禁止進(jìn)口的技術(shù)目錄。屬于禁止進(jìn)口技術(shù)的，不得

進(jìn)口。

（二）禁止出口管理

1、禁止出口貨物管理，主要包括；

⑴列入《禁止出I」貨物目錄》的商品（有第五批）

《禁止出口貨物目錄》（第?批）：保護(hù)我國(guó)的自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)資源，根據(jù)我國(guó)是所締結(jié)或者參加的國(guó)際

條約、協(xié)定，需要禁止出口的貨物名稱。例如：四氯化碳、犀牛角、麝香、虎骨、發(fā)菜、麻黃草等。

②《禁止出口貨物目錄》（第二批）：保護(hù)我國(guó)匱乏的森林資源，例如：木炭

③《禁止出口貨物目錄》（第三批）：保護(hù)人的健康，維護(hù)環(huán)境平安，淘汰落后產(chǎn)品，例如：長(zhǎng)纖維青石棉、

二惡英等。

④《禁止出口貨物目錄》（第四批）：主要包括：硅砂、石英砂及其他天然砂。

⑤《禁止出口貨物目錄》（第五批）：包括無(wú)論是否經(jīng)化學(xué)處理過(guò)的森林凋落物以及泥炭（草坡）。

（2）國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)明令禁止出口的商品

①未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生植物

②原料血漿

③商業(yè)性出口的野生紅豆杉及其局部產(chǎn)品

④勞改產(chǎn)品

⑤以氯氟羥物質(zhì)為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品和以氯氟羥物質(zhì)為制冷工質(zhì)的家用電器用壓縮機(jī)。

⑥滴滴涕、氯丹等。

⑦萊克多巴胺和鹽酸萊克多巴胺（2010年新增）

禁止出口技術(shù)管理

2、禁止出口技術(shù)管理，主要包括：（了解）

根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》，《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》以及《禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口技術(shù)管理方法》的有關(guān)規(guī)定，國(guó)

務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，制定，調(diào)整并公布禁止出口的技術(shù)目錄。屬于禁止出口技術(shù)的，不得

出口。

中國(guó)禁止出口技術(shù)參考原則：（2010年新增）

①為維護(hù)國(guó)家平安、社會(huì)公共利益或公共道德，需要禁止出口的；

②為保護(hù)人的健康或平安，保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或健康，保護(hù)環(huán)境，需要禁止出口的;

③依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要禁止出口的；

④根據(jù)我國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要禁止出口的

二、限制進(jìn)出口管理（掌握）

限制進(jìn)口貨物管理

「限制進(jìn)口管理《

［限制進(jìn)口技術(shù)管理

限制進(jìn)出口管理：＜

「限制出口貨物管理

限制出口管理4

［限制出口技術(shù)管理

(一)限制進(jìn)口管理

1、限制進(jìn)口貨物管理

我國(guó)限制進(jìn)口貨物管理按照其管理方式劃分為：許可證件管理和關(guān)稅配額管理。

(1)許可證件管理

許可證件管理包括：

①進(jìn)口許可證

②兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)II許可證

③瀕危物種進(jìn)口

④限制類可利用固體廢物進(jìn)口

⑤藥品進(jìn)口

?音像制品進(jìn)口

⑦黃金及其制品進(jìn)口

關(guān)稅配額管理

(2)關(guān)稅配額管理

指一定時(shí)期內(nèi)，國(guó)家對(duì)局部商品的進(jìn)口制定關(guān)稅配額稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國(guó)家批

準(zhǔn)后允許按照關(guān)稅配額稅率征稅進(jìn)II。如超出限額則按照配額外稅率征稅進(jìn)II的措施。關(guān)稅配額管理是一種相對(duì)

管理的限制。

2、限制進(jìn)口技術(shù)管理

實(shí)行目錄管理。屬于目錄范圍內(nèi)的限制進(jìn)口技術(shù)，實(shí)行許可證管理，未經(jīng)國(guó)家許可，不得進(jìn)口。經(jīng)營(yíng)限制進(jìn)

II技術(shù)的經(jīng)營(yíng)者在向海關(guān)申報(bào)進(jìn)II手續(xù)時(shí)，必須主動(dòng)遞交由國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)頒發(fā)的“中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)

口許可證"，憑以向海關(guān)辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)。

(二)限制出口管理

1、限制出口貨物管理

國(guó)家規(guī)定有數(shù)量限制的山口貨物，實(shí)行配額管理;其他限制出口貨物，實(shí)行許可證件管理。

「出口配額許可證管理（直接分配方式）

出口配額限制1

限制出口貨物管理J〔出口配額招標(biāo)管理（招標(biāo)分配原則）

〔出口非配額限制（許可證件管理）

申請(qǐng)者取得配額證明后，憑配額證明到國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)或其授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)出口許可證。

2、限制出口技術(shù)管理

對(duì)于出口屬于列入限制出「I技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)主管部門(mén)提出技術(shù)出II申請(qǐng)，獲得審核批準(zhǔn)后取得技術(shù)出II

許可證件，憑以向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。

自由進(jìn)出口管理

三、自由進(jìn)出口管理（掌握）

除國(guó)家禁止、限制進(jìn)口貨物、技術(shù)外的其他貨物、技術(shù)，均屬于自由進(jìn)出I」范圍。

※國(guó)家對(duì)局部屬于自由進(jìn)II的貨物實(shí)行自動(dòng)進(jìn)II許可管理

※對(duì)自由進(jìn)出口的技術(shù)實(shí)行技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理

（一）貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理

自動(dòng)進(jìn)口許可管理是在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)的進(jìn)口許可制度。在進(jìn)口前的向有關(guān)主管部門(mén)提

交自動(dòng)進(jìn)I」許可申請(qǐng)，憑相關(guān)部門(mén)發(fā)放的“自動(dòng)進(jìn)口許可證"向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

（二）技術(shù)進(jìn)出口合同登記管理

屬于自由進(jìn)出口的技術(shù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)辦理合同備案登記，國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收

到規(guī)定的文件之日起3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)技術(shù)進(jìn)口合同進(jìn)行登記，頒發(fā)技術(shù)進(jìn)出口合同登記證，申請(qǐng)人憑技術(shù)進(jìn)出口

合同登記證，辦理外匯、銀行、稅務(wù)、海關(guān)等相關(guān)的手續(xù)。

----------------------------習(xí)題

一、單項(xiàng)選擇題：

1、（06年考題）實(shí)行“非一證一批"管理的出口許可證，其使用次數(shù)最多不超過(guò)：

A.3次

B.6次

C.8次

D.12次

標(biāo)準(zhǔn)答案：（1

二、多項(xiàng)選擇題：

2、（06年考題）以下對(duì)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理表述正確的選項(xiàng)是：

A,兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口前，進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證，憑以向海

關(guān)辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)

B.兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證實(shí)行“非一批一證〃和“一證一關(guān)制”

C.兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證實(shí)行“一批一證”和“一證一關(guān)制”

D.兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證有效期一般不超過(guò)1年，跨年度使用時(shí)，在有效期內(nèi)只能使用到次年3月31

日

標(biāo)準(zhǔn)答案：a,b,c,d

第三節(jié)其他貿(mào)易管制

一、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格管理制度

1、我國(guó)對(duì)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的管理實(shí)行：備案登記制

2、依法定程序在商務(wù)主管部門(mén)備案登記，取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格后，方可在國(guó)家允許的范圍內(nèi)從事對(duì)外貿(mào)

易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3、國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)可以對(duì)局部進(jìn)出口商品實(shí)施國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理。

二、出入境檢驗(yàn)檢疫制度（國(guó)家主管部門(mén)：國(guó)家質(zhì)檢總局）

（一）出入境檢驗(yàn)檢疫職責(zé)范圍

1、《法檢目錄》列名的商品稱為法定檢驗(yàn)商品,即國(guó)家規(guī)定要求實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)的進(jìn)出境商品。

2、對(duì)「法定檢驗(yàn)以外的進(jìn)出境商品，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以抽查的方式予以監(jiān)督管理。

3、對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、價(jià)值較高、技術(shù)更雜或涉及環(huán)境衛(wèi)生、疫情標(biāo)準(zhǔn)的重要進(jìn)出口商品，在出口國(guó)裝運(yùn)前

進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或監(jiān)裝，以及保存到貨后最終檢驗(yàn)和索賠的條款。

（二）出入境檢驗(yàn)檢疫制度的組成（熟悉）

我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫制度內(nèi)容包括；進(jìn)出口商品檢瞼制度、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫制度、國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度

1、進(jìn)出II商品檢驗(yàn)制度

(1)目的：為了保證進(jìn)出口商品的質(zhì)量。

(2)分為四類：①法定檢驗(yàn)②合同檢驗(yàn)③公證鑒定④委托檢驗(yàn)

2、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫

(1)目的：為了防止動(dòng)植物傳染病，寄生蟲(chóng)病，植物危險(xiǎn)性病、蟲(chóng)、雜草以及其他有害生物傳入、傳出國(guó)境,

保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)和人體健康，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的開(kāi)展

(2)主要內(nèi)容有：進(jìn)境檢疫、出境檢疫、過(guò)境檢疫、進(jìn)出境攜帶和郵寄物檢疫以及出入境運(yùn)輸工具檢疫等。

3、國(guó)境衛(wèi)生監(jiān)督制度

(1)目的：防治傳染病由國(guó)外傳入或者由國(guó)內(nèi)傳出，實(shí)施國(guó)境下.生檢疫，保護(hù)人體健康。

(2)其監(jiān)督智能包括：進(jìn)出境檢疫、國(guó)境傳染病檢測(cè)、進(jìn)出境衛(wèi)生監(jiān)督

三、進(jìn)出口貨物收付匯管理制度，包括：

1、出口貨物收匯管理

2、進(jìn)口貨物付匯管理

我國(guó)對(duì)出口收匯管理和進(jìn)口付匯管理采取的都是外匯核銷形式。

四、貿(mào)易救濟(jì)措施

包括：反補(bǔ)貼措施、反傾銷措施、保障措施

※反補(bǔ)貼、反傾銷措施是針對(duì)價(jià)格歧視行為而采取的措施；

※保障措施是針對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品激增的情況采取的措施。

(一)反傾銷措施

1、臨時(shí)反傾銷措施

(1)形式：①征收臨時(shí)反傾銷稅②要求提供保證金、保函或其他形式的擔(dān)保

(2)實(shí)施的期限：臼臨時(shí)反傾銷措施決定公告規(guī)定實(shí)施之H起，不超過(guò)4個(gè)月,特殊情況可以延長(zhǎng)至9個(gè)月。

2、最終反傾銷措施：對(duì)終裁決定確定傾銷成立并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷稅。

(二)反補(bǔ)貼措施

1、臨時(shí)反補(bǔ)貼措施

(1)初裁決定補(bǔ)貼成立并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可采取臨時(shí)反補(bǔ)貼措施。

(2)形式；采取以保證金或者保函作為擔(dān)保的征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅的形式。

⑶期限：自臨時(shí)反補(bǔ)貼措施決定公告規(guī)定實(shí)施之口起，不超過(guò)4個(gè)月。

2、最終反補(bǔ)貼措施：對(duì)終裁決定確定傾銷成立并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反補(bǔ)貼稅。

（三）保障措施

1、臨時(shí)保障措施

自臨時(shí)保障措施決定公告規(guī)定實(shí)施之日起，不得超過(guò)200天，此期限計(jì)入保障措施總期限。

2、最終保障措施：最終保障措施可以采取提高關(guān)稅、數(shù)量限制等形式。

保障措施的實(shí)施期限一般不超過(guò)4年。特殊情況可延長(zhǎng)。但保障措施全部實(shí)施期限不得超過(guò)10年。

--------------------------習(xí)題

一、單項(xiàng)選擇題：

1、進(jìn)口許可證有效期為（）,特殊情況需要跨年度使用的，有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)次年（）。

A.1年;3月31日

B、6個(gè)月；2月底

C.3個(gè)月；1月31日

D.9個(gè)月；3月31日

標(biāo)準(zhǔn)答案：a

解析：應(yīng)注意進(jìn)口許可證有效期與出口許可證有效期的區(qū)別。

2、出口許可證有效期為（），有效期截止時(shí)間不得超過(guò)0c

A.1年；當(dāng)年12月31日

B、6個(gè)月；次年2月底

C.1年;3月31日

D、6個(gè)月；當(dāng)年月月31日

標(biāo)準(zhǔn)答案：d

3、進(jìn)口許可證和出口許可證，如實(shí)行“非一批一證"，應(yīng)在許可證的備注欄打印“非一批一證"字樣，有

效期內(nèi)屢次使用，但最多不超過(guò)（）。

A、6次

B、8次

C、10次

D、12次

標(biāo)準(zhǔn)答案:d

4、自動(dòng)進(jìn)口許可證有效期為()，原則上實(shí)行“一批一證〃管理，對(duì)“非一批一證”管理，在有效期內(nèi)，可

以分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用，但累計(jì)使用不得超過(guò)()。

A.1年;12次

B、6個(gè)月；6次

C.6個(gè)月；12次

【).9個(gè)月；6次

標(biāo)準(zhǔn)答案：b

5、對(duì)實(shí)行進(jìn)出II許可證管理的大宗散裝貨物，溢裝數(shù)量不得超過(guò)許可證所列進(jìn)出口數(shù)量的0。

A、1%

B、2%

C、5%

D、10%

標(biāo)準(zhǔn)答案：c

6、對(duì)于自動(dòng)進(jìn)口許可證管理的貨物，海關(guān)對(duì)散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量()以內(nèi)，免予另行申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)

口許可證。

A、1%

B、2%

C、3%

D、5%

標(biāo)準(zhǔn)答案：d

7、以下列入自動(dòng)進(jìn)I」許可管理貨物目錄的貨物，可免交自動(dòng)進(jìn)I」許可證的是()。

A.用于在北京開(kāi)展的3G手機(jī)研討會(huì)使用的從國(guó)外進(jìn)口儀器、設(shè)備

B.用于加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口并復(fù)出口的原油

C.外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品

D.每批次價(jià)值超過(guò)5000元人民幣的進(jìn)LI貨樣廣告品

標(biāo)準(zhǔn)答案：a

8、某企業(yè)持一份證面數(shù)量為200噸的原油自動(dòng)進(jìn)口許可證（“非一批一證"）,以海運(yùn)散裝形式分兩批出口原

油，在第一批實(shí)際出口數(shù)量100噸的情況下，該企業(yè)可憑該份出口許可證總共最多可出口0原油。

A.210噸

B.205噸

C.203噸

D.206噸

標(biāo)準(zhǔn)答案：c

解析：對(duì)實(shí)行“一批一證”進(jìn)出口許可證管理的大宗、散裝貨物。以出口為例，溢短裝數(shù)量在貨物總量

5%以內(nèi)予以免證，其中原油、成品油在貨物總量3%以內(nèi)予以免證。“非一批一證”的，在最后一批貨物出口時(shí)，

應(yīng)按該許可證實(shí)際剩余數(shù)量溢裝上限，即5%（原油、成品油溢裝上為3盼以內(nèi)計(jì)算免證數(shù)額。該信用證200噸，第

一批出口100噸，該信用證實(shí)際剩余數(shù)量為100噸，第二批最多可出口103噸，因此該企業(yè)可憑該份出口許可證總

共最多可出口203原油。

9、（09年考題）2009年實(shí)行進(jìn)II許可證管理的貨物有消耗臭氧層物質(zhì)和重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，其中重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)

品的發(fā)證機(jī)構(gòu)為0。

A.方案單列市、以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市的商務(wù)主管荒門(mén)

B.各省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門(mén)

C.商務(wù)部駐各地特派員辦事處

D.商務(wù)部配額許可證事務(wù)局

標(biāo)準(zhǔn)答案：d

10、（09年考題）進(jìn)口許可證的有效期是（），當(dāng)年有效。特殊情況需要跨年度使用時(shí)，有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)次

年。，諭期自行失效。

A.1年;3月31日

B.6個(gè)月；1月31日

C.1年；1月31日

D.6個(gè)月；3月31

標(biāo)準(zhǔn)答案；a

11、無(wú)論以何種方式進(jìn)「I列入《進(jìn)出【I野生動(dòng)植物商品目錄》屬于我國(guó)自主規(guī)定管理的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,

均須事先申領(lǐng)（）.

A、公約證明

B、非公約證明

C、物種證明

D、進(jìn)口許可證

標(biāo)準(zhǔn)答案：b

12、向海關(guān)申報(bào)出口列入《法檢目錄》屬出境管理的商品，報(bào)關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)向海關(guān)提交有效的（）及有關(guān)單

據(jù)。

A、進(jìn)境貨物通關(guān)單

B、出境貨物通關(guān)單

C、出口許可證

1）、進(jìn)口許可證

標(biāo)準(zhǔn)答案：b

解析：此題要掌握出入境檢驗(yàn)檢疫管理的內(nèi)容。

13、（）負(fù)責(zé)全國(guó)音像制品的進(jìn)口管理，省、自治區(qū)、直情市人民政府音像制品行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行

政區(qū)域內(nèi)的音像制品進(jìn)口工作。

A、商務(wù)部

B、新聞出版總署

C、出入境檢驗(yàn)檢疫局

D、文化部

標(biāo)準(zhǔn)答案：h

14、進(jìn)出I」農(nóng)藥登記證明實(shí)行“一批一證”制，證面內(nèi)容不得更改，如需更改，應(yīng)在有效期內(nèi)將原證交回（），

并重新辦理新證。

A、商務(wù)部

B、林業(yè)局農(nóng)藥檢定所

C、農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所

D、出入境檢驗(yàn)檢疫局

標(biāo)準(zhǔn)答案：c

15、任何單位以任何方式進(jìn)出口列入《精神藥品管制品種忖錄》的藥品，均須取得（）核發(fā)的《精神藥品進(jìn)

出口準(zhǔn)許證》，《準(zhǔn)許證》實(shí)行“一批一證”制度。

A、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局

B、商務(wù)部

C、衛(wèi)生部

【）、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

標(biāo)準(zhǔn)答案：a

16、以下進(jìn)口的廢物中，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)氖牵ǎ?/p>

A.木制品廢料

B.廢紙

C.廢電機(jī)、電器產(chǎn)品

D.舊服裝

標(biāo)準(zhǔn)答案：b

17、以下進(jìn)出口許可證中實(shí)行“非一批一證”管理的是（）。

A.瀕危野生動(dòng)植物國(guó)際貿(mào)易公約允許進(jìn)出口證明書(shū)

B.精神藥品進(jìn)口準(zhǔn)許證

C.兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證

D.進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)

標(biāo)準(zhǔn)答案：d

付、（09年考題）以下證件實(shí)行“非一批一證”管理的是：

A.瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約允許進(jìn)LI說(shuō)明書(shū)

B.出境貨物通關(guān)單

C.廢物進(jìn)口許可證

D.精神藥品進(jìn)口準(zhǔn)許

標(biāo)準(zhǔn)答案；c

二、多項(xiàng)選擇題:

19、以下廢物中，屬于我國(guó)《固體廢物污染環(huán)境防治法》管理范闈的有：

A.城市生活垃圾

B.工業(yè)固體廢物

C.液態(tài)廢物

D.置于容器中的氣態(tài)廢物

標(biāo)準(zhǔn)答案：a,b,c,d

20、2010年實(shí)行進(jìn)口許可證管理的貨物是()。

A、監(jiān)控化學(xué)品

B、易制毒化學(xué)品

C、消耗臭氧層物質(zhì)

【)、重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品

標(biāo)準(zhǔn)答案：c,d

21、2010年實(shí)行出口許可證管理的商品有實(shí)行出II配額許可證、出II配額招標(biāo)和出II許可證管理。其中實(shí)行

出口配額許可證管理的商品是()。

A.大米

B.棉花

C.石蠟

D.煤炭

標(biāo)準(zhǔn)答案：a,b,d

22、以下()商品的出口許可證由配額許可證事務(wù)局簽發(fā)。

A、玉米

B、小麥

C、棉花

D、汽車(chē)

標(biāo)準(zhǔn)答案：a,b,c

解析；玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油等6類商品的出口許可證由配額許可證事務(wù)局簽發(fā)。耍

掌握記憶。

23、對(duì)于（）大宗散裝貨物，溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù)3%以內(nèi)，免予另行申領(lǐng)自動(dòng)進(jìn)口許可證。

A、原油

B、成品油

C、化肥

D、鋼材

標(biāo)準(zhǔn)答案：a,b,c,d

24、進(jìn)口列入《自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物目錄》的商品，在以下情形免交自動(dòng)進(jìn)口許可證（）。

A、進(jìn)入我國(guó)保稅區(qū)的屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物

B、加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口并復(fù)出口的（原油、成品油除外）

C、暫時(shí)進(jìn)口的海關(guān)監(jiān)管貨物

【）、每批價(jià)值不超過(guò)5000元人民幣的貨樣廣告品、實(shí)驗(yàn)品進(jìn)口

標(biāo)準(zhǔn)答案：a,b,c,d

解析：免交自動(dòng)進(jìn)口許可證的其他情形大家也要掌握。

25、對(duì)實(shí)行進(jìn)出口許可證管理的大宗散裝貨物，溢裝數(shù)量不得超過(guò)許可證所列進(jìn)出口數(shù)量的5舟,其中出口的

時(shí)候，0等商品溢裝數(shù)量不得超過(guò)出口許可證所列數(shù)量的3%。

A、原油

B、成品油

C、化肥

D、鋼材

標(biāo)準(zhǔn)答案：a,b

26、2010年，我國(guó)進(jìn)出口許可證的發(fā)證機(jī)構(gòu)是0。

A、商務(wù)部配額許可證事務(wù)局

B、商務(wù)部駐各地特派員辦事處

C、各省級(jí)商務(wù)廳（局）、外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）

【）、商務(wù)部授權(quán)的省會(huì)城市商務(wù)，亍（局）、外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）

標(biāo)準(zhǔn)答案；a,b,c,d

解析：參見(jiàn)教材62頁(yè)。要把許可證的發(fā)證機(jī)構(gòu)與兩用物項(xiàng)和技術(shù)的發(fā)證機(jī)構(gòu)（參見(jiàn)教材66頁(yè)）以及自動(dòng)進(jìn)

口許可證的發(fā)證機(jī)構(gòu)（參見(jiàn)教材69頁(yè)）要區(qū)分開(kāi)來(lái)。

27、關(guān)于進(jìn)出口許可證管理以下描述正確的選項(xiàng)是0。

A.重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口許可證由商務(wù)部配額許可證事務(wù)局負(fù)責(zé)簽發(fā)

B.玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油的出口許可證，由配額許可證事務(wù)局簽發(fā)

C.進(jìn)II消耗臭氧層物質(zhì)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在進(jìn)出II前向主管部門(mén)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證，發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申

請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)進(jìn)（山）口許可證，特殊情況下最多不超過(guò)10個(gè)工作日

【）、國(guó)出口甘草指定天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸，甘草制品指定天津海關(guān)、上海海關(guān)為出

口報(bào)關(guān)口岸

標(biāo)準(zhǔn)答案：a,b,c,d

解析：參見(jiàn)教材63-65頁(yè)。

28、甘草制品指定的得出口報(bào)關(guān)口岸為：（）

A.天津

B.大連

C.上海

D.黃埔

標(biāo)準(zhǔn)答案：a,c

29、（09年考題）以下商品類別中，既屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證管理又屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證

管理的是（）

A.監(jiān)控化學(xué)品

B.放射性同位素

C.生物兩用品

D.易制毒化學(xué)品

標(biāo)準(zhǔn)答案:a,d

30、國(guó)家密碼局會(huì)同海關(guān)總署公布了《密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口管理H錄》，以簽發(fā)密碼進(jìn)口許

可證的形式，對(duì)該類產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制管理。以下（）密碼產(chǎn)品免于提交密碼進(jìn)口許可證。

A、加工貿(mào)易項(xiàng)下為復(fù)出口而進(jìn)口的

B、由海關(guān)監(jiān)管，暫時(shí)進(jìn)口后及出口的

C、特殊區(qū)域保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間進(jìn)出的

D、從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)入境內(nèi)區(qū)外

標(biāo)準(zhǔn)答案：a,b,c

解析：關(guān)于密碼產(chǎn)品的報(bào)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：

1、在組織進(jìn)II前應(yīng)事先向國(guó)際密碼管理局申領(lǐng)密碼進(jìn)II許可證。免于提交密碼進(jìn)II許可證的情形包括：

（1）加工貿(mào)易項(xiàng)下為復(fù)出口而進(jìn)口的；

（2）由海關(guān)監(jiān)管，暫時(shí)進(jìn)口后復(fù)出口的；

（3）從境外進(jìn)入特殊監(jiān)管區(qū)域和深稅監(jiān)管場(chǎng)所的，或特殊區(qū)域保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間進(jìn)出的。

2、從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)入境內(nèi)區(qū)外，需交驗(yàn)密碼進(jìn)II許可證。

3、進(jìn)口單位知道或者應(yīng)當(dāng)知道其所進(jìn)口商品含有密碼技術(shù)，但暫未列入目錄的，也應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)密碼進(jìn)口許可

證。

31、對(duì)于未列入（）內(nèi)的固體廢物禁止進(jìn)口。

A、《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》

B、《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》

C、《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》

【）、《中華人民共和國(guó)廢物污染環(huán)境防治法》

標(biāo)準(zhǔn)答案：a,c

32、《入境貨物通關(guān)單》主要適用于（）。

A、進(jìn)口可用做原料的廢物

B、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品

C、列入《法檢目錄》的商品

D、出LI紡織品標(biāo)識(shí)

標(biāo)準(zhǔn)答案：a,b,c

解析?：D是出口的時(shí)候，要提供的《出境貨物通關(guān)單》，進(jìn)口不需要提供《入境貨物通關(guān)單》。其他哪

些貨物還需要提供《入境貨物通關(guān)單》也要掌握記憶。參見(jiàn)教材內(nèi)1。

33、、以下選項(xiàng)實(shí)行“非一批一證”的是（）。

A、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證

B、兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證

C、非公約證明

【）、廢物進(jìn)口許可證

標(biāo)準(zhǔn)答案：a,d

解析：要重點(diǎn)掌握的內(nèi)容，哪些是一批一證，哪些是非一批一證要?dú)w納總結(jié)。

34、2010年實(shí)行關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品有（）。

A、小麥、大米、玉米

B、棉花

C、食糖

D、羊毛、毛條

標(biāo)準(zhǔn)答案：a,b,c,d

35、以下對(duì)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理表述正確的選項(xiàng)是（）。

A.兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出II前，進(jìn)出II經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出II許可證，憑以向海關(guān)

辦理進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)

B.兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證實(shí)行“非一批一證"制和"一證一關(guān)”制

C.兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證實(shí)行“一批一證〃制和“一證一關(guān)”制

D.兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證有效期一般不超過(guò)1年，跨年度使用時(shí)，在有效期內(nèi)只能使用到次年3月31

日，逾期發(fā)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)原許可證有效期換發(fā)許可證

標(biāo)準(zhǔn)答案：a,d

解析：BC選項(xiàng)的說(shuō)法相反，進(jìn)口許可證實(shí)行“非一批一證”制和"一證一關(guān)”制，出口許可證實(shí)行“一

批一證"制和“一證一關(guān)”制。

36、入境貨物通關(guān)單適用于（）

A.列入《法檢目錄》的商品

B.進(jìn)口可用作原料的廢物

C.進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品

D.進(jìn)口捐贈(zèng)的醫(yī)療器械

標(biāo)準(zhǔn)答案：a,b,c,d

37、（09年考題）在以下進(jìn)出口商品中，（）系《麻醉藥品管制品種目錄》所列麻醉物品，貨物所有人應(yīng)當(dāng)憑

麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

A.咖啡因

B.去氧麻黃堿

C.鴉片

D.可卡因

標(biāo)準(zhǔn)答案：c,d

38、（09年考題）我國(guó)對(duì)局部舊機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口實(shí)行嚴(yán)格控制，分別實(shí)施（）管理

A.進(jìn)口許可證

B.自動(dòng)進(jìn)口許可證

C廢物進(jìn)口許可證

1）.禁止進(jìn)口

標(biāo)準(zhǔn)答案:a,b,d

39、以下進(jìn)出口商品中，（）系海關(guān)對(duì)美術(shù)品進(jìn)出口管理的范闈。

A、繪畫(huà)、書(shū)法、攝影作品

B、藝術(shù)創(chuàng)作者許可并簽名，數(shù)量為10（）件的復(fù)制品

C、批量臨摹的作品

D、木雕、石雕、根雕

標(biāo)準(zhǔn)答案：a,b

解析：參見(jiàn)教材80頁(yè)，2010年新增加的內(nèi)容。

海關(guān)對(duì)美術(shù)品進(jìn)出口管理的范圍包括：

1、指藝術(shù)創(chuàng)作者以線條、色彩或者其他方式，經(jīng)藝術(shù)創(chuàng)作者以原創(chuàng)方式創(chuàng)作的具有審美意義的造型藝術(shù)作

品，包括繪畫(huà)、書(shū)法、雕塑、攝影等作品，以及藝術(shù)創(chuàng)作者許可并簽名的，數(shù)量在200件以內(nèi)的復(fù)制品。

2、批量臨摹的作品、工業(yè)化批量生產(chǎn)的美術(shù)品、手工藝品、工藝美術(shù)產(chǎn)品、木雕、石雕、根雕、文物等均

不納入美術(shù)品進(jìn)行管理。

三、列斷題：

40、自動(dòng)進(jìn)II許可證管理，有效期為1年，特殊情況需要跨年度使用的，有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)次年3月31口。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

解析：自動(dòng)進(jìn)口許可證管理有效期為6個(gè)月，不能跨年度使用。

41、進(jìn)出口許可證的簽發(fā)統(tǒng)一由海關(guān)總署負(fù)責(zé)，實(shí)行分級(jí)管理。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

解析：掌握進(jìn)出口許可證的發(fā)證機(jī)構(gòu)是哪些機(jī)構(gòu)，容易出題的考點(diǎn)，參見(jiàn)教材62頁(yè)。

42、進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品前經(jīng)營(yíng)者應(yīng)事先向主管部門(mén)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證，申領(lǐng)時(shí)應(yīng)由舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的最終

用戶提出申請(qǐng)，并且申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具備從事重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新（含再制造）的資質(zhì)。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

43、出口許可證的有效期不超過(guò)6個(gè)月，需要跨年度使用的，其有效期的截止日期不得超過(guò)次年2月底。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

44、海關(guān)對(duì)小麥、大米、玉米、棉花的進(jìn)口，憑商務(wù)部加蓋“商務(wù)部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證專用章”的“農(nóng)

產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證明"驗(yàn)放。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

解析：小麥、大米、玉米、棉花是由發(fā)改委管理。

45、對(duì)于《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》內(nèi)的都實(shí)行兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理，對(duì)于目

錄外的物項(xiàng)和技術(shù)則不需申領(lǐng)許兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

46、（09年考題）進(jìn)口屬于進(jìn)口許可證管理的貨物，收貨人在貨物進(jìn)境后，辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前，應(yīng)向相應(yīng)的

發(fā)證機(jī)構(gòu)提交進(jìn)口許可證申請(qǐng)，并取得進(jìn)口許可證。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

解析：應(yīng)當(dāng)是在組織進(jìn)口該類應(yīng)證商品前，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)事先向主管部門(mén)申領(lǐng)進(jìn)(出)口許可證。

47、國(guó)家密碼局會(huì)同海關(guān)總署公布了《密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口管理H錄》，以簽發(fā)密碼進(jìn)口許

可證的形式，對(duì)該類產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制管理。對(duì)于目錄外的進(jìn)口商品則不需申領(lǐng)密碼進(jìn)口許可證。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

解析：國(guó)家對(duì)密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備實(shí)行限制進(jìn)口管理，管理范圍包括：

(1)列入目錄內(nèi)以及雖暫未列入目錄但含有密碼技術(shù)的進(jìn)口商品。

(2)列入目錄內(nèi)的包括有6類商品：加密傳真機(jī)、加密電話機(jī)、加密路由器、非光通信加密以太網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、

密碼機(jī)、密碼卡

48、從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)入境內(nèi)區(qū)外，需交驗(yàn)密碼進(jìn)口許可證。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

49、從境外進(jìn)入特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所的密碼產(chǎn)品，或特殊區(qū)域保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間進(jìn)出的密碼產(chǎn)品，

應(yīng)辦理密碼進(jìn)口許可證，并由海關(guān)實(shí)施監(jiān)管。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

解析：免于提交密碼進(jìn)口許可證的情形包括：

(1)加工貿(mào)易項(xiàng)下為復(fù)出口而進(jìn)口的；

(2)由海關(guān)監(jiān)管，暫時(shí)進(jìn)口后復(fù)出口的；

(3)從境外進(jìn)入特殊監(jiān)管區(qū)域和柴稅監(jiān)管場(chǎng)所的，或特殊區(qū)域保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間進(jìn)出的。

50、進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書(shū)實(shí)行“一批一證”管理。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

解析?：實(shí)行“非一批一證”管理。

51、進(jìn)口廢物不能轉(zhuǎn)關(guān)(廢紙除外)，只能在口岸海關(guān)辦理申報(bào)進(jìn)境手續(xù)。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

52、“物種證明”分為"當(dāng)年使用”和“一次使用〃，一次使用的“物種證明”有效期自簽發(fā)之日起不得超

過(guò)6個(gè)月。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

解析：參見(jiàn)教材74頁(yè)，09年教材有變動(dòng)的地方，要重點(diǎn)記憶?！拔锓N證明”分為"一次使用”和“屢次

使用"兩種。一次使用的“物種證明”有效期自簽發(fā)之日起不得超過(guò)6個(gè)月。

53、進(jìn)出口藥品管理屬于國(guó)家限制進(jìn)出口管理范疇，實(shí)行分類和目錄管理。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

54、任何單位以任何方式進(jìn)出匚列入《麻醉藥品管制品種目錄》的藥品，不管何種用途，均須取得國(guó)家食品

藥品監(jiān)督管理局核發(fā)的《麻醉藥品送出口準(zhǔn)許證》，《麻醉藥品進(jìn)出口準(zhǔn)許證》實(shí)行“非一批一證"制度。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

解析：實(shí)行“一批一證”制度。

55、進(jìn)出口《黃金及其制品進(jìn)出口管理目錄》的貨物，海關(guān)憑中國(guó)銀行或其授權(quán)的中國(guó)銀行分支機(jī)構(gòu)簽發(fā)的

“黃金及其制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證"辦理驗(yàn)放手續(xù)。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

解析：中國(guó)人民銀行或其授權(quán)的中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)簽發(fā)的“黃金及其制品進(jìn)出口準(zhǔn)許證"辦理驗(yàn)放

手續(xù)。

66、進(jìn)出口列入《農(nóng)藥名錄》的農(nóng)藥，應(yīng)事先向農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所申領(lǐng)進(jìn)出口農(nóng)藥登記證明。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

57、進(jìn)口可用作原料廢物，海關(guān)憑國(guó)家環(huán)?？偩值摹皬U物進(jìn)口許可證”辦理通關(guān)手續(xù)。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案；錯(cuò)誤

解析：進(jìn)II可用作原料廢物，海關(guān)憑環(huán)境保護(hù)部簽發(fā)的“廢物進(jìn)II許可證”和II岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的

“入境貨物通關(guān)單”辦理通關(guān)手續(xù)。

58、進(jìn)口可用作原料廢物，海關(guān)憑環(huán)境保護(hù)部簽發(fā)的“廢物進(jìn)=1許可證"和口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的“入境

貨物通關(guān)單”辦理通關(guān)手續(xù)。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

59、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局在審批有毒化學(xué)品進(jìn)出口申請(qǐng)時(shí)，對(duì)符合規(guī)定準(zhǔn)予進(jìn)出口的，簽發(fā)“化學(xué)品進(jìn)口環(huán)境

管理登記證”。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

60、”農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證明”實(shí)行"一證一批”、"一證一關(guān)”制。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

61、列入《自動(dòng)進(jìn)I」許可管理類可用作原料的廢物目錄》的廢物，不管以何種方式進(jìn)II,均應(yīng)申領(lǐng)廢物進(jìn)II

許可證。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

62、在海關(guān)依法登記注冊(cè)的單位即可以從事音像制品的進(jìn)口業(yè)務(wù)，辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)時(shí)須向海關(guān)提交“進(jìn)口音

像制品批準(zhǔn)單〃。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

6R、“物種證明”分為一次使用和屢次使用，屢次使用的只適用同一物種、同一貨物類型、同一報(bào)關(guān)口岸屢

次進(jìn)出LI的野生動(dòng)植物。有效期截至發(fā)證當(dāng)年12月31口。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：正確

64、自動(dòng)進(jìn)口許可證的有效期為6個(gè)月，需延長(zhǎng)的，可延長(zhǎng)至次年的3月31日。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

65、（09年考題）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保才兌監(jiān)管場(chǎng)所之間進(jìn)出的黃金及其產(chǎn)品，應(yīng)辦理黃金及其制品進(jìn)出口準(zhǔn)

許證，并由海關(guān)實(shí)施監(jiān)管。

對(duì)錯(cuò)

標(biāo)準(zhǔn)答案：錯(cuò)誤

第四節(jié)我國(guó)貿(mào)易管制主要管理措施

一、進(jìn)出口許可證管理

主管部門(mén)：商務(wù)部

發(fā)證機(jī)關(guān)：

①商務(wù)部配額許可證事務(wù)局

②商務(wù)部駐各地特派員辦事處

③各省、自治區(qū)、直轄市、方案單列市以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市商務(wù)廳（局）、外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）

（一）管理范圍

1、2010年實(shí)施進(jìn)II許可證管理的貨物有：

①消耗臭氧層物質(zhì)

②重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品

（1）重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品

發(fā)證機(jī)關(guān)：商務(wù)部配額許可證事務(wù)局

（2）消耗臭氧層物質(zhì)

發(fā)證機(jī)關(guān)：由各地外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）、商務(wù)廳（局）簽發(fā);在京中央管理企業(yè)的進(jìn)口，由商務(wù)部配額許可證事

務(wù)局簽發(fā)。

單項(xiàng)選擇題（0X年考題）

2008年實(shí)行進(jìn)口許可證管理的貨物有消耗臭氧層物質(zhì)和重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，其中重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的發(fā)證機(jī)構(gòu)

為：

A.方案單列市、以及商務(wù)部授權(quán)的其他省會(huì)城市的商務(wù)主管部門(mén)

B.各省、自治區(qū)、直轄市的商務(wù)主管部門(mén)

C.商務(wù)部駐各地特派員辦事處

D.商務(wù)部配額許可證事務(wù)局

答案：D

2010年實(shí)行出口許可證管理的商品

2、2010年實(shí)行出口許可證管理的商品有49種。（2（）1（）年變動(dòng)，2009年為50種）

實(shí)施措施：出口配額許可證、出口配額招標(biāo)、出口許可證管理（結(jié)合教材54頁(yè)復(fù)習(xí)）

簽發(fā)機(jī)構(gòu)（分3類）：

①配額許可證事務(wù)局：玉米、小麥、棉花、煤炭、原油、成品油等6類商品；

②各地特派員辦事處：大米、玉米粉、鋼材、活牛、焦炭、稀土、錦及錦制品等32類商品；

③地方發(fā)證機(jī)構(gòu)：消耗臭氧層物質(zhì)、石蠟等11類商品

注意：三種措施各自管理的具體商品參考教材第63頁(yè)（記憶）

多項(xiàng)選擇題（08年考題）

2008年實(shí)行出口許可證管理的47類，分別實(shí)行出口配額許可證、出口配額招標(biāo)和出口許可證管理。其中實(shí)行

出口配額許可證管理的商品是（）。

A.大米

B.棉花

C.石蠟

D.煤炭

答案：ABD

（二）辦理程序（了解）

1、進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)及實(shí)行出口許可證管理的商品

（1）在組織進(jìn)出口該類應(yīng)證商品前，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)事先向主管部門(mén)申領(lǐng)進(jìn)（出）口許可證，可通過(guò)網(wǎng)上和書(shū)面兩種

形式申領(lǐng)。

（2）發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放進(jìn)（出）口許可證。特殊情況下，進(jìn)口許可證最多

不超過(guò)10個(gè)工作日。

進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品

2、進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品

（1）經(jīng)營(yíng)者應(yīng)事先向主管部門(mén)申領(lǐng)進(jìn)口許可證，可通過(guò)網(wǎng)上和書(shū)面兩種形式申領(lǐng)。

進(jìn)口許可證應(yīng)由舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的最終用戶提出申請(qǐng)，并且用請(qǐng)企業(yè)具備從事重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新（含

再制造）的資質(zhì)。

（2）商務(wù)部應(yīng)在正式受理后20日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng);如需征求相關(guān)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)的，商務(wù)部應(yīng)在

正式受理后35日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)。

（三）報(bào)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（掌握）

1、進(jìn)口許可證的有效期為1年，當(dāng)年有效。特殊情況需跨年度使用時(shí)，有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)次年3月31口，

逾期自行失效。

2、出口許可證的有效期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月，且有效期截至?xí)r間不得超過(guò)當(dāng)年12月31日。

判斷題（08年考題）

出II許可證的有效期不超過(guò)6個(gè)月，需要跨年度使用的，其有效期的截止口期不得超過(guò)次年2月底。

答案：錯(cuò)

3、進(jìn)出口許可證一經(jīng)簽發(fā)，不得擅自更改證面內(nèi)容。

4、進(jìn)出口許可證實(shí)行“一證一關(guān)"，一般情況實(shí)行“一批一證”。如要實(shí)行“非一批一證"，發(fā)證機(jī)關(guān)在

簽發(fā)許可證時(shí)在許可證的備注欄中注明“非一批一證”字樣，但最多不超過(guò)12次。

5、對(duì)實(shí)行“?批一證”進(jìn)出口許可證管理的大宗、散裝貨物。以出口為例，溢短裝數(shù)量在貨物總量5%以內(nèi)

予以免證，其中原油、成品油在貨物總量3%以內(nèi)予以免證?！胺且慌蛔C”的，在最后一批貨物出口時(shí)，應(yīng)按該

許可證實(shí)際剩余數(shù)量溢裝上限，即5%（原油、成品油溢裝上為3階以內(nèi)計(jì)算免證數(shù)額。

6、凡列入禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理貨物目錄的商品，因添加、混合其他成分，或僅簡(jiǎn)

單加工導(dǎo)致商品編號(hào)改變的，仍須按照原海關(guān)商品編號(hào)的管理方式進(jìn)行管理。

7、凡申報(bào)出口的商品成分中含有（添加或混合）禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理的商品（貴金屬

超過(guò)2批其他超過(guò)10%,須按含有禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理商品的管理方式進(jìn)行管理。

以為維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，國(guó)家對(duì)局部出口貨物實(shí)行指定出口報(bào)關(guān)口岸管理：

（1）睇及睇制品指定：黃埔海關(guān)、北海海關(guān)、天津海關(guān)為出I」報(bào)關(guān)U岸

（2）輕（重）燒鎂出口許可證由大連特派員辦事處簽發(fā)，指定：大連、青島、天津、長(zhǎng)春、滿洲里為出口報(bào)關(guān)

口岸。

（3）甘草指定天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸；甘草制品指定天津海關(guān)、上海海關(guān)為出口報(bào)關(guān)

口岸。

⑷以進(jìn)II原木加工鋸材復(fù)出II方式出II的鋸材（參考教材第65頁(yè)）

二、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可管理

主管部門(mén)：商務(wù)部

發(fā)證機(jī)關(guān)：

①商務(wù)部配額許可事務(wù)局

②受商務(wù)部委托的省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)

兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可管理范圍

（一）管理范圍

*對(duì)于列入《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》內(nèi)的，統(tǒng)一實(shí)行兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理。

如出【I經(jīng)營(yíng)者擬出11的物項(xiàng)和技術(shù)存在被用于大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具風(fēng)險(xiǎn)的，無(wú)論是否列入目錄，都應(yīng)

辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證。

判斷題（08年考題）

對(duì)列入《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》的物項(xiàng)及技術(shù)的出口，統(tǒng)一實(shí)行兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可

證管理，目錄以外的無(wú)需辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出I」許可證。

答案：錯(cuò)

解釋：如出口經(jīng)營(yíng)者擬出口的物項(xiàng)和技術(shù)存在被用于大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具風(fēng)險(xiǎn)的，無(wú)論是否列入

目錄，都應(yīng)辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證。

（二）辦理程序

1.經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)出口前獲得相關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)文件后，憑批準(zhǔn)文件到所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)

進(jìn)出口許可證（在京的企業(yè)向許可證局申領(lǐng)）。

2.兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證實(shí)行網(wǎng)上申領(lǐng)。

R.發(fā)證機(jī)構(gòu)收到相關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)文件和相關(guān)材料并經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，應(yīng)在R個(gè)工作R內(nèi)簽發(fā)兩用物項(xiàng)和

技術(shù)進(jìn)口或出I」許可證。

（三）報(bào)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（掌握）

1.進(jìn)出口時(shí)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向海關(guān)出具有效的兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證。

2.當(dāng)海關(guān)對(duì)于進(jìn)出口的貨物是否屬于兩用物項(xiàng)和技術(shù)提出質(zhì)疑，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定向主管部門(mén)申請(qǐng)進(jìn)口或者出

口許可?；蛘呦蛏虅?wù)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理不屬?gòu)S管制范圍的相關(guān)證明。（了解）

3.兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證實(shí)行“非一批一證”和“一證一關(guān)”制;

兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證實(shí)行“一批一證”和“一證一關(guān)〃制。

4.兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證有效期一般不超過(guò)1年，跨年度使用時(shí)，在有效期內(nèi)只能使用到次年3月31

日，逾期發(fā)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)原許可證有效期換發(fā)許可證。

5、6、7點(diǎn)參見(jiàn)教材第67-68頁(yè)（了解）。

密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)I卜許可證管理

三、密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理（2010年新增，重點(diǎn)）

國(guó)家對(duì)密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備實(shí)行限制進(jìn)口管理。國(guó)家密碼局會(huì)同海關(guān)總署公布了《密碼產(chǎn)品和含

有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口管理目錄》，以簽發(fā)密碼進(jìn)口許可證的形式，對(duì)該類產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制管理。

（一）管理范圍（重點(diǎn)）

列入目錄內(nèi)以及雖暫未列入H錄但含有密碼技術(shù)的進(jìn)口商品。

列入目錄內(nèi)的包括有6類商品：加密傳真機(jī)、加密電話機(jī)、加密路由器、非光通信加密以太網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、密

碼機(jī)、密碼卡

（二）報(bào)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

在組織進(jìn)口前應(yīng)事先向國(guó)際密碼管理局申領(lǐng)密碼進(jìn)口許可證。

1、免于提交密碼進(jìn)口許可證的情形：（重點(diǎn)）

（1）加工貿(mào)易項(xiàng)下為復(fù)出口而進(jìn)口的；

（2）由海關(guān)監(jiān)管，暫時(shí)進(jìn)口后復(fù)出口的；

（3）從境外進(jìn)入特殊監(jiān)管區(qū)域和架稅監(jiān)管場(chǎng)所的，或特殊區(qū)域保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間進(jìn)出的。

2、從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)入境內(nèi)區(qū)外，需交驗(yàn)密碼進(jìn)口許可證。

3、進(jìn)口單位知道或者應(yīng)當(dāng)知道其所進(jìn)口商品含有密碼技術(shù)，但暫未列入目錄的，也應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)密碼進(jìn)口許可

證。

4、在進(jìn)口環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)提交而為提交密碼進(jìn)口許可證的，海關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（結(jié)合教材31頁(yè)復(fù)習(xí)）

四、自動(dòng)進(jìn)口許可證管理

主管部門(mén)：商務(wù)部

發(fā)證機(jī)關(guān)：

①商務(wù)部配額許可證事務(wù)局

②商務(wù)部駐各地特派員辦事處

③各省、自治區(qū)、直轄市、方案單列市商務(wù)主管部門(mén)

④地方機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口機(jī)構(gòu)

(一)管理范圍

1、自動(dòng)進(jìn)口許可證管理的商品范圍

(1)2010年實(shí)施自動(dòng)進(jìn)II許可管理的商品包括：一般商品、機(jī)電產(chǎn)品(包括舊機(jī)電產(chǎn)品)、重要工業(yè)品。

(2)列入自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物H錄的商品，在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的時(shí)候，要向海關(guān)提交自動(dòng)進(jìn)口許可證。

2、免交自動(dòng)進(jìn)口許可證的情形(7種情形掌握)

(1)加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口并復(fù)出口的(原油、成品油除外)

(2)外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)【I或者投資額內(nèi)生產(chǎn)自用的(舊機(jī)電產(chǎn)品除外)

(3)貨樣廣告品、實(shí)驗(yàn)品進(jìn)口，每批次價(jià)值不超過(guò)5000人民幣的；

(4)暫時(shí)進(jìn)口的海關(guān)監(jiān)管貨物；

(5)進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及進(jìn)入保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心的屬自動(dòng)進(jìn)口許可管理的

貨物；

(6)加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的不作價(jià)設(shè)備監(jiān)管期滿后留在原企業(yè)使用的；

(7)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定其他免領(lǐng)進(jìn)口許可證的。

免交自動(dòng)進(jìn)口許可證的情形例題

單項(xiàng)選擇題(06年考題)

以卜列入自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物目錄的貨物，可免交自動(dòng)進(jìn)口許可證的是：

A.參加F1上海站比賽進(jìn)口后須復(fù)出口的賽車(chē)

B.加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口并復(fù)出口的成品油

C.外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品

D.每批次價(jià)值超過(guò)5000元人民幣的進(jìn)I」貨樣廣告品

答案：A

(二)辦理程序

1.進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物，收貨人在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前，應(yīng)向所在地或相應(yīng)的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交自

動(dòng)進(jìn)口許可證申請(qǐng)，并取得自動(dòng)進(jìn)口許可證。

2.收貨人可通過(guò)書(shū)面申請(qǐng)，也可通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)予以簽發(fā)自動(dòng)進(jìn)口

許可證，最多不超過(guò)10個(gè)工作日。

3.對(duì)于已申領(lǐng)的自動(dòng)進(jìn)口許可證，如未使用應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)交回發(fā)證機(jī)構(gòu)，并說(shuō)明原因。

4.自動(dòng)進(jìn)口許可證，如有遺失，應(yīng)書(shū)面報(bào)告掛失。原發(fā)證機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)無(wú)不良后果的，予以重新補(bǔ)發(fā)。

5、對(duì)于自動(dòng)進(jìn)口許可證自簽發(fā)之日起1個(gè)月后未領(lǐng)證的，發(fā)證機(jī)構(gòu)予以收回并撤銷。

（三）報(bào)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（掌握）

1、自動(dòng)進(jìn)口許可證有效期為6個(gè)月，但僅限公歷年度內(nèi)有效。

2、自