平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

通風(fēng)技術(shù)與安全管理國(guó)家級(jí)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)

建設(shè)項(xiàng)目公開招標(biāo)

rvc;

招標(biāo)文件

政府采購(gòu)計(jì)劃編號(hào)：豫財(cái)招標(biāo)采購(gòu)-2022-417

河南省機(jī)電設(shè)備國(guó)際招標(biāo)有限公司

二。二二年六月

目錄

第一章招標(biāo)公告.....................................................................-3-

一、項(xiàng)目基本情況.................................................................-3-

二、投標(biāo)人的資格要求：..........................................................-4-

三、獲取招標(biāo)文件.................................................................-4-

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間........................................................-5-

五、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)...............................................................-5-

六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限................................................-5-

七、其他補(bǔ)充事宜.................................................................-5-

八、聯(lián)系方式.....................................................................-5-

第二章投標(biāo)人須知..................................................................-7-

投標(biāo)人須知前附表................................................................-7-

投標(biāo)人須知正文..................................................................-12-

一、前言.......................................................................-12-

二、招標(biāo)文件...................................................................-14-

三、投標(biāo)文件的編寫............................................................-15-

四、投文件的遞交..............................................................-18-

五、開標(biāo)與資格審查............................................................-19-

六、評(píng)標(biāo).......................................................................-19-

七、授予合同...................................................................-24-

八、其他需要說明的內(nèi)容........................................................-25-

第三章合同條款及格式.............................................................-26-

第四章政府采購(gòu)政策...............................................................-36-

1、本項(xiàng)目落實(shí)的政府采購(gòu)政策如下：...........................................-36-

2、其他需要說明內(nèi)容..........................................................-37-

第五章投標(biāo)文件格式...............................................................-38-

1.法定代表人身份證明/法定代表人授權(quán)書.......................................-39-

2.投標(biāo)函......................................................................-41-

3.資格證明文件..................................................................-42-

4,反商業(yè)賄賂承諾書.............................................................-49-

5.投標(biāo)承諾函（格式）.........................................................-50-

6.投標(biāo)報(bào)價(jià)表格................................................................-51-

7.技術(shù)規(guī)格及商務(wù)偏差表.......................................................-53-

8.投標(biāo)貨物詳細(xì)描述及技術(shù)支存資料...............................錯(cuò)誤!未定義書簽。

9.質(zhì)保承諾及售后服務(wù)（參考格式）...............................錯(cuò)誤!未定義書簽。

10.中小微企業(yè)聲明函（貨物）..................................................-55-

11.殘疾人福利企業(yè)聲明函.........................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

12.監(jiān)獄企業(yè)證明文件...........................................................-57-

13.其他資料..................................................................-57-

第六章貨物需求及技術(shù)規(guī)格要求....................................................-58-

第七章評(píng)標(biāo)方法....................................................................-75-

第一章招標(biāo)公告

項(xiàng)百概況

平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院通風(fēng)技術(shù)與安全管理國(guó)家級(jí)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目招

標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在河南省公共資源交易中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：

http://www.hnggzy.net）獲取招標(biāo)文件，并于2022年7月7日9點(diǎn)00分G匕京時(shí)

間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目編號(hào)：豫財(cái)招標(biāo)采購(gòu)-2022-417

2.項(xiàng)目名稱：平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院通風(fēng)技術(shù)與安全管理國(guó)家級(jí)專業(yè)教學(xué)資源

庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目

3.采購(gòu)方式：公開招標(biāo)

4.預(yù)算金額：1180000元

最高限價(jià)：最高000元

序號(hào)包號(hào)包名稱包預(yù)算（元）包最高限價(jià)（元）

豫財(cái)招標(biāo)采購(gòu)?fù)L(fēng)技術(shù)與安全管理國(guó)家級(jí)專

1280000280000

-2022-417-1業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目（A包）

豫財(cái)招標(biāo)采購(gòu)?fù)L(fēng)技術(shù)與安全管理國(guó)家級(jí)專

2900000900000

-2022-417-2業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目（B包）

5.采購(gòu)需求：

標(biāo)的名稱：通風(fēng)技術(shù)與安全管理國(guó)家級(jí)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目（A包）

數(shù)量：1

技術(shù)需求：1）針對(duì)通風(fēng)技術(shù).與安全管理專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)項(xiàng)目,提供可持續(xù)的數(shù)

據(jù)跟蹤監(jiān)測(cè)與運(yùn)行數(shù)據(jù)分析服務(wù)，形成相關(guān)畫像、分析報(bào)告及改進(jìn)指導(dǎo)。2）通風(fēng)技

術(shù)與安全管理專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)門戶網(wǎng)站制作及平臺(tái)功能二次開發(fā)。

服務(wù)要求：服務(wù)期不少于2年。

標(biāo)的名稱：通風(fēng)技術(shù)與安全管理國(guó)家級(jí)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目（B包）

數(shù)量：_1_

技術(shù)需求：（1）工程質(zhì)量與安全管理、企業(yè)職工培訓(xùn)等2個(gè)在線學(xué)習(xí)資源包。

其中每個(gè)資源包下包含不少于80講教學(xué)視頻，每講視頻配有對(duì)應(yīng)教學(xué)課件、動(dòng)畫及

文本素材等資源不低于3條。（2）安全事故案例集1個(gè)。安全事故案例集為根據(jù)近5

年內(nèi)煤炭、化工、建筑等行業(yè)出現(xiàn)的典型安全事故，拍攝錄制事故重現(xiàn)短視頻，或通

過動(dòng)畫制作展示事故經(jīng)過，并配有事故分析、危害及處理措施等完整過程資料。視頻

或動(dòng)畫總量不低于100條，可借鑒或引用官方已公布相關(guān)視頻資料，但不得存在版權(quán)

糾紛。(3)專題講座視頻集1個(gè)。專題講座視頻集為針對(duì)近3年內(nèi)，煤炭行業(yè)發(fā)展

趨勢(shì)，規(guī)程解讀，法規(guī)分析，新技術(shù)新設(shè)備新工藝展示等專題視頻，進(jìn)行二次剪輯制

作，但不得破壞講座自身的相對(duì)完整性。視頻總量不低于100條。

服務(wù)要求：自合同簽訂后30天內(nèi)完成服務(wù)并交付成果。

6.合同履行期限：見服務(wù)要求

7.本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：查

8.是否接受進(jìn)口產(chǎn)品：查

二、投標(biāo)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目通風(fēng)技術(shù)與安全管理國(guó)家級(jí)專業(yè)

教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目(A包)【是】專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(kù)

[20161125號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府

采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的企業(yè)，拒絕參與本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。查詢渠道：

“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina,gov,cn)和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov,cn)。

4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同

一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

5.為本項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)

商，不得再參加本項(xiàng)目上述服務(wù)以外的其他采購(gòu)活動(dòng)。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：2022年6月15日至2022年6月21H,每天上午00:00至12:00,下

午12:00至23:59(北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外)。

2.地點(diǎn)：河南省公共資源交易中心(http:〃www.hnggzy.net)。

3.方式：供應(yīng)商憑CA登陸(http:〃www.hnggzy.net)市場(chǎng)主體登錄系統(tǒng)，在規(guī)

定時(shí)間內(nèi)按網(wǎng)上提示下載招標(biāo)文件及相關(guān)資料。CA數(shù)字證書辦理詳見河南省公共資源

交易中心新門戶網(wǎng)站(/)“辦事指南”專區(qū)。

4.售價(jià)：。元。

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間

1.時(shí)間：2022年7月7日9時(shí)0分（北京時(shí)間）

2.地點(diǎn)：加密電子投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“河南省公共資源交易中心

新門戶網(wǎng)站（http:〃www.hnggzy.net/）”電子交易平臺(tái)加密上傳。逾期上傳的或者

未上傳指定系統(tǒng)的投標(biāo)文件，采購(gòu)人不予受理。

五、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)

1.時(shí)間：2022年7月7日9時(shí)0分（北京時(shí)間）。

2.地點(diǎn)：河南省公共資源交易中心遠(yuǎn)程開標(biāo)室（一）-2,鄭州市經(jīng)二路12號(hào)。

六、發(fā)布公告的媒介及招標(biāo)公告期限

本次招標(biāo)公告在《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《河南省公共資源交易中心》上發(fā)布，

招標(biāo)公告期限為五個(gè)工作日.

七、其他補(bǔ)充事宜

1.獲取招標(biāo)文件注意事項(xiàng)：潛在供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)已辦理公共資源電子招

標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)數(shù)字證書，并完成信息登記。數(shù)字證書及信息登記辦理流程可查詢：

河南省公共資源交易中心網(wǎng)站-市場(chǎng)主體登錄-平臺(tái)幫助。

2.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)注意事項(xiàng)：本次交易項(xiàng)目實(shí)行全流程

電子化，投標(biāo)人（供應(yīng)商）無需到現(xiàn)場(chǎng)參加開標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人（供應(yīng)商）應(yīng)通過河南

省公共資源交易中心電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，按時(shí)參與開標(biāo)會(huì)議，并在平臺(tái)規(guī)定時(shí)間

（30分鐘）內(nèi)遠(yuǎn)程完成投標(biāo)文件的解密。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成解密的投標(biāo)文件，按未

遞交處理。詳情可查詢：河南省公共資源交易中心網(wǎng)站-公共服務(wù)-辦事指南-新交易

平臺(tái)使用手冊(cè)（培訓(xùn)資料）。

3.落實(shí)政府采購(gòu)政策：優(yōu)先或強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志性產(chǎn)品、

優(yōu)先采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)政策，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企

業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)發(fā)展等相關(guān)政府采購(gòu)政策C

八、聯(lián)系方式

1.采購(gòu)人信息

名稱：平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

地址：河南省平頂山市湛河區(qū)黃河路81號(hào)

聯(lián)系人：吳洪超

聯(lián)系方式/p>

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息（如有）

名稱：河南省機(jī)電設(shè)備國(guó)際招標(biāo)有限公司

地址：河南省鄭州市商都路27號(hào)財(cái)信大廈14-15層

聯(lián)系人：李長(zhǎng)江、牛英宇

聯(lián)系方式/p>

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：李長(zhǎng)江、牛英宇

聯(lián)系方式/p>

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

本表是對(duì)第二章投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本表為準(zhǔn)。

條款號(hào)內(nèi)容

說明

項(xiàng)目名稱：平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院通風(fēng)技術(shù)與安全管理專業(yè)教學(xué)資源

庫(kù)服務(wù)項(xiàng)目

1.1項(xiàng)目編號(hào)：豫財(cái)招標(biāo)采購(gòu)-2022-417

項(xiàng)目預(yù)算：1180000元

最高限價(jià)：1180000元

2.1采購(gòu)人名稱：平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

2.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：河南省機(jī)電設(shè)備國(guó)際招標(biāo)有限公司

2.4政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門：河南省財(cái)政廳

一、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力

證明材料：提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他證明材料。

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度

證明材料，滿足下列一項(xiàng)即可：：

■提供投標(biāo)人2021年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，成立時(shí)間不足1年的，

可提供成立時(shí)間至當(dāng)前時(shí)間節(jié)點(diǎn)的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告。

3.2

■距投標(biāo)截止時(shí)間3個(gè)月內(nèi)基本開戶銀行出具的資信證明

■投標(biāo)人書面聲明

（3）具有履行合同所必需的專業(yè)設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力

證明材料，滿足下列一項(xiàng)即可：

■投標(biāo)人書面聲明

■近三年內(nèi)的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)。

■設(shè)備購(gòu)置發(fā)票及工作人員相關(guān)證書。

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄

證明材料：提供任意1個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的證明材料；

依法免稅企業(yè)，應(yīng)提供相關(guān)證明文件；新成立的企業(yè)，可提供自成立以

來相應(yīng)證明材料。

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄

證明材料：投標(biāo)人書面聲明

2、落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目通風(fēng)技術(shù)與安全管理

國(guó)家級(jí)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目（A包）【是】專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。

證明材料：《中小企業(yè)聲明函》（格式見第五章投標(biāo)文件格式）

3、信用記錄：根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)

問題的通知》（財(cái)庫(kù)［20161125號(hào)）的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的企

業(yè)，拒絕參與本項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

查詢渠道：失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單通過“信用中

國(guó)”網(wǎng)站（）查詢；政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行

為記錄名單通過“中國(guó)政府采購(gòu)"網(wǎng)（）查詢。

查詢截止時(shí)間：開標(biāo)當(dāng)日。

查詢方式：采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在開標(biāo)后查詢投標(biāo)人的信用記錄。

并將查詢記錄和證據(jù)與其他采購(gòu)文件一并保存。

（如組成聯(lián)合體參與投標(biāo)，則聯(lián)合體各成員均應(yīng)滿足信用查詢要求）

4、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，

不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

證明材料：提供在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢打印的相關(guān)

材料（需包含公司基本信息、股東信息及股權(quán)變更信息）。

5、為本項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等

服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目上述服務(wù)以外的其他采購(gòu)活動(dòng)。

證明材料：投標(biāo)人不存在此情況的書面聲明

以上書面聲明格式見“第五章投標(biāo)文件格式”“資格承諾聲明函”

投標(biāo)文件的編制和遞交

潛在投標(biāo)人提出問題的時(shí)間：2022年6月22日10:00前

8.1潛在投標(biāo)人提出問題的形式：在河南省公共資源交易中心電子招標(biāo)投標(biāo)

交易平臺(tái)提交

⑴投標(biāo)報(bào)價(jià)：目的地交貨價(jià)。

13.4⑵相關(guān)費(fèi)用：由中標(biāo)人承擔(dān)的費(fèi)用，包括安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、運(yùn)保、裝

卸費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

14.1投標(biāo)貨幣：人民幣。

16.5貨物證明材料中技術(shù)證明文件要求：_1_

17.1投標(biāo)承諾函:見第五章投標(biāo)文件格式。

18.1投標(biāo)有效期：從提交投標(biāo)文件的截止之日起也日。

投標(biāo)文件的制作要求：使用河南省公共資源交易中心電子招標(biāo)投標(biāo)交易

19.1平臺(tái)工具制作，詳見河南省公共資源交易中心網(wǎng)站-公共服務(wù)-辦事指南

-新交易平臺(tái)使用手冊(cè)（培訓(xùn)資料）。

投標(biāo)文件的簽字蓋章要求：投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按招標(biāo)文件第

19.2五章投標(biāo)文件格式內(nèi)容要求簽字蓋章。投標(biāo)人可使用電子簽章，也可使

用實(shí)體簽章。電子簽章與實(shí)體簽章具備同等效力，法人簽章視為已簽字。

投標(biāo)文件的加密要求：在河南省公共資源交易中心電了招標(biāo)投標(biāo)交易平

20.1臺(tái)加密上傳，詳見河南省公共資源交易中心網(wǎng)站-公共服務(wù)-辦事指南-

新交易平臺(tái)使用手冊(cè)（培訓(xùn)資料）。

21.1投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）：2022年7月7日上午9:00

開標(biāo)

開標(biāo)方式：遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)，具體開標(biāo)程序詳見河南省公共資源交易中

23.2

心網(wǎng)站-公共服務(wù)-辦事指南-新交易平臺(tái)使用手冊(cè)（培訓(xùn)資料）。

資格審查

24.1開標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)將對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，并記錄。

對(duì)于合格投標(biāo)人不足3家的，不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審階段。

24.2資格性審查內(nèi)容：詳見本文件資格要求及資格審查表。

評(píng)標(biāo)

一、評(píng)標(biāo)原則

按照“公正、公平”的原則對(duì)待所有投標(biāo)人。

二、評(píng)標(biāo)依據(jù)

1、政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)；

2、本項(xiàng)目招標(biāo)文件。

二、評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方法是：■綜合評(píng)分法□最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，具體內(nèi)容詳見

第七章。

三、評(píng)標(biāo)步驟

（一）符合性審查

（二）詳細(xì)評(píng)審

（三）推薦中標(biāo)候選人

（7）其他非實(shí)質(zhì)響應(yīng)的情形：

26.2

1.未提供《反商業(yè)賄賂承諾書》

28.8（8）其他無效投標(biāo)的情形:/

31.4投標(biāo)文件中出現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤按以下要求調(diào)整：/

其它必要的評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)：

1）在評(píng)標(biāo)過程中，凡遇到招標(biāo)文件中無界定或界定不清、前后不一致，

31.10

評(píng)標(biāo)委員會(huì)意見有分歧且又難以協(xié)調(diào)一致的問題，均由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少

數(shù)服從多數(shù)的原則確認(rèn)。

總價(jià)扣除：（適用于非專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目/包）

扣除對(duì)象：全部貨物均為小微企業(yè)（含監(jiān)獄、殘疾人福利企業(yè)）制造

32.2扣除比例：6%

扣除依據(jù)：中小企業(yè)聲明函（格式后附）

行業(yè)分類：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、其他未列明行業(yè)

劃型標(biāo)準(zhǔn)：按國(guó)家《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行

33.3|推薦的中標(biāo)候選人人數(shù)：工名。

定標(biāo)

34|本項(xiàng)目按投標(biāo)人須知正文第35.2條規(guī)定處理。

授予合同

采購(gòu)人需追加（或減少）與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在

37.1不改變合同其它條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)

充合同的采購(gòu)金額不得超過原合同金額的亙登之土。

接收質(zhì)疑函的方式：質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)面遞交，因情況特殊而郵寄的，交郵前

應(yīng)通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。按照《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第

94號(hào)）的要求提交質(zhì)疑函。投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)必須一次性提出針對(duì)

39.1同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

聯(lián)系部門：平頂山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

聯(lián)系電話老師

通訊地址：河南省平頂山市湛河區(qū)黃河路81號(hào)

中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：在中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)參照原計(jì)價(jià)格

[2002）1980號(hào)文件和發(fā)改辦[2003]857號(hào)文件向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

中標(biāo)金額（萬元）費(fèi)率中標(biāo)金額（萬元）費(fèi)率

100以下1.5%500-10000.45%

100-5000.8%1000-50000.25%

注:計(jì)費(fèi)方式為分段累進(jìn)計(jì)費(fèi)。

中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)交至下面賬號(hào):

單位名稱：河南省機(jī)電設(shè)備國(guó)際招標(biāo)有限公司

開戶行：建設(shè)銀行鄭州直屬支行

賬號(hào)：41001526C10059688888

電匯備注：“豫財(cái)?”中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

其他需要說明的內(nèi)容

投標(biāo)人須知正文

一、前言

1.適用范圍

1.1本招標(biāo)文件適用于本次公開招標(biāo)的貨物及服務(wù)。

1.2本次招標(biāo)適用的法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民

共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

等政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)。

2.定義

2.1采購(gòu)人：“投標(biāo)人須知前附表”中所述的、依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、

事業(yè)單位、團(tuán)體組織。

2.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：“投標(biāo)人須知前附表”中所述的，受采購(gòu)人委托組織招標(biāo)

活動(dòng)，在招標(biāo)過程中負(fù)有相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任的社會(huì)中介組織。

2.3投標(biāo)人：指已按規(guī)定獲取了該項(xiàng)目的招標(biāo)文件，且已經(jīng)提交本次投標(biāo)文件

的供應(yīng)商。

2.4政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門：“投標(biāo)人須知前附表”中所述的、依法對(duì)政府采

購(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理的部門。

2.5公章一一指投標(biāo)人的行政章。

2.6天（日）一一除特別指明外，指日歷天。

2.7中標(biāo)人：接到并接受中標(biāo)通知，最終被授予合同的投標(biāo)人。

2.8投標(biāo)文件：指投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件要求在投標(biāo)截止時(shí)間前提交的所有文

件。

3.合格的投標(biāo)人

3.1具備《政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

⑵具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;

（3）具有完成本次招標(biāo)項(xiàng)目履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄;

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2具備“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的其他資格條件。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何,投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有

關(guān)的全部費(fèi)用，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)上述費(fèi)

用。

5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

5.1投標(biāo)人須保證采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、

服務(wù)或其任何一部分時(shí)，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方

提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如

投標(biāo)人不擁有響應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)

產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。如因此導(dǎo)致采購(gòu)人損失的，投標(biāo)人須承擔(dān)全部賠償

責(zé)任。

5.2投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果，須在投標(biāo)文件中聲明，

并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。

6.聯(lián)合體投標(biāo)

6.1除非本項(xiàng)目明確要求不接受聯(lián)合體形式投標(biāo)外，兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)人可

以組成一個(gè)聯(lián)合體投標(biāo)，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。

6.2以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購(gòu)法》第二十

二條規(guī)定的條件，根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合

體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合。

6.3聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工

作和相應(yīng)的責(zé)任，并將聯(lián)合體協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交。

6.4聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照

資質(zhì)等級(jí)較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級(jí)。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)

的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同

一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

6.5聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)承諾函，以一方

名義提交投標(biāo)承諾函的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力°

6.6以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視

同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

6.7大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參加投標(biāo),聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)寫明小微企

業(yè)的合同份額占到合同總金額的比例。

二、招標(biāo)文件

7.招標(biāo)文件的構(gòu)成

7.1招標(biāo)文件用以闡明本次招標(biāo)的貨物及服務(wù)要求、招標(biāo)投標(biāo)程序和合同條

件。

招標(biāo)文件由下述部分組成：

第一章招標(biāo)公告

第二章投標(biāo)人須知

第三章合同條款及格式

第四章政府采購(gòu)政策

第五章投標(biāo)文件格式

第六章技術(shù)需求及服務(wù)要求

第七章評(píng)標(biāo)方法

7.2投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、合同條款的所有事項(xiàng)、文本要

求和技術(shù)規(guī)范等所有事項(xiàng)，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提

供的全部資料的真實(shí)性，以使其投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，

將承擔(dān)其投標(biāo)無效的風(fēng)險(xiǎn)。

7.3招標(biāo)文件有不一致的，有澄清的部分以最終的澄清更E內(nèi)容為準(zhǔn)；未澄清

的，以投標(biāo)人須知前附表為準(zhǔn)；投標(biāo)人須知前附表不涉及的內(nèi)容，以編排

在后描述為準(zhǔn)。

8.招標(biāo)文件的澄清或修改

8.1任何對(duì)招標(biāo)文件認(rèn)為有需要澄清的疑問的潛在投標(biāo)人，應(yīng)在本章前附表規(guī)

定的時(shí)間和形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。未在規(guī)定的時(shí)間和形式前提出的疑

問，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)不再接受。對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致

的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)供

應(yīng)商。

8.2對(duì)于澄清或修改，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清

公告。招標(biāo)期間，供應(yīng)商可上網(wǎng)查看，澄清或修改公告一經(jīng)上網(wǎng)發(fā)布，即

視為書面通知，已送達(dá)所有投標(biāo)人。招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容作為招標(biāo)

文件的組成部分，具有約束作用。

8.3為使投標(biāo)人有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的澄清或修改部分進(jìn)行研究，采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)可延長(zhǎng)投標(biāo)截止日期。在招標(biāo)公告中所述的投標(biāo)截止日期前，采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修

改。

8.4投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前須自行上網(wǎng)查看項(xiàng)目進(jìn)展、變更通知、澄清或者

修改、回復(fù)，因投標(biāo)人未及時(shí)查看而造成的一切后果自負(fù)，采購(gòu)人和采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

三、投標(biāo)文件的編寫

9.投標(biāo)語言

9.1投標(biāo)文件以及投標(biāo)人所有與采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就投標(biāo)來往的函電均

使用中文。投標(biāo)人提供的外文資料應(yīng)附有相應(yīng)的中文譯本，并以中文譯本

為準(zhǔn)。

10.投標(biāo)文件計(jì)量單位

10.1除在招標(biāo)文件的技術(shù)文件中另有規(guī)定外，計(jì)量單位均使用中華人民共和國(guó)

法定計(jì)量單位。

11.投標(biāo)文件的組成

11.1投標(biāo)文件須包括招標(biāo)文件“第五章投標(biāo)文件格式”中所要求的內(nèi)容。

11.2招標(biāo)文件中的每個(gè)分包，是項(xiàng)目招標(biāo)不可拆分的最小投標(biāo)單元，投標(biāo)人必

須按此分包編制投標(biāo)文件，提交相應(yīng)的文件資料，拆包投標(biāo)將視為非實(shí)質(zhì)

性響應(yīng)。

12.投標(biāo)格式

12.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中提供的格式完整地制作投標(biāo)文件，按招標(biāo)文件提

供的資格證明格式（見“第五章投標(biāo)文件格式”）提交招標(biāo)文件要求的

資格證明文件。

13.投標(biāo)報(bào)價(jià)

13.1供應(yīng)商應(yīng)按照采購(gòu)文件提供的報(bào)價(jià)格式以及資料表中規(guī)定的要求報(bào)價(jià)

13.2報(bào)價(jià)中不允許提供贈(zèng)品、回扣或者與采購(gòu)無關(guān)的其他商品、服務(wù)。

13.3供應(yīng)商只允許有一個(gè)方案報(bào)價(jià)，多方案報(bào)價(jià)的響應(yīng)文件將不被接受。

13.4如果單價(jià)、分項(xiàng)總價(jià)和總投標(biāo)價(jià)之間有差異，按招標(biāo)文件規(guī)定方式調(diào)整。

投標(biāo)人必須無條件接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定方式進(jìn)行的價(jià)格

調(diào)整。

14.投標(biāo)貨幣

14.1除非另有規(guī)定，投標(biāo)人提供的所有貨物和服務(wù)用人民幣報(bào)價(jià)。

14.2投標(biāo)人提供從中華人民共和國(guó)境外取得的貨物和服務(wù)應(yīng)同時(shí)提供相應(yīng)的

CIF/CIP美元價(jià)格，該價(jià)格在任何情況下都不對(duì)約定投標(biāo)貨幣產(chǎn)生影響。

（適用于進(jìn)口產(chǎn)品）

15.投標(biāo)人資格的證明文件

15.1除“投標(biāo)人須知前附表”中另有規(guī)定外，投標(biāo)人按第五章投標(biāo)文件格式規(guī)

定的要求提交相應(yīng)的資格證明文件，作為投標(biāo)文件的一部分，以證明其有

資格進(jìn)行投標(biāo)和有能力履行合同。

15.2除非特別指明，本次招標(biāo)不接受從中華人民共和國(guó)境外取得的貨物，如明

確指明可以采購(gòu)進(jìn)口貨物，則必須有貨物制造商或其指定代理出具響應(yīng)本

次招標(biāo)的投標(biāo)貨物的正式授權(quán)書。

16.證明能夠滿足招標(biāo)文件技術(shù)要求的文件

16.1除“投標(biāo)人須知前附表”中另有規(guī)定外，投標(biāo)人按第五章投標(biāo)文件格式規(guī)

定的要求編制實(shí)施或服務(wù)方案文件，作為投標(biāo)文件的一部分，以證明其成

果有滿足采購(gòu)人的技術(shù)需求。

16.2若采購(gòu)需求包含具體貨物技術(shù)要求，則投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物符合

招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為投標(biāo)文件的一部分。

16.3若采購(gòu)需求包含具體貨物數(shù)量，在貨物分項(xiàng)報(bào)價(jià)一覽表中應(yīng)說明貨物的品

牌型號(hào)、規(guī)格參數(shù)、制造商及原產(chǎn)地等，交貨時(shí)出具原產(chǎn)地證明及合格出

廠證明。

16.4招標(biāo)文件中為簡(jiǎn)述貨物品質(zhì)、基本性能而標(biāo)示的品牌或型號(hào)僅供投標(biāo)人選

擇貨物在質(zhì)量，水平上的比照參考，不具有限制性。投標(biāo)人可提供品質(zhì)相

同或優(yōu)于同類產(chǎn)品的貨物。

16.5證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，但應(yīng)符合招標(biāo)文件中的要求，并

應(yīng)提供：

16.5.1貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)描述；

16.5.2質(zhì)量保證期內(nèi)及本文件要求的所有備件和專用工具的詳細(xì)清單，包括其

價(jià)格和供貨來源資料；

16.5.3投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件技術(shù)要求逐條應(yīng)答，并標(biāo)明與招標(biāo)文件條文的偏差

和例外。對(duì)招標(biāo)文件有具體規(guī)格、參數(shù)的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供其所投

貨物的具體數(shù)值；

16.5.4招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的品牌

或型號(hào)僅起說明作用，并沒有任何限制性，投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替

代標(biāo)準(zhǔn)、品牌或型號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足招標(biāo)文件的要求。

17.投標(biāo)承諾函

17.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式，在投標(biāo)文件中提交投標(biāo)承諾函。

17.2投標(biāo)承諾函是為了保護(hù)采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)避免因投標(biāo)人的行為帶來

的損失。采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)，將根據(jù)17.3

條規(guī)定追究投標(biāo)人的責(zé)任，并賠償損失。

17.3下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)人賠償損失：

(1)投標(biāo)人在招標(biāo)義件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

(2)中標(biāo)人除因不可抗力未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同或拒絕與采購(gòu)人訂立

合同或提出不合理要求的；

(3)將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購(gòu)人

同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；

(4)中標(biāo)人未能按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金；

(5)未按招標(biāo)文件規(guī)定按時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；

(6)在采購(gòu)活動(dòng)中發(fā)生違法失信行為，導(dǎo)致采購(gòu)失效或給采購(gòu)人造成損

失的;

(7)其他違反法律法規(guī)的情形。

18.投標(biāo)有效期

18.1投標(biāo)文件在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的投標(biāo)有效期時(shí)間內(nèi)保持有效。投

標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。

18.2在特殊情況下，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效

期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕這種要求，其

投標(biāo)文件按無效處理。

19.投標(biāo)文件的制作以及文件簽署

19.1投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定進(jìn)行制作。

19.2投標(biāo)文件全部采用電子文檔，除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)文件

所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個(gè)人數(shù)字證書，按招標(biāo)文件

要求在相應(yīng)位置加蓋電子印章。由投標(biāo)人的法定代表人簽字并加蓋電子印

章的，應(yīng)附法定代表人身份證明，由代理人簽字或加蓋電子印章的，應(yīng)附

由法定代表人簽署的授權(quán)委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前

附表。

四、投標(biāo)文件的遞交

20.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

20.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的要求加密投標(biāo)文件，

具體要求見投標(biāo)人須知前附表。

20.2未按本章第20.1項(xiàng)要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。

21.投標(biāo)文件的遞交

21.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。

21.2投標(biāo)人通過下載招標(biāo)文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文件。

21.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

21.4投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件上傳后，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)

出遞交回執(zhí)通知。遞交時(shí)間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。

21.5逾期上傳的投標(biāo)文件，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。

22.投標(biāo)文件的修改和撤回

22.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，在投標(biāo)截止時(shí)間之前可以修改或撤回其投標(biāo)文

件。

22.2若投標(biāo)文件的修改內(nèi)容涉及報(bào)價(jià)，則必須修改所有相關(guān)內(nèi)容。

22.3在投標(biāo)截止日期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其遞交的投標(biāo)文件做任何修改。

22.4從投標(biāo)截止之日至投標(biāo)人在投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期滿期間，投標(biāo)人

不得撤銷其投標(biāo)。

五、開標(biāo)與資格審查

23.開標(biāo)

23.1招標(biāo)人在本章第20.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間），通過電子招標(biāo)

投標(biāo)交易平臺(tái)公開開標(biāo)，所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)

時(shí)參加。

23.2開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人通過電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)對(duì)已遞交的電子投標(biāo)文件進(jìn)行

解密，具體開標(biāo)方式見投標(biāo)人須知前附表。

23.3在開標(biāo)時(shí)沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件（包括按照第19和第20條遞交的修

改書）將原封退回投標(biāo)人。

23.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)開標(biāo)情況做詳細(xì)記錄。

23.5投標(biāo)人不足3家的，不再開標(biāo)。

24.投標(biāo)文件的資格審查

24.1開標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)將對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，并記錄。資

格性審查有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，資格審查人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效，

對(duì)于合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。

24.2資格性審查內(nèi)容詳見本文件資格要求及資格審查表。

六、評(píng)標(biāo)

25.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為5人以上單數(shù)，由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，其中

評(píng)審專家不少于三分之二，從省級(jí)以上財(cái)政部門設(shè)立的政府采購(gòu)專家?guī)熘须S

機(jī)抽取。

26.實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)

26.1實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出

滿足或更有利于招標(biāo)人的響應(yīng)。

26.2投標(biāo)人有下列情形之一-的，視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)：

（1）投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作機(jī)器碼一致；

（2）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署和蓋章的；

（3）投標(biāo)函格式和內(nèi)容不符合招標(biāo)文件要求的；

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算或最高限價(jià)的；

（5）投標(biāo)報(bào)價(jià)方式、范圍等不符合招標(biāo)文件要求的；

（6）服務(wù)期限、付款方式不滿足招標(biāo)文件要求的；

（7）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)情形：

（8）其他違反法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定的。

27.串通投標(biāo)

除政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的惡意串通、視同串通投標(biāo)情形外，按照河南省財(cái)

政廳《關(guān)于防范供應(yīng)商串通投標(biāo)促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的通知》，有下列情形

之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)：

（1）不同供應(yīng)商的電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件上傳計(jì)算機(jī)的網(wǎng)卡MAC地址、

CPU序列號(hào)和硬盤序列號(hào)等硬件信息相同的；

（2）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件由同一電子設(shè)備編制、打印加密或

者上傳；

（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件由同一電子設(shè)備打印、復(fù)印；

（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件由同一人送達(dá)或者分發(fā)，或者不同

供應(yīng)商聯(lián)系人為同一人或不同聯(lián)系人的聯(lián)系電話一致的；

（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)（響應(yīng)）文件的內(nèi)容存在兩處以上細(xì)節(jié)錯(cuò)誤一致;

（6）不同供應(yīng)商的法定代表人、委托代理人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

等由同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)或者領(lǐng)取報(bào)酬的；

（7）不同供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）文件中法定代表人或者負(fù)責(zé)人簽字出自同

一人之手；

（8）其它涉嫌串通的情形。

28.投標(biāo)無效的情形

（1）不具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的；

（2）非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；

（3）有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（4）拒絕接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件規(guī)定調(diào)整的報(bào)價(jià)的；

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)

人的報(bào)價(jià)，有可能影響成果質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約，且投標(biāo)人在規(guī)

定時(shí)間內(nèi)不能證明其報(bào)價(jià)合理性的；

（6）在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，向評(píng)委詢問評(píng)標(biāo)情況的；

（7）拒絕接受采購(gòu)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期要求的；

（8）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他投標(biāo)無效的情形；

（9）其他違反法律、行政法規(guī)的情形。

29.投標(biāo)文件的澄清

29.1為了有助于對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)估和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)向投標(biāo)人

質(zhì)疑，請(qǐng)投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)人有責(zé)任按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的時(shí)

間、地點(diǎn)、方式由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表進(jìn)行答疑或澄清。

29.2投標(biāo)人的澄清文件是投標(biāo)文件的組成部分，并取代投標(biāo)文件中被澄清的部

分。

29.3投標(biāo)人的澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的

實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

30.投標(biāo)文件的符合性審查

30.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將確

定投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件的要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。

31.投標(biāo)文件的評(píng)審

31.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)已通過資格審查和符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比

較。

31.2投標(biāo)文件中出現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤除投標(biāo)須知前附表另有規(guī)定外，將按以下方法

更正：

（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開

標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為

準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。

31.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)按上述方法修正錯(cuò)誤而調(diào)整投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)的，修正后的報(bào)

價(jià)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人具有約束力，投標(biāo)人代表應(yīng)予以接受并確認(rèn)。

31.4若評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的

報(bào)價(jià)，有可能影響成果質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投

標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明資料。投標(biāo)人不

能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

31.5允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致或不

規(guī)則的地方。

31.6其它必要的評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)：見投標(biāo)須知前附表。

32.評(píng)標(biāo)價(jià)的確定

32.1對(duì)于符合政府采購(gòu)政策的企業(yè)以扣除優(yōu)惠比率后的報(bào)價(jià)參與價(jià)格打分，但

不作為中標(biāo)價(jià)和合同簽約價(jià)。中標(biāo)價(jià)和合同簽約價(jià)仍以其投標(biāo)文件中的一

次報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。

32.2扣除標(biāo)準(zhǔn)：詳見投標(biāo)人須知前附表。

32.2.1招標(biāo)義件允許聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體

共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、

微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，給予聯(lián)

合體2%的價(jià)格扣除。組成聯(lián)合體的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)之間存

在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

32.2.2監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審

中價(jià)格扣除等政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。監(jiān)獄企業(yè)參加

政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆

生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。殘疾人福利企業(yè)參加政

府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)提供《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人

就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017（141）號(hào)）的《殘疾人福利性

單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

32.2.3若采購(gòu)人屬地政府采購(gòu)主管部門對(duì)中型企業(yè)有相應(yīng)價(jià)格扣除政策，按采

購(gòu)人屬地政策最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

32.2.按照評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的評(píng)標(biāo)價(jià)僅限于評(píng)標(biāo)的比較，對(duì)中標(biāo)價(jià)沒有任何

影響。

33.評(píng)標(biāo)步驟

33.1符合性審查：詳見符合性審查表

33.2評(píng)審：詳見第七章評(píng)標(biāo)方法

33.3推薦中標(biāo)候選人

（1）采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)投標(biāo)人綜合評(píng)分結(jié)果由高到低的

順序排列并推薦出1-3名中標(biāo)候選人。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低

到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件

全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人

為排名第一的中標(biāo)候選人。

（2）采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序排列

并推薦出1-3名中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。

投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)

報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。

34.定標(biāo)

采購(gòu)人可按照以下兩種情況之一進(jìn)行定標(biāo)：

34.1采購(gòu)人可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。排序第一中標(biāo)候選人并

列的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)投票表決（少數(shù)服從多數(shù)）確定中標(biāo)人。

34.2采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作口內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)

候選人順序確定中標(biāo)人。排序第一的中標(biāo)候選人并列的，按招標(biāo)文件規(guī)定

確定中標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。

35.保密及其它注意事項(xiàng)

35.1評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。

35.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)遵守政府采購(gòu)法律、法規(guī)，并按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法,

公正，平等地對(duì)待所有投標(biāo)人.

35.3在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)委詢問評(píng)標(biāo)情況。

35.4為保證評(píng)標(biāo)的公正性，開標(biāo)后直至授予投標(biāo)人合同，評(píng)委不得與投標(biāo)人私

下交換意見。

35.5在評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)情況有接觸的任何人不得擅自將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)

散出評(píng)標(biāo)人員之外。

35.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不退還投標(biāo)文件。

七、授予合同

36.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

36.1采購(gòu)人將把合同授予評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)人或其推薦的第一中標(biāo)候選

人（特殊情況除外）。

37.授標(biāo)時(shí)更改采購(gòu)貨物數(shù)量的權(quán)力

37.1采購(gòu)人在授予合同時(shí)有權(quán)在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)“貨

物需求一覽表”中規(guī)定的設(shè)備和服務(wù)的數(shù)量予以增加或減少，但不得對(duì)貨

物、單價(jià)或其它的條款和條件做任何改變。

38.中標(biāo)結(jié)果的公示

38.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作口內(nèi)，在招標(biāo)

公告發(fā)布媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，并同時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書。公示期為1個(gè)工

作日。

39.質(zhì)疑和投訴

39.1投標(biāo)人對(duì)本次招標(biāo)活動(dòng)的招標(biāo)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果有異議的，有權(quán)

按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行質(zhì)疑和投訴，質(zhì)疑和投訴應(yīng)有具體的

質(zhì)疑（投訴）事項(xiàng)和必要的證明材料或事實(shí)根據(jù)，投標(biāo)人對(duì)其質(zhì)疑和投訴

內(nèi)容的真實(shí)性及其來源的合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

40.拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利

40.1如出現(xiàn)重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人保留因此原

因在中標(biāo)通知書發(fā)出之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)、以及宣布招標(biāo)無

效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。

41.中標(biāo)通知書

41.1在中標(biāo)公告發(fā)布之日，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人中標(biāo)；

41.2中標(biāo)通知書將作為進(jìn)行合同談判和簽訂合同的依據(jù)。

42.簽訂合同

42.1中標(biāo)人應(yīng)持中標(biāo)通知書，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。

42.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件和澄清文件等，均應(yīng)作為簽約的合同文本的

基礎(chǔ)。

42.3如采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)人拒簽合同，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中

華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》規(guī)定的相關(guān)法律責(zé)任來追究，并根據(jù)

《中華人民共和國(guó)民法典》承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

42.4如中標(biāo)人不按前述規(guī)定簽訂合同，采購(gòu)人將報(bào)請(qǐng)政府采購(gòu)主管部門取消其

中標(biāo)決定，并追究其相應(yīng)責(zé)任。

43.履約保證金

43.1中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定，向采購(gòu)人提交履約保證金，具體數(shù)量、形

式見第三章合同條款及格式。

44.其他

44.1如果中標(biāo)人未按規(guī)定簽訂合同，采購(gòu)人可將該標(biāo)授予排序第二的中標(biāo)候選

人或重新招標(biāo)，依次類推。

45.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

45.1中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)，按“投標(biāo)須知前附表”中的規(guī)定向采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

八、其他需要說明的內(nèi)容

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第三章合同條款及格式

合同專用條款

本表為簽訂合同專用條款的最低要求，實(shí)際簽訂內(nèi)容將根據(jù)中標(biāo)文件進(jìn)行調(diào)

整。專用條款對(duì)合同條款的補(bǔ)充和修改，如有與本表的約定不一致，應(yīng)以本表的

約定為準(zhǔn)。

序號(hào)內(nèi)容

采購(gòu)人名稱：____________

1地址：______________________

供應(yīng)商名稱、地址：_____________

履約保證金形式：銀行匯款或保函。

2

履約保證金金額或比例：合同金額10%

3成果驗(yàn)收（質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）：達(dá)到采購(gòu)人滿意

4履行期限：__________

5支付方式：按照合同約定，校方使用財(cái)政項(xiàng)目資金支付。

6合同價(jià)和分項(xiàng)報(bào)價(jià)：按投標(biāo)文件承諾

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合同協(xié)議書格式

年—月—日，（采購(gòu)人名稱）以（政府采購(gòu)方式）對(duì)

（同前頁(yè)項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目進(jìn)行了采購(gòu)。經(jīng)（相關(guān)評(píng)定主體名稱）評(píng)定,

（中標(biāo)供應(yīng)商名稱）為該項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商。現(xiàn)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),

按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂本合同。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法

律法規(guī)之規(guī)定，按照平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)（采購(gòu)人名稱）

（以下簡(jiǎn)稱：甲方）和（中標(biāo)供應(yīng)商名稱）（以下簡(jiǎn)稱:乙方）協(xié)商一致，約

定以下合同條款，以茲共同遵守、全面履行。

1.1合同組成部分

下列文件為本合同的組成部分，并構(gòu)成一個(gè)整體，需綜合解釋、相互補(bǔ)充。

如果下列文件內(nèi)容出現(xiàn)不一致的情形，那么在保證按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)的前

提下，組成本合同的多個(gè)文件的優(yōu)先適用順序如下：

1.1.1本合同及其補(bǔ)充合司、變更協(xié)議；

1.1.2中標(biāo)通知書；

1.1.3投標(biāo)文件（含澄清或者說明文件）；

1.1.4招標(biāo)文件（含澄清或者修改文件）；

1.1.5其他相關(guān)采購(gòu)文件，

1.2標(biāo)的

1.2.1標(biāo)的名稱：;

1.2.2標(biāo)的數(shù)量：；

1.2.3標(biāo)的質(zhì)量：o

1.3價(jià)款